1、安全生产违法行为处罚条款安全生产违法行为处罚条款1、安全生产许可证条例、安全生产许可证条例 第十九条第十九条 违反本条例规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。1、安全生产许可证条例、安全生产许可证条例 第二十条第二十条 违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。第二十一条第二十一条 违反本条例规
2、定，转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本条例第十九条的规定处罚。2、安全生产事故隐患排查治理暂行、安全生产事故隐患排查治理暂行规定规定 第二十六条第二十六条 生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；2、安全生产事故隐患排查治理暂行、安全生产事故隐患排查治理暂行规定
3、规定（三）未制定事故隐患治理方案的；（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。2、安全生产事故隐患排查治理暂行、安全生产事故隐患排查治理暂行规定规定 第二十七条第二十七条 承担检测检验、安全评价的中介机构，出具虚假评价证明，尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，同时可对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，
4、与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资质。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十二条第四十二条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5千元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法（一）未按规定缴存和使用安全生
5、产风险抵押金的；（二）未按规定足额提取和使用安全生产费用的；（三）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定给予处罚。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十三条第四十三条 生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产安全事故发生的，依照生产安全事故报告和调查处理条例的规定给予处罚。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十四条第四十四条 生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，
6、并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法（一）违反操作规程或者安全管理规定作业的；（二）违章指挥从业人员或者强令从业人员违章、冒险作业的；（三）发现从业人员违章作业不加制止的；（四）超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产的；（五）对被查封或者扣押的设施、设备、器材，擅自启封或者使用的；3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法（六）故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的；（七）对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；（八
7、）拒绝、阻碍安全生产行政执法人员监督检查的；（九）拒绝、阻碍安全监管监察部门聘请的专家进行现场检查的；（十）拒不执行安全监管监察部门及其行政执法人员的安全监管监察指令的。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十五条第四十五条 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，责令改正，并可以处1万元以上3万元以下的罚款：（一）未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的；（二）未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十六条第四十六条 生产经营
8、单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安 全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人按照下列规定处以罚款：（一）在协议中减轻因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处2万元以上5万元以下的罚款；（二）在协议中免除因生产安全事故伤亡对从业人员依法应承担的责任的，处5万元以上10万元以下的罚款。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十七条第四十七条 生产经营单位不具备法律、行政法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，经责令停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，安全监管监察部门应当提请有管辖权的人民政
