1、中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国侵权责任法楚雄州卫生局卫生监督所楚雄州卫生局卫生监督所 缪洪芳缪洪芳2010年年7月月侵权责任法 一、侵权责任法的概念及相关问题一、侵权责任法的概念及相关问题 二、侵权责任的构成和承担责任的方式二、侵权责任的构成和承担责任的方式 三、三、特殊主体的侵权行为与责任特殊主体的侵权行为与责任 四、四、机动车交通事故责任机动车交通事故责任 五五、医疗损害责任、医疗损害责任 六六、其他责任、其他责任一、侵权责任法的概念及相关问题（一）概念（一）概念（二）立法目的（二）立法目的（三）适用范围（三）适用范围（四）侵权（四）侵权行为的分类行为的分类（五）侵权责任法与其他（
2、五）侵权责任法与其他相关相关法律的关系法律的关系一、侵权责任法的概念及其相关问题（一）概念（一）概念 1、侵权行为的概念及特征、侵权行为的概念及特征 侵权行为：是行为人由于过错侵害他人的侵权行为：是行为人由于过错侵害他人的财产和人身，依法应当承担民事责任的行财产和人身，依法应当承担民事责任的行为，以及依法律特别规定应当承担民事责为，以及依法律特别规定应当承担民事责任的其他损害行为。任的其他损害行为。一、侵权责任法的概念及其相关问题 侵权行为有以下基本特征：侵权行为有以下基本特征：其一侵权行为是侵害他人人身权益或财产权益的其一侵权行为是侵害他人人身权益或财产权益的行为。行为。其二侵权行为的损害对
3、象是物权和人身权等绝对其二侵权行为的损害对象是物权和人身权等绝对权益。权益。其三侵权行为是行为人基于过错而实施的行为，其三侵权行为是行为人基于过错而实施的行为，在法律特别规定的情况下，行为人没有过错而致在法律特别规定的情况下，行为人没有过错而致他人损害的，也构成侵权行为。他人损害的，也构成侵权行为。其四侵权行为是依法应当承担民事责任的损害行其四侵权行为是依法应当承担民事责任的损害行为。为。一、侵权责任法的概念及其相关问题（一）概念（一）概念 2、侵权责任的概念及特征、侵权责任的概念及特征 侵权责任是指民事主体因实施侵权行为而侵权责任是指民事主体因实施侵权行为而应承担的民事法律后果。应承担的民事
4、法律后果。侵权责任的特征如下：侵权责任的特征如下：其一侵权责任是民事主体因违反法定义务其一侵权责任是民事主体因违反法定义务而应承担的法律后果。而应承担的法律后果。其二侵权责任以侵权行为为前提。其二侵权责任以侵权行为为前提。一、侵权责任法的概念及其相关问题 其三侵权责任具有强制性。其三侵权责任具有强制性。其四侵权责任主要是财产责任。根据本法其四侵权责任主要是财产责任。根据本法第第15条规定，财产责任包括返还财产、恢条规定，财产责任包括返还财产、恢复原状、赔偿损失，非财产责任包括停止复原状、赔偿损失，非财产责任包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉、侵害、排除妨碍、消除危险、赔礼道歉、消除影响
5、、恢复名誉。这些侵权责任形式消除影响、恢复名誉。这些侵权责任形式可以单独适用，也可以合并适用。可以单独适用，也可以合并适用。一、侵权责任法的概念及其相关问题（一）概念（一）概念 3、侵权责任法是保护民事主体合法权益，、侵权责任法是保护民事主体合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，促明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，促进社会和谐稳定的民事基本法律。进社会和谐稳定的民事基本法律。也定义为：是有关侵权行为的定义、种类、也定义为：是有关侵权行为的定义、种类、对侵权行为制裁以及对侵权损害后果予以对侵权行为制裁以及对侵权损害后果予以补救的民事法律规范的总称。补救的民事法律规范的总称。一、侵权责任法的
6、概念及其相关问题（一）概念（一）概念 4、本法于、本法于2009年年12月月26日第十一届全国日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通人民代表大会常务委员会第十二次会议通过。自过。自2010年年7月月1日起施行。日起施行。本法本法12章章92条。条。一、侵权责任法的概念及其相关问题（二）立法目的（二）立法目的 本法第一条规定：为保护民事主体的合法权益，本法第一条规定：为保护民事主体的合法权益，明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，促进社会明确侵权责任，预防并制裁侵权行为，促进社会和谐稳定，制定本法。和谐稳定，制定本法。从本条规定可看出，侵权责任法的立法目的主要从本条规定可看出，侵权责任法
