1、建设项目工程总承包合同建设项目工程总承包合同示范文本示范文本学习学习项目控制部项目控制部 目录目录前言前言1总体简介总体简介2第一部分第一部分 合同协议书合同协议书31 前言前言合同管理是建设工程项目管理的重要内容之一。合同管理是建设工程项目管理的重要内容之一。我公司日常生产合同最重要的即是我公司日常生产合同最重要的即是“总承包合同（总承包合同（EPCEPC）”。而合同管理。而合同管理的职能已经划归至项目控制部。所以，作为项目控制部的一员，对建设项目的职能已经划归至项目控制部。所以，作为项目控制部的一员，对建设项目工程总承包合同的深入学习迫在眉睫。工程总承包合同的深入学习迫在眉睫。本文由中国石
2、油和化工勘察设计协会蔡强华讲述，对合同细节进行了详本文由中国石油和化工勘察设计协会蔡强华讲述，对合同细节进行了详细解读。现发给大家，希望大家能深入学习，为部门合同管理工作奠定基础。细解读。现发给大家，希望大家能深入学习，为部门合同管理工作奠定基础。2 总体简介总体简介 1 1、由住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了、由住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了建设项目工程总承包合同建设项目工程总承包合同示范文体示范文体 （试行）（试行）（以下简称（以下简称示范文体示范文体/范本范本）编号：编号：GF-2011-2016GF-2011-2016，现，现已正式批准并颁布试行。已正式批准并
3、颁布试行。2 2、示范文本示范文本由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。简述如下：由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。简述如下：（1 1）合同协议书（见范本）合同协议书（见范本P103P103P104P104内容及格式）：合同协议书是双方当事人对合内容及格式）：合同协议书是双方当事人对合同基本权利、义务的集中表述，它是合同文件的组成部分。同基本权利、义务的集中表述，它是合同文件的组成部分。（2 2）通用条款（）通用条款（2020条条-102-102款款-360-360项）：通用条款对建设工程总承包合同项目的全过项）：通用条款对建设工程总承包合同项目的全过程程/若干阶段中涉及双方当
4、事人的权利、义务和风险承担范围等事项，作出了基本的和原则若干阶段中涉及双方当事人的权利、义务和风险承担范围等事项，作出了基本的和原则性约定。性约定。（3 3）专用条款（）专用条款（1818条条5656款款8080项）：专用条款是对合同双方当事人根据不同项目项）：专用条款是对合同双方当事人根据不同项目合同执行过程中可能出现的具体情况，通过谈判、协商针对相应通用条款的原则性约定进合同执行过程中可能出现的具体情况，通过谈判、协商针对相应通用条款的原则性约定进行细化、完善、补充、修改或另行约定的条款（专用条款共行细化、完善、补充、修改或另行约定的条款（专用条款共1818条条-56-56款款-80-80
5、项）。项）。2 总体简介总体简介 3 3、关于、关于【与与FIDICFIDIC关联关联】产生差异的因由说明：产生差异的因由说明：（1 1）存在差异的基本因素：是由于东西方文化理念、财产所有制、法律制度和市场贸）存在差异的基本因素：是由于东西方文化理念、财产所有制、法律制度和市场贸易环境状况的不同而产生的。易环境状况的不同而产生的。（2 2）不同法律和理念制度在合同法（或文本）中的不同体现：）不同法律和理念制度在合同法（或文本）中的不同体现：1 1）我国采用）我国采用“成文法成文法”（又称大陆法、法典法）理念，其特点可为：（又称大陆法、法典法）理念，其特点可为：a a）推崇）推崇“有法可依有法可
6、依”原则。原则。b b）随机颁布成文的法律、法规、条例、细则等繁多。）随机颁布成文的法律、法规、条例、细则等繁多。c c）坚持）坚持“依法行事依法行事”概念。概念。d d）可采用）可采用(试行试行)、(暂行暂行/暂定暂定)版本方式，以应对矛盾版本方式，以应对矛盾/问题给予缓冲与响应。问题给予缓冲与响应。e e）我国对不同合同的）我国对不同合同的“类别和分则类别和分则”均有规定，合同中双方当事人的责任、义务约定均有规定，合同中双方当事人的责任、义务约定较少，文本显得精简、明示和强调较少，文本显得精简、明示和强调“依法依法”原则。原则。2 2）FIDICFIDIC采用采用“案例法案例法”（又称英美