9、府予以关闭；人民政府决定关闭的，安全监管监察部门应当依法吊销其有关许可证。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十八条第四十八条 生产经营单位转让安全生产许可证的，没收违法所得，吊销安全生产许可证，并按照下列规定处以罚款：（一）接受转让的单位和个人未发生生产安全事故的，处10万元以上30万元以下的罚款；（二）接受转让的单位和个人发生生产安全事故但没有造成人员死亡的，处30万元以上40万元以下的罚款；（三）接受转让的单位和个人发生人员死亡生产安全事故的，处40万元以上50万元以下的罚款。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第四十九条第四十
10、九条 知道或者应当知道生产经营单位未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动，仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，责令立即停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第五十条第五十条 生产经营单位及其有关人员弄虚作假，骗取或者勾结、串通行政审批工作人员取得安全生产许可证书及其他批准文件的，撤销许可及批准文件，并按照下列规定处以罚款：（一）生产经营单位有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3
11、倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法（二）对有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。有前款规定违法行为的生产经营单位及其有关人员在3年内不得再次申请该行政许可。生产经营单位及其有关人员未依法办理安全生产许可证书变更手续的，责令限期改正，并对生产经营单位处1万元以上3万元以下的罚款，对有关人员处1千元以上5千元以下的罚款。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第五十一条第五十一条 未取得相应资格、资质证书的机构及其有关人员从事安全评价、认证、检测、检验工作，责令
12、停止违法行为，并按照下列规定处以罚款：（一）机构有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但是最高不得超过3万元；没有违法所得的，并处5千元以上1万元以下的罚款；（二）有关人员处5千元以上1万元以下的罚款。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第五十二条第五十二条 生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全监管监察部门应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。第五十三条第五十三条 对同一生产经营单位及其有关人员的同一安全生产违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。3、安全生产违法行为行政处
13、罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第五十四条第五十四条 生产经营单位及其有关人员有下列情形之一的，应当从重处罚：（一）危及公共安全或者其他生产经营单位安全的，经责令限期改正，逾期未改正的；（二）一年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚的；（三）拒不整改或者整改不力，其违法行为呈持续状态的；（四）拒绝、阻碍或者以暴力威胁行政执法人员的。3、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产违法行为行政处罚办法 第五十五条第五十五条 生产经营单位及其有关人员有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻安全生产违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫实施安全生产违法行为的；（三）配合安全监
14、管监察部门查处安全生产违法行为有立功表现的；（四）其他依法应予从轻或者减轻行政处罚的。安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。4、安全生产法、安全生产法 第七十九条第七十九条 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违
15、法行为的机构，撤销其相应资格。4、安全生产法、安全生产法 第八十条第八十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定 保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。4、安全生产法、安全生产法 第八十一条第八十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾
16、期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。4、安全生产法、安全生产法 第八十一条第八十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法
17、有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。4、安全生产法、安全生产法 第八十二条第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对
18、从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。4、安全生产法、安全生产法 第八十二条第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未
