1、产生：是阶级矛盾不可调和得产物和表现产生：是阶级矛盾不可调和得产物和表现含义：经济上站统治地位阶级进行阶级统治含义：经济上站统治地位阶级进行阶级统治 的工具的工具本质属性：阶级性本质属性：阶级性构成要素：人口、领土、政权、构成要素：人口、领土、政权、主权（国家的生命和灵魂）主权（国家的生命和灵魂）类型类型:奴隶制国家、封建制国家、资本主义奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家国家、社会主义国家国家国家含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度的国家制度。（
2、民主具有鲜明的阶级性）。（民主具有鲜明的阶级性）实施主体：实施主体：民主：统治阶级民主：统治阶级 专政：被统治阶级专政：被统治阶级实施方式：民主：平等，少数服从多数实施方式：民主：平等，少数服从多数 专政：依靠暴力，国家的强制手专政：依靠暴力，国家的强制手段段联系联系民主民主专政专政基础基础保障保障区别区别民主与专政民主与专政区别区别联系联系区别区别民主民主保障保障民主民主专政专政民主民主区别区别含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度的国家制度。（民主具有鲜明的阶
3、级性）。（民主具有鲜明的阶级性）民主民主专政专政民主民主区别区别联系联系区别区别含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度的国家制度。（民主具有鲜明的阶级性）。（民主具有鲜明的阶级性）含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原含义：民主是在一定阶级范围内，按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度的国家制度。（民主具有鲜明的阶级性）。（民主具有鲜明的阶级性）民主民主专政专政民主民主联系联系区别区别联系联系区别区别
4、国体国体（国家性质）（国家性质）分为奴隶制、封建制、资本主义、分为奴隶制、封建制、资本主义、社会主义社会主义政体政体（国家管理形（国家管理形式、政权组织形式）式、政权组织形式）专制政体专制政体民主政体民主政体君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制人民代表大会制度人民代表大会制度国家制度国家制度（内容）（内容）适当的政体巩固国体不适当的政体危害国体适当的政体巩固国体不适当的政体危害国体（形式）（形式）（代议制）（代议制）国家管理形式（政体）国家管理形式（政体）立法、行政、司法立法、行政、司法机关之间的关系机关之间的关系国体国体（决定性）（决定性）地理环境、历史渊源、地理环境、历史渊源、文化传统
5、、人口素质、发展程度等文化传统、人口素质、发展程度等国家结构形式国家结构形式整体和部分，中央和地方的关系整体和部分，中央和地方的关系单一制单一制组成单位：行政区域、自治区域组成单位：行政区域、自治区域特征：特征：“一一”一个中央政权、一部宪法、一种法律体系一个中央政权、一部宪法、一种法律体系复合制复合制联邦制联邦制邦联制邦联制组成单位：主权国家组成单位：主权国家特征：多特征：多组成单位：享有相对主权的完整政治实体组成单位：享有相对主权的完整政治实体特征：松散的国家联盟特征：松散的国家联盟民族阶级历史文化等民族阶级历史文化等维护国家统一维护国家统一统治阶级的性质统治阶级的性质国家的性质国家的性质
6、（国体）（国体）国家的管理形式（政体）国家的管理形式（政体）国家职能国家职能根本职能：政治统治职能根本职能：政治统治职能（专政）（专政）重要职能：社会管理职重要职能：社会管理职能能（决定）（决定）主要表现：国家元首由世袭的君主担任主要表现：国家元首由世袭的君主担任分类分类议会制君主立宪制议会制君主立宪制二元制君主立宪制二元制君主立宪制基本原则：民主基本原则：民主主要表现：国家权力机关和国家元首主要表现：国家权力机关和国家元首都由选举产生都由选举产生民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制分类分类根据立法行政机关的关系根据立法行政机关的关系议会制议会制总统制总统制半总统制半总统制委员会制委员会制
7、君主立宪制民主共和制适用范围资本主义国家资本主义、社会主义都可用国家元首产生办法世袭选举国家元首任期终身制有一定任期共同点共同点 都属于议会制政体都属于议会制政体（议会是国家的权力中心）（议会是国家的权力中心）国家元首都无实权国家元首都无实权国家元首的产生国家元首的产生和任期和任期君主立宪制：君主立宪制：世袭、终身制世袭、终身制民主共和制：民主共和制：选举、有一定任期选举、有一定任期不同点不同点议会制君主立宪制和议会制民主共和制比较议会制君主立宪制和议会制民主共和制比较议会制议会制总统制总统制国家权力中心国家权力中心议会议会总统总统政府产生方式政府产生方式由议会产生由议会产生由总统组织、产生由
8、总统组织、产生国家元首权力国家元首权力虚位、无实权、虚位、无实权、象征性象征性有实权，国家元首有实权，国家元首即政府首脑即政府首脑政党产生方式政党产生方式议会中占多数席位的议会中占多数席位的政党或政党联盟政党或政党联盟总统选举中获胜的总总统选举中获胜的总统所代表的政党统所代表的政党广泛性广泛性民主权利民主权利民主主体民主主体制度保障制度保障法律保障法律保障物质保障物质保障真实性真实性民主民主专政专政我我国国国国体体人民代表大会制度人民代表大会制度（根本）（根本）政党制度政党制度民族区域自治制度民族区域自治制度（基本）（基本）人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家（基本）（基本）人