7、法、平衡法）理念，其特点可为：（又称英美法、平衡法）理念，其特点可为：2 总体简介总体简介a a）崇尚）崇尚“自由约定自由约定”原则（认为原则（认为“自由自由”可促进经贸发展和法律进步；合同中可促进经贸发展和法律进步；合同中“自由自由约定约定”隐含着风险因素！）。隐含着风险因素！）。b b）依据）依据“案例案例”和坚持和坚持“允诺允诺”原则来判案（有利于律师、法官、仲裁人寻求案例的原则来判案（有利于律师、法官、仲裁人寻求案例的空间）。空间）。c c）对合同法只规定法律原则，不分合同类别和分则，要求当事人详细约定合同中的约）对合同法只规定法律原则，不分合同类别和分则，要求当事人详细约定合同中的约
8、因及其允诺！因及其允诺！3 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 要点要点 明确规定明确规定“合同协议书合同协议书”是是“合同文件合同文件”的首要组成部分。的首要组成部分。探讨点探讨点 问题：在合同协议书问题：在合同协议书“三、主要日期三、主要日期”中没有提出中没有提出“工程项工程项目开工日期目开工日期”？初探如下：？初探如下：（1 1）在）在“七、合同生效七、合同生效”文中感觉文中感觉“合同生效日合同生效日”即是项目开工日？即是项目开工日？（2 2）在通用条款）在通用条款1.1.311.1.31合同期限合同期限 定义中定义中“从合同生效之日起从合同生效之日起”理解合同生效日应是理解合同生效
9、日应是项目开工日？项目开工日？（3 3）在）在1.1.331.1.33项目进度计划项目进度计划 定义中看到定义中看到“自合同生效之日起自合同生效之日起”为项目进度计划的起为项目进度计划的起始点，明确了合同生效日就是项目的开工日期。始点，明确了合同生效日就是项目的开工日期。3 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书【与与FIDICFIDIC关联关联】在在 书中对合同协议书指出：书中对合同协议书指出：通常，合同协议书是在通常，合同协议书是在“中标函中标函”发出后（发出后（2828天内）由双方约定签署；若无天内）由双方约定签署；若无“中标函中标函则直接签约合同协议书。则直接签约合同协议书。雇主首先表
10、明已接受了承包商的雇主首先表明已接受了承包商的“投标书投标书”，愿将本工程总承包项目交由选定的承包，愿将本工程总承包项目交由选定的承包商负责实施。商负责实施。双方分别承诺对方最关心的事项和内容而签约和立约（雇主要求承包商把合同项目干双方分别承诺对方最关心的事项和内容而签约和立约（雇主要求承包商把合同项目干完并达标，承包商要求雇主按约定付款）。完并达标，承包商要求雇主按约定付款）。在黄皮书在黄皮书1.1.1.21.1.1.2中中（如果有）；在银皮书的（如果有）；在银皮书的“协议书格式协议书格式”（P125P125）5.5.对重要对重要事项和日期的事项和日期的“备选备选”条件中，对雇主提出了全部满
11、足条件的条件中，对雇主提出了全部满足条件的“时限时限”/最后日期，雇主若最后日期，雇主若违约，承包商可选择违约，承包商可选择“本协议书作废和无效，任何与工程有关的担保应予退还本协议书作废和无效，任何与工程有关的担保应予退还”。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）【该部分为本资料的重点介绍和研读的内容。由第该部分为本资料的重点介绍和研读的内容。由第1 1条至条至2020条组成条组成（细分为（细分为2020条条-102-102款款-360-360项），依次项），依次逐条逐条进行研读进行研读】第第1 1条条 一般规定一般规定 6 1.1 1.1 定义与解释定义与解释 52 若暂定参
12、考若暂定参考“FIDICFIDIC”分类，可分成如下分类，可分成如下6 6类：类：（1 1）合同：包括条款代码）合同：包括条款代码1.1.11.1.11.1.31.1.3、1.1.181.1.181.1.191.1.19（共（共5 5项）。项）。（2 2）各方和人员：包括）各方和人员：包括1.1.51.1.51.1.121.1.12（共（共8 8项）。项）。（3 3）日期、试验、期限和竣工：包括）日期、试验、期限和竣工：包括1.1.231.1.23、1.1.251.1.251.1.321.1.32、1.1.341.1.341.1.371.1.37、1.1.391.1.39 1.1.401.1.
13、40、1.1.481.1.48（共（共1616项）。项）。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）（4 4）款项和付款：包括）款项和付款：包括1.1.411.1.411.1.451.1.45、1.1.471.1.47（共（共6 6项）。项）。（5 5）工程和货物：）工程和货物：1.1.41.1.4、1.1.131.1.131.1.161.1.16、1.1.211.1.21（共（共6 6项）。项）。（6 6）其它定义：包括）其它定义：包括1.1.171.1.17、1.1.201.1.20、1.1.221.1.22、1.1.241.1.24、1.1.331.1.33、1.1.381.
