1、新型农业经营主体的崛起家庭农场家庭农场农学院农学院农村一片好风光农村一片好风光 同学们你愿意做农民吗?同学们你愿意做农民吗?你印象中的农民是怎么你印象中的农民是怎么样的?样的?新型农民新型农民PKPK传统农民传统农民学习目的学习目的掌握家庭农场经营的出现背景、内涵与特征,规模和掌握家庭农场经营的出现背景、内涵与特征,规模和配套设施,以及国外家庭农场。配套设施,以及国外家庭农场。掌握家庭农场的创办政策和流程。掌握家庭农场的创办政策和流程。把握我国家庭农场经营的现状、问题及家庭农场经营把握我国家庭农场经营的现状、问题及家庭农场经营和管理策略。和管理策略。课程安排课程安排第一节、家庭农场概述第一节、
2、家庭农场概述第二节、第二节、家庭家庭农场创办政策和流程农场创办政策和流程第三节、家庭农场经营和管理第三节、家庭农场经营和管理课程安排课程安排第一节、家庭农场概述第一节、家庭农场概述第二节、第二节、家庭农场创办政策和流程家庭农场创办政策和流程第三节、家庭农场经营和管理第三节、家庭农场经营和管理如果要成为一个农场主,你需要做些什么?中国开展家庭农场中国开展家庭农场20212021年中央一号文件的解读年中央一号文件的解读一、家庭农场提出的背景一、家庭农场提出的背景随着农村青壮年劳动力大量进城务工,随着农村青壮年劳动力大量进城务工,“谁来种地将成为长期萦绕在城镇化进谁来种地将成为长期萦绕在城镇化进程中
3、的关键问题之一。程中的关键问题之一。中央已经看到家庭农场在现代化农村建立中央已经看到家庭农场在现代化农村建立中的活泼性中的活泼性家庭农场能够有效解决城镇化进程中农村家庭农场能够有效解决城镇化进程中农村人口大量外流而导致的土地闲置抛荒问题人口大量外流而导致的土地闲置抛荒问题开展家庭农场是我国农业和农村经济的创开展家庭农场是我国农业和农村经济的创新之举,是农业生产走集约化、规模化和新之举,是农业生产走集约化、规模化和现代化的重要载体,对开展现代农业意义现代化的重要载体,对开展现代农业意义重大。重大。二、家庭农场的定义:二、家庭农场的定义:家庭农场是指现代农业家庭经营组织,以农户家庭农场是指现代农业
4、家庭经营组织,以农户家庭为根本组织单位,以市场为导向,专门从事适度规家庭为根本组织单位,以市场为导向,专门从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售,并且经过工商部门模的农林牧渔的生产、加工和销售,并且经过工商部门注册,实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。注册,实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。三、家庭农场特征三、家庭农场特征以家庭为根本经营单位以家庭为根本经营单位经营规模化、市场化、专业化经营规模化、市场化、专业化生产技术现代化生产技术现代化组织管理企业化组织管理企业化农民技能、思想现代化农民技能、思想现代化与多种经营组织结合开展与多种经营组织结合开展四、家庭农场与专业大户的关系:四、家
5、庭农场与专业大户的关系:从农业经营方式看,专业大户和家庭农场的区从农业经营方式看,专业大户和家庭农场的区别:别:1 1.专业大户更多的是自然人,是围绕某一种专业大户更多的是自然人,是围绕某一种农产品从事专业化生产,从种养规模来看明显地农产品从事专业化生产,从种养规模来看明显地大于传统农户或一般农户,大于传统农户或一般农户,2 2.家庭农场一般都是独立经工商登记的农业家庭农场一般都是独立经工商登记的农业法人,可以从事多种农产品。土地经营规模较大,法人,可以从事多种农产品。土地经营规模较大,土地承包关系稳定,生产集约化、农产品商品化土地承包关系稳定,生产集约化、农产品商品化和经营管理水平较高,有法
