1、课标要求：课标要求：1 1、列举罗斯福新政的列举罗斯福新政的主要内容主要内容；2 2、认识罗斯福新政的、认识罗斯福新政的特点特点；3 3、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的、探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用作用。一、罗斯福新政罗斯福新政-资本主义运行机制调整的资本主义运行机制调整的成功典范成功典范欧美各国欧美各国经济体制经济体制的创新与调整的创新与调整1 1了解了解2020世纪以来社会主义国家、资本主义国家经济体制创世纪以来社会主义国家、资本主义国家经济体制创新和调整的相关史实，认识经济体制必须适应生产力发展新和调整的相关史实，认识经济体制必须适应生产力发展水平，只有
2、不断调整和创新才能保持经济发展的活力。水平，只有不断调整和创新才能保持经济发展的活力。2 2用联系、发展、辩证的观点把握历史问题，形成完整的历用联系、发展、辩证的观点把握历史问题，形成完整的历史结构体系。用联系的观点分析一些历史问题：自由主义史结构体系。用联系的观点分析一些历史问题：自由主义政策与凯恩斯主义政策的比较，罗斯福新政与苏联高度集政策与凯恩斯主义政策的比较，罗斯福新政与苏联高度集中的经济政治体制的比较等。用发展的观点来看待资本主中的经济政治体制的比较等。用发展的观点来看待资本主义制度，资本主义制度在发展过程中会出现这样那样的问义制度，资本主义制度在发展过程中会出现这样那样的问题，但是
3、资本主义制度通过自身运行机制的调整在某种程题，但是资本主义制度通过自身运行机制的调整在某种程度上适应生产力的发展。度上适应生产力的发展。3 3在资本主义经济发展的过程中，资本主义的经济理论和政在资本主义经济发展的过程中，资本主义的经济理论和政策不断地调整变化。这一部分的高考命题主要集中在罗斯策不断地调整变化。这一部分的高考命题主要集中在罗斯福新政的目的、内容、特点、作用，二战后资本主义国家福新政的目的、内容、特点、作用，二战后资本主义国家的国家垄断资本主义、福利制度、第三产业的发展等内容。的国家垄断资本主义、福利制度、第三产业的发展等内容。他是一位杰出的美国他是一位杰出的美国总统；总统；他是唯
4、一一位坐在轮他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；椅上的美国总统；他是唯一一位连任四他是唯一一位连任四届的美国总统届的美国总统(1933-(1933-1945)1945)；他被人们喻为他被人们喻为“狮子狮子”和和“狐狸狐狸;他是继华盛顿、他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统公众欢迎的美国总统.富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福 (1882-1945)(1882-1945)罗斯福新政罗斯福新政知识结构知识结构（一）罗（一）罗 斯斯 福福 新新 政政 的的 背景背景 （二）罗（二）罗 斯斯 福福 新新 政政 的的 内内 容容 （两个阶段：（两个阶段：19331933193
5、5193519391939、内容）、内容）（三）罗（三）罗 斯斯 福福 新新 政政 的的 评价评价 （作用和特点）（作用和特点）罗斯福新政罗斯福新政作用作用背景背景措施措施实质：实质：2、胡佛反危机的失败、胡佛反危机的失败1 1、经济危机打击、经济危机打击3、罗斯福当选总统、罗斯福当选总统1、整顿金融、整顿金融2、工业复兴法、工业复兴法3、农业调整法、农业调整法4、社会福利、社会福利阶段阶段第一阶段第一阶段对资本主义生产关系的局部调整对资本主义生产关系的局部调整特点：特点：第二阶段第二阶段1933年年3月月1935年初年初采取应急措施采取应急措施 结束混乱状态，稳定人心结束混乱状态，稳定人心1
6、935年到年到1939年年着重改革取得成就着重改革取得成就国家对经济的直接全面干预国家对经济的直接全面干预1、通过国家干预来摆脱经济危机和社会危机通过国家干预来摆脱经济危机和社会危机2 2、开创了国家干预经济新模式，对战后美国等西方、开创了国家干预经济新模式，对战后美国等西方国家的社会改革产生了深远影响。国家的社会改革产生了深远影响。目的目的直接目的：直接目的：根本目的：根本目的：摆脱经济危机摆脱经济危机维护资本主义制度维护资本主义制度保护劳工权利保护劳工权利举办救济和公共工程举办救济和公共工程建立社会保障体系建立社会保障体系时间：时间：措施：措施：时间：时间：措施：措施：1.(2015课标全