7、的立法目的主要包括以下四个方面：包括以下四个方面：1、保护民事主体的合法权益。、保护民事主体的合法权益。2、明确侵权责任。、明确侵权责任。3、预防并制裁侵权行为、预防并制裁侵权行为 4、促进社会和谐稳定、促进社会和谐稳定一、侵权责任法的概念及其相关问题（三）侵权责任法适用范围（三）侵权责任法适用范围 侵权责任法作为民法的重要组成部分，是侵权责任法作为民法的重要组成部分，是从基本法的角度对侵权责任作出规定，但从基本法的角度对侵权责任作出规定，但一部侵权责任法解决不了所有民事侵权问一部侵权责任法解决不了所有民事侵权问题。因此首先要解决侵权责任法的适用范题。因此首先要解决侵权责任法的适用范围问题，即
8、哪些权利和权益属于侵权责任围问题，即哪些权利和权益属于侵权责任法的保护范围，法的保护范围，哪哪些侵权责任问题由侵权些侵权责任问题由侵权责任法调整。责任法调整。一、侵权责任法的概念及其相关问题（三）侵权责任法适用范围（三）侵权责任法适用范围 根据本法第二条第二款规定，侵权责任法根据本法第二条第二款规定，侵权责任法的适用范围包括：的适用范围包括：生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、权
9、、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。继承权等人身、财产权益。一、侵权责任法的概念及其相关问题（四）（四）侵权行为的分类侵权行为的分类 1、一般侵权行为与特殊侵权行为、一般侵权行为与特殊侵权行为 一般侵权行为是指行为人基于过错实施的，应适一般侵权行为是指行为人基于过错实施的，应适用侵权责任一般构成要件的行为。如故意侵犯他用侵权责任一般构成要件的行为。如故意侵犯他人物权行为。人物权行为。特殊侵权行为是指由法律直接规定，在侵权责任特殊侵权行为是指由法律直接规定，在侵权责任主体，责任构成要件和举证责任分配等方面不同主体，责任构成要件和举证责任分配等方面不同于一般侵权行为，应适用
10、侵权责任法特别条款的于一般侵权行为，应适用侵权责任法特别条款的致人损害的行为。本法第四章至第十一章规定的致人损害的行为。本法第四章至第十一章规定的是特殊侵权行为。是特殊侵权行为。一、侵权责任法的概念及其相关问题（四）侵权（四）侵权行为的分类行为的分类 2、单独侵权行为与共同侵权行为、单独侵权行为与共同侵权行为 共同侵权行为具有三个特性：第一主体的复数性。共同侵权行为具有三个特性：第一主体的复数性。第二行为的共同性。多个行为人的行为共同关联第二行为的共同性。多个行为人的行为共同关联导致损害结果的发生。第三结果的单一性，数个导致损害结果的发生。第三结果的单一性，数个加害行为产生一个损害结果。加害行
11、为产生一个损害结果。3、积极的侵权行为与消极的侵权行为、积极的侵权行为与消极的侵权行为 积极的侵权行为是指行为人违反法定不作为义务，积极的侵权行为是指行为人违反法定不作为义务，积极地实施某种行为构成的侵权行为；积极地实施某种行为构成的侵权行为；消极的侵权行为是指行为人违反法定作为义务，消极的侵权行为是指行为人违反法定作为义务，消极地不实施某种行为构成的侵权行为。消极地不实施某种行为构成的侵权行为。一、侵权责任法的概念及其相关问题（五）侵权责任法与其他（五）侵权责任法与其他相关单行相关单行法律的关系法律的关系 1、改革开放以来，我国侵权责任法律制度得到、改革开放以来，我国侵权责任法律制度得到不断
12、完善，从不断完善，从1986年以来除制定民法通则外，年以来除制定民法通则外，还制定了还制定了40多部单行法对相关侵权问题作出了规多部单行法对相关侵权问题作出了规定。定。（1）侵害物权责任：物权法、农村土地承包法）侵害物权责任：物权法、农村土地承包法（2）侵害知识产权责任：商标法、专利法、著）侵害知识产权责任：商标法、专利法、著作权法作权法（3）侵害婚姻自主权和继承权责任：婚姻法、）侵害婚姻自主权和继承权责任：婚姻法、继承法继承法一、侵权责任法的概念及其相关问题（4）商事侵权责任：公司法、海商法、票）商事侵权责任：公司法、海商法、票据法、保险法、证券法、信托法等据法、保险法、证券法、信托法等（5
13、）交通事故责任：道路交通安全法、铁）交通事故责任：道路交通安全法、铁路法、民用航空法路法、民用航空法（6）产品责任：产品质量法、药品管理办）产品责任：产品质量法、药品管理办法、消费者权益保护法法、消费者权益保护法（7）环境污染责任：环境保护法、水污染）环境污染责任：环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法、放射性污染防治法。防治法、放射性污染防治法。一、侵权责任法的概念及其相关问题（8）生产事故责任：安全生产法、建筑法、）生产事故责任：安全生产法、建筑法、电力法、煤碳