6、律地位。和经营管理水平较高,有法律地位。家庭农场是专业大户的转型升级版家庭农场是专业大户的转型升级版五、我国家庭农场五、我国家庭农场5 5种模式:种模式:1.1.浙江宁波浙江宁波2.2.上海松江上海松江3.3.湖北武汉湖北武汉4.4.吉林延边吉林延边5.5.安徽郎溪安徽郎溪 1.1.浙江宁波浙江宁波 以市场为主导,培育一批生产蔬菜、瓜果、畜禽养殖等规模大户,规模大户还进展了工商注册登记,成立了公司,进一步寻求贴近市场的开展方式。特色:家庭农场数:600多户 平均年收入:租金+薪金收入 单户家庭农场面积:一般在50亩以上 年销售额50万元以上:355家 特点:一般雇佣工人,有自主商标等。鄞州鄞州
7、“丹艳水产养殖基地:位于咸祥镇海南村,占丹艳水产养殖基地:位于咸祥镇海南村,占地地122122亩,主要开展大棚南美白对虾养殖和青蟹人工亩,主要开展大棚南美白对虾养殖和青蟹人工育苗。今年,育苗。今年,“丹艳水产养殖基地被列入市级农业丹艳水产养殖基地被列入市级农业精品园区。精品园区。鄞州金鳖山生态园:金鳖山休闲农庄工程方案总投资600万元,现已建成占地40亩的山鸡放养场和60亩的蚯蚓养殖场。用牛粪养殖蚯蚓,再用蚯蚓喂养山鸡,从而实现了立体养殖,还解决了位于茅山村的奶牛场每天1.5吨牛粪的出路,减少了环境污染。年产值估计到达1500万左右。2.2.上海松江上海松江 采取以农户委托村委会流转的方式,将
8、农民手中的耕地流转到村集体。土地流转到村委后,由区政府出面将耕地整治成高标准根本农田,再将耕地发包给承 租者。特点:家庭农场数:1200户左右 平均年收入:已达7万-10万元 单户家庭农场面积:100亩-150亩 持证农场主:1000多人(中高级 特色:持证上岗、政府衔接产业链等。3.3.湖北武汉湖北武汉 2021年确定,支持开展家庭农场等新型经营模式,鼓励农村有文化、懂技术、会经营的农民,通过承包、投资入股等形式,集中当地分散的土地进展连 片开发。特点:家庭农场数:167户 平均年收入:超过20万元 单户家庭农场面积:15亩-500亩 特色:家庭农场主必须是武汉市农村户籍农户 具有高中及以上
9、文化水平等。4.4.吉林延边吉林延边 从2021年开场,延边州在全州范围内探索家庭农场模式。农村种田大 户、城乡法人或自然人,通过承租农民自愿流转的承包田创办的土地集中经营的经济组织。特点:家庭农场数:451户 平均年收入:10万元以上 平均经营土地面积:1275亩 特色:可享受各项国家农业财政补贴政策,实施相关税收优惠政策等。5.5.安徽郎溪安徽郎溪 从2021年起,郎溪县连续3年安排工程资金90万元,在全县优选10个家庭农场,每年为每个农场投入工程资金3万元,开展示范家庭农场建立。实行家 庭承包经营后,农民家庭通过租赁、承包或者经营自有土地实现规模经营的形式。特点:家庭农场数:216户 农
10、场内人均纯收入:28910元 单户农场面积:50亩以上 特色:成立 郎溪县家庭农场协会,创立科技示范基地,目前已创办示农场20个。家庭农场的特点:家庭农场的特点:种类多样化种类多样化经营企业化经营企业化管理现代化管理现代化开展合作化开展合作化为什么党和国家如此重视家庭农场呢?为什么党和国家如此重视家庭农场呢?请结合之前的五个类型,组内同学探讨请结合之前的五个类型,组内同学探讨一下家庭农场开展的重要意义?一下家庭农场开展的重要意义?发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。途径。农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。农场的培育发展还有一个循序渐进的
11、过程。农业部将按照中央要求,着手研究培农业部将按照中央要求,着手研究培 育发展家庭育发展家庭农场的基本原则和实现途径,开展家庭农场统计工农场的基本原则和实现途径,开展家庭农场统计工作,指导地方稳步作,指导地方稳步 培育家庭农场。培育家庭农场。6 6、家庭农场家庭农场规模规模从世界范围来看,家庭农场的经营规模是不一样的,在西从世界范围来看,家庭农场的经营规模是不一样的,在西方国家,它的家庭农场的规模都比较大。方国家,它的家庭农场的规模都比较大。整体上看,家庭农场的规模不可能很大,开展进程也不可整体上看,家庭农场的规模不可能很大,开展进程也不可能很快。能很快。我国平原地区耕作大田作物的家庭农场一般
