1、会计学1东航东航SMS建设安全管理体系建设建设安全管理体系建设东航培训资料未经许可不得外传2 不安全是常态，我们的常态管理就是管理不安全。我们保持安全的时间越长，越能够长期保证安全。因为我们保持安全的时间越长，我们总结的经验教训更多，我们更能长时间的保持安全。这就是安全的理念 刘绍勇第1页/共88页民航规章对民航规章对安全管理体安全管理体系的要求系的要求东航东航安全管安全管理体系理体系介绍介绍东航东航SMSSMS补补充运行合格充运行合格审定审定下阶段工作下阶段工作3东航培训资料未经许可不得外传第2页/共88页民航规章对民航规章对安全管理体安全管理体系的要求系的要求东航东航安全管安全管理体系理体
2、系介绍介绍东航东航SMSSMS补补充运行合格充运行合格审定审定下阶段工作下阶段工作4东航培训资料未经许可不得外传第3页/共88页5l 建设安全管理体系的目的建设安全管理体系的目的 l 安全管理体系的组成安全管理体系的组成l 安全管理体系的四大支柱安全管理体系的四大支柱东航培训资料未经许可不得外传第4页/共88页6l建设安全管理体系的目的东航培训资料未经许可不得外传第5页/共88页东航培训资料未经许可不得外传7l安全管理体系的组成p SMS是一个工具箱：它包括着航空组织在提供服务时为控制由危险源后果带来的安全风险所需要的各种工具p SMS的范围直接包括飞行、运行、维修、客舱安全、地面保障、培训等
3、运行过程。SMS还间接包括其它支持运行活动的组织活动，比如财政、人力资源、法律等等。第6页/共88页东航培训资料未经许可不得外传8l安全管理体系的组成第7页/共88页东航培训资料未经许可不得外传9 安全管理安全管理 安全文化安全文化中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26l安全管理体系的组成第8页/共88页东航培训资料未经许可不得外传10安全 Safety安全可以被定义为人员伤害或财产损安全可以被定义为人员伤害或财产损失的风险在可接受的水平或其以下的失的风险在可接受的水平或其以下的状态状态管理 Management 经由规划、组织、领导及控制来达成经由规划、组织、领导及控制来达成
4、组织既定之目标组织既定之目标体系System 是以有规律相互作用及相互信赖结合是以有规律相互作用及相互信赖结合而成、具有特定功能的有机整体而成、具有特定功能的有机整体l安全管理体系的组成第9页/共88页东航培训资料未经许可不得外传11p 安全管理：安全管理：现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程现代安全管理和安全监督活动日益倾向于注重过程控制的系统方法，而不是仅仅努力地对最终结果开展检控制的系统方法，而不是仅仅努力地对最终结果开展检查和采取补救措施。查和采取补救措施。中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26l 安全管理体系的组成安全：基于风险的管理管理：使用质量管理技术进行
5、安全保证系统：关注系统的做法第10页/共88页东航培训资料未经许可不得外传12中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26l安全管理体系的组成第11页/共88页东航培训资料未经许可不得外传13系统性：安全管理活动必须与事先决定的计划相符，并系统性：安全管理活动必须与事先决定的计划相符，并在组织中以持续的方式执行在组织中以持续的方式执行 主动性：它建立在强调危险源确定、安全风险控制和减主动性：它建立在强调危险源确定、安全风险控制和减缓之上，在影响安全的事件发生前就会采取行动。缓之上，在影响安全的事件发生前就会采取行动。公开性：所有的安全管理活动都会被记录，是透明的，公开性：所有的安全管