19、按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。4、安全生产法、安全生产法（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。4、安全生产法、安全生产法 第八十四条第八十四条 未
20、经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。4、安全生产法、安全生产法 第八十五条第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部
21、门依法实施的监督管理的；（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。4、安全生产法、安全生产法 第八十六条第八十六条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安
22、全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。4、安全生产法、安全生产法 第八十七条第八十七条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。第八十八条第八十八条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：4、安全生产法、安全生产法（一）生
23、产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。4、安全生产法、安全生产法 第八十九条第八十九条 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。第九十三条第九十三条 生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全
24、生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。5、非煤矿矿山企业安全生产许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法实施办法5、非煤矿矿山企业安全生产许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法实施办法5、非煤矿矿山企业安全生产许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法实施办法5、非煤矿矿山企业安全生产许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法实施办法5、非煤矿矿山企业安全生产许可证、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法实施办法安全生产隐患排查与治理培训2017年8月43概 述一安全管理的效益在哪里？安全管理的效益主要体现在：降低事故成本；提高生产经营效率；树立良好的企业形象。事故
25、成本是隐藏的，包括：直接成本：治疗、工资、赔偿间接成本：损坏的的设备和产品、生 产和质量的损失、生产 中断和减产=人员更安全=更少的伤害=提高效率=降低操作成本=降低保险费用=更多的生意=改善安全更多的利润是不可避免吗?是管理不到位吗？是设备、设施不安全吗？是操作的方式不对吗?是所处的位置不对吗?是因为运气不好吗?是外力因素吗?是由于有意的人为破坏吗?？为什么会发生事故？为什么会发生事故？之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在！事故金字塔理论事故金字塔理论46海因里希事故法则海因希里 Heinrich20世纪50年代统计55万起机械事故,其中48334起轻伤事故,1666起死亡重伤事故1:30
26、:300:3000：30000为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患！小隐患往往酿成大事故！记 录 性 事 故非 记 录 性 事 故 险情险情一点小伤一点小伤重伤重伤或大事件或大事件小隐患往往酿成大事故！48铁钉缺，马蹄裂；马蹄裂，战马蹶；战马蹶，骑士跌；骑士跌，军团削；军团削，战士折；战士折，帝国灭。马蹄铁上一个钉子的脱落和丢失，本是初始条件下的十分微小的事物，是一个细节。我们谁也不会误解为一个马蹄上的铁钉的脱落会使一个帝国灭亡，但我们可以认定，一些看上去微不足道的细节，其长期的、持续的、连锁的、未来的效应却事关一个帝国的存亡。西方有一段民谚：小事件足以改变历史！美国
27、哥伦比亚号航天飞机坠毁事故的起因：航天飞机发射时一块固体塑料泡沫从外部燃料箱上脱落，并以高速撞击了左翼。事故隐患事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。事故隐患与危险源的定义危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。u危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential)u危险源的对象：根源(source)
28、；状态(situation)u根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。危险源 辨识 失控 安全安全 危危 险险 源源 事故事故 受控 排查 失控 安全安全 事故隐患事故隐患 事故事故 治理危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。管理不到位控制措施到位事故隐患与危险源的关系事故隐患的特性隐蔽性:它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。危险性:蝼蚁之穴，可以溃堤千里，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。突发性:集小变而
