1、2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日为12月4日。2014年12月4日是中国首个国家宪法日。从10月23日党的十八届四中全会通过决定，提出将这一天定为国家宪法日，到11月1日全国人大常委会表决通过关于设立国家宪法日的决定，以立法形式予以确定。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，在社会主义法律体系中处于核心的地位。一切法律都是依据宪法制定的，宪法是大部分法律的母法。一切法律、行政法规、地方性法规都不得同宪法相抵触。维护法制的权威，首先是维护宪法的权威。宪法日的确定更是党和国家对依法治国的坚强决心。宪法序言明确规定：“全国各族人民、一切国家机关
2、和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”因此，依法治国，首先必须严格遵守和执行宪法，树立和维护宪法的权威，保证宪法的贯彻实施，做到依宪治国。前 言PREFACE目 录国家宪法日暨全国法制宣传日0202中华人民共和国宪法0101国家宪法日设立意义03032018宪法修改内容及意义0404弘扬宪法精神 履行宪法使命0505第 一 部 分中华人民共和国宪法 中华人民共和国宪法是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。通常规定一个国家的社会制度和国家制度的基本原则、国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和
3、义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及到国家生活的各个方面。宪法具有最高法律效力，是制定其他法律的依据，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。 中华人民共和国成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法，并历经1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修订。中华人民共和国宪法宪法的地位宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色
4、社会主义的法律保证。一宪法是其他法律的立法基础，其他法律是宪法的具体化二任何法律不得同宪法相抵触，否则无效三宪法是治国安邦的总章程四宪法是最高行为准则五宪法是国家的根本法宪法的地位中华人民共和国宪法宪法的作用宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设宪法促进了我国的社会主义民主建设宪法推动了我国的社会主义法制建设宪法促进了我国人权事业和各项社会事业的发展中华人民共和国宪法 我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！宪法宣誓誓词第 二 部 分国家宪法日暨全国法制宣传日
5、2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过设立国家宪法日。具体时间是每年的12月4日。从此，12月4日将重点开展宪法宣传活动，因此，也称为“宪法宣传日”。国家宪法日1212月月4 4日日国家宪法日暨全国法制宣传日2001年，中共中央、国务院决定将我国现行宪法实施日12月4日，作为每年的全国法制宣传日。在这一天中，部分民众可进法院参观。从1986年至2000年，全国实施了三个五年普法规划，“六五”普法在全国普遍展开。2001年12月4日是我国历史上第一个法制宣传日，将宪法实施日定为法制宣传日，无疑具有重要的意义。全国法制宣传日1212月月4 4日日国家宪法日暨全国法制
6、宣传日该作品底色为红色，由“法”字演绎而来。“法”字的“水”部放射出三条弧形光带，穿越整个圆形，具有动感、传播、放射、扩大之效应，寓意法律知识和法制观念像光芒一样在全社会传播，同时又如一只用于宣讲法律知识的喇叭。“法”的“去”部，造型如一把金钥匙，插在三条光带中，象征通过法制宣传教育开启法律知识之门，启迪公民的法律意识和法制观念。标志意义第 三 部 分国家宪法日设立意义设立国家宪法日有助于落实依宪治国，发挥宪法作用，维护宪法权威。2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出：“全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。”今年9月5日，
7、习近平总书记在庆祝全国人大成立60周年大会上指出：“宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”党的十八届四中全会重申了这一点，并强调全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。要落实这一系列精神，需要提高宪法宣传的实效性，积极探索宪法宣传的生动形式。意义一落实依宪治国国家宪法日设立意义设立国家宪法日有助于普及宪法知识，有助于公民通过各种宪法宣传活动感受宪法的价值，扩大宪法实施的群众基础。尊重宪法、实施宪法、维护宪法，实质上就是尊重民主、维护民主、实施民
8、主。开展国家宪法日活动，能够培养广大人民群众的公民意识和国家公职人员的法治意识，有利于不断巩固执政党的执政地位，营造建设政治文明的良好氛围。意义二普及宪法知识国家宪法日设立意义设立国家宪法日有助于落实2011年4月全国人大常委会作出的关于进一步加强法制宣传教育的决议。决议第一部分明确提出，要突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。设立国家宪法日不仅有利于落实决议精神，而且也有利于深化法制宣传教育的内涵，发挥法制宣传在培育社会
9、主义核心价值观方面的积极作用。意义三落实决议国家宪法日设立意义设立国家宪法日也有助于在国际社会树立我国尊重宪法的良好形象，扩大我国宪法的国际影响。设立专门的宪法日或者纪念日是各国的通行做法。一些国家设有固定的宪法节，还有许多国家都把自己国家通过、颁布或实施宪法的那一天确定为宪法日或宪法纪念日。意义四扩大国际影响第 四 部 分2018宪法修改内容及意义2018宪法主要修改内容确立科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。0101 调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。0202 完善依法治国和宪法实施举措。0303 充实完善我国革命和建
10、设发展历程的内容。0404 2018宪法修改内容及意义充实完善爱国统一战线和民族关系的内容。0505 充实和平外交政策方面的内容。0606 充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容。0707 增加倡导社会主义核心价值观的内容。0808 2018宪法修改内容及意义修改国家主席任职方面的有关规定。0909 增加设区的市制定地方性法规的规定。1010增加有关监察委员会的各项规定。1111 修改全国人大专门委员会的有关规定。12122018宪法修改内容及意义确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位01习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经