12、不宜超过我国平原地区耕作大田作物的家庭农场一般不宜超过300300亩,亩,蔬菜规模不宜超过蔬菜规模不宜超过3030亩。如果规模过大,就会出现二次转亩。如果规模过大,就会出现二次转包土地的情形。包土地的情形。5 5、家庭农场家庭农场规模规模是农场就要有规模,这个规模每个省每个地区的标准定位应该是因是农场就要有规模,这个规模每个省每个地区的标准定位应该是因地制宜的,地制宜的,“适度就好。适度就好。规模是个相对概念:规模是个相对概念:A.A.山东栖霞果农,一对夫妇全部精力都用在果园上,最多只山东栖霞果农,一对夫妇全部精力都用在果园上,最多只能经营能经营5 5亩规模,每年纯收入亩规模,每年纯收入4 4
13、万多元,可以申请注册为家庭农场。万多元,可以申请注册为家庭农场。B.B.黑龙江农民开着拖拉机每个劳动力可以种黑龙江农民开着拖拉机每个劳动力可以种300300多亩地,一户多亩地,一户如果有如果有3 3个劳动力,这个家庭农场的规模可以到达近千亩。个劳动力,这个家庭农场的规模可以到达近千亩。家庭农场的规模也不是越大越好,要以一个家庭所能顾及的范围为家庭农场的规模也不是越大越好,要以一个家庭所能顾及的范围为限,如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力,那么资源利用率、限,如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力,那么资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。土地产出率和经济效益都可能下降。7 7、家庭农
14、场配套政策的完善、家庭农场配套政策的完善局部农场主及种养大户反映最多的是土地承包、融资贷款等难题,目局部农场主及种养大户反映最多的是土地承包、融资贷款等难题,目前最迫切希望出台认定管理、税收、用地、金融、保险等相关政策。前最迫切希望出台认定管理、税收、用地、金融、保险等相关政策。1 1家庭农场开展面临的难题:家庭农场开展面临的难题:一是扩大规模难。二是土地集中难。三是流转价格上涨快。一是扩大规模难。二是土地集中难。三是流转价格上涨快。2 2解决方案:解决方案:一是建议给家庭农场实行贴息或无息贷款。一是建议给家庭农场实行贴息或无息贷款。二是农场主经营素质提高。土地是根底,资金是保障,人才是二是农
15、场主经营素质提高。土地是根底,资金是保障,人才是关键。关键。三是在工程扶持上,适宜家庭农场申报的农业工程优先安排家三是在工程扶持上,适宜家庭农场申报的农业工程优先安排家庭农场。庭农场。课程安排课程安排第一节、家庭农场概述第一节、家庭农场概述第二节、第二节、家庭农场创办政策和流程家庭农场创办政策和流程第三节、家庭农场经营和管理第三节、家庭农场经营和管理一、创办家庭农场的条件一、创办家庭农场的条件家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的
16、新型农业经营主体。要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场组成形式为个体工商户,成立家庭农场主要有家庭农场组成形式为个体工商户,成立家庭农场主要有3 3个条件:个条件:1.1.要有规模要有规模 2.2.要有科技含量,要有科技含量,3.3.要流转土地要流转土地100100亩以上用于农业工亩以上用于农业工程。程。【土地流转时间:【土地流转时间:1010年以上包括年以上包括1010年】年】二、创办家庭农场的程序二、创办家庭农场的程序一、经本人自愿申请办理家庭农场可以申办以下几种形式:一、经本人自愿申请办理家庭农场可以申办以下几种形式:1 1、个体工商户:本人自愿申请在家庭农场所在地的工商分局、个体工商
17、户:本人自愿申请在家庭农场所在地的工商分局办理登记注册;办理登记注册;2 2、个人独资或有限责任公司:由投资者或股东自愿申请在、个人独资或有限责任公司:由投资者或股东自愿申请在县公共行政效劳中心工商局窗口办理登记注册。县公共行政效劳中心工商局窗口办理登记注册。二、家庭农场从事种植业的无需前置审批可直接申请办理;从事二、家庭农场从事种植业的无需前置审批可直接申请办理;从事养殖业的需办理前置审批养殖业的需办理前置审批(动物防疫条件合格证动物防疫条件合格证)。三、资金:个体工商户和个人独资企业的投资情况由申请人自愿三、资金:个体工商户和个人独资企业的投资情况由申请人自愿认缴:有限责任公司的出资额,一