14、1.38、1.1.461.1.46、1.1.491.1.491.1.521.1.52（共（共1111项）。项）。要点要点 1 1）本款共）本款共5252项，与项，与FIDICFIDIC同类部分同类部分/相近似，但名称相同者相近似，但名称相同者不到一半。不到一半。2 2）根据我国的现状和需要，范本对某些内容作出明确定义：如）根据我国的现状和需要，范本对某些内容作出明确定义：如1.1.41.1.4工程总承包工程总承包、1.1.201.1.20设计阶段设计阶段、1.1.221.1.22施工施工、1.1.301.1.30工程竣工验收工程竣工验收、1.1.381.1.38关键路径关键路径、1.1.431
15、.1.43合同总价合同总价、1.1.451.1.45工程进度款工程进度款 等，以便形成共识和减少争议。等，以便形成共识和减少争议。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）【与【与FIDICFIDIC关联】请关注如下款项所定义的内函（差异）：关联】请关注如下款项所定义的内函（差异）：银皮银皮1.1.1.3/1.1.1.3/黄皮黄皮1.1.1.51.1.1.5雇主要求雇主要求：明列雇主对工程项目的目的和各方面的基：明列雇主对工程项目的目的和各方面的基本本 /主要主要要求。要求。1.1.2.9DAB1.1.2.9DAB（争端裁决委员会）（争端裁决委员会）：应了解和熟悉国际上此类机构的相
16、关情况，以：应了解和熟悉国际上此类机构的相关情况，以及同我国的差异。及同我国的差异。1.1.3.81.1.3.8履约证书履约证书：比较与我国运作的差异。：比较与我国运作的差异。银皮银皮1.1.4.1/1.1.4.1/黄皮黄皮1.1.4.21.1.4.2合同价格合同价格：比较与我国现行情况的不同。：比较与我国现行情况的不同。1.1.6.11.1.6.1承包商文件承包商文件：内容要求广泛，与我们的传统作法和理念差距较大，直接：内容要求广泛，与我们的传统作法和理念差距较大，直接影响工程进度款和保留金回收！影响工程进度款和保留金回收！1.1.6.41.1.6.4不可抗力不可抗力：包括自然力和非自然力形
17、成的风险，并且：包括自然力和非自然力形成的风险，并且“非自然力非自然力”事件事件成份较多，应引起涉外工程项目的重视！成份较多，应引起涉外工程项目的重视！4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）1.2 1.2 合同文件合同文件3 1.2.1 1.2.1 合同文件组成及优先解释顺序合同文件组成及优先解释顺序 要点要点 优先排序为从（优先排序为从（1 1）（9 9）的有效力依次递减；文件组成为（）的有效力依次递减；文件组成为（1 1）（）（9 9）再加）再加上执行过程中的由双方授权代表签署的会议纪要、备忘记、补充文件（可能不少！）、变上执行过程中的由双方授权代表签署的会议纪要、备忘记、
18、补充文件（可能不少！）、变更和洽商等书面文件（形式、类型、内容较多）。更和洽商等书面文件（形式、类型、内容较多）。【与【与FIDICFIDIC关联】在关联】在1.2.11.2.1文件优先排序中请注意：文件优先排序中请注意：文本的文件排序（文本的文件排序（1 1）（9 9）中，）中，“（4 4）招投标文件及其附件）招投标文件及其附件”排序很优先，紧排序很优先，紧靠靠(3)(3)中标通知书。中标通知书。而而FIDICFIDIC的银皮的银皮/黄皮书中黄皮书中1.51.5文件优先次序文件优先次序 规定规定“投标书和构成合同组成部分的投标书和构成合同组成部分的其它文件其它文件”均排在均排在“最末级最末级
19、”（尾部）。（尾部）。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）1.2.2 1.2.2 对文件中出现歧义或不一致时的解决方式对文件中出现歧义或不一致时的解决方式/办法：办法：关键词关键词 首先协商解决首先协商解决 否则根据否则根据16.316.3争议和裁决争议和裁决 解决。解决。1.2.3 1.2.3 所有条款标题只是所有条款标题只是“可读不可用！可读不可用！”。1.3 1.3 语言文字语言文字1 关键词关键词 文本语言文本语言 汉语简体汉语简体 多种语言多种语言 汉语优先并主导。汉语优先并主导。1.4 1.4 适用法律适用法律1 要点要点 1 1）本合同遵循中国国家法律法规和地方