6、理活动都会被记录，是透明的，l安全管理体系的组成第12页/共88页东航培训资料未经许可不得外传14第13页/共88页东航培训资料未经许可不得外传15政策风险管理安全保证安全促进安全管理体系第14页/共88页东航培训资料未经许可不得外传16安全政策反映了运营人安全管理理念以及对安全的承诺是建立SMS的基础，为建设积极的安全文化提供清晰导向。包括：安全政策 安全策划 组织机构及职责 与法规的符合性 程序与控制 应急响应 文件管理等内容中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26安全管理体系的四大支柱政策第15页/共88页东航培训资料未经许可不得外传17风险管理过程常用于营运人的运行功能和
7、运行环境，以识别危险源，分析评价相关风险，风险管理过程处于营运人提供的运输服务的过程中，不是一个独立的特殊的过程。包括：中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航规章对安全管理体系的要求安全管理体系的四大支柱系统和工作分析危险源识别风险分析风险控制风险评价可接受不可接受航空系统运行风险管理第16页/共88页18安全保证功能运用质量管理技术，判断设计于运营人的过程中的风险控制是否在被实施并按计划运行，以确保设计后的风险控制过程与要求持续符合，并在保持风险处于可接受水平内这一方面持续有效。包括：中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航规章对安全管理体系的要求安全管
8、理体系的四大支柱东航培训资料未经许可不得外传信息获取信息分析预防和纠正措施系统评价航空系统运行风险管理安全保证不符合符合新风险无效控制第17页/共88页预防/纠正措施系统评价信息分析信息获取危险源识别风险分析评价风险控制19系统分析系统运行风险评价行动:问题解决设计绩效分析具体的信息叙述东航培训资料未经许可不得外传第18页/共88页20安全促进的核心是组织“文化”的培养，组织的“文化”将影响组织内每个员工对待问题态度和行为。包括：安全文化沟通文化学习文化中国民航局 AC-121/135-FS-2008-26民航规章对安全管理体系的要求安全管理体系的四大支柱安全促进东航培训资料未经许可不得外传第
9、19页/共88页民航规章对民航规章对安全管理体安全管理体系的要求系的要求东航东航安全管安全管理体系理体系介绍介绍东航东航SMSSMS补补充运行合格充运行合格审定审定下阶段工作下阶段工作21东航培训资料未经许可不得外传第20页/共88页东航培训资料未经许可不得外传22l 依据依据l 公司公司SMSSMS的构架的构架l 公司公司SMSSMS组织机构组织机构l 公司公司SMSSMS的职责的职责第21页/共88页NoImage东航培训资料未经许可不得外传23大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则 CCAR 121-R4CCAR 121-R4关于航空运营人安
10、全管理体系的要求关于航空运营人安全管理体系的要求AC-121/135-FS-2008-26AC-121/135-FS-2008-26依据第22页/共88页东航培训资料未经许可不得外传24NoImageNoImage 国际民航组织国际民航组织安全管理手册安全管理手册DOC 9859加拿大运输部加拿大运输部SMS文件集文件集EASA安全管理体系文件安全管理体系文件FAA SMS 标准标准:AC 120-92参考文件第23页/共88页公司安全政策：公司安全政策：公司安全管理理念、对安全的承诺；公司安全目标和安全指标的分解；公司运行安全相关岗位人员的安全责任；建立与安全相关法规和其他要求相符合的方法；
11、提出制定应急计划并演习、开发/修订文件化的程序、落实运行安全政策、实现安全目标、制定/修订安全管理手册（SMM）等的要求。25东航培训资料未经许可不得外传第24页/共88页公司安全政策：公司安全政策：安全目标分解 将将“严重差错严重差错”对应于对应于“严重事件严重事件”，将，将“一般差错一般差错”对应于对应于“一般事件一般事件”，结合本单位实际运行安全状况、安全文化建设状况，将本单位的安全指标层层分解到下属子系统（部门），设立各子系统（部门）的安全指标。，结合本单位实际运行安全状况、安全文化建设状况，将本单位的安全指标层层分解到下属子系统（部门），设立各子系统（部门）的安全指标。事故症候万时率