18、人的注册资金不得低于认缴:有限责任公司的出资额,一人的注册资金不得低于1010万元,万元,两人以上注册资金不得低于两人以上注册资金不得低于3 3万元,另出资额应与实际经营规模相万元,另出资额应与实际经营规模相符。符。三、家庭农场申报材料三、家庭农场申报材料1.专业农场申报人身份证明原件及复印件;2.专业农场认定申请及审批意见表;3.土地承包合同或经鉴证后的土地流转合同及公示材料包括土地承包、流转等情况;4.专业农场成员出资清单;5.专业农场开展规划或章程;6.其他需要出具的证明材料。本章课程安排本章课程安排第一节第一节 农户家庭经营农户家庭经营第二节第二节 家庭农场经营管理家庭农场经营管理第三
19、节第三节 家庭农场经营和管理家庭农场经营和管理第三节第三节 家庭农场经营和管理家庭农场经营和管理一、我国家庭农场经营的现状一、我国家庭农场经营的现状 我国家庭农场经营最先出现在国有农我国家庭农场经营最先出现在国有农场,国有农场在内部实行职工家庭承包责任制,场,国有农场在内部实行职工家庭承包责任制,形成了家庭农场为主的形成了家庭农场为主的“大农场套小农场的大农场套小农场的双层经营体制。双层经营体制。2121世纪初以来,上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙世纪初以来,上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场,很大程度江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场,很大程度上丰富了农业
20、经营主体。据统计,农业部确定的上丰富了农业经营主体。据统计,农业部确定的3333个个农村土地流转标准化管理和效劳试点地区已有家庭农农村土地流转标准化管理和效劳试点地区已有家庭农场场66706670多个。多个。二、家庭农场规划和布局的三个原那么二、家庭农场规划和布局的三个原那么 1.建成规模较大或特大,绝大多数上地连片,有独立而明显的边界的家庭农场;2.建成内部自成体系的水利和道路设施,规模大时还要建立通电和通讯设施,从而与外界进展良好衔接。3.兴建有鲜明的个性特征住宿、饲养、加工等设施。三、家庭农场经营策略:三、家庭农场经营策略:如果资金不够雄厚,就做小而美的农场;如果自认雄厚那就尝试大而全的
21、模式。1.树立农游合一、销售绿色的经营理念。增强参与性和知识趣味性以便吸引更多的游客。比方亲手收获绿色农产品,亲自喂养活泼得意的小动物,亲自垂钓现做成菜等,挖掘特色,打造精品,增强 参与性和知识趣味性,增加农场旅游的吸引力。同时要注重销售绿色。2.2.在农场营造生态、文化环境,让顾客能在农场营造生态、文化环境,让顾客能参与其中,体验内容。参与其中,体验内容。让生态体验和文化体验,严密结让生态体验和文化体验,严密结合以满足顾客远离原生态的自然环境后产合以满足顾客远离原生态的自然环境后产生的越来越渴望亲近自然的诉求。生的越来越渴望亲近自然的诉求。3.3.全员培训,农场文化理念传播全员培训,农场文化
22、理念传播。针对实际情况,加强对从业人员的培训,以标准的效劳来引导和促进农场休闲体验活动的开展;充分挖掘和总结地方风土人情及农场的风俗文化,并加强对农场从业人员这方面培训,使农场活动与农场的民俗风情和乡土文化实现有机结合,提高农场的文化品位和效劳档次。4.4.搞好配套设施建立,营造良好休闲体验大搞好配套设施建立,营造良好休闲体验大环境。环境。从交通入手,提高农庄的通达性,给出周末和节假日到农场的交通线路,并将农场周边的景区及特色农场进展标注介绍,为顾客出游提供方便;从效劳条件入手,创立舒适、亲切、自然的效劳环境;从整体入手,加强治安和卫生管理,提高从业人员的综合素质,营造山美水美人更美的农场旅游