20、法规、条例和规章。）本合同遵循中国国家法律法规和地方法规、条例和规章。2 2）需要明示的法律法规名称应在专用条款中约定。）需要明示的法律法规名称应在专用条款中约定。3 3）在）在“基准日期基准日期”之后，因法律法规导致承包人费用增加和关键路径工期延误时，发之后，因法律法规导致承包人费用增加和关键路径工期延误时，发包人应合理增加合同价格及工期延长。包人应合理增加合同价格及工期延长。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）1.5 1.5 标准规范标准规范4 要点要点（1 1）在专用条款中列出本工程采用的标准规范名称和编号）在专用条款中列出本工程采用的标准规范名称和编号1.5.11.5
21、.1。（2 2）发包人要求使用的国外标准规范，应在专用条款中列出由发包人提供中、外文版）发包人要求使用的国外标准规范，应在专用条款中列出由发包人提供中、外文版本的名称、份数和时间本的名称、份数和时间1.5.21.5.2。（3 3）发包人要求使用没有成文的标准规范时（？），应在专用条款中约定要求和实施）发包人要求使用没有成文的标准规范时（？），应在专用条款中约定要求和实施方法。如需研发试验，双方另签协议作为本合同附件，费用另计方法。如需研发试验，双方另签协议作为本合同附件，费用另计1.5.31.5.3。（4 4）在基准日期之后，因颁布新的标准规范导致承包人费用增加和工期延误，发包人）在基准日期之
22、后，因颁布新的标准规范导致承包人费用增加和工期延误，发包人应合理给予补偿应合理给予补偿1.5.41.5.4。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）【与【与FIDICFIDIC关联】关联】雇主（发包人）要求采用任何国外标准规范，通常是在标书雇主（发包人）要求采用任何国外标准规范，通常是在标书/合同的合同的“雇主要求雇主要求”中中提出提出/列明要求，并在合同谈判中详细澄清和确认。列明要求，并在合同谈判中详细澄清和确认。承包商应努力做出应对和筹备，并在承包商应努力做出应对和筹备，并在“开球会开球会”上解释、展示和可提供的姿态。上解释、展示和可提供的姿态。1.6 1.6 保密事项保密事
23、项1 要点要点 1)1)合同中应明确双方的商业秘密和技术秘密。合同中应明确双方的商业秘密和技术秘密。2)2)违约方承担损失赔偿责任。违约方承担损失赔偿责任。3)3)双方可签订保密协议双方可签订保密协议,作为合同附件执行。作为合同附件执行。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）第第2 2条条 发包人发包人5 2.1 2.1 发包人的主要权利和义务发包人的主要权利和义务5 要点要点（1 1）负责办理）负责办理“立项立项”（审批（审批/核准核准/备案）手续，完成开工和工程实施条件相关工作，备案）手续，完成开工和工程实施条件相关工作，并提供立项报并提供立项报/批文件批文件2.1.12.
24、1.1。（2 2）履行合同约定的合同价格调整、付款、竣工结算、违约赔偿等义务）履行合同约定的合同价格调整、付款、竣工结算、违约赔偿等义务2.1.22.1.2。【与【与FIDICFIDIC关联】在银皮关联】在银皮/黄皮书黄皮书2.42.4雇主的资金安排雇主的资金安排 中指明：应向承包商提出合理证中指明：应向承包商提出合理证明，以保证按时支付合同价格。若有重要变更，应将变更的详细情况通知承包商（这是明，以保证按时支付合同价格。若有重要变更，应将变更的详细情况通知承包商（这是FIDICFIDIC新版的重要改进）。新版的重要改进）。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）（3 3）有权对
25、承包人履行项目合同全过程进行监督，提出建议、修改和变更）有权对承包人履行项目合同全过程进行监督，提出建议、修改和变更2.1.32.1.3。（4 4）使发包人受到损失和损害，有权按合同约定提出赔偿要求）使发包人受到损失和损害，有权按合同约定提出赔偿要求2.1.42.1.4。（5 5）有权发出暂停通知。使承包人在费用和进度受损时，应给予合理补偿）有权发出暂停通知。使承包人在费用和进度受损时，应给予合理补偿2.1.52.1.5。2.2 2.2 发包人代表发包人代表1 要点要点 在其授权范围内履行本合同，但无权修改本合同。在其授权范围内履行本合同，但无权修改本合同。代表发包人发出书面通知。代表发包人发
