1、城市轨道交通安全管理学习目标学习目标（1）熟悉施工计划的分类、编制与申报。（2）了解施工防护要求和施工现场的要求。（3）熟悉施工组织实施的内容。（4）了解特殊情况的施工规定，熟悉工程车开行的相关规定。模块模块4 4 城市城市轨道交通施工安全管理轨道交通施工安全管理学习重点学习重点（1）施工安全管理的主要内容。（2）施工组织实施。（3）工程车开行。模块模块4 4 城市轨道交通施工安全管理城市轨道交通施工安全管理4.1 4.1 施施 工工 计计 划划1.按计划的时间进行分类施工计划按时间的不同可分为临时补修计划、月计划、周计划及日补充计划。（1）临时补修计划。临时补修计划是指在运营时间内对设备进行
2、临时抢修后，必须在停运后继续进行设备维修的作业。4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划（2）月计划。对属于正常修程的作业应提报月计划，主要分以下几种情况：客车正在正线调试工作；开行工程车（含轨道车）的检查、维修、施工、运输作业；影响行车的设备检修施工作业；需要进入正线及辅助线的检查、维修施工作业；屏蔽门的检修作业；需要接触网停电的检查、维修施工作业；4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划车辆段内（含限界内）的行车设备检修作业；不进入轨行区，但需要有关部门配合的作业等。（3）周计划。凡不属于规定列入月计划的，因设备检修需要，对在月计划内未列入的进行
3、补充的计划，或月计划中需调整变更的计划，均称为周计划。4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划（4）日补充计划。不属于规定列入月计划、周计划的，但对行车有一定影响的检查、维修计划，或月计划、周计划内日作业项目的变更计划，称为日补充计划。4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划2.按计划的施工作业地点和性质进行分类施工计划按施工作业地点和性质的不同可分为影响正线、辅助线行车的施工，在车辆段内的施工和在车站内不影响行车的施工三种。4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划（1）影响正线、辅助线行车的施工。影响正线、辅助线行车的施工可分
4、为开行工程车的施工、不开行工程车的施工和在车站范围内影响行车设备设施的作业。4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划（2）在车辆段内的施工。在车辆段内的施工可分为开行电客车、工程列车的施工（不含车辆段内部），不开行工程车但在车辆段线路限界及影响接触网停电的施工和不开行工程车也不在车辆段线路限界的施工。（3）在车站内不影响行车的施工。4.1.1施工计划的分类4.1 4.1 施施 工工 计计 划划4.1.2施工计划编制的注意事项与申报程序 1.编制施工计划时的注意事项在编制施工计划时，应注意以下事项：（1）在确保安全的前提下，尽可能地考虑均衡安排，避免集中作业。（2）处理好列
5、车的开行时间和密度、施工封锁等方面的关系，避免抢时、争点现象的发生。（3）经济合理地使用城市轨道交通车辆，避免浪费资源。4.1 4.1 施施 工工 计计 划划4.1.2施工计划编制的注意事项与申报程序 2.施工计划的申报程序施工计划的申报程序如图4-1所示。（1）签订安全协议。（2）提报、执行计划。（3）填报施工计划。4.1 4.1 施施 工工 计计 划划4.1.2施工计划编制的注意事项与申报程序4.2.1设立施工领导小组4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容为了加强对维修、施工作业的管理，城市轨道交通运营企业必须设立施工领导小组，成员主要包括行车、设备、车辆、安全监察等
6、部门人员。施工领导小组的职责是负责审批施工计划，发布施工计划，组织召开施工协调会，协调解决施工、运输及安全问题，并负责施工现场的组织协调工作。4.2.2施工防护要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容 城市轨道交通施工防护要求包括以下内容：（1）当接触网停电检修或需接触网停电配合挂接地线时，在该作业地段两端挂接地线。（2）当在站内或站间线路施工时，需在施工区域两端轨道上设置红闪灯防护。4.2.2施工防护要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容 （3）当在折返线、存车线、联络线上进行施工时，必须在作业区域的可能来车方向处设置红闪灯防护。（4）车站值
7、班人员应到站台检查红闪灯是否按规定摆放，并监督红闪灯工作状态是否良好。4.2.2施工防护要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容 （5）在施工作业时除应严格执行以上规定外，还要按施工部门有关施工操作程序的防护规定执行。（6）凡在运营时间内进行作业的，均必须做好防护措施，确保城市轨道交通乘客的安全，最大限度地减少对乘客的影响。4.2.3施工现场要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容城市轨道交通施工现场要求包括以下内容：（1）在施工前进方向上，列车在前，人员在后，原则上不得颠倒或列车运行前后皆有作业。非随车施工人员与列车应有一定的安全间隔，原则上列
8、车不得随便后退，当需要动车时，须在施工负责人和车长协商后才能动车，以确保人身安全。作业人员应在现场作业区的来车方向处设置红闪灯防护。4.2.3施工现场要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容（2）组织工程车运行时，在工程车运行的到达站前方必须保证至少有一个站间区间是空闲的。在开行工程车进行作业的封锁作业区前后方，必须保证至少有一个站台区或站间区间是空闲的。当施工人员和工程车在同一区域作业时，施工负责人与车长根据现场情况进行协调。4.2.3施工现场要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容（3）在开行高速调试列车的封锁作业区的前后方，必须保证至少有一