29、为大变，集小患而为大患是一条基本规律。因果性：隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。重复性：只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。意外性：有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。连续性：一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。52事故隐患的特性事故未遂事故事故隐患事件平台下方禁止站人和通行安全安全=消除事故隐患，将风险控制在可接受范围事故隐患的特性 当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，
30、绝大多数属于责任事故。其中90%以上的事故发生在基层班组，90%以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。不安全状态不安全行为96%4%与不安全行为有关的因素所占百分比个人防护装备 12%人员的位置 30%人员的反应14%工具和设备28%程序与秩序 12%不安全行为造成的伤害总数96%其它因素造成的伤害总数 4%100%事故发生的主要原因分析事故隐患排查治理的思想事故隐患排查治理的思想沉思沉思模仿模仿经历经历孔子最高明的学习方法最高明的学习方法最容易的学习方法最容易的学习方法最痛苦的学习方法最痛苦的学习方法先其未然谓之防，防，发而止之谓之救，救，行而责之谓之戒，戒
31、，防为上，救次之，戒次之。防为上，救次之，戒次之。荀子56事故隐患的分类及表现形式（一）事故隐患的分类（一）事故隐患的分类按照可能造成的事故类型可分为20类按照可能造成事故的原因分为3大类事故隐患分类方法按照可能造成的严重后果和治理难度分2大类1 1、按照可能造成的事故类型分类、按照可能造成的事故类型分类 按照企业职工伤亡事故分类标准，事故隐患按照可能造成的事故类型可分为20类物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌企业职工伤亡事故分类标准（GB644186）冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它伤害2 2、按可能造成事故的原因分类、按可能造
32、成事故的原因分类按可能造成事故的原因分类管理上的缺陷物的不安全状态人的不安全行为1233 3、按可能造成事故的严重后果和治理难度分、按可能造成事故的严重后果和治理难度分一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、事故隐患分类及表现二、事故隐患分类及表现61事故隐患的常见表现形式事故隐患的分类（一）（二）1 1、人的不安全行为表现、人的不安全行为表现企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）将人的不安全行为分为
33、13类共51种1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告1.2 造成安全装置失效1.3 使用不安全设备1.4 手代替工具操作1.5 物体存放不当1.6 冒险进入危险场所1.7 攀、坐不安全位置1.8 在起吊物下作业、停留1.9 机器运转时进行维修清理等作业1.10 有分散注意力行为不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品1.12 不安全装束1.13 对易燃、易爆等危险物品处理错误1.1 1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告操作错误，忽视安全，忽视警告1）未经许可开动、关停、移动机器2）开动、关停机器时未给信号3 ）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等4 ）忘记关闭设备5 ）忽视警告标志、警告信号6 ）操作错
34、误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）7 ）奔跑作业8 ）供料或送料速度过快9 ）机械超速运转10 ）违章驾驶机动车11 ）酒后作业12）客货混载13）冲压机作业时，手伸进冲压模14 ）工件紧固不牢15 ）用压缩空气吹铁屑16）其它 2009年7月，某建筑施工公司罐车司机华某在罐车罐体仍在旋转的情况下，爬到罐口清理罐口内残余的混凝土时，头部被卷入罐车内，当场死亡。事故案例：未关闭设备进行清理作业事故案例：未关闭设备进行清理作业1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告事故案例：酒后作业事故案例：酒后作业直接原因：装卸工在作业前饮酒主要原因：仓库方对作业现场管理不当，装卸现场处于无人组织、无人管理，雇
35、工把关不严委托方与仓库方未对安全责任做明确的界定，致使双方对安全工作均无人管理双方均未制定装卸、搬运作业的安全操作规程 仓储公司仓储公司雇佣搬运雇佣搬运工装卸食工装卸食用油用油一名工人一名工人酒后作业酒后作业，从车上坠从车上坠落落经抢救无经抢救无效死亡效死亡5月月29日晨日晨2007年年5月月28日日1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告 2006年10月18日16时，某包装员工在调试PTV110冲床时，用手擦拭正在运行中的钢带时被挤伤手指，造成左手食指肌腱受伤。违章作业将手伸入运行状态的设备中。事故案例：手直接伸入运转的机器设备内1.1 1.1 操作错误，忽视安全，忽视警告操作错误，忽视安全，