26、出书面通知。在专用条款中明示发包人代表的姓名、职务和职责。换人选时，应在专用条款中明示发包人代表的姓名、职务和职责。换人选时，应提提前前1515天书面通天书面通知承包人。知承包人。2.3 2.3 监理人监理人4 要点要点（1 1）发包人需按现行法规实行工程监理制，并在专用条款中写明监理人名称、）发包人需按现行法规实行工程监理制，并在专用条款中写明监理人名称、工程总监、监理范围及内容、职责和权限。由工程总工程总监、监理范围及内容、职责和权限。由工程总监监签发通知送交承包人实施签发通知送交承包人实施/执行，同执行，同时抄送发包人时抄送发包人2.3.12.3.1。4 第二部分第二部分 通用条款（通用
27、条款（P3P63）（2 2）当工程总监与发包人代表的职权发生重叠或不协调时，由发包人协调和明确，并）当工程总监与发包人代表的职权发生重叠或不协调时，由发包人协调和明确，并书面通知承包人书面通知承包人2.3.22.3.2。（3 3）工程总监无权改变本合同当事人的任何权利和义务（另有约定除外）工程总监无权改变本合同当事人的任何权利和义务（另有约定除外）2.3.32.3.3。（4 4）当发包人更换工程总监时，应提前）当发包人更换工程总监时，应提前5 5天书面通知承包人，并在通知中写明替换人的天书面通知承包人，并在通知中写明替换人的姓名、职务、职权、权限和任命时间姓名、职务、职权、权限和任命时间2.3
28、.42.3.4。【与【与FIDICFIDIC关联】关联】红皮红皮/黄皮书仍有黄皮书仍有“工程师工程师”；银皮书已无；银皮书已无“工程师工程师”，任命，任命“雇主代表雇主代表”管理合同。管理合同。我们的我们的“工程总监工程总监”相似于相似于FIDICFIDIC的的“工程师工程师”？黄皮黄皮3.13.1工程师的任务和权力工程师的任务和权力 指出：指出：a)a)雇主任命工程师，履行合同中指派给他的任务。工程师应具有适当的资质和专业能雇主任命工程师，履行合同中指派给他的任务。工程师应具有适当的资质和专业能力。力。b)b)若雇主对工程师行使权力若雇主对工程师行使权力/权限欲加控制时，应在专用条件中写明。
29、否则，雇主不应权限欲加控制时，应在专用条件中写明。否则，雇主不应进一步限制。进一步限制。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）c)c)工程师无权修改合同；无权解除任一方在合同中规定的任务、义务或职责。工程师无权修改合同；无权解除任一方在合同中规定的任务、义务或职责。d)d)工程师在代表雇主所行使的一系列行为（如批准、同意、证书、指示、要求、试验、工程师在代表雇主所行使的一系列行为（如批准、同意、证书、指示、要求、试验、未表态未表态等）均不应解除承包商应承担的任何职责。等）均不应解除承包商应承担的任何职责。3.43.4工程师的替换工程师的替换 指出：指出：a)a)雇主应在雇主应在
30、4242天前书面通知承包商。天前书面通知承包商。b)b)承包商若对替换人持反对意见（有理有据），雇主就不应替换。承包商若对替换人持反对意见（有理有据），雇主就不应替换。3.53.5确定确定/商榷商榷 指出：指出：a)a)工程师与每一方尽量友好协商达成协议，否则应由工程师根据合同和有关情况作出工程师与每一方尽量友好协商达成协议，否则应由工程师根据合同和有关情况作出“公正的确定公正的确定”。b)b)工程师将每项商定工程师将每项商定/确定向双方发出通知，双方均应遵从和履行。确定向双方发出通知，双方均应遵从和履行。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）2.4 2.4 安全保证安全保证5
31、 要点要点（1 1）除专用条款另有约定外，由发包人负责协调处理施工现场及周边的安全保护工作，）除专用条款另有约定外，由发包人负责协调处理施工现场及周边的安全保护工作，并承担相关费用并承担相关费用2.4.12.4.1。（2 2）除专用条款另有约定外，发包人应对正在使用）除专用条款另有约定外，发包人应对正在使用/运行的生产现场，应设置安全隔离运行的生产现场，应设置安全隔离与明显的防护与明显的防护/禁止标识，并书面通知承包人严格遵守安全规定禁止标识，并书面通知承包人严格遵守安全规定2.4.22.4.2。（3 3）合同未约定，发包人要求进行装修工程将涉及建筑主体及承重结构变动、或涉及）合同未约定，发包