23、大环境。四、家庭农场营销策略:四、家庭农场营销策略:1.重视口碑营销。农场经营者运用微博、微信、网站等各种社交手段,激发顾客对农场产品的品质效劳及农场形象的谈论和交流,并鼓励顾客自发地向其周边人群介绍和推荐的旅游市场营销方式。口碑营销从员工做起。2.2.选择适当的体验营销策略选择适当的体验营销策略。农场以效劳为重心,以产品为素材,在营销推广的过程中,塑造感官体验以及思维认同,以此吸引消费者的消费行为。3.3.开展多种营销渠道开展多种营销渠道 在不放弃传统营销方式的根底上,积极拓展网络分销渠道。农场针对顾客喜好,调整现有产品形态,利用社交媒体的特性,通过互动低本钱打造品牌,提高知名度。4.提供高
24、品质、有特色的产品,并进展产品整合营销。5.重视农场形象宣传,形成特色,建立完备的农场产品效劳体系。问题讨论:我们家庭农场竞争力是什么问题讨论:我们家庭农场竞争力是什么?1、农家乐,体验真正的田园乐趣;2、独有原生态特色养殖食品;3、真正的趣味、真正的安康娱乐;4、真正的生活享受;5、让网络与生活将幸福最完美结合;五、我国家庭农场开展的条件五、我国家庭农场开展的条件土地的集中种植机械化作业土地流转制度城镇化过程中对农民的接纳六、我国家庭农场开展面临的问题六、我国家庭农场开展面临的问题土地的来源问题土地的来源问题土地承包的租金如何消化土地承包的租金如何消化七、我国开展家庭农场的建议七、我国开展家
25、庭农场的建议开展家庭农场要防止全国一刀切稳步推进城镇化改革农村土地制度提高对家庭农场的支持力度八、家庭农场的是是非非网友洪超飞评论说:网友洪超飞评论说:“这是国家进一步推进城市化与现代化的大信号。这是国家进一步推进城市化与现代化的大信号。网友网友hoyt_266hoyt_266评论说:评论说:“必须的,否那么农业没效益。粮食生产必须产必须的,否那么农业没效益。粮食生产必须产业化。业化。网友海棠依旧网友海棠依旧SSSSSS评论说:评论说:“农村人口拔根往城里跑的差不多了的今天,农村人口拔根往城里跑的差不多了的今天,城里有钱人要下乡开辟庄园了,农村人口往城里跑早晚会懊悔的。城里有钱人要下乡开辟庄园
26、了,农村人口往城里跑早晚会懊悔的。网友不牧评论说:网友不牧评论说:“重新把土地交给地主有钱人而已!没钱人重新重新把土地交给地主有钱人而已!没钱人重新变成贫雇农而已!变成贫雇农而已!网友网友yyjjnnyyjjnn评论说:评论说:“亲爱的农民兄弟们,你们千万别卖掉自己手中的亲爱的农民兄弟们,你们千万别卖掉自己手中的土地。土地。网友千秋大业认为:网友千秋大业认为:“农民一旦没了土地,谁能保证让十来亿的农民都农民一旦没了土地,谁能保证让十来亿的农民都生活得比有土地还好?这事可没那么简单!如果有相当一局部人生活得生活得比有土地还好?这事可没那么简单!如果有相当一局部人生活得比有土地更困苦比有土地更困苦
27、那样会怎么样?社会矛盾会比现在更锋利,社会更那样会怎么样?社会矛盾会比现在更锋利,社会更加动乱加动乱。作为当局的决策者是不能不深思的。作为当局的决策者是不能不深思的。家庭农场的是是非非?荀子荀子修身修身?曰:曰:“是是非非谓之知,非是是非谓之愚。是是非非谓之知,非是是非谓之愚。意思是能够肯定正确的、否认错误的就叫做智慧;把错意思是能够肯定正确的、否认错误的就叫做智慧;把错的当成对的、把对的当成错的就叫做愚昧。的当成对的、把对的当成错的就叫做愚昧。家庭农场是一种形式、工具,不是内容、目的本身。人们家庭农场是一种形式、工具,不是内容、目的本身。人们不能脱离内容、目的去评判形式、工具的对与错。不能脱
28、离内容、目的去评判形式、工具的对与错。要看中国当前所要推广的要看中国当前所要推广的“家庭农场的是与非,就必须家庭农场的是与非,就必须牢牢把握住推广的目的与实质内容。看推广者的目的与推牢牢把握住推广的目的与实质内容。看推广者的目的与推广的实质内容不是看宣言,而是看实际作为。广的实质内容不是看宣言,而是看实际作为。一以美国为代表的大中型家庭农场一以美国为代表的大中型家庭农场1 1、土地所有权的私有化、土地所有权的私有化 1776年7月,美国宣布脱离英国统治而独立,经过几十年的探索,于1820年确立了将共有土地以低价出售给农户,建立家庭农场的农业经济制度,明确土地产权边界。九、国外家庭农场简介九、国