11、验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本理论指引。把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，使其同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起，确立其在国家政治和社会生活中的指导地位，反映了全国各族人民的共同意愿，体现了党的主张和人民意志的统一，明确了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础。2018宪法修改内容及意义推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，体现了党和国家对社会主义建设规
12、律认识的深化和发展，是对中国特色社会主义事业总体布局的丰富和完善。把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是党的十九大确立的奋斗目标。把这个宏伟目标载入宪法序言，有利于引领全党全国人民把握规律、科学布局，在新时代不断开创党和国家事业发展新局面，齐心协力为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容，确保宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标得到全面贯彻022018宪法修改内容及意义完善依法治国和宪法实施举措03将宪法序言“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”，在宪法层面体现了依法治国理念
13、的新内涵。法治以民主为前提，以严格依法办事为核心，以确保权力正当运行为重点，重在确保社会形成由规则治理的管理方式、活动方式和法治秩序。在第二十七条增加规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓”。党的十八届四中全会决定提出建立宪法宣誓制度，十二届全国人大常委会2015年7月通过关于实行宪法宣誓制度的决定，以立法方式确立了我国宪法宣誓制度。宪法宣誓制度实行以来，各地区、各部门、各方面认真贯彻落实法律规定，依法开展宪法宣誓活动已经成为尊重宪法、尊重人民主体地位的重要实践。宪法修正案还将宪法第七十条关于专门委员会的规定中的“法律委员会”修改为“宪法和法律委员会”，推动宪法实施和监督工
14、作进入新阶段。2018宪法修改内容及意义我国宪法序言已确定了中国共产党的领导地位，以历史叙事证明中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。现在把党的领导写进总纲规定国家根本制度的条款，把党的领导和社会主义制度内在统一起来，把党的执政规律和中国特色社会主义建设规律内在统一起来。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们说的依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。我们讲
15、依宪治国、依宪执政，不是要否定和放弃党的领导，而是强调党领导人民制定宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，反映了在历史和人民选择中形成的党的领导地位。增加中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征的规定042018宪法修改内容及意义修改第七十九条关于国家主席任职期限方面的规定05这是在全面总结党和国家长期历史经验的基础上，从全局和战略高度完善党和国家领导体制的重大举措，体现了中国特色社会主义政治优势和制度优势。党章对党的中央委员会总书记、党的中央军事委员会主席，宪法对中华人民共和国中央军事委员会主席，都没有作出“连
16、续任职不得超过两届”的规定。在修改宪法征求意见的过程中，各地各方面普遍认为，宪法对国家主席的相关规定也采取上述做法，是非常必要的、重要的。这样修改，有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，有利于加强和完善国家领导体制，有利于保证党和国家长治久安。2018宪法修改内容及意义本次宪法修改21条修正案，有11条和国家监察体制改革相关。深化国家监察体制改革是一项事关全局的重大政治体制、监督体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。宪法修正案在宪法第三章国家机构第六节后增加一节，专门就监察委员会作出规定，以宪法的形式明确国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成
17、、任期任届、监督方式、领导体制、工作机制等等，为监察委员会行使职权提供了宪法依据。这些规定，体现了中国特色社会主义政治发展道路和法治发展道路的一致性，为监察委员会履职尽责提供了依据和遵循，是国家治理体系的重大完善，也是国家治理能力现代化的重大进步。增加有关监察委员会的各项规定06第 五 部 分弘扬宪法精神 履行宪法使命宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。从设立国家宪法日，到实行宪法宣誓制度，从深入开展宪法教育，到党的十九大提出“推进合宪性审查工作”，一系列有力措施不断加强
18、宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。弘扬宪法精神 履行宪法使命为国也，观俗立法则治，察国事本则宜十三届全国人大一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想通过国家根本法确定下来，实现了我国宪法的又一次与时俱进。修改后的宪法，更好地体现了全党和全体人民的意志，更好地展示了中国特色社会主义制度的优势，更好地适应了推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，必将更有力地动员和组织全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。弘扬宪法精神 履行宪法使命宪法的生命在于实施，宪法
19、的权威也在于实施维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。加强宪法实施和监督工作，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平，是我们面临的新任务。弘扬宪法精神 履行宪法使命法律面前人人平等，依法治国人人有责维护宪法权威、保证宪法实施，首先要抓住领导干部这个“关键少数”，坚持法治、反对人治，让领导干部对宪法法律始终保持敬畏之心，带头在宪法法律范围内活动，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，自觉接受人民监督。宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民真诚的信仰。要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，不断增强人民群众宪法意识，使遵守宪法成为全体人民的自觉行动，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国汇聚磅礴力量弘扬宪法精神 履行宪法使命维护宪法尊严和权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。