36、忽视警告1.2 1.2 造成安全装置失效造成安全装置失效1）拆除了安全装置2）安全装置堵塞，失掉了作用3）调整的错误造成安全装置失效4）其它 2008年7月19日15时，某旋开盖厂员工在制盖线制盖机擦拭胶料时，被制盖机三道模模头压伤左手，导致左手中指严重受伤。事故原因：违章双人操作，违章取消设备安全限位开关功能。事故案例：调整措施导致安全装置失效1.3 1.3 使用不安全设备使用不安全设备1）临时使用不牢固的设施2）使用无安全装置的设备3）其它事故案例：某糖厂高处坠落事故直接原因：作业人员未佩戴任何防护用品，违章攀爬管道，高空坠落死亡间接原因：作业人员意识淡薄安排货运叉车将人员升空工作本身就违
37、反安全要求安全监护不到位，作业人员习惯性违章没有得到制止酒精车间安装水管盲板缺少堵板材料回车间取材料支撑叉车开走无安全保障习惯性攀爬管道管道支架焊口锈蚀老化脱落4.5米高处坠落抢救无效死亡1.4 1.4 手代替工具操作手代替工具操作1）用手代替手动工具2）用手清除切屑3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工 1999年8月17曰上午，浙江一注塑厂职工江某正在进行废料粉碎。塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使用木棒将原料塞入料口，严禁用手直接填塞原料，但江某在用了一会儿木棒后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不用木棒无所谓。但这次，厄运降
38、临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面目全非。事故案例：用手代替工具操作 物体存放不当物体存放不当指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放位置不当或清理不及时。事故案例：2005年6月15日14时左右，旋开盖分厂员工在冲床4号线边上行走时，右脚将地面上的废条料带起割伤左脚肌腱，导致左脚肌腱断裂。冒险进入危险场所冒险进入危险场所1）冒险进入涵洞2）接近漏料处（无安全设施）3）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区4）未经安全监察人员允许进入油罐或井中5）未“敲帮问顶”开始作业6）冒进信号7）调车场超速上下车8）易燃易爆场合明火9）私自搭乘矿车10）在绞车道行走11）未及时观
39、望如：进入有触电危险场所，未穿绝缘鞋；进入易燃易爆环境，未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机 冒险进入危险场所冒险进入危险场所事故原因：按惯例对饱充罐进行除垢，除垢作业人员在罐内除垢速度快，掉落的垢片致使排渣口截面变小，致使罐内空气对流量小，盲板也没有打开，残留在管道中的有害气体引起人员中毒。凌晨3:0010:4011:0512:00两人经抢救无效死亡发现罐内人员晕倒抽调石灰窑工段季节工人进碳罐除垢将罐内糖水排尽2人罐内作业2人在外监护事故案例：某糖厂中毒窒息事故 2007年5月21日上午10时40分左右，江苏如皋某公司板金工司某在氧气动能管道铁平台拆卸氧气表时（此铁平台位于一台门式起重
40、机北侧轨道处，距轨道仅230），正在吊运管子的门式起重机启动后并由西向东开过来，司某站在铁平台没有及时观望，并采取避让措施，被卷带进铁平台和龙门行车间空档，挤压致死。事故案例：未及时观望导致的事故 冒险进入危险场所冒险进入危险场所1.7 1.7 攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）2007年6月24日，深圳某冷气公司在为云埔工业区某体育用品公司安装中央空调时，一名安装人员站在3米高的空调净压箱上施工，净压箱突然跌落，将其压在箱下，由于头部伤势过重，经抢救无效死亡。事故案例：攀、坐不安全位置1.8 1.8 在起吊物下作业、停留在起吊物下作业、停留 在
41、起吊危险区域作业、停留导致的事故。2005年4月，南方某大型港口在吊装集装箱作业中，集装箱发生滑落，一青年正处于吊装的危险区域中，正好被集装箱砸中！惨不忍睹。事故案例：起重伤害事故1.9 1.9 机器运转时进行维修清理等作业机器运转时进行维修清理等作业如在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作，如使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备1.9 1.9 机器运转时进行维修清理等作业机器运转时进行维修清理等作业 2010年7月24日，某肉食制品厂员工在腌制车间工作时，在搅拌机未完全停机的情况下，右手伸入搅拌机内掏物料，造成食指指甲左右组织被切削下来。直接原因：机器未
42、完全停机造成切削损伤间接原因：工人安全意识淡薄，培训不到位；违章操作。事故案例：及其运转时清理造成的事故1.10 1.10 有分散注意力行为有分散注意力行为事故案例：分散注意力行为造成的事故 2010年8月，某工厂生产部换装员工梁某在从速冻库内拉速冻产品储运车时，由于注意力分散，被车轮将左脚趾压伤，损失工作日30天。边走边打电话！不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品1）未戴护目镜或面罩2）未戴防护手套3）未穿安全鞋4）未戴安全帽5）未佩戴呼吸护具6）未佩戴安全带7）未戴工作帽8）其它1.12 1.12 不安全装束不安全装束1）在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装2）操
43、纵带有旋转零部件的设备时戴手套3）其它事故案例：分散注意力行为造成的事故 2008年10月11日，某工厂机修车间员工因工作服未干，临时穿了一身宽松的衣服，在进行转向轴加工时，由于衣服未扎紧，在转身取物品过程中，衣服不慎被高速转动的工件缠绕，导致大量出血死亡。1.13 1.13 对易燃易爆等危险物品处理错误对易燃易爆等危险物品处理错误随意扔、倒或排放易燃易爆、有毒有害废弃物未执行监护监督制度，单人进行危险作业、检修作业等操作行为 其他类型的不安全行为危险化学品使用、存放不当；选用工具不当，随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养其他类型的不安全行为酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机，超速