9、个站间区间是空闲的。（4）凡进入线路施工的施工作业人员，均必须按要求穿荧光衣，并根据作业性质及作业要求使用其他安全防护用品。4.2.3施工现场要求4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容（5）施工作业过程中若要进行动火作业，则必须事先办理有关动火手续，严禁在未办理动火手续的情况下进行动火作业。（6）外单位施工由主办部门或主配合部门负责安全管理、安全监督。4.2 4.2 施工施工安全管理的主要内容安全管理的主要内容4.2.3施工现场要求（7）各施工单位、部门在申报施工计划时应严格按照相关规定，结合施工作业过程中的实际情况，提出安全防护要求和配合要求。在施工作业过程中，各施工单
10、位、部门应严格遵守安全规定和施工进场作业令的要求。4.3.1施工负责人4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施1.施工负责人/施工责任人的职责施工负责人负责在请点（施工时间点登记）站办理进场作业登记和负责该项作业的组织、安全和管理。施工责任人在辅站办理进场作业登记和负责该作业点施工的组织、安全和管理。施工负责人/施工责任人的具体职责如下：（1）负责作业人员/设备的管理。4.3.1施工负责人4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施（2）办理请点/销点（施工时间点注销）手续。（3）作业过程的组织交会。（4）及时与车站、车厂联系作业有关事项。（5）组织设置/撤销作业安全防护设施。（6）出清作业区域、
11、设备状态恢复正常。4.3.1施工负责人4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工负责人/施工责任人的任职条件（1）熟知行车规章制度及有关规定。（2）熟悉该项作业的性质、内容、方法、步骤和要求等。（3）具备与该项作业相关的安全知识和技能。（4）经过培训并考试合格，取得相关资格证书。4.3.2施工批准权限4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施 根据施工作业地点和作业性质，城市轨道交通施工前必须办理相应的批准手续才能动土。影响正线、辅助线行车的施工作业必须经行车调度批准；在车辆段内的施工作业必须经车辆段调度批准，如影响正线行车必须报行车调度批准；在车站内不影响行车的施工作业，运营内部的施工项
12、目必须经车站批准，外部单位施工作业按外部单位施工作业管理必须经车站批准。4.3.3具体施工时间点的登记及注销4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施1.请点规定施工负责人需持施工进场作业令原件（非作业请点登记可用施工进场作业令复印件）到车站或车辆调度处填写施工登记表请点，经行车调度（或车辆段调度）批准，请点生效后方可施工。4.3.3具体施工时间点的登记及注销4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.销点规定与请点过程相反，施工负责人负责施工区域的出清后销点。需异地销点的施工作业的销点，施工负责人应在施工登记表备注栏中注明异地销点的地点和人数。登记进入与施工的车站要及时通知异地销点的车站值班员
13、。4.3.3具体施工时间点的登记及注销4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.销点规定当施工结束后，施工负责人向登记的销点站登记销点，销点站经与施工负责人核对销点的施工内容、施工人数、地点，并向请点站核对无误后，准予销点。请点站负责向行车调度中心报告。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施1.施工时间的安排施工作业应严格按照施工计划按时完成。每日末班车离开起点站后，可由车站根据施工登记表向行车调度预请点。车厂内施工（作业）时间安排严格按照施工计划的要求执行，车厂调度、维修调度、派班员应根据当日施工计划提前做好线路空闲、车辆和司机配合准备工作。当有工程
14、车运行时，须等工程车过后才能开始施工。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定（1）施工人员进出站规定。施工负责人持施工进场作业令并在规定的施工开始时间前到达主站，施工责任人及维修人员在施工进场作业令规定的施工开始时间前到达辅站和相关车站，按规定程序办理施工作业手续。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定向内部相关部门配发车站紧急出入口的钥匙的规定。施工人员遇特殊情况需在收车后到达车站时，施工负责人应到内部相关部门申请领取车站出入口的钥匙，相关人员经各站指定的紧急出入口进出车站
15、，施工负责人应及时将出入口上锁。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定外单位的施工人员进出车站须提前与车站当值人员联系，并在关站前进站。遇特殊情况确需关站后进入的，应事先与车站预约，车站根据预约的地点、时间，查验手续后开门放行。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定（2）施工组织规定。每日运营结束后，维修部门应按计划对各设备系统进行检修作业，并于规定时间内完成运行线路巡检和施工线路出清程序。在正线及辅助线施工开始前，施工负责人应进行施工登记，经行车调度批准，发布封锁命令。4.
