1、公共机构能源资源消费统计制度公共机构能源资源消费统计制度 主要内容主要内容 一、统计制度概述一、统计制度概述 二、统计制度实施二、统计制度实施 三、统计报表填报三、统计报表填报 制定制度的目的及意义制定制度的目的及意义 制度的属性及其制定的法律依据制度的属性及其制定的法律依据 制度结构制度结构 修订情况说明修订情况说明 一、统计制度概述一、统计制度概述 制定制度的目的及意义制定制度的目的及意义 一、统计制度概述一、统计制度概述 全面系统地掌握各级公共机构使用各类型能源资源消费的状全面系统地掌握各级公共机构使用各类型能源资源消费的状况，为各级节能管理部门制定节能政策、规划与标准，编制和核况，为各
2、级节能管理部门制定节能政策、规划与标准，编制和核算节能指标，以及开展节能检查和考核等工作提供重要的依据和算节能指标，以及开展节能检查和考核等工作提供重要的依据和支撑。支撑。将更好地指导和督促各级公共机构定期了解本单位能源资源将更好地指导和督促各级公共机构定期了解本单位能源资源消费状况，适时分析能源资源消费变化趋势，切实加强日常节能消费状况，适时分析能源资源消费变化趋势，切实加强日常节能管理，深入挖掘节能潜力，不断提高能源资源利用效率。管理，深入挖掘节能潜力，不断提高能源资源利用效率。制度的属性及其制定的法律依据制度的属性及其制定的法律依据 一、统计制度概述一、统计制度概述制度属性：统计调查项目
3、属政府部门统计调查项目，其必要性、可行制度属性：统计调查项目属政府部门统计调查项目，其必要性、可行 性、科学性已经国家统计局审查。性、科学性已经国家统计局审查。法定标识：表号、制表机关、批准机关法定标识：表号、制表机关、批准机关/备案机关、批准文号备案机关、批准文号/备案文备案文 号、有效期截止时间，法定标识不能随意更改和删除。号、有效期截止时间，法定标识不能随意更改和删除。法律依据：法律依据：中华人民共和国节约能源法中华人民共和国节约能源法第第27、49条规定；条规定；中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法第第7、9条规定；条规定；公共机构节能条例公共机构节能条例第第14、15条等有关规定
4、。条等有关规定。制度结构制度结构一、统计制度概述一、统计制度概述 由总说明、报表目录、调查表式、主要指标解释及填报说明、由总说明、报表目录、调查表式、主要指标解释及填报说明、实施方案、附录六部分构成。实施方案、附录六部分构成。修订情况说明修订情况说明 一、统计制度概述一、统计制度概述 修订情况：修订情况：2009年制定并组织实施的年制定并组织实施的公共机构能源资源消耗统计制度公共机构能源资源消耗统计制度，于于2019年进行了修订，今年的制度修订是在总结以往实施情况的年进行了修订，今年的制度修订是在总结以往实施情况的 基础上，充分征求各地区、各部门统计工作人员及有关专家的意基础上，充分征求各地区
5、、各部门统计工作人员及有关专家的意 见和建议，结合工作实际，进行的第二次修订，并进行了更名。见和建议，结合工作实际，进行的第二次修订，并进行了更名。修订内容：修订内容：一是精简部分统计调查指标；一是精简部分统计调查指标；二是优化调整基本信息指标的报送方式；二是优化调整基本信息指标的报送方式；三是增加公共机构数据中心机房能源消费状况调查内容；三是增加公共机构数据中心机房能源消费状况调查内容；四是增加公共机构采暖能源资源消费情况调查内容。四是增加公共机构采暖能源资源消费情况调查内容。制度实施的总体要求制度实施的总体要求 制度实施的职责分工制度实施的职责分工 组织实施工作组织实施工作二、统计制度实施
6、二、统计制度实施 制度实施的总体要求制度实施的总体要求 二、统计制度实施二、统计制度实施 统计制度统计制度按照按照“统一部署、分级负责，全面调查、定期填报统一部署、分级负责，全面调查、定期填报”的总要求组织实施。由国管局统一部署，各省（区、市）和中央国家的总要求组织实施。由国管局统一部署，各省（区、市）和中央国家机关各部门按照法律规定的权限组织开展本地区、本部门能源资源消机关各部门按照法律规定的权限组织开展本地区、本部门能源资源消费统计工作。费统计工作。能源资源消费统计采取全面调查方法，按要求定期对公共机构能源资源消费统计采取全面调查方法，按要求定期对公共机构的基本信息和使用的煤、燃气、燃油、
7、电、热力、水等各种能源资源的基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力、水等各种能源资源消费信息进行采集，并填报有关报表。消费信息进行采集，并填报有关报表。制度实施的职责分工制度实施的职责分工二、统计制度实施二、统计制度实施国管局国管局：负责全国公共机构能源资源消费统计工作。：负责全国公共机构能源资源消费统计工作。负责中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关，全国政协负责中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关，全国政协 机关，各民主党派中央机关的能源资源消费统计工作。机关，各民主党派中央机关的能源资源消费统计工作。县级以上地方各级人民政府管理机关事务工作的机构县级以上地方各级人民政府管理机关事