9、民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度民族区域自治制度基层民主制度基层民主制度公民行使政治权利和自由公民行使政治权利和自由民主选举、民主决策、民主管理、民主监督民主选举、民主决策、民主管理、民主监督依法治国依法治国人民民主专政对绝大多数人实行民主，对极少数敌对分对绝大多数人实行民主，对极少数敌对分子实行专政子实行专政（新型的民主和新型的专政）（新型的民主和新型的专政）人民当家作主本质本质特点特点途径途径是四项基本原则之一，是立国之本，是我国国家是四项基本原则之一，是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石生存发展
10、的政治基石是社会主义现代化建设的政治保证，人民民主是是社会主义现代化建设的政治保证，人民民主是社会主义的生命社会主义的生命在新的历史时期有了新的要求在新的历史时期有了新的要求为什么必须坚持人民民主专政为什么必须坚持人民民主专政依法行使政治权利和依法行使政治权利和履行政治性义务履行政治性义务参参与与政政治治生生活活基本原则基本原则基础和准则基础和准则主要内容主要内容主要方式主要方式民主选举、民主决策、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督民主管理、民主监督有序的政治参与有序的政治参与公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等权利与义务统一权利与义务统一个人利益与国家利益相结合个人利益与国家利益
11、相结合选举权和被选举权选举权和被选举权是公民基本的民主权利是公民基本的民主权利是公民参与国家管理的基础和标志是公民参与国家管理的基础和标志言论、出版、集会、结社、游言论、出版、集会、结社、游行、示威（内容）行、示威（内容）是人民行使当家作主权利的重要方式是人民行使当家作主权利的重要方式是社会主义民主的具体表现（重要性）是社会主义民主的具体表现（重要性）批评、建议、检举、申诉、控告批评、建议、检举、申诉、控告（内容）（内容）监督权监督权政治自由政治自由权权利利维护国家统一和民族团结维护国家统一和民族团结遵守宪法和法律遵守宪法和法律维护国家安全、荣誉和利益维护国家安全、荣誉和利益服兵役和参加民兵组
12、织服兵役和参加民兵组织顺利进行社会主义现代化顺利进行社会主义现代化建设的根本保证建设的根本保证实现公民各项权利的重要实现公民各项权利的重要保证保证实现国家富强、民实现国家富强、民族振兴的重要保证族振兴的重要保证义义务务平等地享受权利平等地履行义务平等地适用法律公民在法律面公民在法律面前一律平等前一律平等现实生活中仍存在不平等绝对的平均主义立法平等，是执行过程平等在法律关系上是相对应而存在的公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体权利的实现需要义务的履行义务的履行确保权利的实现树立权利意识珍惜公民权利树立义务意识自觉履行公民义务个人利益与国个人利益与国家利益相结合家利益相结合国家与公民个人的利益
13、在根本上是一致的权利与义权利与义务统一务统一参与政治生活的基本原参与政治生活的基本原则则行使政治权利，履行政治性义务行使政治权利，履行政治性义务 参与社会公共管理活动参与社会公共管理活动 参加社会主义民主政治建设参加社会主义民主政治建设 关注我国在国际社会中的地位和作用关注我国在国际社会中的地位和作用 树立社会主义民主法治理念树立社会主义民主法治理念主主要要内内容容提高参与政治生活的素养提高参与政治生活的素养增强参与政治生活的能力增强参与政治生活的能力提高辨别政治是非的能力提高辨别政治是非的能力坚持社会主义的政治方向坚持社会主义的政治方向贵在实践贵在实践学习政治知识学习政治知识明确政治生活的作
14、用明确政治生活的作用中学生如中学生如何参与何参与 实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求遵循法律、规则、程序遵循法律、规则、程序依法行使政治权利、履行政治性义务依法行使政治权利、履行政治性义务坚持权利、义务的统一坚持权利、义务的统一坚持中国共产党的领导坚持中国共产党的领导重要性重要性怎么做怎么做有序的政治参有序的政治参与与直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举选举选举方式方式优点和局限性优点和局限性社会经济制度、物质生活条件、选民文化水社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平、国家性质平、国家性质影响影响因素因素我国实行我国实行的方式