7、国课标全国，34)1935年年8月，美国国会月，美国国会通过法案，其中规定凡年满通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是定属于同一法案的是()A制定公平经营章程制定公平经营章程 B建立失业保险制度建立失业保险制度C提供农副产品补贴提供农副产品补贴 D规定最低工资水平规定最低工资水平高考题聚焦高考题聚焦 分析题干并结合所学知识可知，罗斯福新政实行分析题干并结合所学知识可知，罗斯福新政实行养老金保障制度，解决民生问题，以缓和社会矛盾，养老金保障制度，解决民生问题，以缓和
8、社会矛盾，这与建立失业保险制度具有一致性，故这与建立失业保险制度具有一致性，故B项正确。项正确。A、D两项属于两项属于工业复兴法工业复兴法的内容，排除；提高农的内容，排除；提高农副产品补贴是调整农业的措施，排除副产品补贴是调整农业的措施，排除C项。项。B2(2015重庆文综，重庆文综，11)富兰克林富兰克林罗斯福在首次总统罗斯福在首次总统就职演说中表示，如果他提出的议案不能迅速获得通过，就职演说中表示，如果他提出的议案不能迅速获得通过，“届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段赋予赋予我紧急状态下迅速发动战争的权力，这种权力等同于国我紧急状态下迅速发动战争的
9、权力，这种权力等同于国家遭遇入侵时国民授予我的权力家遭遇入侵时国民授予我的权力”。该材料表明，罗斯。该材料表明，罗斯福正在敦促国会福正在敦促国会()A废除废除“中立法案中立法案”B发动战争转嫁危机发动战争转嫁危机C立即对日本宣战立即对日本宣战 D迅速通过新政提案迅速通过新政提案 根据所学知识，罗斯福首次就任总统是根据所学知识，罗斯福首次就任总统是“19331933年年”。19411941年年3 3月，美国国会通过月，美国国会通过租借法租借法，“中立法案中立法案”废除；废除；19411941年年1212月，珍珠港事件爆发后，美国对日本宣战，排除月，珍珠港事件爆发后，美国对日本宣战，排除A A、C
10、 C项。项。B B项表项表述不符合史实，美国应对危机的方式是述不符合史实，美国应对危机的方式是“新政新政”而非而非“战争战争”。罗斯福首次就任总统时，美国正遭受经济危机的冲击。材料中罗斯福首次就任总统时，美国正遭受经济危机的冲击。材料中“届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段届时我将请求国会采取应对危机的唯一手段赋予我紧急状赋予我紧急状态下迅速发动战争的权力态下迅速发动战争的权力”表明罗斯福以此紧急严峻的态势敦促表明罗斯福以此紧急严峻的态势敦促国会迅速通过新政提案以对危机，故正确选项为国会迅速通过新政提案以对危机，故正确选项为D D。D3(2015江苏单科江苏单科，18)下边是下边是19201
11、940年的美国年的美国经济数据图。对该图解读符经济数据图。对该图解读符合实际的是合实际的是()19291929年在危机的爆发，说明资本主义年在危机的爆发，说明资本主义“自由放任自由放任”经济政策已经济政策已无法适应资本主义经济的新发展，故无法适应资本主义经济的新发展，故A A项错误；项错误；19331933年罗斯福就年罗斯福就任总统，实行任总统，实行“新政新政”，而，而“1930193019321932年年”时，美国总统胡佛时，美国总统胡佛固守传统的固守传统的“自由放任自由放任”政策，反对政府直接干预，故政策，反对政府直接干预，故B B项错误；项错误；19351935年预算比重低于年预算比重低
12、于19341934年，没有年，没有“接连增加接连增加”，故，故C C项错误；项错误；2020世纪世纪3030年代后半期，美国经济出现复兴迹象。到年代后半期，美国经济出现复兴迹象。到19391939年，美国年，美国工业生产水平创历史新高，与工业生产水平创历史新高，与“1936193619381938年预算比重连续下降年预算比重连续下降”相符，故相符，故D D项正确。项正确。A A1921192119301930年预算结余，反映经济政策顺应时代要求年预算结余，反映经济政策顺应时代要求B B1930193019321932年预算赤字，反映政府全面加强经济干预年预算赤字，反映政府全面加强经济干预C C