8、务工作的机构：负责组织本行政：负责组织本行政 区域内公共机构能源资源消费信息统计工作。区域内公共机构能源资源消费信息统计工作。中央国家机关各部门、各单位中央国家机关各部门、各单位：负责所属公共机构的能源资源消费统计：负责所属公共机构的能源资源消费统计 工作，包括派驻地方的公共机构。工作，包括派驻地方的公共机构。制度实施的职责分工制度实施的职责分工二、统计制度实施二、统计制度实施中央国家机关各部门、各单位的具体职责中央国家机关各部门、各单位的具体职责 制定统计实施方案、部署统计工作、发放统计软件和报表、制定统计实施方案、部署统计工作、发放统计软件和报表、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇
9、总统计数据、开展统计培训、组织交流统计工作经验、审核汇总统计数据、编制统计工作报告并报送国管局。编制统计工作报告并报送国管局。各部门、各单位制定的公共机构能源资源消费统计实施方各部门、各单位制定的公共机构能源资源消费统计实施方案，于案，于2019年年10月底前报送国管局公共机构节能管理司备案。月底前报送国管局公共机构节能管理司备案。组织实施工作组织实施工作中央国家机关各部门、各单位中央国家机关各部门、各单位二、统计制度实施二、统计制度实施 编制实施方案编制实施方案 转发转发统计制度统计制度 开展业务培训开展业务培训 定期完成报表的汇总、审核和报送工作定期完成报表的汇总、审核和报送工作 开展数据
10、分析、报告工作开展数据分析、报告工作 组织开展数据抽查工作组织开展数据抽查工作三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 主要指标解释及填报说明主要指标解释及填报说明三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 基层表式基层表式 综合表式综合表式三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 基层表式基层表式 四种四种:公共机构基本信息公共机构基本信息、公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况、公共机构数据中心机房能源消费状况公共机构数据中心机房能源消费状况、公共机构采暖能源资源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况。公共机构基本信息公共机构基本信息 表表 号号:国管节
11、能基国管节能基1 1表表 制定机关制定机关:国务院机关事务管理局国务院机关事务管理局 批准机关批准机关:国家统计局国家统计局 批准文号批准文号:国统制国统制201920196464号号(单位盖单位盖章章):):201 201 年年 月月(季度季度)有效期至有效期至:2019:2019年年7 7月月001 001 单位详细名称单位详细名称:002 002 组织机构代码组织机构代码:003 003 机构类型：机构类型：004 004 行业代码行业代码:005 005 单位地址：单位地址：省省(自治区、直辖市自治区、直辖市)地（区、市、州）地（区、市、州）县县 (市、区、旗市、区、旗)乡（乡（镇）镇
12、）街（村）街（村）门牌号门牌号 006 006 邮邮政编码：政编码：007 007 单位所在地区划代码单位所在地区划代码:008 008 联系方式：联系方式：00810081电话号码：电话号码：-0082-0082传真号码：传真号码：-00830083电子信箱：电子信箱：009 009 其他：其他：公共机构采暖能源资源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况 表 号:国管节能基4表 制定机关:国家机关事务管理局 批准机关:国家统计局 批准文号:国统制201364号单位名称(盖章):201 年 有效期至:2015年7月 指标名称计量单位代码数量甲乙丙1采暖面积平方米301 其中：独立供暖面积平方米3
13、011 热计量收费的面积平方米3012采暖天数天302独立供暖供热能力 热水锅炉热功率兆瓦303 蒸汽锅炉蒸发量吨/小时304水消费量立方米310 费用万元311电消费量万度320 费用万元321原煤消费量吨330 费用万元331 原煤热值千卡332天然气消费量立方米340 费用万元341柴油消费量升350 费用万元351热力消费量吉焦360 费用万元361其他能源消费量（）吨标准煤370 费用万元371单位负责人:统计负责人:统计员:填报日期:201 年 月 日说明：本报表由实施采暖的单位对统计年度结束的采暖周期内的能源消费情况进行调查填写。如 如：报2012年数据应填报2011年冬季至20
14、12年春季采暖周期的相关信息。单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 基层表式填报方法说明基层表式填报方法说明 填报主体：由各公共机构负责填报。填报主体：由各公共机构负责填报。填报方法：公共机构能耗统计员按照上一级管理部门明确的报送填报方法：公共机构能耗统计员按照上一级管理部门明确的报送 时限采集、填写各统计调查指标。时限采集、填写各统计调查指标。由统计负责人、单位负责人审核并加盖单位公章后，由统计负责人、单位负责人审核并加盖单位公章后，报送同级人民政府