32、人要求进行装修工程将涉及建筑主体及承重结构变动、或涉及重大工艺变化时，双方可另签委托合同，作为本合同附件；发包人若自行决定或委托第三方重大工艺变化时，双方可另签委托合同，作为本合同附件；发包人若自行决定或委托第三方承担及施工时，由此造成的损失、伤害由发包人负责承担及施工时，由此造成的损失、伤害由发包人负责2.4.32.4.3。（4 4）发包人负责对其各类人员进行安全教育，并严格遵守安全规定。否则，发生的人）发包人负责对其各类人员进行安全教育，并严格遵守安全规定。否则，发生的人身伤害、安全事故，由发包人自负身伤害、安全事故，由发包人自负4.2.44.2.4。（5 5）发包人及其各类人员，均应遵守
33、）发包人及其各类人员，均应遵守7.87.8款款HSEHSE的相关约定的相关约定4.2.54.2.5。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）2.5 2.5 保安责任保安责任3 要点要点（1 1）现场保安工作的责任主体在专用条款中约定，主体责任方负责现场保安工作，并）现场保安工作的责任主体在专用条款中约定，主体责任方负责现场保安工作，并承担相关费用承担相关费用2.5.12.5.1。（2 2）双方商定保安区域责任划分，各自编制相关的保安、责任和报告制度，作为合同）双方商定保安区域责任划分，各自编制相关的保安、责任和报告制度，作为合同附件附件2.5.22.5.2。（3 3）发包人占用和
34、已接收的工程，由发包人承担保安、保管和相关费用）发包人占用和已接收的工程，由发包人承担保安、保管和相关费用2.5.32.5.3。第第3 3条条 承包人承包人8 3.1 3.1 承包人的主要权利和义务承包人的主要权利和义务5 要点要点（1 1）承包人按合同约定在完成）承包人按合同约定在完成EPCTEPCT全过程的目标任务中，不得违反国家强制性全过程的目标任务中，不得违反国家强制性法规（标准规范）的规定法规（标准规范）的规定3.1.13.1.1。（2 2）因承包人原因引起）因承包人原因引起/发生在发生在EPCTEPCT全过程中的任何缺陷，均由承包人自费修复全过程中的任何缺陷，均由承包人自费修复3.
35、1.23.1.2。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）（3 3）按合同和发包人要求，由承包人提交相关报表的类别、名称、内容、报告期、提）按合同和发包人要求，由承包人提交相关报表的类别、名称、内容、报告期、提交时间和份数，在专用条款中约定交时间和份数，在专用条款中约定3.1.33.1.3。（4 4）承包人有权根据合同约定，向发包人发出暂停通知。但若因承包人原因发生了暂）承包人有权根据合同约定，向发包人发出暂停通知。但若因承包人原因发生了暂停，承包人在费用和工期上的影响由其自身承担停，承包人在费用和工期上的影响由其自身承担3.1.43.1.4。（5 5）当因发包人原因致使承包人受
36、到损失、损害时，有权要求在费用和工期得到合理）当因发包人原因致使承包人受到损失、损害时，有权要求在费用和工期得到合理补偿补偿3.1.53.1.5。【与【与FIDICFIDIC关联】按银皮关联】按银皮/黄皮书黄皮书4.14.1承包商的一般义务承包商的一般义务 指出：指出：按合同要求完成全部工程，并满足约定的预期目的。按合同要求完成全部工程，并满足约定的预期目的。按合同约定全面提供资源（人、财、物）和全程服务（包括保修期及缺陷修复）。按合同约定全面提供资源（人、财、物）和全程服务（包括保修期及缺陷修复）。工程应全面、有效地满足雇主要求（包括明列和隐含）。工程应全面、有效地满足雇主要求（包括明列和隐
37、含）。对现场全部工程的完备性、稳定性和安全性负责。对现场全部工程的完备性、稳定性和安全性负责。按雇主要求（或向工程师）提交建议采用的具体施工安排和方法，并不得随意改变。按雇主要求（或向工程师）提交建议采用的具体施工安排和方法，并不得随意改变。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）3.2 3.2 项目经理（项目经理（P.MP.M）4 要点要点（1 1）由双方确认的）由双方确认的P.MP.M代表承包人履行本合同。代表承包人履行本合同。P.MP.M应是承包人的正式员工。有关应是承包人的正式员工。有关P.MP.M的的姓名、职责、权限、每月常驻现场天数及不得同时兼职其它项目等事项，均在专