12、事故症候万时率严重差错率严重差错率 一般差错一般差错轻微违章轻微违章 26东航培训资料未经许可不得外传第25页/共88页安全运行管理部运行安全审计部安全信息管理部航空安全部SMS办公室安全总监运行质量标准部运输安全管理部公司安全政策组织机构（一）：公司安全政策组织机构（一）：27东航培训资料未经许可不得外传第26页/共88页公司安全政策组织机构（二）：公司安全政策组织机构（二）：28东航培训资料未经许可不得外传第27页/共88页公司安全政策组织机构（三）公司安全政策组织机构（三）：公司安全运行管理部云南分公司安全运行管理部安徽分公司安全运行技术管理部北京分公司安全运行技术管理部山西分公司安全运
13、行技术管理部江苏有限公司安全运行技术管理部浙江分公司安全运行技术管理部河北分公司安全运行技术管理部山东分公司安全运行技术管理部武汉有限公司安全运行技术管理部江西分公司安全运行技术管理部甘肃分公司安全运行技术管理部西北分公司安全运行监察部29东航培训资料未经许可不得外传第28页/共88页东航培训资料未经许可不得外传30l公司安全管理体系的基本目标是：运用结构化的公司安全管理体系的基本目标是：运用结构化的管理体系来控制运行中的风险。管理体系来控制运行中的风险。l公司安全管理体系的最终目标是：实现公司安全管理体系的最终目标是：实现 “有把有把握的安全握的安全”、“可靠的安全可靠的安全”、“持续的安全
14、持续的安全”。第29页/共88页东航培训资料未经许可不得外传31系统设计系统设计绩效基准绩效基准运行偏移运行偏移实际绩效实际绩效运行开始运行开始实际绩效实际绩效运行偏移运行偏移SMS安全管理第30页/共88页东航培训资料未经许可不得外传32主动的主动的通过分析组织活动积极确定安全风险安全管理第31页/共88页东航培训资料未经许可不得外传33绩效基准绩效基准系统设计系统设计运行的绩效运行的绩效运行偏移运行偏移预先的预先的非常高效非常高效非常有效非常有效有效的有效的不足不足主动的主动的被动的被动的被动的被动的FDA直接监察系统直接监察系统ASR检查检查审计审计ASRMOR事故和事故和事件报告事件报
15、告 安全管理层次安全管理层次完善的管理层次完善的管理层次安全管理先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下。第32页/共88页东航培训资料未经许可不得外传34绩效基准绩效基准系统设计系统设计运行的绩效运行的绩效运行偏移运行偏移SMS实现了运行过程的闭环管理反馈机制运行过程系统设计系统设计系统输出系统输出第33页/共88页东航培训资料未经许可不得外传35公司公司SMSSMS运行过程的闭环管理运行过程的闭环管理反馈机制风险管理局方监管运行需运行需求求运行结运行结果果运行过程第34页/共88页东航培训资料未经许可不得外传36第35页/共88页东航培训资料未经许可不得外传3
16、7政策公司安全政策：公司安全政策是公司安全管理理念的具体体现，是公公司安全政策是公司安全管理理念的具体体现，是公司安全管理体系设计和有效运转的基础，其实质是对公司司安全管理体系设计和有效运转的基础，其实质是对公司安全管理体系的总体策划，其体现了安全管理体系的系统安全管理体系的总体策划，其体现了安全管理体系的系统性，即安全管理活动将依照预先确定的计划，并以统一的性，即安全管理活动将依照预先确定的计划，并以统一的方式在整个公司持续进行，并且通过改进使体系不断提高。方式在整个公司持续进行，并且通过改进使体系不断提高。公司安全政策贯穿于公司安全管理体系的另外三个公司安全政策贯穿于公司安全管理体系的另外
17、三个“支柱支柱”（风险管理、安全保证、安全促进）之中，并通过这三个（风险管理、安全保证、安全促进）之中，并通过这三个“支柱支柱”得以实现。得以实现。第36页/共88页东航培训资料未经许可不得外传38公司安全政策：公司安全管理理念、对安全的承诺；公司安全管理理念、对安全的承诺；公司安全目标和安全指标的分解；公司安全目标和安全指标的分解；公司运行安全相关岗位人员的安全责任；公司运行安全相关岗位人员的安全责任；建立与安全相关法规和其他要求相符合的方法；建立与安全相关法规和其他要求相符合的方法；提出制定应急计划并演习、开发提出制定应急计划并演习、开发/修订文件化的程序、落实修订文件化的程序、落实运行安