15、的方式直接选举与间直接选举与间接选举相结合接选举相结合必须体现国家性质并与经济必须体现国家性质并与经济发展状况社会进步相适应发展状况社会进步相适应我国的国体是人民民主专政我国的国体是人民民主专政的社会主义国家的社会主义国家我国处于社会主义初级阶我国处于社会主义初级阶段的基本国情段的基本国情民主民主选举选举选民参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素选民参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素是否积极参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度是否积极参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度如何投出自己神圣的一票是公民政治参与能力和政治素养如何投出自己神圣的一票是公民政治参与能力和政治素
16、养高低的体现高低的体现提高选民参与民主选举的素养，即选举的态度和能力提高选民参与民主选举的素养，即选举的态度和能力增强公民参与感、责任感，提高公民意识、主人翁意识增强公民参与感、责任感，提高公民意识、主人翁意识提高公民政治参与能力和政治素养，以人民利益提高公民政治参与能力和政治素养，以人民利益为重，理性思考、审慎投票为重，理性思考、审慎投票珍惜选珍惜选举权举权WHYHOW 直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举优优点点 直接反映民意，直接反映民意，实现选民意志实现选民意志调动参与国家调动参与国家管理的积极性管理的积极性加强选民与当加强选民与当选者的联系选者的联系 成本
17、较低便于成本较低便于组织组织 可以比较充分可以比较充分地考虑当选者地考虑当选者结构的合理性结构的合理性 为选民提供了为选民提供了选择的余地、选择的余地、了解候选人；了解候选人；在候选人之间在候选人之间形成相应的竞形成相应的竞争争 局局限限性性 组织、技术工组织、技术工作有难度成本作有难度成本较高较高 联系受一定阻联系受一定阻隔影响意愿的隔影响意愿的表达表达 在一定程度上在一定程度上限制选民的选限制选民的选择择不加以有效规不加以有效规范，容易发生范，容易发生虚假宣传、贿虚假宣传、贿赂选民等情况赂选民等情况适适用用范范围围 县及县以下人县及县以下人大代表选举、大代表选举、村委会、居委村委会、居委会
18、选举会选举 县以上各级人县以上各级人大代表选举、大代表选举、乡及乡以上的乡及乡以上的各级政府领导各级政府领导人员选举人员选举 人大代表的选人大代表的选举举 信息是决策的基础信息是决策的基础民意是正确决策最重要的信息资源民意是正确决策最重要的信息资源拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提提高决策科学性提高决策科学性知情权是公民参与民主决策的前提和基础知情权是公民参与民主决策的前提和基础提高决策透明度和公众参与度提高决策透明度和公众参与度修正、完善决策，使决策利民修正、完善决策，使决策利民充分反映民意，体现民主性；充分反映民意，体现民主性；广泛集中民智，增强决
19、策科学性广泛集中民智，增强决策科学性促进公民对决策的理解，推动决策实施促进公民对决策的理解，推动决策实施提高热情和信心，增强社会责任感提高热情和信心，增强社会责任感社情民意社情民意反映制度反映制度专家咨专家咨询制度询制度重大事项社重大事项社会公示制度会公示制度社会听社会听证制度证制度意意义义方方式式民主民主决策决策有利于保障人民享有更多更切实的民主权利，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利，是发展社会主义民主政治的是发展社会主义民主政治的重要内容重要内容。有利于保证人民依法有利于保证人民依法直接直接行使民主权利，行使民主权利，是人民当家作主是人民当家作主最有效最有效的途径。的途径。是社会主义
20、民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。城市居民自治（居委会）城市居民自治（居委会）农村村民自治（村委会）农村村民自治（村委会）基层民主自治基层民主自治意义意义基层群众性基层群众性自治组织自治组织民主民主管理管理信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作也有利于
21、激发广大公民关心国家大事、为社会也有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神主义现代化建设出谋划策的主人翁精神要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予的监督权和法律赋予的监督权必须采取合法方式，必须采取合法方式，坚持实事求是原则坚持实事求是原则,不能干扰公务活动不能干扰公务活动方式方式意义意义怎么做怎么做民主民主监督监督是国家行政机关，国家权力机关的执行机关是国家行政机关，国家权力机关的执行机关 保障人民民主和维护国家长治久安的职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能组织社会主义经济建设的职能
22、组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能政治、法律保障政治、法律保障经济调节、市场监管经济调节、市场监管社会管理、公共服务社会管理、公共服务精神动力、智力支持、思想保证精神动力、智力支持、思想保证良好的自然、社会环境良好的自然、社会环境经济基础经济基础:我国的政府我国的政府地位地位:基本基本职能职能进一步提高政府为经济社会发展服务、进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平为人民服务的能力和水平建设服务型政府建设服务型政府根本根本目的目的管理公共生活管理公共生活提供公共服务提供公共服务便民利民政府便民利民政府 了解政府性质和
