1、1 12 220132013年年9 9月月2929日正式挂牌成立日正式挂牌成立 3 3u总面积:28.78平方公里u 范 围:外高桥保税物流园区外高桥保税区浦东机场综合保税区洋山保税港区u监管模式:境内关外一线逐步彻底放开，二线安全高效管住4 4我们在上海搞自贸区的试我们在上海搞自贸区的试验，可以说它是一个改革的高验，可以说它是一个改革的高地，而不是一个政策的洼地，地，而不是一个政策的洼地，主要是在两个方面进行试验：主要是在两个方面进行试验：第一方面，是如何处理政府和第一方面，是如何处理政府和市场的关系。第二方面，是如市场的关系。第二方面，是如何处理发展和开放的关系。何处理发展和开放的关系。2
2、0142014夏季达沃斯论坛夏季达沃斯论坛5 5人民币资本可兑换人民币资本可兑换金融市场利率市场化金融市场利率市场化人民币跨境使用等人民币跨境使用等 金融金融改革改革开放开放6大领域大领域负面负面清单清单备案制备案制 准入前国民待遇准入前国民待遇 改革行政审批促进改革行政审批促进 投资便利化投资便利化“非禁即入非禁即入”促进政府职能促进政府职能转变转变金融航运金融航运商贸专业服务商贸专业服务文化社会文化社会开放开放金融金融改革改革扩大服扩大服务贸易务贸易负面负面清单清单备案制备案制6 6我们在上海搞自贸区的试我们在上海搞自贸区的试验，可以说它是一个改革的高验，可以说它是一个改革的高地，而不是一
3、个政策的洼地，地，而不是一个政策的洼地，主要是在两个方面进行试验：主要是在两个方面进行试验：第一方面，是如何处理政府和第一方面，是如何处理政府和市场的关系。第二方面，是如市场的关系。第二方面，是如何处理发展和开放的关系。何处理发展和开放的关系。20142014夏季达沃斯论坛夏季达沃斯论坛肩负着为我国全面深化改革和扩大开放探索可复制、肩负着为我国全面深化改革和扩大开放探索可复制、可推广新途径、积累新经验的重要使命。可推广新途径、积累新经验的重要使命。7 7贸易自由化贸易自由化投资自由化投资自由化金融国际化金融国际化行政精简化行政精简化889 9“虹吸虹吸”毋庸讳言毋庸讳言“溢出溢出”值得期待值得
4、期待1010是指一个地区由于政策、区位、配套等优势，对周是指一个地区由于政策、区位、配套等优势，对周边地区形成强大的吸引力，使得周边地区的各种要素资边地区形成强大的吸引力，使得周边地区的各种要素资源流向本地区集聚。源流向本地区集聚。11压缩周边城市进出口数据阻碍周边城市经济转型升级影响周边城市总部经济发展分流进出口贸易3吸引优质大型企业2吸引企业总部11212是指一个组织在进行某项活动时，不仅会产生活动所预是指一个组织在进行某项活动时，不仅会产生活动所预期的效果，而且会对组织之外的人或社会产生影响。期的效果，而且会对组织之外的人或社会产生影响。13制度溢出产业溢出服务溢出32154要素溢出投资
5、溢出4 4为周边城市发展提供改革经验为周边城市产业转型升级提供机遇为周边城市发展服务产业提供条件为周边城市招商引资提供平台为周边城市引进高端要素提供机会 房价：提升房价：提升30%，昆山写字楼平均租金，昆山写字楼平均租金为上海的为上海的1/5-1/3 人工：上海的总体和制造业工资高出昆人工：上海的总体和制造业工资高出昆山山14%和和20%1414对冲对冲“虹吸效应虹吸效应”分享分享“溢出效应溢出效应”15区位：区位：居于长三角腹地，四通八达，皖江最东部的港口长三角和皖江城市带的重叠区产业：产业：主导产业：钢铁、装备制造、港口物流业等优势：优势：东部的位置，中部的政策东部的位置，中部的政策161
6、71 1、积极跟进，加强上海自贸区的创新研究、积极跟进，加强上海自贸区的创新研究2 2、主动对接，减少制度落差、主动对接，减少制度落差组织有关部门建立对口联系组织有关部门建立对口联系研究其体制、规则、政策研究其体制、规则、政策加快审批制度改革加快审批制度改革筹备设立首家民营银行、支持发展新型金融业态筹备设立首家民营银行、支持发展新型金融业态促进通关一体化促进通关一体化181919 江苏华能集团总部 安徽中玉科技集团 现代牧业集团 2013年，邀请三星来马鞍山设立总部 2014年，郑蒲港新区总部经济基地项目和物流园项目成功签约，设立成都置信总部基地2020企业企业位次位次马钢（集团）控股有限公司
