1、 第三章第三章 海关监管货物报关程序海关监管货物报关程序一般进出口货物的报关一般进出口货物的报关保税加工货物的报关保税加工货物的报关特定减免税货物的报关特定减免税货物的报关其他进出境货物的报关其他进出境货物的报关暂准进出境货物的报关暂准进出境货物的报关工及其货物报关工及其货物报关纸质手册管理下保税加纸质手册管理下保税加出口加工区及其货物报出口加工区及其货物报关关暂准进出境货物的报关暂准进出境货物的报关货物的转关运输货物的转关运输海关监管货物报关程序海关监管货物报关程序本章重点本章重点本章难点本章难点第三节第三节 保税加工货物的报关程序保税加工货物的报关程序4保税加工货物概述保税加工货物概述1纸
2、质手册管理下的保税加工货物报关程序纸质手册管理下的保税加工货物报关程序2 电子账册管理下的保税加工货物报关程序电子账册管理下的保税加工货物报关程序34电子化手册管理下的保税加工货物报关程序电子化手册管理下的保税加工货物报关程序5出口加工区进出货物报关程序出口加工区进出货物报关程序6珠海园区进出货物报关程序珠海园区进出货物报关程序单选题单选题1.联网企业的加工贸易业务由（联网企业的加工贸易业务由（）审批。）审批。A、所在地海关、所在地海关 B、直属海关、直属海关C、海关总署、海关总署 D、商务主管部门、商务主管部门答案：答案：D2.联网企业凭商务主管部门签发的联网企业凭商务主管部门签发的“联网监
3、管企业加工联网监管企业加工贸贸易批准证易批准证”向（向（）申请建立电子帐册，取代纸质加工贸）申请建立电子帐册，取代纸质加工贸易登记手册。易登记手册。A、所在地海关、所在地海关 B、直属海关、直属海关C、海关总署、海关总署 D、商务主管部门、商务主管部门答案：答案：A多选题多选题1.非特殊监管区域的加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货非特殊监管区域的加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点（）。保税货物的海关手续具有以下特点（）。A、建立电子帐册和电子手册
4、，取代加工贸易纸质登记手册、建立电子帐册和电子手册，取代加工贸易纸质登记手册B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关 单的填制和申报单的填制和申报C、不实行银行保证金台帐制度、不实行银行保证金台帐制度D、电子帐册备案的料件全额保税、电子帐册备案的料件全额保税答案：答案：AD2.联网企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关联网企业凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理办理“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”备案手续，备案的内容包括（备案手续，备案的内容包括（）。）。A、经营单位、加工单位的名称和代码、经营单位、加工单
5、位的名称和代码B、单耗关系、单耗关系C、批准证件编号、批准证件编号D、加工生产能力、加工生产能力答案：答案：ACD3.下列关于下列关于“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”的说法正确的是（的说法正确的是（）。）。A、“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”基本情况表内容发生改变的，基本情况表内容发生改变的，只要未超出经营范围和加工能力，可以通过网络直接向只要未超出经营范围和加工能力，可以通过网络直接向 海关申请变更海关申请变更B、电子帐册备案不设立、电子帐册备案不设立“银行保证金台帐银行保证金台帐”C、准予备案的进口料件一律保税、准予备案的进口料件一律保税D、“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”异地
6、分册只能备案一个进出口异地分册只能备案一个进出口 口岸，分册的有效期不得超过口岸，分册的有效期不得超过“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”本本 期核销的期限期核销的期限答案：答案：ACD4.海关对电子帐册和电子手册商品备案时，商品应该同时海关对电子帐册和电子手册商品备案时，商品应该同时满足以下（满足以下（）条件才可以归入同一个联网监管商品项号。）条件才可以归入同一个联网监管商品项号。A、10位位HS编码相同的编码相同的B、商品名称相同的、商品名称相同的C、申报计量单位相同的申报计量单位相同的D、规格型号虽不同但单价相差不大的、规格型号虽不同但单价相差不大的答案：答案：ABCD5.以下属于电子帐
7、册模式联网监管的基本管理原则的是（以下属于电子帐册模式联网监管的基本管理原则的是（）。）。A、一次审批、一次审批B、分段备案、分段备案C、滚动核销、滚动核销D、控制周转、联网核查、控制周转、联网核查答案：答案：ABCD6.下列关于非物理围网监管模式下，加工贸易企业联网监管下列关于非物理围网监管模式下，加工贸易企业联网监管的表述，正确的是（的表述，正确的是（）。）。A、联网监管目前采用电子账册和电子手册两种方式进行管理、联网监管目前采用电子账册和电子手册两种方式进行管理B、电子账册分为经营范围电子账册和便捷通关电子账册、电子账册分为经营范围电子账册和便捷通关电子账册C、电子化手册管理以企业整体加