23、职能相信政府了解政府性质和职能相信政府是为人民服务的政府是为人民服务的政府支持政府的工作支持政府的工作寻求政府的帮助寻求政府的帮助监督政府的行为监督政府的行为专线电话和热线电话专线电话和热线电话信访部门信访部门电子政务电子政务行政仲裁、行政复议、行政仲裁、行政复议、行政诉讼行政诉讼国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持依法行政、自觉接受监督坚持依法行政、自觉接受监督宗旨：为人民服务宗旨：为人民服务基本原
24、则：对人民负责基本原则：对人民负责 政府政府WHYHOW国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中
25、来到群众中去的工作方法树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持依法行政、自觉接受监督坚持依法行政、自觉接受监督坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中来到群众中去的工作方法树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位HOW坚持依法行政、自觉接受监督坚持依法行政、自觉接受监督树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度
26、坚持为人民服务的工作态度WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位HOW坚持依法行政、自觉接受监督坚持依法行政、自觉接受监督树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度WHY国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度国
27、体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中来到群众中去的工作方法树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位坚持依法行政、自觉接受监督坚持依法行政、自觉接受监督坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中来到群众中去的工作方法树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度国体、人民是国家主人国体、人民是国家主人政府性质、地位政府性质、地位宪法和法律宪法和法律（党的
28、主张和人民意志相统一的体现）（党的主张和人民意志相统一的体现）合法行政、合理行政、程序正当合法行政、合理行政、程序正当高效便民、诚实守信、权责统一高效便民、诚实守信、权责统一具体要求具体要求是贯彻依法治国方略、提高行政管理水是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求体现对人民负责的原则平的基本要求体现对人民负责的原则国体、政府性质决定国体、政府性质决定依据依据保障人民群众的权利和自由保障人民群众的权利和自由加强廉政建设，增强政府权威加强廉政建设，增强政府权威防止行政权力的缺失、滥用，提高行政管理水平防止行政权力的缺失、滥用，提高行政管理水平带动全社会遵守、维护法律，推进民主法制建设带动全社
29、会遵守、维护法律，推进民主法制建设意义意义为什么为什么依法行政依法行政加强立法工作，提高立法质量，规范行政执法行为加强立法工作，提高立法质量，规范行政执法行为加强行政执法队伍建设，严格执法、公正执法、加强行政执法队伍建设，严格执法、公正执法、文明执法，提高执法能力和水平文明执法，提高执法能力和水平深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制有权必有责有权必有责用权受监督用权受监督侵权要赔偿侵权要赔偿依照法律程序的原则依照法律程序的原则少数服从多数的原则少数服从多数
30、的原则尊重少数的原则尊重少数的原则审慎行使权力审慎行使权力科学民主决策科学民主决策依法依法行政行政HOW依法行使权力依法行使权力权力是把双刃剑。权力一旦被少数人滥用，就可能滋生权力是把双刃剑。权力一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败。为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督腐败。为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督坚持依法行政、做好工作的必要保证坚持依法行政、做好工作的必要保证提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误防止滥用权力和腐败行为，保证清正廉洁防止滥用权力和腐败行为，保证清正廉洁更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策更好地合民意、集