14、法电力法、煤碳法（9）食品安全和传染病传播责任：食品安）食品安全和传染病传播责任：食品安全法、传染病防治法、献血法全法、传染病防治法、献血法（10）其他侵权责任：人民防空法、公路）其他侵权责任：人民防空法、公路法等法律。法等法律。以上以上10类单行法律都从自身调整范围的角类单行法律都从自身调整范围的角度对侵权责任作出一条或几条规定。如度对侵权责任作出一条或几条规定。如道路交通安全法道路交通安全法76条规定了道路交通条规定了道路交通事故赔偿原则。事故赔偿原则。一、侵权责任法的概念及其相关问题（五）侵权责任法与其他法律的关系（五）侵权责任法与其他法律的关系 2、侵权责任法从基本法的角度作出三类规定
15、。、侵权责任法从基本法的角度作出三类规定。侵权责任法作为民法的重要组成部分，从基本法侵权责任法作为民法的重要组成部分，从基本法的角度对侵权责任作出了规定。的角度对侵权责任作出了规定。（1）普遍适用的共同规则）普遍适用的共同规则（2）典型侵权种类的基本规则）典型侵权种类的基本规则（3）其他单行法律不可能涉及的一些特殊规则）其他单行法律不可能涉及的一些特殊规则一、侵权责任法的概念及其相关问题（五）侵权责任法与其他法律的关系（五）侵权责任法与其他法律的关系 3、侵权责任法与其他法律的关系是一般法与特、侵权责任法与其他法律的关系是一般法与特别法的关系别法的关系 按法律规定的效力范围，法律分为一般法和特
16、别按法律规定的效力范围，法律分为一般法和特别法。法。一般法是指在一国范围内，对一般的人和事都有一般法是指在一国范围内，对一般的人和事都有效力的法。效力的法。特别法是指特定地区、特定人、特定事、特定时特别法是指特定地区、特定人、特定事、特定时间内有效的法。间内有效的法。一、侵权责任法的概念及其相关问题（五）侵权责任法与其他法律的关系（五）侵权责任法与其他法律的关系 侵权责任法与其他侵权法的关系是一般与特殊的侵权责任法与其他侵权法的关系是一般与特殊的关系。上述我们已讲到侵权责任法是从基本法的关系。上述我们已讲到侵权责任法是从基本法的角度对各种侵权责任作了三种规定，是侵权责任角度对各种侵权责任作了三
17、种规定，是侵权责任的一般法，其他有关侵权责任的法律如上我们讲的一般法，其他有关侵权责任的法律如上我们讲到的到的10类法律是特别法。类法律是特别法。在适用法律上按立法法规定，同一机关制定的法在适用法律上按立法法规定，同一机关制定的法律，律，“特别规定与一般规定不一致的，适用特别规特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。定。”二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成（二）责任方式（二）责任方式（三）不承担责任和减轻责任的情形（三）不承担责任和减轻责任的情形二、侵权责任的构成和承担责任侵权责任的构成和承担责任的方式的方式（一）责任构成（一）责任构成 1、侵权行为归责原则和一般侵权行为构成
18、侵权行为归责原则和一般侵权行为构成要件要件 2、共同侵权行为、共同侵权行为 3、连带责任、连带责任二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成 1、侵权行为归责原则和一般侵权行为构成要件侵权行为归责原则和一般侵权行为构成要件（1）过错责任（过错推定责任）：）过错责任（过错推定责任）：过错责任是指过错责任是指侵权责任的必备条件的归责原则。行为人的侵权责任的必备条件的归责原则。行为人的过错是过错是造成损害并不必然承担赔偿责任，必须要看行为人造成损害并不必然承担赔偿责任，必须要看行为人是否有过错，有过错有责任，无过错无责任。如盗用他人是否有过错，有过错有责任，无过错无责任。如盗用他人电话密码在
19、单位的电话上打国际长途，单位有过错。电话密码在单位的电话上打国际长途，单位有过错。过错推定是指根据法律规定推定行为人有过错，行为人不过错推定是指根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，法律规定应当承担侵权责任的。能证明自己没有过错的，法律规定应当承担侵权责任的。二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成 1、侵权行为归责原则和一般侵权行为构成要件侵权行为归责原则和一般侵权行为构成要件 构成过错责任的条件：构成过错责任的条件：4点点 第一行为人实施了某一行为。如打人、损坏物品第一行为人实施了某一行为。如打人、损坏物品等等 第二行为人行为时有过错第二行为人行为时有过错