13、1933193319351935年预算比重接连增加，表明公共开支增多年预算比重接连增加，表明公共开支增多D D1936193619381938年预算比重连续下降，表明经济出现复苏年预算比重连续下降，表明经济出现复苏D4(2014课标全国课标全国，34)20世纪世纪30年代，美国每年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰备受欢迎，当红童星秀兰邓波儿通常在电影中扮演孤邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象儿去感化富人。这一现象()A表明了新政已使全国重现繁荣的景象表明了新政已使全国重现繁荣的景象B体现了民
14、众身陷危机淡定应对的精神体现了民众身陷危机淡定应对的精神C反映了民众逃避现实希求慰藉的心态反映了民众逃避现实希求慰藉的心态D说明了现代主义艺术得到社会的认可说明了现代主义艺术得到社会的认可 找出题干信息中的关键词找出题干信息中的关键词“20世纪世纪30年代年代”“”“幻幻想型想型”“”“感化富人感化富人”等，就不难得出在等，就不难得出在20世纪世纪30年年代的大危机使整个社会经济处于萧条的背景下，人代的大危机使整个社会经济处于萧条的背景下，人民幻想逃避现实，并幻想感化富人来需求慰藉的心民幻想逃避现实，并幻想感化富人来需求慰藉的心态，故态，故C项符合题意。项符合题意。A、B、D三项不能从材料中三
15、项不能从材料中体现。体现。C C5 5(2014(2014安徽文综，安徽文综，21)193321)1933年，罗斯福总统签署年，罗斯福总统签署田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理田纳西河流域管理局法案，实施对该流域的综合治理与全面发展计划。其与全面发展计划。其“代表现代政府中一种真正新颖代表现代政府中一种真正新颖而富于想象力的设计。而富于想象力的设计。它将不受那些不相干的国它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司司”。这种经营方式。这种经营方式()依据罗斯福新政的特点，排除依据罗斯福新政的特点，排除A A项，
16、因为当时政府加强了项，因为当时政府加强了对经济的干预；对经济的干预；B B项项“改变国有制改变国有制”的表述不合史实，罗斯的表述不合史实，罗斯福新政中没有改变企业的国有制；福新政中没有改变企业的国有制；C C项错在项错在“抑制抑制”；依据；依据材料中材料中“它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是它将不受那些不相干的国家界限的禁制，而且将是独立经营的、政府所有的公司独立经营的、政府所有的公司”可知其只是使企业具有私营可知其只是使企业具有私营企业的某些灵活性，企业的某些灵活性，D D项正确。项正确。A A表明国家放弃对企业干预表明国家放弃对企业干预 B B改变了田纳西河流域国有制改变了田纳西
17、河流域国有制C C抑制垄断资本主义的发展抑制垄断资本主义的发展 D D具有私营企业的某些灵活性具有私营企业的某些灵活性D6 6(2015(2015浙江名校联考浙江名校联考)()(节选节选)危机，是险境和机会并存。危机，是险境和机会并存。危机伴随着历史的延续，客观上也促进了文明的发展。阅读材危机伴随着历史的延续，客观上也促进了文明的发展。阅读材料，回答问题。料，回答问题。材料二面对突如其来的经济危机，罗斯福政府推行新政。材料二面对突如其来的经济危机，罗斯福政府推行新政。新政有两个阶段：第一阶段从新政有两个阶段：第一阶段从19331933年年3 3月到月到19351935年初，主要是采年初，主要是
18、采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。第二阶段从取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。第二阶段从19351935年到年到19391939年，主要是巩固和发展已取得的成就。年，主要是巩固和发展已取得的成就。新政举办救济新政举办救济和公共工程。和公共工程。19331933年国会通过年国会通过联邦紧急救济法联邦紧急救济法，规定政府，规定政府拨款进行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工拨款进行大规模社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作。作。历史人民版必修二教材作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重