8、工贸易业务为单元实施监管、电子化手册管理以企业整体加工贸易业务为单元实施监管D、联网企业的加工贸易业务无须由商务主管部门审批、联网企业的加工贸易业务无须由商务主管部门审批答案：答案：AB7.以下关于电子帐册说法正确的是（以下关于电子帐册说法正确的是（）。）。A、不再对加工贸易合同进行逐票审批、不再对加工贸易合同进行逐票审批B、先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成品以及申、先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成品以及申 报实际的单耗情况报实际的单耗情况C、建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度、建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度D、对进出口保税货物的总价值按照企业生产能
9、力进行周转量、对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量 控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。答案：答案：ABCD判断题判断题1.具备开展保税加工联网管理的加工贸易企业，可以向所具备开展保税加工联网管理的加工贸易企业，可以向所在地主管海关申请加工贸易联网监管。在地主管海关申请加工贸易联网监管。答案：错答案：错2.“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和用于加工贸易货物的备案、通关和核销。核销。答案：错答案：错3.“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控不能直接报关，主要是用来检查控制制“便捷
10、通关电子帐册便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。进出口商品的范围。答案：对答案：对判断题判断题3.“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”的基本情况表内容发生改变的，只要的基本情况表内容发生改变的，只要未超出经营范围和加工能力，可以通过网络直接向海关申请变未超出经营范围和加工能力，可以通过网络直接向海关申请变更。更。答案：对答案：对4.电子帐册管理企业只设立一个电子帐册，是以电子帐册管理企业只设立一个电子帐册，是以“企业整体企业整体加工贸易业务加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；为单元实施对保税加工货物的监管；答案：对答案：对5.电子帐册管理和电子化手册管理都是以电子帐册管理和电子化手册
11、管理都是以“企业整体加工贸易企业整体加工贸易业务业务”为单元实施对保税加工货物的监管。为单元实施对保税加工货物的监管。答案：错答案：错 四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序序（一）电子化手册管理简介（一）电子化手册管理简介电子化手册电子化手册纸质手册纸质手册电子账册电子账册以以合同合同为单元管理为单元管理纸质手册管理纸质手册管理电子化手册管理电子化手册管理加工贸易加工贸易联网联网监管监管电子账册管理电子账册管理电子化手册管理电子化手册管理1.电子化手册管理特点电子化手册管理特点1以合同为单元以合同为单元：商务部门审批合同商务部门审批合同海关根据合同
12、建海关根据合同建立电子底账立电子底账企业根据合同数量建立多本电子化手册；企业根据合同数量建立多本电子化手册；2企业企业通过计算机网络通过计算机网络向商务主管部门和海关申请办理合向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续；同审批和合同备案、变更等手续；3纳入加工贸易纳入加工贸易银行保证金台账银行保证金台账制度管理；制度管理；4纳入电子化手册的加工贸易货物进口时纳入电子化手册的加工贸易货物进口时全额保税全额保税；5无需调度手册，凭无需调度手册，凭身份证卡身份证卡实现全国口岸的报关。实现全国口岸的报关。2.电子化手册的建立电子化手册的建立加工贸易经营加工贸易经营企业企业联网监管联网监
13、管的申请和审批的申请和审批加 工 贸 易加 工 贸 易 业业务务 的 申 请 和的 申 请 和审批审批建立建立商品归并商品归并关系关系和和电子化电子化手册手册 基本程序同基本程序同电电子子账册账册。电电子化手子化手册册商品商品归并关归并关系的建立是系的建立是针针对联网对联网企企业业所有料所有料号级号级保保税税加工加工货货物的，是一物的，是一项项基基础础性性预备预备工作。工作。归并关归并关系一系一经经海海关审关审核，即核，即产产生企生企业业以后所有向海以后所有向海关关申申报报的的HSHS编码级编码级的基的基础数础数据，不需要每本据，不需要每本电电子化手子化手册册都都进进行行申申报审报审核。核。（