20、第三受害人的民事权益受到损害。第三受害人的民事权益受到损害。第四行为人的行为与受害人的损害之间有因果关第四行为人的行为与受害人的损害之间有因果关系。系。二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成 1、侵权行为归责原则和一般侵权行为构成侵权行为归责原则和一般侵权行为构成要件要件（2）无过错责任）无过错责任:概念：无过错责任是指不以行为人的过错为要件，概念：无过错责任是指不以行为人的过错为要件，只要其活动或者所管理的人或物损害了他人的民只要其活动或者所管理的人或物损害了他人的民事权益，除非有法宝的免责事由，行为人就要承事权益，除非有法宝的免责事由，行为人就要承担责任。担责任。无过错责任的特
21、征：第一不考虑双方当事人的过无过错责任的特征：第一不考虑双方当事人的过错；第二不能推定加害人有过错；第三因果关系错；第二不能推定加害人有过错；第三因果关系是决定责任的基本要件；第四有法律的特别规定。是决定责任的基本要件；第四有法律的特别规定。二、责任构成和责任方式 无过错责任意义：在于加重行为人的责任，无过错责任意义：在于加重行为人的责任，及时救济受害人，使其损害赔偿请求权更及时救济受害人，使其损害赔偿请求权更容易实现。容易实现。注意：无过错时须法律有规定的才承担责注意：无过错时须法律有规定的才承担责任。如产品缺陷责任任。如产品缺陷责任二、责任构成和责任方式（3）一般侵权行为的构成要件）一般侵
22、权行为的构成要件 第一是行为的违法性。第一是行为的违法性。第二是损害事实存在。第二是损害事实存在。第三是因果关系。第三是因果关系。第四是行为人主观上有过错第四是行为人主观上有过错二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成 2、共同侵权行为、共同侵权行为（1）概念：是指数人共同不法侵害他人权益造）概念：是指数人共同不法侵害他人权益造成损害的行为。也称共同致人损害或共同过错、成损害的行为。也称共同致人损害或共同过错、共同不法行为。共同不法行为。（2）共同侵权行为构成要件：有）共同侵权行为构成要件：有4 第一主体的复数性。必须是二人或二人以上。第一主体的复数性。必须是二人或二人以上。第二共同
23、实施侵权行为。包括共同故意、共同过第二共同实施侵权行为。包括共同故意、共同过失、故意与过失相结合。失、故意与过失相结合。第三侵权行为与损害后果之间有因果关系第三侵权行为与损害后果之间有因果关系 第四受害人具有损害。第四受害人具有损害。二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成 2、共同侵权行为、共同侵权行为（3）共同侵权行为的种类：简单的共同侵权、复杂的共）共同侵权行为的种类：简单的共同侵权、复杂的共同侵权教唆、帮助他人实施侵权行为、共同危险行为、无同侵权教唆、帮助他人实施侵权行为、共同危险行为、无意思联络但承担连带责任的分别侵权行为、无意思联络的意思联络但承担连带责任的分别侵权行为、
24、无意思联络的分别侵权行为。分别侵权行为。如山东的陈某见几个六七岁的小孩在一起玩耍，一时兴起如山东的陈某见几个六七岁的小孩在一起玩耍，一时兴起便指着村中李某家房顶的太阳能热水器说，看谁能打中太便指着村中李某家房顶的太阳能热水器说，看谁能打中太阳能，我给一元钱，于是几个小孩就动手用石头冲向太阳阳能，我给一元钱，于是几个小孩就动手用石头冲向太阳能，一小孩打中并将热水器打坏。陈教唆未成年人实施侵能，一小孩打中并将热水器打坏。陈教唆未成年人实施侵权行为的后果要由自己担责。权行为的后果要由自己担责。（4）共同危险行为又称准共同侵权行为，是数人实施了）共同危险行为又称准共同侵权行为，是数人实施了共同危险行为
25、，数人的危险行为均有可能造成损害结果，共同危险行为，数人的危险行为均有可能造成损害结果，损害已经发生，但不能确定具体的加害人。例如损害已经发生，但不能确定具体的加害人。例如二、责任构成和责任方式 共同危险行为案例：桃园中医院为改扩建住院部，共同危险行为案例：桃园中医院为改扩建住院部，在楼顶上堆放了一些建筑材料，一天本院职工家在楼顶上堆放了一些建筑材料，一天本院职工家小孩鲁小孩鲁 某某12岁、李某岁、李某8岁约罗某岁约罗某10岁刘某岁刘某8岁到岁到楼顶上玩过家家，楼顶上玩过家家，4人在楼顶上用砖头搭建小房人在楼顶上用砖头搭建小房子过程中将不适合的砖头随手往楼下丢，其中一子过程中将不适合的砖头随手