19、缺点，我们依靠的是旧民主秩序地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。的新应用。罗斯福就职演说(2)(2)根据材料二，概括罗斯福应对经济危机的措施中体现了哪根据材料二，概括罗斯福应对经济危机的措施中体现了哪些特点？些特点？(3)(3)根据以上材料，结合所学知识，你可以从危机的解决中吸根据以上材料，结合所学知识，你可以从危机的解决中吸取哪些经验教训。取哪些经验教训。(2)特点特点：阶段上，应急措施和长期改革相结合；：阶段上，应急措施和长期改革相结合；目的上，经济复兴和缓和阶级矛盾目的上，经济复兴和缓和阶级矛盾(关注民生关注民生)相结相结合；手段上，立法和行政相结合；理念上，
20、维护合；手段上，立法和行政相结合；理念上，维护自由制度和国家干预相结合。自由制度和国家干预相结合。(3)要注重关注民生，缓和社会矛盾；要理念创要注重关注民生，缓和社会矛盾；要理念创新；要有法制保证。新；要有法制保证。(言之有理，写出三点即可言之有理，写出三点即可)如何归纳史事的特点？如何归纳史事的特点？1.把握历史事物的本质属性把握历史事物的本质属性 例如，秦以后建立的中央集权制度，其组织模式、例如，秦以后建立的中央集权制度，其组织模式、机构设置、运行机制等，在历史的发展中虽有变动，机构设置、运行机制等，在历史的发展中虽有变动，但其本质属性是固有不变的，这就是君主专制，即但其本质属性是固有不变
21、的，这就是君主专制，即国家的最高统治者皇帝具有绝对的、至高无上的政国家的最高统治者皇帝具有绝对的、至高无上的政治权力。由此决定了中国古代中央集权制度的基本治权力。由此决定了中国古代中央集权制度的基本特征，这就是：国家的行政权、司法权、立法权、特征，这就是：国家的行政权、司法权、立法权、军权、财政权、监察权、选官权等一切政治权力，军权、财政权、监察权、选官权等一切政治权力，都高度集中于中央政府，最终是集中在皇帝手中。都高度集中于中央政府，最终是集中在皇帝手中。2分析历史事物各方面的状况分析历史事物各方面的状况 例如，中国古代农业经济的特点：在经济模式上，例如，中国古代农业经济的特点：在经济模式上
22、，是自给自足的自然经济占主导地位；在经营方式上，是自给自足的自然经济占主导地位；在经营方式上，采取的是小农户个体的、分散的经营的方式，农业采取的是小农户个体的、分散的经营的方式，农业和家庭手工业相结合；在经营单位上，是以一家一和家庭手工业相结合；在经营单位上，是以一家一户为单位，实行男耕女织，独立从事生产全过程；户为单位，实行男耕女织，独立从事生产全过程；在生产模式上，是在土地上投入较多的劳动力，采在生产模式上，是在土地上投入较多的劳动力，采用用精耕细作的生产模式；在生产品种上，是以种用用精耕细作的生产模式；在生产品种上，是以种植业为主，家畜饲养业为辅；在生产目的上，主要植业为主，家畜饲养业为
23、辅；在生产目的上，主要是为满足自己基本生活的需要，以及缴纳国税。是为满足自己基本生活的需要，以及缴纳国税。3.认识历史事物新有的变化认识历史事物新有的变化 例如，在中国近现代社会生活变迁的教学内容中，例如，在中国近现代社会生活变迁的教学内容中，涉及礼仪方面的变化，而近代以来礼仪的新变化不仅涉及礼仪方面的变化，而近代以来礼仪的新变化不仅是在一些礼节方式上的变化，而且体现在礼仪观念上是在一些礼节方式上的变化，而且体现在礼仪观念上的变革，即由古代社会礼仪的等级分明转变为平等自的变革，即由古代社会礼仪的等级分明转变为平等自由，由体现政治观念而抑制个性转变为提倡个人尊严，由，由体现政治观念而抑制个性转变
24、为提倡个人尊严，由繁文缛节转变为简便实用，由禁锢女性转变为尊重由繁文缛节转变为简便实用，由禁锢女性转变为尊重女性等。女性等。4对同类历史事物加以比较对同类历史事物加以比较 通过比较，可以区分事物之间的异同，而所谓通过比较，可以区分事物之间的异同，而所谓“异异”，即不同的特点；所谓，即不同的特点；所谓“同同”，即共同的特征。，即共同的特征。尤其是对于同类的历史事物，放在一起共同考察，既尤其是对于同类的历史事物，放在一起共同考察，既可区分出各自的特点，又可认识其共有的本质。例如，可区分出各自的特点，又可认识其共有的本质。例如，同是中国古代政治制度，秦以后的君主专制中央集权同是中国古代政治制度，秦以
25、后的君主专制中央集权制度与先秦时期的贵族政治是有很大的不同，将两者制度与先秦时期的贵族政治是有很大的不同，将两者相比较，可以看出中央集权制度具有与贵族政治完全相比较，可以看出中央集权制度具有与贵族政治完全不同的特点，诸如：（不同的特点，诸如：（1）不再是族权与王权的统一，）不再是族权与王权的统一，而是形成了最高的、唯一的、绝对的政治权力而是形成了最高的、唯一的、绝对的政治权力皇皇权；（权；（2）不再是层层分割政治权力，而是将权力集）不再是层层分割政治权力，而是将权力集中在中央，中央权力则集中在皇帝；中在中央，中央权力则集中在皇帝；等等。等等。罗斯福新政为什么能取得成功？罗斯福新政为什么能取得成