7、第2位（中国企业500强第144位）中国十七冶集团有限公司第32位华菱星马汽车（集团）股份有限公司第59位安徽山鹰纸业股份有限公司第64位安徽中杭集团有限公第65位安徽鑫港炉料股份有限公司第83位马鞍山钢铁建设集团有限公司第89位马鞍山当涂发电有限公司第91位蒙牛乳业（马鞍山）有限公司第96位21以企业需求为依据，以顾问团服务为内容以企业需求为依据，以顾问团服务为内容点对点联系；点对点联系；“61”专业团队；企业需专业团队；企业需求台账；五项服务提升工程求台账；五项服务提升工程1.31位市级领导走访服务重点企业位市级领导走访服务重点企业118个个2.87个市直部门主要负责人上门走访服务个市直部
8、门主要负责人上门走访服务骨干企业骨干企业566家，家，3.各县区班子成员共上门走访服务企业各县区班子成员共上门走访服务企业1442户。户。4.掌握企业诉求掌握企业诉求3000余项，已解决余项，已解决1800余余项。项。1、出台中小微企业还贷应急周转、出台中小微企业还贷应急周转金、小微企业贷款风险补偿基金等金、小微企业贷款风险补偿基金等政策政策2、孵化具有竞争优势的工业企业、孵化具有竞争优势的工业企业小巨人小巨人22 2个国家级经济技术开发区个国家级经济技术开发区1个国家个国家“863”新材料基地新材料基地3个省级经济开发区个省级经济开发区1个承接产业转移示范区和滨江新区个承接产业转移示范区和滨
9、江新区建有省级台湾工业园、刃模具机床产建有省级台湾工业园、刃模具机床产业园、软件园及游戏动漫产业园等业园、软件园及游戏动漫产业园等 一批一批特色园区特色园区1 1、促进现有产业园区的升级、促进现有产业园区的升级 港口物流基地 钢铁生产交易产业园 汽车及零部件生产交易产业园 建筑装饰材料生产交易产业园 电子信息生产交易产业园2 2、231 1、扩大宁马、合马、马芜、马宿的合作成果、扩大宁马、合马、马芜、马宿的合作成果2 2、延伸通过一体化促进合作、延伸通过一体化促进合作2425安徽自贸区安徽自贸区芜湖朱家桥港区芜湖朱家桥港区四港四港芜湖三山港区芜湖三山港区马鞍山郑蒲港马鞍山郑蒲港合肥港合肥港合肥
10、出口加工区合肥出口加工区合肥空港经济示范区合肥空港经济示范区芜湖出口加工区芜湖出口加工区四区四区 合肥综合保税区合肥综合保税区面积约面积约40平方公里平方公里安徽自贸区安徽自贸区芜湖朱家桥港区芜湖朱家桥港区四港四港芜湖三山港区芜湖三山港区马鞍山郑蒲港马鞍山郑蒲港合肥港合肥港合肥出口加工区合肥出口加工区合肥空港经济示范区合肥空港经济示范区芜湖出口加工区芜湖出口加工区四区四区 合肥综合保税区合肥综合保税区面积约面积约40平方公里平方公里26选选 址：址：郑蒲港现代产业园区内规划面积：规划面积：4.21平方公里定位：定位：瞄准装备制造、临港物流、电子信息三大主导产业，承接产业转移，构建马鞍山特色产业
11、集群。意意 义义：打通安徽江北“入海”的新通道，进一步促进马鞍山乃至安徽与长三角地区的无缝对接。27 郑蒲港岸线资源共 24.5公里，是万吨级深水港口。2012年11月，设立马鞍山郑蒲港新区现代产业园区。省委、省政府对新区的寄语：省委、省政府对新区的寄语：“打造成安徽的打造成安徽的北仑港北仑港、建成皖江城市带崛起的重要增长极、建成皖江城市带崛起的重要增长极”马鞍山对新区的战略目标：马鞍山对新区的战略目标：打造立足全省、服务长江经济带、辐射中西部地区、接轨上海打造立足全省、服务长江经济带、辐射中西部地区、接轨上海国际航运中心的江海联运枢纽中心国际航运中心的江海联运枢纽中心28 “四个中心四个中心
12、”：重型装备制造中心江海联运枢纽中心运动健康休闲中心绿色食品供应中心29 30 1 1、在自贸区设立对外开放窗口，开展定点招商、在自贸区设立对外开放窗口，开展定点招商 2 2、引进更多国际先进的技术、人才和管理运营模式、引进更多国际先进的技术、人才和管理运营模式31312014年年9月月19日李克强总理考察上海自贸试验区日李克强总理考察上海自贸试验区“上海是长江黄金水道的龙头，龙头舞起来，龙身才能摆起来，带动长江经济带加速发展。”32马鞍山作为长江经济带、皖江城市经济马鞍山作为长江经济带、皖江城市经济带的重叠城市，在国家实施长江经济带发展带的重叠城市，在国家实施长江经济带发展战略的新形势下，要以更加前瞻的视野，审战略的新形势下，要以更加前瞻的视野，审时度势，开拓创新，作出承接上海自贸区辐时度势，开拓创新，作出承接上海自贸区辐射效应的积极选择，推动马鞍山未来更好的射效应的积极选择，推动马鞍山未来更好的发展。发展。3333