26、往楼下丢，其中一块打在从偻下厕所出来的原告姚某之妻头顶上，块打在从偻下厕所出来的原告姚某之妻头顶上，致使姚妻受伤医治无效死亡。致使姚妻受伤医治无效死亡。本案是典型的共同危险行为，本案是典型的共同危险行为，4个小孩共同实施个小孩共同实施危险行为，其中一人的行为致人死亡，但不能确危险行为，其中一人的行为致人死亡，但不能确认谁是真正的加害人，认谁是真正的加害人，4名被告的法定代理人共名被告的法定代理人共同承担连带责任，医院对建筑物及建筑材料管理同承担连带责任，医院对建筑物及建筑材料管理不也应承担相应责任。不也应承担相应责任。二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成 3、连带责任：这是一项重
27、要的责任承担方、连带责任：这是一项重要的责任承担方式。连带责任对外是一个整体，其中的每式。连带责任对外是一个整体，其中的每个人都要对被侵害人承担全部责任。个人都要对被侵害人承担全部责任。（1）特征：第一连带责任对于侵权人而言）特征：第一连带责任对于侵权人而言是一种比较严重的责任方式。是一种比较严重的责任方式。第二连带责任对被侵权人的保护更为充分。第二连带责任对被侵权人的保护更为充分。第三连带责任是法定责任。第三连带责任是法定责任。二、责任构成和责任方式（一）责任构成（一）责任构成（2）适用连带责任的）适用连带责任的7种情形种情形 第一共同侵权人的连带责任第一共同侵权人的连带责任 第二教唆、帮助
28、人与行为人的连带责任第二教唆、帮助人与行为人的连带责任 第三共同危险行为人的连带责任第三共同危险行为人的连带责任 第四分别实施的行为足以造成全部损害行为人的连带责任第四分别实施的行为足以造成全部损害行为人的连带责任 第五网络服务提供者与网络用户的连带责任第五网络服务提供者与网络用户的连带责任 第六高度危险物所有人与管理人、非法占有人的连带责任第六高度危险物所有人与管理人、非法占有人的连带责任 第七建设单位与施工单位的连带责任第七建设单位与施工单位的连带责任二、责任构成和责任方式（二）责任方式（二）责任方式 1、责任方式的概念：是指按法律应负侵权、责任方式的概念：是指按法律应负侵权责任的行为人，
29、具体可以承担的民事责任责任的行为人，具体可以承担的民事责任形式。行为人的行为构成侵权责任的，就形式。行为人的行为构成侵权责任的，就应当承担具体的法律后果，这些具体的法应当承担具体的法律后果，这些具体的法律后果就是侵权责任方式。律后果就是侵权责任方式。二、责任构成和责任方式 2、责任方式的种类有责任方式的种类有8类：类：停止侵害、排除妨碍、消除危险、停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、返还财产、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响。赔礼道歉、消除影响。二、责任构成和责任方式（三）不承担责任和减轻责任的情形（三）不承担责任和减轻责任的情形 本法第三章规定不是所有的造成他人
30、的人身、财本法第三章规定不是所有的造成他人的人身、财产损害的行为都要承担侵权责任，在以下几种情产损害的行为都要承担侵权责任，在以下几种情况下行为人不承担责任或者可以减轻责任。况下行为人不承担责任或者可以减轻责任。1、过错相抵。过错相抵。被侵权人对损害的发生也有过错被侵权人对损害的发生也有过错的，减轻（的，减轻（26条）条）2、受害人故意。受害人故意。损害是由受害人故意行为造成损害是由受害人故意行为造成的，不承担责任（的，不承担责任（27条）条）3、第三人过错。第三人过错。损害是第三人造成的，由第三损害是第三人造成的，由第三人承担人承担二、责任构成和责任方式（三）不承担责任和减轻责任的情形（三）
31、不承担责任和减轻责任的情形 4、不可抗力。不可抗力。因不可抗力造成损害的不承担。因不可抗力造成损害的不承担。法律有规定除外。如围墙倒塌致人死亡案，因围法律有规定除外。如围墙倒塌致人死亡案，因围墙质量有问题单位要担责。墙质量有问题单位要担责。5、正当防卫不承担责任。但防卫过当应承担、正当防卫不承担责任。但防卫过当应承担 6、由紧急避险造成损害的，由引起险情的人承、由紧急避险造成损害的，由引起险情的人承担。由自然引起的或避险措施不当的责任。如严担。由自然引起的或避险措施不当的责任。如严某骑摩托正常行驶时，一小孩突然横穿，严某将某骑摩托正常行驶时，一小孩突然横穿，严某将小孩绊倒，后小孩奶奶见状，吓得