26、功？1 1、雄厚的经济实力，有能力干预国家经济。、雄厚的经济实力，有能力干预国家经济。2 2、独立战争以来形成的民主传统提供了的政、独立战争以来形成的民主传统提供了的政治保障。治保障。3 3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。经验。4 4、人们对传统经济政策失去信心，要求变革。、人们对传统经济政策失去信心，要求变革。5 5、拥有智囊团精英人士。、拥有智囊团精英人士。6 6、罗斯福总统个人的因素。、罗斯福总统个人的因素。著名学者黄安年教授指出著名学者黄安年教授指出本世纪本世纪(指指2020世纪世纪)有两位伟大的改革家，有两位伟大的改革家，他们都在一定
27、程度上挽救了不同的社会制度。他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。1、罗斯福和邓小平他们在对本国的经济建设上、罗斯福和邓小平他们在对本国的经济建设上有哪些共同点？有哪些共同点？A、都注重、都注重改革与创新改革与创新(调整生产关系来完善社会制度）调整生产关系来完善社会制度）B、都注重、都注重计划与市场相结合计划与市场相结合C、都使本国的经济建设进入到一个、都使本国的经济建设进入到一个新的阶段新的阶段2 2、通过罗斯福新政和邓小平建设中国的改革对、通过罗斯福新政和邓小平建设中国的改革对对中国的经济建设有何启示？对中国的经济建设有何启示？1从近代化史观看：罗斯福新政通过国家干从近代化史观看：罗斯福
28、新政通过国家干预的手段，调整美国的经济预的手段，调整美国的经济 模式，缓和了经模式，缓和了经济危机，探索了济危机，探索了20世纪资本世纪资本 主义国家现代化主义国家现代化的新模式。的新模式。2从社会史观看：罗斯福通过加强从社会史观看：罗斯福通过加强 救济工作、救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带决了经济危机带 来的严重社会问题来的严重社会问题(失业、贫失业、贫困、流困、流 浪等浪等)，缓解了社会紧张局势。，缓解了社会紧张局势。运用多种史观多角度看待罗斯福新政运用多种史观多角度看待罗斯福新政3从生态史观看：罗斯福新政减少从生态史
29、观看：罗斯福新政减少 农业种植农业种植面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证的生态环境，保证 了可持续发展。了可持续发展。4.从整体史观看：一方面，罗斯福新政标志着从整体史观看：一方面，罗斯福新政标志着资本主义告别资本主义告别“自由放任自由放任”政策占统治地位的政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。另一方面，罗斯福新政、新经资本主义时期。另一方面，罗斯福新政、新经济政策、斯大林模式和中国改革开放是济政策、斯大林模式和中国改革开放是20世纪世纪世界范围的生产关系调整，
30、反映出资本主义和世界范围的生产关系调整，反映出资本主义和社会主义的相互借鉴，说明市场和社会主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。计划都是调节经济的手段。1.1.经济危机打击经济危机打击2.2.胡佛政府的自由放任经济胡佛政府的自由放任经济政策加重危机政策加重危机3.3.罗斯福就任新一届总统罗斯福就任新一届总统 国内：加深了资本主义各国的社会危机（国内：加深了资本主义各国的社会危机（阶级矛盾激化、阶级矛盾激化、法西斯势力活动猖獗），法西斯势力活动猖獗），资产阶级民主制度摇摇欲坠。资产阶级民主制度摇摇欲坠。国际：各国以邻为壑、转嫁危机，导致世界经济进一步国际：各国以邻为壑、转嫁危机，导致
31、世界经济进一步混乱，国际关系日趋恶化，世界走向战争。混乱，国际关系日趋恶化，世界走向战争。（一）罗（一）罗 斯斯 福福 新新 政政 的的 背景背景措措 施施内内 容容作作 用用整顿银行业，克服整顿银行业，克服金融危机金融危机恢复工业恢复工业农业生产农业生产举办救济公共工程举办救济公共工程保护劳工权利保护劳工权利建立社会保障体系建立社会保障体系银行停业整顿银行停业整顿紧急银行法紧急银行法全国工业复兴法全国工业复兴法 农业调整法农业调整法联邦紧急救济法联邦紧急救济法举办公共工程举办公共工程全国劳工关系法全国劳工关系法公平劳动标准法公平劳动标准法社会保险法社会保险法 恢复银行信用恢复银行信用防止盲目