31、民智、聚民心，作出正确的决策真正做到权为民所用，建立具有权威和公信力的政府真正做到权为民所用，建立具有权威和公信力的政府意义意义必然性必然性WHY政府自觉接受监督政府自觉接受监督关键关键国家权力机关的监督国家权力机关的监督中国共产党的监督中国共产党的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督内部内部建立全面建立全面的行政监的行政监督体系督体系一靠民主一靠民主二靠法制二靠法制HOW政府自觉接受监督政府自觉接受监督外部外部上级政府上级政府法制局法制局监察局监察局审计局审计局建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制保障人民的知情权、参与权、表达权
32、、监督权保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权HOWHOW政府自觉接受监督政府自觉接受监督建立信息公开制度建立信息公开制度和公开办事制度和公开办事制度“阳光工程阳光工程”增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督群众维护自己的合法权益群众维护自己的合法权益化解社会矛盾，维护社会稳定化解社会矛盾，维护社会稳定意意义义政府的权威政府的权威决定因素：国体决定因素：国体区别有无权威的标志：政府的管理区别有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受和服务是否被人民自觉认可和接受人民民主专人民民主专政（国体）政（国体）人民当人民当家作
33、主家作主人民代表大会人民代表大会制度（政体）制度（政体）决定决定体现体现本本质质如何如何体现体现按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度的政治制度 根本政治制度根本政治制度决定着国家的其他各种具体制度决定着国家的其他各种具体制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径是中国人民当家作主的最高形式和重要途径是中国社会主义政治文明的重要制度载体是中国社会主义政治文明的重要制度载体人人民民代代表表大大会会制制度度含义含义地位地位WHY人民行使国家权力的机关（
34、国家权力机关）人民行使国家权力的机关（国家权力机关）全国人大：最高国家权力机关全国人大：最高国家权力机关地方各级人大：地方各级国家权力机关地方各级人大：地方各级国家权力机关各级人大常委会：人大常设机关各级人大常委会：人大常设机关 （行使人大部分权力）（行使人大部分权力）立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权职权：职权：体系：体系：人大代表人大代表人民代表大会（人民代表大会制度的人民代表大会（人民代表大会制度的基石基石）地位：地位：组成人员：组成人员：民主选举（县及县以下是直接选举，县民主选举（县及县以下是直接选举，县以上各级是间接选举）以上各级是间接选举）国家国家权力权力
35、机关的组成人员机关的组成人员审议权、表决权、提案权、质询权审议权、表决权、提案权、质询权协助宪法和法律的实施；协助宪法和法律的实施；密切联系群众，反映人民呼声；密切联系群众，反映人民呼声；为人民服务、对人民负责、接受人民监督为人民服务、对人民负责、接受人民监督产生：产生：地位：地位：权利：权利：义务：义务：人大代表人大代表含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度人大人大 人民人民各级人大代表人民行使国家权力各级人大代表人民行使国家权力产生、监督产生、监督人民人民人大人大人大人大 其他国家机关其他国家机关人大统一行使国家权力、人
36、大统一行使国家权力、其他国家机关依法行使各自职权其他国家机关依法行使各自职权产生、监督产生、监督其他国家机关其他国家机关人大人大中央中央 地方地方中央统一领导，地方服从中央中央统一领导，地方服从中央发挥地方主动性和积极性发挥地方主动性和积极性负责负责负责负责表现表现（人民代表大会制度最重要的特点）（人民代表大会制度最重要的特点）民主集中制民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求 是生产资料公有制为主体的经济基础决定的是生产资料公有制为主体的经济基础决定的便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转
37、，高效运转，真正把人民的意志和力量集中起来，维护国家统一、真正把人民的意志和力量集中起来，维护国家统一、民族团结，民族团结，动员和组织人民进行中国特色社会主义现代化建设动员和组织人民进行中国特色社会主义现代化建设意义：意义：必然性：必然性：民主集中制（民主集中制（WHY）正确认识民主与集正确认识民主与集中的辩证统一关系中的辩证统一关系前提、基础前提、基础必要条件、保障必要条件、保障民主民主集中集中官僚主义（只讲集中不讲民主）官僚主义（只讲集中不讲民主）极端民主化、无政府主义极端民主化、无政府主义（只讲民主，不讲集中）（只讲民主，不讲集中）克服两种错误倾向克服两种错误倾向正确行使公民权利、履行公民义务正确行使公民权利、履行公民义务个人服从组织个人服从组织少数服从多数少数服从多数下级服从上级下级服从上级地方服从中央地方服从中央组织原则组织原则民主集中制民主集中制（WHY）由人民民主专政的社会主义国家性质决定的是体现人民当家作主的根本政治制度保障人民当家作主动员全体人民投身于社会主义建设保证国家机关协调高效运转维护国家统一和民族团结