32、心脏病突发致小孩绊倒，后小孩奶奶见状，吓得心脏病突发致抢救无效死亡。严某行为系紧急避险，对老奶奶抢救无效死亡。严某行为系紧急避险，对老奶奶的死亡不承担责任。的死亡不承担责任。三、三、特殊主体的侵权行为与责任特殊主体的侵权行为与责任（一一）特殊特殊主体的主体的侵权行为与责任侵权行为与责任 侵权责任的一般主体就是侵权行为人和共侵权责任的一般主体就是侵权行为人和共同侵权人。但有的并不是上述人员，而是同侵权人。但有的并不是上述人员，而是负有监护义务的监护人、未尽到安全保障负有监护义务的监护人、未尽到安全保障义务的公共场所管理人或群众性活动组织义务的公共场所管理人或群众性活动组织者，学校、幼儿园者，学校
33、、幼儿园等作为等作为责任主体的特殊责任主体的特殊规定。规定。三、三、特殊主体的侵权行为与责任特殊主体的侵权行为与责任（二二）特殊特殊主体的主体的侵权行为与责任的种类侵权行为与责任的种类 本法第本法第32条至条至40条就是关于特殊条就是关于特殊责任主体的责任主体的规定规定 1、无民事行为能、限制行为能力人致人损害的无民事行为能、限制行为能力人致人损害的侵权行为与责任。侵权行为与责任。监护人责任监护人责任32条条 2、完全民事行为能力人、完全民事行为能力人对自己对自己暂时无意识或者暂时无意识或者失去控制后的责任失去控制后的责任33条。如酒店食客因酒醉打伤条。如酒店食客因酒醉打伤服务员应承担侵权责任
34、。服务员应承担侵权责任。3、用人单位、用人单位的工作人员致人损害的侵权责任。的工作人员致人损害的侵权责任。由用人单位由用人单位、劳务派遣单位和用工单位的责任、劳务派遣单位和用工单位的责任34条条三、三、特殊主体的侵权行为与责任特殊主体的侵权行为与责任 4、个人劳务关系中的责任、个人劳务关系中的责任。由接受劳务一方、。由接受劳务一方、或双方根据自己过错承担责任或双方根据自己过错承担责任35条条 5、网络侵权责任、网络侵权责任。由网络用户和网络服务提供。由网络用户和网络服务提供者承担者承担36条条 6、公共场所的管理人、群众活动的组织者致人公共场所的管理人、群众活动的组织者致人损害的责任。由损害的
35、责任。由安全保障义务安全保障义务人承担全部责任或人承担全部责任或补充责任。补充责任。37条。如钱某在娱乐场所消费时无辜条。如钱某在娱乐场所消费时无辜被人打伤，娱乐城的人未劝阻，应承担安全保障被人打伤，娱乐城的人未劝阻，应承担安全保障责任责任补充补充。如酒店吊灯掉下砸伤人，应承担侵权如酒店吊灯掉下砸伤人，应承担侵权责任责任 7、学校、学校、幼幼儿园或者其他教育儿园或者其他教育机构机构的侵权责任。的侵权责任。对无民事行为能力、限制民事行为能力在学校托对无民事行为能力、限制民事行为能力在学校托幼机构受到损害的幼机构受到损害的，相关单位应证明自己已经尽，相关单位应证明自己已经尽到教育、管理职责，对该无
36、民事行为能力人的人到教育、管理职责，对该无民事行为能力人的人身损害没有过错，否则应当承担身损害没有过错，否则应当承担责任。责任。38-40条。条。三、三、特殊主体的侵权行为与责任特殊主体的侵权行为与责任 8、帮工活动中的侵权责任。由被帮工人承担责任，帮工活动中的侵权责任。由被帮工人承担责任，如果被帮工人明确拒绝帮工的，不承担责任。如果被帮工人明确拒绝帮工的，不承担责任。9、承揽关系中的侵权责任。承揽人在完成工作、承揽关系中的侵权责任。承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成损害的，定作过程中对第三人造成损害或者造成损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者人不承担赔偿责任。但
37、定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当相应的赔偿责任。选任有过失的，应当相应的赔偿责任。10、见义勇为中的侵权行为与责任。因防止、制、见义勇为中的侵权行为与责任。因防止、制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的，由止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的，由侵权人承担责任。侵权人逃逸或无力承担责任，侵权人承担责任。侵权人逃逸或无力承担责任，被侵权人请求补偿的，受益人应给予适当补偿。被侵权人请求补偿的，受益人应给予适当补偿。四、机动车交通事故责任（一）机动车交通事故责任立法的指导思（一）机动车交通事故责任立法的指导思想想（二）机动车交通事故责任的原则规定（二）机动车交通事故责任的原则规定（三）机