44、，超载或客货混运其他类型的不安全行为封闭或阻塞安全通道其他类型的不安全行为进入有限空间作业前未按规定进行检测和通风其他类型的不安全行为易发生违章行为人员的易发生违章行为人员的“类型类型”一是违章作业的一是违章作业的“大胆人大胆人”；二是冒险蛮干的二是冒险蛮干的“危险人危险人”；三是冒失莽撞的三是冒失莽撞的“勇敢人勇敢人”；四是盲目听从指挥的四是盲目听从指挥的“糊涂人糊涂人”；五是吊儿郎当的五是吊儿郎当的“马虎人马虎人”；六是满不在乎的六是满不在乎的“粗心人粗心人”；七是盲目侥幸的七是盲目侥幸的“麻痹人麻痹人”；八是投机取巧的八是投机取巧的“大能人大能人”；九是凑凑合合的九是凑凑合合的“懒怠人懒
45、怠人”；十是满腹委曲的十是满腹委曲的“气愤人气愤人”；十一是难事缠身的“忧愁人”；十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心烦人”；十四是手忙脚乱的“急性人”；十五是固执已见的“怪僻人”；十六是单纯追求任务、指标的“效益人”；十七是休息不好身休欠佳的“疲惫人”；十八是变换工种的“改行人”；十九是初来乍到的“新工人”；二十是心余力亏的“老工人”。2 2、物的不安全状态表现、物的不安全状态表现2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷2.3 个人防护用品用具缺少或有缺陷2.4 生产（施工）场地环境不良(1)无防护1)无防护罩2)无安全保险装置3)无报警装置
46、4)无安全标志5)无护栏或护栏损坏6)（电气）未接地7）绝缘不良8)局扇无消音系统、噪声大9)危房内作业10)未安装防止“跑车”的档车器或档车栏11)其它2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(2)防护不当1)防护罩未在适当位置2)防护装置调整不当3)坑道掘进、隧道开凿支撑不当4)防爆装置不当5)采伐、集材作业安全距离不够6)放炮作业隐蔽场所有缺陷7)电气装置带电部分裸露8)其它2.1 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 2006年8月2日7时10分，某金属制品厂员工在波剪1号线维修调试作业时，衣服被卷入设备齿轮（设备调试状态时未安装齿轮防护罩），造成左胸部皮肤大面积挤压伤。事故案例：无安
47、全防护装置2.1 防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷 2001年5月18曰，四川广元某木器厂木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸为300X25X3800毫米，李某进行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端头时，遇到节疤，木板抖动，李某疏忽，因这台刨床的刨刀没有安全防护装置，右手脱离木板而直接按到了刨刀上，瞬间李某的四个手指被刨掉。(1)设计不当，结构不合安全要求1)通道门遮档视线2)制动装置有缺欠3)安全间距不够4)拦车网有缺欠5)工件有锋利毛刺、毛边6)设施上有锋利倒梭7)其它(2)强度不够 1)机械强度不够2)绝缘强度不够3)起吊重物的绳索不合安全要求 4)其它2.2 设备、设施、工具、附
48、件有缺陷 2007年5月21日上午10时左右，兴舟公司电焊工杨某（男，37岁）到坞边工具箱拿电焊条时，正巧60T高吊向北启动，门座起重机的驱动马达的挡板与开启的工具箱门发生碰撞，致使工具箱移动，将正在拿取焊条的杨某夹在吊车与工具箱之间，造成杨某当场死亡。事故案例：安全间距不够2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷(3)设备在非正常状态下运行 1)设备带“病”运转2)超负荷运转3)其它(4)维修、调整不良1)设备失修2)地面不平3)保养不当、设备失灵4)其它2.2 设备、设施、工具、附件有缺陷防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1)无个人防护用品
49、、用具2)所用的防护用品、用具不符合安全要求2.3 个人防护用品用具缺少或有缺陷(1)照明光线不良1)照度不足2)作业场地烟雾尘弥漫视物不清3)光线过强(2)通风不良1)无通风2)通风量不足3)风流短路4)停电停风时放炮作业5)瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业6)瓦斯超限7)其它2.4 生产（施工）场地环境不良事发分子筛罐2009年8月10日，某工程公司在进行无水乙醇技改项目在填装分子筛过程中，发生中毒窒息事故，致3人死亡（其中1名为业主员工），2人轻伤。承包方安装公司施工人员在作业许可证失效情况下进行最后的分子筛填装作业先安装底部盲板形成受限空间2名作业人员入罐后窒息，1人进入施救项目负责人入
50、罐救出1人后昏倒在罐内施救过程中大量注水发生发热反应致使罐内缺氧3人死亡2人受伤2.4 生产（施工）场地环境不良事故案例：作业过程中通风不良(3)作业场所狭窄(4)作业场地杂乱1)工具、制品、材料堆放不安全2)采伐时，未开“安全道”3)迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理4)其它(5)交通线路的配置不安全(6)操作工序设计或配置不安全(7)地面滑1)地面有油或其它液体2)冰雪覆盖3)地面有其它易滑物(8)贮存方法不安全(9)环境温度、湿度不当2.4 生产（施工）场地环境不良事故案例：操作工序设计或配置不安全2.4 生产（施工）场地环境不良 2009年5月30日，某公司淀粉车间副产干燥工段在清理螺旋输