32、竞争、稳防止盲目竞争、稳定农产品价格定农产品价格增加就业、刺激消增加就业、刺激消费、稳定社会费、稳定社会缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾稳定社会，早日摆脱稳定社会，早日摆脱危机危机核核 心心 措措 施施首要问题首要问题（二）罗（二）罗 斯斯 福福 新新 政政 的的 内内 容容材料一：材料一：据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事件已经上年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有天，全国已有
33、3232个州的银行全部关闭，整个金融系统个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。19331933年年3 3月月5 5日，罗斯福就职后的第二天就下令全日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法紧急银行法案案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款行才允许开业，同时，由国家拨款3030亿美元贷款给大亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司联邦储蓄保险公司”，对存款实行
34、政府保险。对存款实行政府保险。结合课文指出整顿银行政策产生的积极结果。结合课文指出整顿银行政策产生的积极结果。恢复了银行的信用恢复了银行的信用，促进了金融体系的正常运作，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心，为工农业生产的恢复稳定了人心，为工农业生产的恢复提供了前提保证提供了前提保证。材料二：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量材料二：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。钱。19331933年年农业调
35、整法农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到最广泛的批评。业政策受到最广泛的批评。罗斯福总统对农业的调整罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？产生什么样的结果？用行政手段调节农业生产用行政手段调节农业生产，克服农业生产相对过剩的克服农业生产相对过剩的危机，从而危机，从而使农产品的价格使农产品的
36、价格逐渐回升，促进农业的复逐渐回升，促进农业的复苏。苏。材料三：材料三：19331933年年国家工业复国家工业复兴法兴法：由政府调节工业生：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分产品价格、销售市场的分配配凡是接受法规的企业，凡是接受法规的企业，一律发给印有一律发给印有“我们尽我们我们尽我们的职责的职责”的的蓝鹰标志蓝鹰标志。工资工时法工资工时法规定了企规定了企业工人最低工资和最高工时，业工人最低工资和最高工时，规定每周工作规定每周工作4040小
37、时，每小小时，每小时时4040美分最低工资，后调整美分最低工资，后调整为每小时为每小时1 1美元。美元。目的是试图依靠国目的是试图依靠国家的力量，把资本主家的力量，把资本主义生产的无序状态纳义生产的无序状态纳入有控制的轨道，入有控制的轨道，防防止盲目竞争止盲目竞争，加强国加强国家工业的计划和指导，家工业的计划和指导，来恢复经济、缓和来恢复经济、缓和阶阶级矛盾级矛盾。国家工业复兴法国家工业复兴法为什么要求各工业企为什么要求各工业企业确定各工业企业的业确定各工业企业的生产规模？生产规模？工资工工资工时法时法为什么要规定为什么要规定工人的最低工资和最工人的最低工资和最高工时？可结合引发高工时？可结合
38、引发经济危机的直接原因经济危机的直接原因来考虑。来考虑。田纳西水利工程田纳西水利工程1 1、增加了就业增加了就业，部分地解，部分地解决了失业问题。决了失业问题。2 2、增加了社会购买力，、增加了社会购买力，刺刺激了消费激了消费，有利于经济的恢，有利于经济的恢复。复。3 3、改善了美国的基础设施。、改善了美国的基础设施。4 4、“以工代赈以工代赈”这种方式这种方式不伤救济者的自尊心；可以不伤救济者的自尊心；可以达到达到稳定社会秩序稳定社会秩序的作用。的作用。材料四：材料四：材料五：材料五：19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申工人的权利，规：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预