38、用条款中约姓名、职责、权限、每月常驻现场天数及不得同时兼职其它项目等事项，均在专用条款中约定定3.2.13.2.1。（2 2）P.MP.M按项目进度计划并接受发包人代表按项目进度计划并接受发包人代表/工程总监指令组织项目实施。紧急情况下，工程总监指令组织项目实施。紧急情况下，有权采取保护措施，但有权采取保护措施，但4848小时内应向发包人代表和（或）工程总监送交书面报告小时内应向发包人代表和（或）工程总监送交书面报告3.2.23.2.2。（3 3）承包人更换）承包人更换P.MP.M时，应提前时，应提前1515天向发包人书面通知并取得其同意天向发包人书面通知并取得其同意3.1.53.1.5。（4
39、 4）发包人有权书面提出更换）发包人有权书面提出更换“不职责的不职责的P.MP.M”，承包人可在，承包人可在1515日内回复日内回复“改进报告改进报告”。发包人第二次要求更换时，承包人应将新任命的发包人第二次要求更换时，承包人应将新任命的P.MP.M报告给发包人报告给发包人3.2.43.2.4。【与【与FIDICFIDIC关联】关联】FIDICFIDIC是以是以4.34.3承包商代表承包商代表 方式函盖了方式函盖了P.MP.M的职能（承包商代表只讲的职能（承包商代表只讲任命和授权）。任命和授权）。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）3.3 3.3 工程质量保证工程质量保证1
40、关键词关键词 承包人承包人 建立质保体系建立质保体系 约定保修范围约定保修范围 确保确保EPCTEPCT质量。质量。【与与FIDICFIDIC关联】银皮关联】银皮/黄皮书黄皮书4.94.9质量保证质量保证 指出：指出：雇主雇主/工程师有权审查承包商质保体系的任何方面。工程师有权审查承包商质保体系的任何方面。每阶段性工作开始向雇主每阶段性工作开始向雇主/工程师提交的程序和技术性文件，都应有承包商本人批准工程师提交的程序和技术性文件，都应有承包商本人批准的证据（法定责任应重视！）的证据（法定责任应重视！）遵守质保体系不应解除承包商根据合同承担的任何任务、义务和职责。遵守质保体系不应解除承包商根据合
41、同承担的任何任务、义务和职责。出更换出更换“不职责的不职责的P.MP.M”，承包人可在，承包人可在1515日内回复日内回复“改进报告改进报告”。发包人第二次要求更。发包人第二次要求更换时，承包人应将新任命的换时，承包人应将新任命的P.MP.M报告给发包人报告给发包人3.2.43.2.4。3.4 3.4 安全保证安全保证4 要点要点（1 1）承包人依照法律法规，在项目全程实施中保证工程的安全性能）承包人依照法律法规，在项目全程实施中保证工程的安全性能3.4.13.4.1。（2 2）遵守）遵守HSEHSE的约定进行安全施工的约定进行安全施工3.4.23.4.2。4 第二部分第二部分 通用条款（通用
42、条款（P3P63）（3 3）承包人未遵守）承包人未遵守“安全规定和位置范围限定安全规定和位置范围限定”造成的损失和伤害，由承包人负责造成的损失和伤害，由承包人负责3.4.33.4.3。（4 4）承包人全面负责施工现场的安全管理，保障所有进入现场人员的安全。因承包人）承包人全面负责施工现场的安全管理，保障所有进入现场人员的安全。因承包人原因发生的人身伤害、安全事故，由承包人负责原因发生的人身伤害、安全事故，由承包人负责3.4.43.4.4。【与【与FIDICFIDIC关联】按银皮关联】按银皮/黄皮书黄皮书4.84.8安全程序安全程序 指出：指出：承包商应清除现场和工程不需要的障碍物（而不是我们由
43、发包人所为！），以免对人承包商应清除现场和工程不需要的障碍物（而不是我们由发包人所为！），以免对人造成危险。造成危险。在雇主接收工程前（竣工移交），由承包商提供围栏、照明、通道、保卫和看守等，在雇主接收工程前（竣工移交），由承包商提供围栏、照明、通道、保卫和看守等，以保护人身安全（而不是部分由发包人负责）。以保护人身安全（而不是部分由发包人负责）。3.5 3.5 职业健康和环境保护保证职业健康和环境保护保证2 要点要点（1 1）承包人应按合同约定，并遵照相关法规、条例进行工程设计，保证工程符）承包人应按合同约定，并遵照相关法规、条例进行工程设计，保证工程符合合“HSEHSE”相关法律和标准规定
44、相关法律和标准规定3.5.13.5.1。（2 2）承包人应遵守）承包人应遵守7.87.8款款 职业健康、安全和环境保护职业健康、安全和环境保护 的约定的约定3.5.23.5.2。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）3.6 3.6 进度保证进度保证1 要点要点 承包人按约定执行项目进度计划，应合理配置各类资源（包括人力、财力、物力、承包人按约定执行项目进度计划，应合理配置各类资源（包括人力、财力、物力、技术等）、采用有效方法和组织措施，以保证项目进度计划的实现。技术等）、采用有效方法和组织措施，以保证项目进度计划的实现。【与【与FIDICFIDIC关联】在银皮关联】在银皮/黄皮