18、全政策、实现安全目标、制定运行安全政策、实现安全目标、制定/修订修订安全管理手册安全管理手册（SMMSMM）等的要求。）等的要求。第37页/共88页东航培训资料未经许可不得外传39风险管理公司安全风险管理：风险管理是安全管理体系的核心功能之一，它通过系风险管理是安全管理体系的核心功能之一，它通过系统的运行过程来实现。有效的风险管理，体现了安全管理统的运行过程来实现。有效的风险管理，体现了安全管理的主动性，即：强调在发生不安全事件并对安全绩效产生的主动性，即：强调在发生不安全事件并对安全绩效产生不利影响之前，就通过危险源识别和风险控制措施来实施不利影响之前，就通过危险源识别和风险控制措施来实施预
19、防的安全管理方法。预防的安全管理方法。第38页/共88页东航培训资料未经许可不得外传40公司安全风险管理：安全风险管理，包括：安全风险管理，包括：系统和工作分析危险源识别风险分析风险控制风险评价可接受不可接受航空系统运行第39页/共88页“实际漂移实际漂移”“实际漂移实际漂移”SMS风险管理的目标风险管理的目标41东航培训资料未经许可不得外传第40页/共88页42东航培训资料未经许可不得外传第41页/共88页东航培训资料未经许可不得外传43 系统中人的行为，受若干复杂因素共同影响，这些因素系统中人的行为，受若干复杂因素共同影响，这些因素都可用人员、环境、硬件、软件这四大要素概括起来，都可用人员
20、、环境、硬件、软件这四大要素概括起来，最核心要素是最核心要素是“人人”。人、环境和安全SHEL（L）模型第42页/共88页E环境环境S软件软件H硬硬件件L人人L人人完完成成工工作作任任务务实实现现流流程程目目标标安全管理体系构架安全管理体系构架44东航培训资料未经许可不得外传第43页/共88页45东航培训资料未经许可不得外传第44页/共88页46东航培训资料未经许可不得外传第45页/共88页 将系统细化为一系列流程应用SHEL模型找出相关因素“网”的完整和细致程度决定了所能识别危险源的程度“纬线”“经线”47东航培训资料未经许可不得外传第46页/共88页48东航培训资料未经许可不得外传第47页
21、/共88页49东航培训资料未经许可不得外传第48页/共88页50东航培训资料未经许可不得外传第49页/共88页A 目标 B 危险源后果 51东航培训资料未经许可不得外传第50页/共88页E环境环境S软件软件H硬硬件件L人人L人人将流程要素的自身不稳定及各流程要素与运行人员的不匹配的若干状况作为“危险源”，然后逐层往前、往后查找危险源的方法。52东航培训资料未经许可不得外传第51页/共88页通过对不安全事件进行全面、深入的分析，根据“事件发生链”所提供的线索来查找危险源的方法。53东航培训资料未经许可不得外传第52页/共88页公司安全风险管理：公司安全风险管理：危险源可能性的分析方法危险源可能性
22、的分析方法u 经验分析法u 趋势分析法u 目标参考法 危险源严重性的分析方法危险源严重性的分析方法u 经验分析法u 条件概率推导法54东航培训资料未经许可不得外传第53页/共88页公司安全风险管理：公司安全风险管理：55东航培训资料未经许可不得外传第54页/共88页东航培训资料未经许可不得外传56安全保证公司安全保证 安全保证是公司安全管理体系的核心功能之一。通过建立安全保证功能，可以实现公司对运行安全的闭环管理。运行安全闭环管理的目的是通过及时地提取和分析运行状态的信息，发现公司运行中存在的与运行安全目标之间的偏差，采取及时、有效的措施修正这些偏差，确保公司的运行安全状态始终保持在公司安全目
23、标范围内。第55页/共88页东航培训资料未经许可不得外传57公司安全保证公司安全保证包括：公司安全保证包括：信息获取信息分析预防和纠正措施系统评价航空系统运行风险管理不符合符合新风险无效控制第56页/共88页公司安全保证公司安全保证运行过程持续性监控信息员工报告信息不安全事件调查信息运行安全审计审核信息信息获取信息获取运行单位安运部运行安全审计分部安运部航空安全分部安全信息管理部58东航培训资料未经许可不得外传第57页/共88页分子公司、二级运行单位安全保证分子公司、二级运行单位安全保证运行过程持续性监控信息员工报告信息不安全事件调查信息运行安全审计审核信息信息获取信息获取运行部门安技/运部运