39、和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。19381938年的年的公平劳动标准法公平劳动标准法：规定了企业：规定了企业 工人最低工资和最工人最低工资和最高工时，规定每周工作高工时，规定每周工作4040小时，每小时小时，每小时4040美分最低工资，后调整为美分最低工资，后调整为每小时每小时1 1美元。还禁止雇用美元。还禁止雇用1616岁以下的童工。岁以下的童工。缓和劳资矛盾稳定社会缓和劳资矛盾稳定社会失业保险卡稳定社会，早日摆脱危机稳定社会，早日摆脱危机材
40、料六：材料六：19351935的的社会保险法社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。提供救济。材料一材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，报纸咒骂其是吃报纸咒骂其是吃“烤百万富翁烤百万富翁”,是在敲富人的竹杠；有议是在敲富人的竹杠；有议员攻击其员攻击其社会保障法社会保障法是从是从共产党宣言共产党宣言中抄来的。中抄来的。材料二材料二 罗斯福说：罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有
41、财产和私人利润有着更坚强的主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰信仰当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它时候，是这个政府挽救了它”。罗斯福新政采取的一些有利于工人和农民的措施目的是为罗斯福新政采取的一些有利于工人和农民的措施目的是为了缓和阶级矛盾，了缓和阶级矛盾，不是为了发展社会主义不是为了发展社会主义，与，与共产党宣共产党宣言言中的目标有本质的区别。中的目标有本质的区别。2 2、材料二反映了罗斯福新政的根本目的是？其实质又是什么？、材料二反映了罗斯福新政的根本目的是？其实质又是什么？根本目的：根本目的：维
42、护资本主义制度维护资本主义制度，实质：是资本主义，实质：是资本主义生产关生产关系系的的局部调整局部调整。1 1、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人农民的措施？、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人农民的措施？局限性局限性：不彻底改变资本主义制度，不可能不彻底改变资本主义制度，不可能从根本上消除经济危机。从根本上消除经济危机。2 2、间接、间接:缓和阶级矛盾缓和阶级矛盾,稳定资本主义统治，避免了法稳定资本主义统治，避免了法西斯道路西斯道路3 3、深远、深远:开创了国家敢于干预经济的新模式开创了国家敢于干预经济的新模式-资本主义资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代，告别自
43、由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代，对战后西方社会改革产生巨大影响。对战后西方社会改革产生巨大影响。（三）罗（三）罗 斯斯 福福 新新 政政 的的 评价评价 特点：特点：国家对经济的直接全面干预国家对经济的直接全面干预实质：实质：在维护资本主义制度的前提下在维护资本主义制度的前提下对资本主义生对资本主义生产关系的局部调整。产关系的局部调整。局限：局限：新政的意义：新政的意义：二、资本主义经济理论的演变二、资本主义经济理论的演变1 1、工场手工业时期、工场手工业时期重商主义重商主义2 2、第一次工业革命后、第一次工业革命后自由主义自由主义 在工业革命影响下，资产阶级要求进一步解除封建束缚
44、。在工业革命影响下，资产阶级要求进一步解除封建束缚。亚当亚当斯密斯密国富论国富论中提出：中提出：反对国家干预经济生活，自由经营、自由竞争、自由贸易反对国家干预经济生活，自由经营、自由竞争、自由贸易 扩大了经济发展的空间和自由。但最终酿成经济危机扩大了经济发展的空间和自由。但最终酿成经济危机3 3、1929192919331933年经济危机后年经济危机后凯恩斯主义凯恩斯主义经济危机后，人们开始质疑传统的经济理论。经济危机后，人们开始质疑传统的经济理论。19331933年罗斯福新政：开创了国家干预经济的新模式。年罗斯福新政：开创了国家干预经济的新模式。同时期：凯恩斯指出经济危机的根源在于供大于求，