45、书黄皮书4.214.21进度报告进度报告 明确规定了承包商提交进度报告的时明确规定了承包商提交进度报告的时间、份数、详细内容和要求。间、份数、详细内容和要求。3.7 3.7 现场保安现场保安1 要点要点 承包人从进入现场直到发包人接收工程之前，承担现场保安责任（包括现场预制、承包人从进入现场直到发包人接收工程之前，承担现场保安责任（包括现场预制、办公及生活营区），并将编制的保安制度、责任制度和报告制度提前送给发包人。办公及生活营区），并将编制的保安制度、责任制度和报告制度提前送给发包人。3.8 3.8 分包分包6 要点要点（2 2）承包人有义务对分包人的资质进行审查和确认）承包人有义务对分包人
46、的资质进行审查和确认3.8.23.8.2。（3 3）承包人不得将工程对外转包，也不得将整个工程肢解后全部对外分包）承包人不得将工程对外转包，也不得将整个工程肢解后全部对外分包3.8.33.8.3。（5 5）除专用条款另有约定外，未经承包人同意，发包人不得以任何方式向分包人支付）除专用条款另有约定外，未经承包人同意，发包人不得以任何方式向分包人支付任何款项任何款项3.8.53.8.5。4 第二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）（6 6）承包人对分包人的行为向发包人负责，并承担分包合同的连带责任）承包人对分包人的行为向发包人负责，并承担分包合同的连带责任3.8.63.8.6。第第4 4
47、条条 进度计划、延误和暂停进度计划、延误和暂停6 4.1 4.1 项目进度计划项目进度计划4 要点要点（1 1）承包人负责编制项目进度计划，报发包人批准后实施，计划中的主要阶段）承包人负责编制项目进度计划，报发包人批准后实施，计划中的主要阶段和目标应符合合同协议书的约定。对关键路径的确定、提交进度计划的份数和时间，应在专和目标应符合合同协议书的约定。对关键路径的确定、提交进度计划的份数和时间，应在专用条款约定用条款约定4.1.14.1.1。（2 2）因承包人原因使项目进度明显延误的，由承包人自费赶上计划要求）因承包人原因使项目进度明显延误的，由承包人自费赶上计划要求4.1.24.1.2。（3
48、3）可根据下列情况调整项目进度计划并顺延竣工日期）可根据下列情况调整项目进度计划并顺延竣工日期4.1.34.1.3：1)1)因发包人提供因发包人提供 项目基础资料和现场障碍资料项目基础资料和现场障碍资料 不真实、不准确、不齐全、不及时，不真实、不准确、不齐全、不及时，导致设计导致设计/采购采购/施工开工日期延误的。施工开工日期延误的。2)2)未能按约定对未能按约定对 预付款金额及支付预付款金额及支付 实施的。实施的。3)3)未按约定时间对未按约定时间对 设计审查批准时间设计审查批准时间 延期的。延期的。4)4)合同约定可延长竣工日期的情况合同约定可延长竣工日期的情况4.1.34.1.3。4 第
49、二部分第二部分 通用条款（通用条款（P3P63）（4 4）当发包人书面提出赶工指令，承包人则按发包人）当发包人书面提出赶工指令，承包人则按发包人 变更变更 约定执行约定执行4.1.44.1.4。【与【与FIDICFIDIC关联】银皮关联】银皮/黄皮书是以黄皮书是以4.214.21进度报告进度报告 的方式对承包商提出了详细要求，雇的方式对承包商提出了详细要求，雇主根据合同约定，只对承包商项目进度的执行效果进行审查、确认及相应处理（作为付款重主根据合同约定，只对承包商项目进度的执行效果进行审查、确认及相应处理（作为付款重要依据）。要依据）。4.2 4.2 设计进度计划设计进度计划4 要点要点（2
50、2）确定设计开工日期（计划起点），应在承包人收到项目基础资料、现场障）确定设计开工日期（计划起点），应在承包人收到项目基础资料、现场障碍资料和预付款后的第碍资料和预付款后的第5 5日，即为设计开工日期日，即为设计开工日期4.2.24.2.2。（4 4）对设计阶段审查会议延期的处理）对设计阶段审查会议延期的处理4.2.44.2.4：1 1）因承包人原因延误，承担自费赶工，并补偿发包人的损失。）因承包人原因延误，承担自费赶工，并补偿发包人的损失。2 2）因发包人原因延误，竣工日期顺延，并补偿承包人的损失。）因发包人原因延误，竣工日期顺延，并补偿承包人的损失。3 3）因政府及公共方造成设计审查延误时