14、二）报关程序（二）报关程序STEP3报核报核STEP2货物报关货物报关STEP1备案备案电子化手册管理电子化手册管理报关程序报关程序1.备备 案案电子化手册备案电子化手册备案按合同常规备案按合同常规备案分段备案分段备案合同备案合同备案通关备案通关备案表头数据表头数据料件表料件表成品表成品表备案变更备案变更 应通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数应通过电子口岸向主管海关发送合同备案变更数据，并提供企业的变更申请和商务主管部门出具的据，并提供企业的变更申请和商务主管部门出具的“加工贸易业务批准证变更证明加工贸易业务批准证变更证明”以及相关单证材料。以及相关单证材料。合同备案变更合同备案变更 如
15、果通关备案已通过，则合同备案变更通过后，如果通关备案已通过，则合同备案变更通过后，系统将对通关备案的数据自动进行变更。系统将对通关备案的数据自动进行变更。通关备案变更通关备案变更2.进出口报关进出口报关其他保税加工其他保税加工货物报关货物报关深加工结转货深加工结转货物报关物报关进出境货进出境货物报关物报关（1）进出境货物报关）进出境货物报关从企业管理系统导出料号级数据生成报关清单从企业管理系统导出料号级数据生成报关清单通过电子口岸电子化手册系统按规定格式录入料号级清单数据通过电子口岸电子化手册系统按规定格式录入料号级清单数据-向电子口岸数据中心报送。向电子口岸数据中心报送。报关清单的生成报关清
16、单的生成数据中心将清单自动归并生成报关单数据中心将清单自动归并生成报关单-企业通过联网监管系统企业通过联网监管系统的报关申报系统调出生成的报关单信息的报关申报系统调出生成的报关单信息-将报关单上剩余各项将报关单上剩余各项填写完毕填写完毕-（上载（上载-异地企业下载修改、补充）异地企业下载修改、补充）-生成完整生成完整的报关单的报关单-向海关申报。向海关申报。报关单的生成报关单的生成异地报关的报关单被退单：异地报关的报关单被退单：涉及涉及修改表体商品信息修改表体商品信息的：由本地企业从清单开始修改，并的：由本地企业从清单开始修改，并 重新上载报关单，异地下载后重新申报；重新上载报关单，异地下载后
17、重新申报；仅需仅需修改表头数据修改表头数据的：可在异地直接修改报关单表头信息的：可在异地直接修改报关单表头信息 后，后，直接向海关申报。直接向海关申报。报关单的修改和撤销报关单的修改和撤销（2）深加工结转货物报关深加工结转货物报关-与纸质手册管理下的深加工结转一样与纸质手册管理下的深加工结转一样（3）其他保税加工货物报关其他保税加工货物报关：电子化手册模式的联网企业以内销、结转、退运、放弃、电子化手册模式的联网企业以内销、结转、退运、放弃、销毁等方式处理保税进口料件、成品、副产品、残次品、销毁等方式处理保税进口料件、成品、副产品、残次品、边角料和受灾货物的报关手续边角料和受灾货物的报关手续与纸
18、质手册管理下与纸质手册管理下的其他保的其他保税加工货物报关税加工货物报关一样一样。后续缴纳税费时，同样要缴纳缓税利息（边角料除外）。后续缴纳税费时，同样要缴纳缓税利息（边角料除外）。缓税利息缓税利息计息的起始日期计息的起始日期为电子化手册记录的首批料件进口为电子化手册记录的首批料件进口之日，之日，截止日截止日为海关签发税款缴款书之日。为海关签发税款缴款书之日。3.报核和核销报核和核销 海关核销，确认平衡关系：海关核销，确认平衡关系：进口保税料件（含深加工结转进口）进口保税料件（含深加工结转进口）=出口成品折料（含深加工结转出口）出口成品折料（含深加工结转出口）+内销料件内销料件+内销成品折料内
19、销成品折料+剩余料件剩余料件+损耗退运成品折料损耗退运成品折料 海关核销除了对书面数据进行必要的核算外，还会根据海关核销除了对书面数据进行必要的核算外，还会根据实际情况采取实际情况采取盘库盘库的方式进行核对。的方式进行核对。电子化手册以企业合同（或订单）为单元，一个企业可以有多电子化手册以企业合同（或订单）为单元，一个企业可以有多本电子化手册，海关根据加工贸易本电子化手册，海关根据加工贸易合同的有效期限合同的有效期限确定核销日确定核销日期，对实行电子化手册管理的联网企业进行定期核销管理。期，对实行电子化手册管理的联网企业进行定期核销管理。企业通过电子口岸数据中心向主管海关传送报核表头、报关单、
20、企业通过电子口岸数据中心向主管海关传送报核表头、报关单、进口料件、出口成品、单损耗等进口料件、出口成品、单损耗等5方面的报核数据。方面的报核数据。（1）报核）报核海关对报核的电子化手册进行数据核算：海关对报核的电子化手册进行数据核算：核对报核的料件、成品进出口数据与海关底帐数据是否相同核对报核的料件、成品进出口数据与海关底帐数据是否相同核实企业申报的成品单耗与实际耗用量是否相符核实企业申报的成品单耗与实际耗用量是否相符企业内销征税情况与实际内销情况是否一致。企业内销征税情况与实际内销情况是否一致。（2）核销）核销海关对通过核销核算的电子化手册进行结案处理，并打印结案通海关对通过核销核算的电子化手册进行结案处理，并打印结案通知书交付企业。知书交付企业。（3）结案）结案