45、同时期：凯恩斯指出经济危机的根源在于供大于求，国家应该干预经济生活。国家应该干预经济生活。二战后：资本主义国家普遍接受凯恩斯主义二战后：资本主义国家普遍接受凯恩斯主义 推动了经济的发展。推动了经济的发展。战后，成为西方各国制定经济政策的依据；战后，成为西方各国制定经济政策的依据；能限制但不能消除经济危机。能限制但不能消除经济危机。原因：原因：主张：主张：评价：评价：原因：原因：产生：产生：评价：评价：三、二战后资本主义经济的调整三、二战后资本主义经济的调整1 1、国家政策的调节、国家政策的调节国家干预国家干预 方式方式说明说明出发点出发点实行国实行国有化有化 制定经制定经济计划济计划财政调财政
46、调节生产节生产 建立国营企业建立国营企业指导性指导性的，非指令性计划的，非指令性计划 扩大政府开支、政府采购、税收扩大政府开支、政府采购、税收调节等政策调节生产调节等政策调节生产 用用国家力量国家力量调节经调节经济，避免私人资本济，避免私人资本生产的盲目性，生产的盲目性，缓缓和产销矛盾和产销矛盾。避免。避免经济危机。经济危机。评价：评价：一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，适应并促进了生产力发展的需要。适应并促进了生产力发展的需要。国有企业普遍效益低下，加重了政府财政负担。国有企业普遍效益低下，加重了政府财政负担。2 2、企业经营管理的调节、企业经营管理
47、的调节“人民资本主义人民资本主义”和和“经营者革命经营者革命”原因原因含义含义影响影响 普遍发展股份制企业普遍发展股份制企业（“人民资本主义人民资本主义”）企业管理专业化企业管理专业化（“经营者革命经营者革命”）生产力发展、企业规模扩大，生产力发展、企业规模扩大，股份公司成为发达国家经济主体股份公司成为发达国家经济主体 生产的科技含量增加，生产的科技含量增加，生产过程的日益复杂化生产过程的日益复杂化 股票分散化，资本社会化。股票分散化，资本社会化。（决定权掌握在少数大股东手中）决定权掌握在少数大股东手中）企业所有权与经营权分企业所有权与经营权分离离，由专门的管理人，由专门的管理人员和科技人员从
48、事经营员和科技人员从事经营 缓和社会矛盾和吸收资金；缓和社会矛盾和吸收资金；有利于资本家扩大生产规模有利于资本家扩大生产规模 提高企业的经营管理水平提高企业的经营管理水平形成了形成了新中间阶层新中间阶层有利于社会的稳定发展有利于社会的稳定发展 3 3、社会分配的调节、社会分配的调节福利国家的出现福利国家的出现 内容内容战后战后发展发展特点特点影响影响结论结论建立各种保险制度，提供免费或低收费的社会服务：建立各种保险制度，提供免费或低收费的社会服务：福利资金：福利资金：个人缴纳、企业缴纳、国家补贴个人缴纳、企业缴纳、国家补贴从单纯的救济发展成为公民的社会权利从单纯的救济发展成为公民的社会权利福利
49、种类繁多，主要包括：医疗、失业、工伤、养老。福利种类繁多，主要包括：医疗、失业、工伤、养老。覆盖面广，低收入阶层受惠多。覆盖面广，低收入阶层受惠多。保障了低收入人民的生活保障了低收入人民的生活 ，缓解了社会矛盾，扩大，缓解了社会矛盾，扩大了社会消费；了社会消费；国家财政支出扩大，造成财政赤字；国家财政支出扩大，造成财政赤字；降低了人们的工作积极性。降低了人们的工作积极性。发达国家完善的社会福利制度是建立在高度发达发达国家完善的社会福利制度是建立在高度发达的生产力基础上的。的生产力基础上的。4、第三产业的蓬勃发展、第三产业的蓬勃发展5、美国出现以知识经济为基础的新经济、美国出现以知识经济为基础的
50、新经济（90s 克林顿时期）克林顿时期）所谓所谓“新经济新经济”是建立在信息技术革命和是建立在信息技术革命和制度创新基础上的经济持续增长与低通货膨胀制度创新基础上的经济持续增长与低通货膨胀率、低失业率并存，经济周期的阶段性特征明率、低失业率并存，经济周期的阶段性特征明显淡化的一种新的经济现象。显淡化的一种新的经济现象。第三产业指不生产物质产品的行业，即服务业。第三产业指不生产物质产品的行业，即服务业。是除第一、二产业以外的其他行业。是除第一、二产业以外的其他行业。1(2015北京石景山高三模拟北京石景山高三模拟)第二次世界大战后第二次世界大战后资本主义国家经历了二十多年的黄金时代。世界工业资本