15、管理机关事务工作的机构或上一级报送同级人民政府管理机关事务工作的机构或上一级 行政主管部门。行政主管部门。三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 综合表式综合表式 四种四种:公共机构能源资源消费统计分级汇总情况公共机构能源资源消费统计分级汇总情况、公共机构能源资源消费统计分类汇总情况公共机构能源资源消费统计分类汇总情况、公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况、公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况。三、统计报表填报三、统计报表填报 报表介绍报表介绍 综合表式填报方法说明综合表式填报方法说明 填报主体：由各级
16、公共机构节能管理机构和部门负责填写。填报主体：由各级公共机构节能管理机构和部门负责填写。填报方法：汇总、填写本地区、本部门所辖（属）公共机构填报方法：汇总、填写本地区、本部门所辖（属）公共机构 各项统计调查指标。各项统计调查指标。由统计负责人、单位负责人审核并加盖单位公章。由统计负责人、单位负责人审核并加盖单位公章。报送上级人民政府管理机关事务工作的机构或上报送上级人民政府管理机关事务工作的机构或上 一级行政主管部门。一级行政主管部门。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主要指标解释及填报说明。公共机构基本信息公共机构基本信息 单位属性：单位详细名称、组织机构代码、机构类
17、型、行业代码。单位属性：单位详细名称、组织机构代码、机构类型、行业代码。单位地址：单位地址、邮政编码、所在地区区划代码。单位地址：单位地址、邮政编码、所在地区区划代码。联系方式：联系电话、传真、电子邮箱。联系方式：联系电话、传真、电子邮箱。其其 他：填写租用、合用办公建筑等其他需要说明的情况。他：填写租用、合用办公建筑等其他需要说明的情况。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主要指标解释及填报说明。公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况 办公建筑：建筑面积。办公建筑：建筑面积。人员情况：用能人数、编制人员情况：用能人数、编制 人数。人数。车辆数量：车辆数量、公务
18、用车数量；汽油车数量、柴油车数量。车辆数量：车辆数量、公务用车数量；汽油车数量、柴油车数量。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主要指标解释及填报说明。公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况 常规能源：原煤、天然气、汽油、柴油；电、热力；其他。常规能源：原煤、天然气、汽油、柴油；电、热力；其他。可再生能源：太阳能光热、光电，浅层地热能。可再生能源：太阳能光热、光电，浅层地热能。资源类：水。资源类：水。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主要指标解释及填报说明。公共机构中心机房能源消费状况公共机构中心机房能源消费状况 机房建筑面积机房建筑面积
19、 设备总功率：设备总功率：IT设备功率、空调功率、配电及附属设备功率。设备功率、空调功率、配电及附属设备功率。总用电量：总用电量：IT设备用电量、空调用电量、配电及附属设备用电量。设备用电量、空调用电量、配电及附属设备用电量。其他能源消费量其他能源消费量三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主要指标解释及填报说明。公共机构采暖能源资源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况 采暖面积：独立供暖面积；采暖面积：独立供暖面积；热计量收费的面积。热计量收费的面积。采暖天数：采暖天数：1个完整采暖季的天数。个完整采暖季的天数。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主
20、要指标解释及填报说明。公共机构采暖能源资源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况 独立供暖供热能力：热水锅炉热功率、蒸汽锅炉蒸发量。独立供暖供热能力：热水锅炉热功率、蒸汽锅炉蒸发量。三、统计报表填报三、统计报表填报 主要指标解释及填报说明。主要指标解释及填报说明。公共机构采暖能源资源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况 能源资源消费情况：水；能源资源消费情况：水；电、原煤、天然气、柴油；电、原煤、天然气、柴油；热力；热力；其他能源。其他能源。三、统计报表填报三、统计报表填报 综合表中有关指标填写方法。综合表中有关指标填写方法。公共机构能源资源消费统计分级汇总情况公共机构能源资源消费统计分级汇总情况 公共机构能源资源消费统计分类汇总情况公共机构能源资源消费统计分类汇总情况 公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况公共机构数据中心机房能源消费统计汇总情况 公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况公共机构采暖能源资源消费统计汇总情况 重视统计工作统计数据是节能工作的基础，做好统计分析工作，查找节能工作中的问题做好计量工作细致、耐心，提高数据质量编制统计工作方案谢谢 谢！谢！