29、外家庭农场简介2 2、生产经营的专业化、生产经营的专业化 美国把全国分为10个“农业生产区域,每个区域主要生产一两种农产品。就是在这种区域化布局的根底上,建立和开展了生产经营的专业化。农场专业化是指一个农场只生产一二种农产品。如专门种植大田作物,专门种植蔬菜或水果,专门饲养牲畜或家禽。二以法国为代表的中型家庭农场二以法国为代表的中型家庭农场1 1、土地的集中与分散、土地的集中与分散 20 20世纪初期,法国的土地集中化和资本主义农世纪初期,法国的土地集中化和资本主义农场取得了一定开展,但是农场仍然规模较小,远不场取得了一定开展,但是农场仍然规模较小,远不如美国、英国和德国的大型资本主义农场。如
30、美国、英国和德国的大型资本主义农场。19551955年,年,法国的农用土地仍具有明显的法国的农用土地仍具有明显的“两小特点:农户两小特点:农户土地面积小,地块小。从土地面积小,地块小。从2020世纪世纪6060年代起年代起,在一系列在一系列国家干预政策的引导和鼓励下国家干预政策的引导和鼓励下,法国的农场数量逐渐法国的农场数量逐渐减少减少,农场的土地规模逐步扩大农场的土地规模逐步扩大2 2、农场专业化程度很高、农场专业化程度很高 法国农场专业化按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等等,专业农场大局部经营一种产品,突出各自产品的特点。作业专业化是将过去由一个农场完
31、成的全部工作,如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等,均由农场以外的企业来承担,使农场有原来的自给性生产转变为商品化生产。三以日本为代表的小型家庭农场三以日本为代表的小型家庭农场 日本国土狭小,农地面积有限,而且有逐年减少的趋势。农地减少、流动缓慢成为提高耕地利用效率的瓶颈。“明治维新后,日本走上了资本主义道路,但农业领域内的封建生产关系仍严重存在,广阔农民无地或少地,被迫成为佃农,地主利用对土地的占有权收取高额地租。这种土地所有制阻碍了农业的开展,也给国家的工业化、市场化、现代化建立带来威胁。于是,日本开场致力于土地制度的改革,形成了农地私有为主,小规模家庭占有、合作化经营、社会化效劳的
32、农业经营体制1 1、农地所有权和使用权结合、农地所有权和使用权结合 在废除封建半封建土地所有制后,确立了自耕农体制,实行了“耕者有其田的小规模家庭占有和经营。1946-1950年,日本政府采取强硬措施购置地主的土地转卖给无地、少地的农户,自耕农在总农户中的比重占到88%,耕地占到90%,并且把农户土地规模限制在3公顷以内。为了稳固土地改革成果,日本于1952年制定了?农地法?,把以上规定用法律形式固定下来。从此日本形成了以小规模家庭经营为特征的农业经营方式。2 2、土地转让和相对集中、土地转让和相对集中 1961年制定的?农业根本法?,鼓励农业生产的扩大和农业构造的调整。1962年对?农业根本
33、法?进展了修订,允许农民拥有农地的量可以超过1952年?农地法?规定的3公顷的限制,但其条件是这些农民只能使用本家庭的劳力。该法也允许离开村庄去城里的农民将其土地委托给小规模的农业合作社代耕。其条件是股份公司不得购置农地以及小规模的合作社也必须像自耕农家庭农场那样进展农业生产。3 3、农地所有权和使用权的别离、农地所有权和使用权的别离随着日本工业化的开展,农业人口不断减少。20世纪60-70年代,政府农地改革的重点开场由鼓励农地集中占有转向分散占有、集中经营和作业的新战略上来。农地改革的重点由所有制转向使用制度,在农地小规模家庭占有的根底上开展协作企业,扩大经营规模,鼓励农地所有权和使用权的别离。以土地租佃为中心,促进土地经营权流动,促进农地的集中连片经营和共同根底设施的建立;以农协为主,帮助“核心农户和生产合作组织妥善经营农户出租和委托作业的耕地。这种以租赁为主要方式的规模经营战略获得了成功。四、兴旺国家家庭农场对我国的启示四、兴旺国家家庭农场对我国的启示加快农村土地流转制度建立加快家庭农场的原始积累建立健全的社会化效劳体系培育公平竞争的农村市场培育现代化的农场主谢谢大家谢谢大家