16、3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定车站签认后，通知施工负责人设置防护信号，并送维修施工人员到达站台端墙，确保施工人员进入正确的施工区域。对维修、调试、施工等作业按性质、地点分别组织。涉及正线的施工作业须经行车调度批准方可进行；涉及车厂内的施工作业须经车厂调度员同意方可进行，若影响正线行车，则须报行车调度批准；涉及车站的施工作业须经车站批准后方可施工。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定在两站之间作业需要开行工程车时，应由行车调度指定的车站值班员负责掌握施工情况，监督施工安全
17、。施工结束后，施工负责人负责出清线路、人员撤离现场工作，经检查确认撤除防护后，办理注销施工登记手续，车站报告行车调度取消封锁线路的命令。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3 4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定需有多个车站进入施工的作业项目，施工负责人除到主站办理相关手续外，还需核实辅站情况。辅站施工责任人在施工进场作业令规定的施工开始时间前到达辅站办理登记手续，此时，辅站值班员才可向主站值班员核实施工事项并请点。主站接到行车调度允许施工的命令后，传达给施工负责人及辅站，此时，辅站值班员才可允许施工责任人开始该作业点的施工。4.3.4施工时间的安排及其他相关规定4.3
18、4.3 施工施工组织实施组织实施2.施工其他相关规定当多站销点时，辅站施工责任人负责本段线路出清情况并报施工负责人后，在辅站销点；辅站值班员向主站值班员销点；待该项作业区域全部出清后，施工负责人方可报主站值班员销点，主站值班员向行车调度销点。有外单位作业时，待指定的施工主办部门或主配合部门人员协助办理请点后，方可开始作业。4.4 4.4 特殊情况特殊情况的施工规定的施工规定通常情况下，城市轨道交通系统的施工作业利用末班车通过、运营结束后的非运营时间进行，且施工作业必须在运营前规定的时间内全部结束。但是，当遇到特殊情况时，如在正线、辅助线运营时间内发生各类设备故障或事故，需封锁区间进行抢修时，应
19、由行车调度负责组织故障情况下的行车，并根据维修调度的要求组织相关问题的处理。具体规定如下：（1）行车调度向有关部门、车站发布封锁线路的命令，在需要时通知电力调度停电。4.4 4.4 特殊情况特殊情况的施工规定的施工规定（2）在得到行车调度的封锁命令号码、范围和时间后，封锁区间交由维修调度控制。此时，维修调度负责组织封锁区间内的设备抢修工作，并指定一名施工负责人到现场指挥。（3）抢修完毕后，现场指挥确认线路出清后报告维修调度，维修调度在相应报表上签认恢复行车时间，将该封锁区间交回行车调度解封，组织列车运行。4.4 4.4 特殊情况特殊情况的施工规定的施工规定（4）当车辆在线上的救援工作涉及系统设
20、备时，应由分管的电力调度、环控调度或维修调度向值班主任提供技术支援，包括影响范围、预计处理（开通）所需时间；变更的运行模式（指系统设备），如越区、单边供电、借用相邻设备等；处理的进展情况；达到开通条件（轨道、供电）时的报告。（5）维修人员在进入隧道前，须先到车控室办理有关手续，经行车调度批准并落实安全防护措施后，方可进入隧道。4.4 4.4 特殊情况特殊情况的施工规定的施工规定（6）当进入站台施工或在靠近站台的第一个轨道电路区段线路进行施工时，施工负责人应按规定设置红闪灯进行防护；车站使用紧急停车按钮对相关轨道电路区段进行施工防护，同时行车调度把列车扣停在前方站，以保证进入轨道人员的安全。4.