38、动车交通事故责任的几种特殊情（三）机动车交通事故责任的几种特殊情形的责任主体形的责任主体四、机动车交通事故责任（一）机动车交通事故责任立法的指导思（一）机动车交通事故责任立法的指导思想想 世界卫生组织报告，全世界每年因道路交世界卫生组织报告，全世界每年因道路交通死亡人数大约通死亡人数大约125万人，每天平均万人，每天平均3000多人，造成损失约多人，造成损失约5000亿美元。机动车交亿美元。机动车交通事故案件占我国法院受不景气侵权案件通事故案件占我国法院受不景气侵权案件的三分之一，有的地方法院占到一半。的三分之一，有的地方法院占到一半。2007年我省特大交通事故（死年我省特大交通事故（死10人
39、以上）人以上）占全国的三分之一。占全国的三分之一。四、机动车交通事故责任 机动车交通事故赔偿制度的指导思想是：机动车交通事故赔偿制度的指导思想是：1、减少事故。、减少事故。2、减少纠纷。、减少纠纷。3、有利于道路畅通。、有利于道路畅通。四、机动车交通事故责任（二）机动车交通事故责任的原则（二）机动车交通事故责任的原则 道路交通安全法第道路交通安全法第76条规定就是交通事故责条规定就是交通事故责任的原则：任的原则：1、由保险在机动车第三者责任强制保险责任限、由保险在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。额范围内予以赔偿。2、在强制保险责任限额范围内赔偿后不足部分、在强制保险责任限额范围
40、内赔偿后不足部分的承担为：的承担为：（1）机动车之间发生交通事故的赔偿责任为）机动车之间发生交通事故的赔偿责任为 第一由有过错的一方承担赔偿责任；第一由有过错的一方承担赔偿责任；第二双方都有过错的，按照各自过错的比例分担第二双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。责任。四、机动车交通事故责任（2）机动车与非机动车驾驭人、行人之间）机动车与非机动车驾驭人、行人之间发生交通事故发生交通事故 的赔偿责任为：的赔偿责任为：第一非机动车驾驶人、行人没有过错的，第一非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任。由机动车一方承担赔偿责任。第二有证据证明非机动车驾驶人、行人有第二有证据证明非机
41、动车驾驶人、行人有过错的，根据过错适当减轻机动车一方的过错的，根据过错适当减轻机动车一方的赔偿责任。赔偿责任。第三机动车一方没有过错的，承担不超过第三机动车一方没有过错的，承担不超过10%的赔偿责任。的赔偿责任。四、机动车交通事故责任（3）机动车一方不承担责任的情形。交通）机动车一方不承担责任的情形。交通事故的发生是由非机动车驾驶人、行人的事故的发生是由非机动车驾驶人、行人的故意行为造成的，机动车一方不承担赔偿故意行为造成的，机动车一方不承担赔偿责任。责任。以上三点是交通事故责任的赔偿原则以上三点是交通事故责任的赔偿原则四、机动车交通事故责任（三）机动车交通事故责任的几种特殊情（三）机动车交通
42、事故责任的几种特殊情形的责任主体形的责任主体 1、租、租赁赁、借用的机动车交通事故责任。是、借用的机动车交通事故责任。是使用人责任，如果所有人有过错的承担相使用人责任，如果所有人有过错的承担相应责任。应责任。49条条 2、转让并交付但未办理登记的机动车交通、转让并交付但未办理登记的机动车交通事故责任。是受让人责任。事故责任。是受让人责任。3、拼装或已达到报废标准的机动车交通事、拼装或已达到报废标准的机动车交通事故责任。由转让人和受让人承担连带责任。故责任。由转让人和受让人承担连带责任。四、机动车交通事故责任 4、盗抢机动车的交通事故责任。由盗窃人、盗抢机动车的交通事故责任。由盗窃人、抢劫人、抢
43、夺人承担赔偿责任。抢劫人、抢夺人承担赔偿责任。52条条 5、驾驶人逃逸后对被侵权人的救济。由交、驾驶人逃逸后对被侵权人的救济。由交通事故社会救助基金垫付，然后有权向交通事故社会救助基金垫付，然后有权向交通事故责任人追偿。通事故责任人追偿。五五、医疗损害责任、医疗损害责任（一）医疗纠纷的现状（一）医疗纠纷的现状（二）医疗损害（二）医疗损害构成要件构成要件（三）明确医疗损害责任的法律适用（三）明确医疗损害责任的法律适用（四）医疗损害责任的主要内容（四）医疗损害责任的主要内容五、医疗损害责任（一）医疗纠纷的现状（一）医疗纠纷的现状 近年来医疗纠纷呈上升趋势，全国法院受理医疗损害案件近年来医疗纠纷呈上