24、行安全审计/审核安技/运部航空安全检查/调查安技/运部SMS信息分析59东航培训资料未经许可不得外传第58页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续性监控信息飞行运行持续性信飞行运行持续性信息息QARQAR译码信息：反映飞行技术状况、遵译码信息：反映飞行技术状况、遵守规章状况、各种影响飞行的因素。守规章状况、各种影响飞行的因素。飞行运行状态报告飞行运行状态报告:反映机组在运行中发反映机组在运行中发现的与飞行运行相关的各类问题。现的与飞行运行相关的各类问题。飞行观察员报告：反映飞行观察员所观飞行观察员报告：反映飞行观察员所观察到的察到的SOPSOP、CRMCRM的
25、执行状况以及影响的执行状况以及影响飞行运行的相关因素。飞行运行的相关因素。飞行员知识、技能水平评估报告：反映飞行员知识、技能水平评估报告：反映飞行员理论水平、操作技能的状况。飞行员理论水平、操作技能的状况。60东航培训资料未经许可不得外传第59页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续性监控信息机务维修机务维修持续性信持续性信息息值班日志：反映在维修过程中发现的与维值班日志：反映在维修过程中发现的与维修生产相关的各类问题。修生产相关的各类问题。可靠性数据：反映飞机技术状况。可靠性数据：反映飞机技术状况。质量监察信息：反映维修质量状况，发现质量监察信息：反映维修质
26、量状况，发现机务人员的违规、违章行为。机务人员的违规、违章行为。适航指令监控信息：反映适航指令评估、适航指令监控信息：反映适航指令评估、执行、记录管理等环节中的问题执行、记录管理等环节中的问题维修记录评估信息：反映工程管理、维修维修记录评估信息：反映工程管理、维修控制、维修实施过程中的各类问题。控制、维修实施过程中的各类问题。航材检验信息：反映不合格航材的数据以航材检验信息：反映不合格航材的数据以及生产保障过程中的问题。及生产保障过程中的问题。61东航培训资料未经许可不得外传第60页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续性监控信息运行控制运行控制持续性信持续性
27、信息息飞行计划和签派放行单解析数据：反映飞飞行计划和签派放行单解析数据：反映飞行签派放行品质。行签派放行品质。签派工作状态报告：反映签派系统日常工签派工作状态报告：反映签派系统日常工作中的不正常情况、事件。作中的不正常情况、事件。签派观察员报告：反映签派员工作流程、签派观察员报告：反映签派员工作流程、操作程序、操作程序、DRMDRM的执行状况。的执行状况。情报管理系统、航务性能系统记录：反映情报管理系统、航务性能系统记录：反映航务性能、情报管理的工作品质航务性能、情报管理的工作品质 62东航培训资料未经许可不得外传第61页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续
28、性监控信息运行控制运行控制持续性信持续性信息息载重平衡表解析数据：反映载重平衡品质载重平衡表解析数据：反映载重平衡品质载重平衡工作状态报告：反映载重平衡系载重平衡工作状态报告：反映载重平衡系统日常工作中的不正常情况、事件。统日常工作中的不正常情况、事件。载重平衡观察员报告：反映载重平衡员工载重平衡观察员报告：反映载重平衡员工作流程、操作程序的执行状况。作流程、操作程序的执行状况。航务观察员报告：反映航务情报人员工作航务观察员报告：反映航务情报人员工作流程、操作程序的执行状况。流程、操作程序的执行状况。航务工作状态报告：反映航务系统日常工航务工作状态报告：反映航务系统日常工作中的不正常情况、事件