21、4 4.4 特殊情况特殊情况的施工规定的施工规定（7）当在运营时间内到区间隧道抢修行车设备时，若需搭乘客车，则应经控制中心值班主任批准，由维修调度组织抢修人员按行车调度指定的车次上车，驾驶员在故障点前停车，抢修人员从驾驶员室门下车进入隧道，尽快进入水泵房等安全地带。未经行车调度同意，在水泵房的抢修人员只能在水泵房内作业，严禁进入行车限界，以免影响行车及人身安全；需从区间内返回车站时，维修人员应使用无线电话通过维修调度向行车调度申请，由行车调度安排列车接应。4.5 4.5 工程车工程车开行开行行车调度负责统一指挥工程车开行，在进行作业安排时，有关人员应注意以下几点：（1）必须严格按照划分的区域安
22、排工程车作业。（2）工程车从作业区返回时，车长、驾驶员负责观察工程车返回车厂途中的前方线路出清情况，保证车上物品及部件不掉落。工程车在回库前应向行车调度汇报。4.5.1行车调度统一指挥4.5 4.5 工程车工程车开行开行（3）工程车进路排列由行车调度负责，行车调度在指挥工程开行时要严格确认工程车运行前后有无施工作业。（4）封锁区域工程车的开行由施工负责人负责指挥。4.5.1行车调度统一指挥4.5 4.5 工程车工程车开行开行工程车开行的规定如下：（1）在工程车出车厂前，工程车驾驶员要与行车调度试验无线电台的性能；工程车在运行过程中，驾驶员和车长要加强与行车调度的联系（联系不上时通过车站转达），
23、掌握列车运行计划，确认进路。（2）工程车在进站、出站、运行至曲线段前、站内或区间动车前，按规定鸣笛示警。4.5.2工程车开行的规定4.5 4.5 工程车工程车开行开行（3）工程车在车站装卸物料时，物料必须整齐稳固地堆放在站台边缘安全限界以外的地方，车站要负责监控，查看是否有物品侵限。（4）工程车到达作业区后，经行车调度同意才可挂接地线；作业完毕后，拆除接地线，得到行车调度命令后，驾驶员方可动车回厂。4.5.2工程车开行的规定4.5 4.5 工程车工程车开行开行正线发生各类设备故障或事故时，工程车、救援列车进出封锁区间的组织程序如下：（1）维修调度负责向行车调度提出使用工程车的计划（上人、设备地
24、点和数量），行车调度向车厂调度员发布调车指令。（2）车厂调度员按行车调度的要求组织工程车开行到车厂内指定地点。4.5.3工程车、救援列车进出封锁区间的组织4.5 4.5 工程车工程车开行开行（3）抢修工作执行部门原则上在工程车到达后10 min内完成装载设备、物品等工作，并安排跟车人员上车。（4）行车调度负责组织工程车或救援列车从车厂至封锁区间的前一站的运行，在封锁区间的前一站把工程车或救援列车交给维修调度，并命令该站向工程车或救援列车交付封锁命令。4.5.3工程车、救援列车进出封锁区间的组织4.5 4.5 工程车工程车开行开行（5）维修调度负责通知现场指挥指派一名联络员登乘工程车或进入救援列
25、车驾驶室，将进入区间的计划交给车长，由车长引导进入封锁区间，并按计划指挥动车。（6）当封锁区间内有道岔、辅助线时，由车长与车站联系调车进路计划，车站排好进路后通知车长，由车长指挥动车。4.5.3工程车、救援列车进出封锁区间的组织简答题简答题4.5 4.5 工程车开行工程车开行（1）施工计划分为哪几类？（2）简述施工计划的申报程序，画出施工计划的申报程序图。（3）简述施工防护的要求。（4）简述施工现场的要求。（5）施工责任人的主要职责是什么？简答题简答题4.5 4.5 工程车开行工程车开行（6）什么是施工批准权限？（7）特殊情况的施工规定有哪些？（8）什么是请点和销点？（9）如何安排施工时间？（10）工程车开行的规定有哪些？THANK YOU