44、升趋势，全国法院受理医疗损害案件2007年年1.1万件万件,2008年为年为1.38万件万件,因医医疗纠纷引起的因医医疗纠纷引起的伤害医护人员时有发生，有因此在医院住院或门诊大厅摆伤害医护人员时有发生，有因此在医院住院或门诊大厅摆放尸体设灵堂的，摆放花圈的、组织医闹的，有的医院医放尸体设灵堂的，摆放花圈的、组织医闹的，有的医院医生上班都请保安的，严重影响医疗机构正常医疗秩序。卫生上班都请保安的，严重影响医疗机构正常医疗秩序。卫生部和中央政法委为此共同研究对策，在各级卫生行政部生部和中央政法委为此共同研究对策，在各级卫生行政部门和医疗机构内部成立相应机构专门处理医患纠纷。侵权门和医疗机构内部成立
45、相应机构专门处理医患纠纷。侵权责任法出台前，起诉到人民法院的医疗纠纷，依据民法通责任法出台前，起诉到人民法院的医疗纠纷，依据民法通则和医疗事故处理条例以及最高人民法院的司法解释进行则和医疗事故处理条例以及最高人民法院的司法解释进行处理，但由于处理的依据不同，受害者得到的赔偿数额大处理，但由于处理的依据不同，受害者得到的赔偿数额大相庭径相庭径。五、医疗损害责任（二）医疗损害（二）医疗损害构成要件构成要件。医疗损害责任是指医疗机构及基医务人员在活动医疗损害责任是指医疗机构及基医务人员在活动中因为过错导致患者人身损害应当承担的侵权责中因为过错导致患者人身损害应当承担的侵权责任。任。由于医疗行为具有一
46、定的特殊性，在合理规定医由于医疗行为具有一定的特殊性，在合理规定医疗损害责任疗损害责任时时，必须充分考虑诊疗活动的特点，必须充分考虑诊疗活动的特点，诊疗活动的主要特点：未知性诊疗活动的主要特点：未知性、特异性特异性、专业性专业性。既要保护患者的合法权益，也要保护医院和医护既要保护患者的合法权益，也要保护医院和医护人员的合法权益，还要有利于医学科学进步以及人员的合法权益，还要有利于医学科学进步以及医药卫生事业的发展。医药卫生事业的发展。五、医疗损害责任 医疗损害责任应具备四个构成要件：医疗损害责任应具备四个构成要件：1、医疗机构及其医务人员在活动中存在违法行医疗机构及其医务人员在活动中存在违法行
47、为。为。2、存在患者遭受人身损害的事实。、存在患者遭受人身损害的事实。3、医疗机构及基医务人员的违法医疗行为与患、医疗机构及基医务人员的违法医疗行为与患者遭受人身损害的事实之间存在因果关系。者遭受人身损害的事实之间存在因果关系。4、医疗机构及基医务人员存在过错。、医疗机构及基医务人员存在过错。五、医疗损害责任（三）侵权责任法明确了医疗损害责任的（三）侵权责任法明确了医疗损害责任的法律适用法律适用 多年来医疗损害责任存在多年来医疗损害责任存在“二元化二元化”。即。即医疗损害责任有的按医疗事故处理，有的医疗损害责任有的按医疗事故处理，有的按非医疗事故处理。由于适用法律不同，按非医疗事故处理。由于适
48、用法律不同，最终的处理结果就不同，存在很大差异，最终的处理结果就不同，存在很大差异，不利于国家法律的正确统一实施。不利于国家法律的正确统一实施。五、医疗损害责任 医疗纠纷处理上的医疗纠纷处理上的“二元化二元化”，存在以下分，存在以下分歧歧 1、关于责任范围、关于责任范围（1）医疗事故处理条例规定属于医疗）医疗事故处理条例规定属于医疗事故才承担责任。不属医疗事故的不承担事故才承担责任。不属医疗事故的不承担责任。责任。（2）医疗事故以外的其他原因造成的人身）医疗事故以外的其他原因造成的人身损害，由民法通则损害，由民法通则106条来处理条来处理五、医疗损害责任 2、关于赔偿标准、关于赔偿标准 医疗事
49、故处理条例的赔偿标准和适用医疗事故处理条例的赔偿标准和适用民法通则以及最高人民法院关于审民法通则以及最高人民法院关于审理人身损害改善人民生活案件适用法律若理人身损害改善人民生活案件适用法律若干问题的解释的赔偿标准差异很大。按干问题的解释的赔偿标准差异很大。按医疗事故处理所得到的赔偿比一般损害要医疗事故处理所得到的赔偿比一般损害要少得多。少得多。五、医疗损害责任 3、关于鉴定机构、关于鉴定机构 医疗事故由医学会组织专家鉴定，因医疗医疗事故由医学会组织专家鉴定，因医疗事故以外的其他医疗赔偿纠纷由司法鉴定事故以外的其他医疗赔偿纠纷由司法鉴定机构鉴定。由于医疗事故鉴定的结果既是机构鉴定。由于医疗事故鉴
50、定的结果既是医疗事故赔偿的依据，又是对医疗机构及医疗事故赔偿的依据，又是对医疗机构及其医护人员给予行政处分的依据，医学会其医护人员给予行政处分的依据，医学会组织的专家存在不愿意出具构成医疗事故组织的专家存在不愿意出具构成医疗事故的鉴定结论的现象，患者也普遍存在不信的鉴定结论的现象，患者也普遍存在不信任医疗事故鉴定，即使经过医疗事故鉴定，任医疗事故鉴定，即使经过医疗事故鉴定，往往还要申请司法鉴定。往往还要申请司法鉴定。五、医疗损害责任 医疗纠纷案件处理中法律适用二元化现象，医疗纠纷案件处理中法律适用二元化现象，损害了我国法制的严性和统一性，影响了损害了我国法制的严性和统一性，影响了司法公正，加剧