29、。作中的不正常情况、事件。63东航培训资料未经许可不得外传第62页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续性监控信息客舱安全客舱安全持续性信持续性信息息电子任务书、机上事件报告单：反映客舱电子任务书、机上事件报告单：反映客舱运行过程中涉及运行安全的不正常事件信运行过程中涉及运行安全的不正常事件信息。息。安全检查、监察结果通知单：反映公司、安全检查、监察结果通知单：反映公司、局方和客舱部的检查员在航班实施过程中局方和客舱部的检查员在航班实施过程中检查出的涉及运行安全的问题。检查出的涉及运行安全的问题。前准备会评价表：反映所发现的航前客舱前准备会评价表：反映所发现的
30、航前客舱准备会存在的涉及运行安全的问题。准备会存在的涉及运行安全的问题。64东航培训资料未经许可不得外传第63页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续性监控信息地面保障地面保障持续性信持续性信息息行李运输质量信息：反映行李分拣、分卸、行李运输质量信息：反映行李分拣、分卸、交接差错数据。交接差错数据。车辆安全运行信息：反映车辆碰擦、违章、车辆安全运行信息：反映车辆碰擦、违章、故障信息。故障信息。旅客保障运行信息：反映特殊旅客保障差旅客保障运行信息：反映特殊旅客保障差错、旅客伤害信息。错、旅客伤害信息。值班日志信息：反映日常生产过程中安全值班日志信息：反映日常生产
31、过程中安全隐患、差错、违章以及突发事件。隐患、差错、违章以及突发事件。65东航培训资料未经许可不得外传第64页/共88页公司安全保证：公司安全保证：运行过程持续性监控信息运行过程持续性监控信息货物运输货物运输持续性信持续性信息息航班装卸安全质量信息：反映装卸差错、航班装卸安全质量信息：反映装卸差错、违章信息。违章信息。车辆安全运行信息：反映车辆碰擦、违章、车辆安全运行信息：反映车辆碰擦、违章、故障信息。故障信息。货邮安检差错信息：反映安检设备故障、货邮安检差错信息：反映安检设备故障、货邮未检出信息。货邮未检出信息。危险品运输差错信息：反映危险品泄露、危险品运输差错信息：反映危险品泄露、装卸、收
32、运差错信息。装卸、收运差错信息。集装器破损记录：反映本场集装器破损信集装器破损记录：反映本场集装器破损信息。息。值班日志：反映运行过程中的安全违章、值班日志：反映运行过程中的安全违章、安全隐患、突发情况信息。安全隐患、突发情况信息。66东航培训资料未经许可不得外传第65页/共88页安全信息管理部公司安全保证公司安全保证SMS办公室67东航培训资料未经许可不得外传第66页/共88页东航培训资料未经许可不得外传68 运行安全状态信息是SMS的“血液”，没有这些“血液”（也就是信息）的流动，SMS就没有生命力。所以，运行安全状态信息对于SMS至关重要。第67页/共88页安技/运部分子公司、二级运行单
33、位公司安全保证分子公司、二级运行单位公司安全保证69东航培训资料未经许可不得外传第68页/共88页东航培训资料未经许可不得外传70安全促进公司安全促进：安全促进是公司安全管理体系的基础，其核心功能是建立安全促进是公司安全管理体系的基础，其核心功能是建立良好的公司安全文化。在良好的安全文化氛围中，员工自良好的公司安全文化。在良好的安全文化氛围中，员工自愿地、积极地参与公司安全管理事务，形成由愿地、积极地参与公司安全管理事务，形成由“要我安全要我安全”到到“我要安全我要安全”的转变。的转变。第69页/共88页东航培训资料未经许可不得外传71公司安全促进安全促进功能，包安全促进功能，包括：括：安全文
34、化建设安全管理体系培训安全培训安全宣传/教育安全状态信息发布安全管理沟通第70页/共88页民航规章对民航规章对安全管理体安全管理体系的要求系的要求东航东航安全管安全管理体系理体系介绍介绍东航东航SMSSMS补补充运行合格充运行合格审定审定下阶段工作下阶段工作72东航培训资料未经许可不得外传第71页/共88页预先申请正式申请文件审查演示验证颁证 73东航培训资料未经许可不得外传第72页/共88页东航培训资料未经许可不得外传74u 2008年10月，开始SMS建设的准备工作，相关管理人员的培训和研讨u 2008年11月，民航局确定东航为SMS补充运行合格审定试点单位，先行开展SMS的建设工作u 2
35、009年3月，成立公司安全管理体系建设组织机构u 2009年3月，正式启动公司SMS补充运行合格审定u 2010年5月，完成公司SMS补充运行合格审定第73页/共88页预先申请东航SMS建设补充运行合格审定预先申请东航SMS差异性分析报告东航SMS实施方案东航SMS建设实施计划安全管理手册安全管理体系工作程序和规定 人员培训75东航培训资料未经许可不得外传第74页/共88页 正式申请递交递交安全管理手册符合性声明 手册相关支持性程序 东航安全管理体系试运行方案76东航培训资料未经许可不得外传第75页/共88页 文件审查东航组织开展公司安全管理手册和相关支持性程序的修订工作对安全管理手册进行了2
36、1处修改；补充、新增公司级支持性程序2个；补充、新增二级运行单位支持性程序6个；修改公司级支持性程序8个；修改二级运行单位支持性程序12个77东航培训资料未经许可不得外传第76页/共88页 演示验证场景2场景3场景4场景1飞行机务运控客舱上海飞行部的审计员在某次内审中发现了突出问题，应该如何开展针对此问题的风险管理工作？虹桥新航站楼投入使用，工程技术公司如何对此运行环境的变化开展风险管理活动针对工作流程出现漏洞，AOC该如何开展相应的风险管理工作？东航引进上航A321飞机运行，客舱设备存在差异，客舱服务部开展反馈性风险管理上海保障部和东远物流公司如何处理跨部门的安全隐患？保障78东航培训资料未
37、经许可不得外传第77页/共88页公司安全运行管理部：针对外部不安全事件信息运用SMS进行分析，制定出公司有效的风险控制措施79东航培训资料未经许可不得外传第78页/共88页民航规章对民航规章对安全管理体安全管理体系的要求系的要求东航东航安全管安全管理体系理体系介绍介绍东航东航SMSSMS补补充运行合格充运行合格审定审定下阶段工作下阶段工作80东航培训资料未经许可不得外传第79页/共88页SMSSMS建设下阶段工作建设下阶段工作81东航培训资料未经许可不得外传 分子公司SMS补充运行合格审定验证检查 公司SMS信息平台建设第80页/共88页分（子）公司分（子）公司SMSSMS补充运行合格审定验证
38、检查补充运行合格审定验证检查82东航培训资料未经许可不得外传继续开展分（子）公司SMS试运行，在分（子）公司建立SMS机制及其工作程序、实现SMS功能。将公司层面SMS补充运行合格审定的成功经验推广到分（子）公司，验证和落实分（子）SMS的程序流程，实现公司与运行单位流程的有效衔接。第81页/共88页分（子）公司分（子）公司SMSSMS补充运行合格审定验证检查补充运行合格审定验证检查83东航培训资料未经许可不得外传选择浙江分公司先行试点验证，在满足相关要求之后，报请局方实施验证检查。同时，通过现场观摩、经验交流，使验证检查的标准、方法、经验迅速推广至各个分（子）公司，从而确保各个单位验证检查的
39、顺利开展。公司将组成分（子）公司SMS补充运行合格审定验证检查工作组，对各单位先行实施公司内部验证检查，对分（子）公司SMS建设和相关工作落实情况进行预评估，提出改进意见；在此基础上，制定验证检查计划，并向局方提交验证检查申请。第82页/共88页公司公司SMSSMS信息平台建设信息平台建设84东航培训资料未经许可不得外传东航安全运行管理网安全信息管理安全信息分析系统评价安全风险管理运行安全审计/审核管理航空安全管理安全/运行状态信息发布运行规范管理运行手册管理安全管理计划运输安全管理第83页/共88页85东航培训资料未经许可不得外传公司公司SMSSMS信息平台建设信息平台建设系统涉及飞行运行、机务维修、运行控制、客舱安全、客运安全、货物运输各个系统及其相关的培训系统，覆盖公司、分子公司、二级运行单位。第84页/共88页86东航培训资料未经许可不得外传 安全管理只有开始，没有结束，SMS的持续、有效运行是一项永无止尽的工作。随着SMS补充运行合格审定工作的结束，系统的持续改进将是一项持之以恒的工作，公司将保持SMS建设时期勇于探索的精神，不断总结经验、不断提高SMS的运行质量。严格地按照安全管理体系的要求实施安全管理，并持续改进和完善公司的安全管理体系。第85页/共88页东航培训资料未经许可不得外传87第86页/共88页88东航培训资料未经许可不得外传第87页/共88页
