1、2011年高考政治年高考政治 必修二必修二 专题一专题一（一）公民的政治生活 3.我国公民政治参与的途径和方式 我国的选举制度及选举方式 公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 公民要负责地行使民主监督权利讲义讲义P60 2.选择选举方式的主要制约因素(1)不同时期、不同地区的选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。(3)我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定了我国在相当长的一段时间内，采用
2、直接选举与间接选举相结合的选举方式。3.公民应珍惜自己的选举权利 2.公民直接参与民主决策的方式比较民主决策方式内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议，信息是决策的基础电话、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识和相关信息提高决策的科学性、可行性1.1.公民间接参与民主决策的方式公民间接参与民主决策的方式P61民主决策方式内容方式依据意义社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示
3、，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策透明度和公民参与度社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证于民是为了决策利民3.3.公民参与民主决策的重要意义公民参与民主决策的重要意义决策者决策者公民公民意义？意义？意义？意义？有助于决策者充分反映民意，体现决有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到策的民主性，做到决策利民决策利民；有利于决策广泛集中民智，增强决策有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现的科学性，实现科学决策科学决策
4、。方式方式多种多种有助于促进公民对于决策的理解，有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。情和信心，增强公民的社会责任感。农村村民自治 城市居民自治 自治区域 农村 城市 自治机构 村民委员会 居民委员会 自治权限 农村村民自我管理、自我教育、自我服务 城市居民自我管理、自我教育、自我服务 自治形式 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 办事公开制，定期汇报制 含义 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我
5、服务的基层群众性自治组织 内容 选举：广大村民直接投票选举村委会成决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事务和公益事业的决策与管理管理：制定村民自治章程或村规民约来规范行为监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村干部和村民委会员的工作 选举：居委会成员由居民民主选举产生决策：凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询 作用 带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序 城市居民委员会在
6、维护居民合法权益、办理本居住地区居民的公共事务和公益事业、调解居民纠纷、协助维护社会治安、反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用 特别提醒特别提醒 基层群众自治组织基层群众自治组织不属于基层政权组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。二者是相互区别的。大会和乡镇人民政府。二者
7、是相互区别的。基层民主自治的意义及要求基层民主自治的意义及要求 (1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利是发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利是 我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民 自治和自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作基层公共事务和公益事业，是人民当家作 主最有效的途径。主最有效的途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会
8、主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展 社会主社会主义民主政治的基础性工程重点推进。义民主政治的基础性工程重点推进。1.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 （1）公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉或诉讼；指控、告发或揭发、举报。（2）公民行使民主监督的合法渠道有：P62 信访举报制度；大代表联系群众制度；舆论监督制度；此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政 府等活动，都是近年 来民主监督的新形式、新 方法。2 2.公民要负责地行使民主监督权公民要负责地行使民主监督权 为了使民主监督得到切实保障，取得预为了使民主监督得到切实保障
9、，取得预期效果，公民在行使监督权时，一方面为了期效果，公民在行使监督权时，一方面为了国家和国家和人民的利益，要敢于人民的利益，要敢于同邪恶势力同邪恶势力进行进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须权。另一方面，必须采取合法方式采取合法方式，坚持实，坚持实事求是事求是的原则，不能干扰公务活动。的原则，不能干扰公务活动。3.3.意义意义（2010广东27）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定 有利于保障公民平等地享有选举权 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于选民了解和鉴别候选人 体现了差额选举和等额选举的结合 A B C D（北京29）某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准（江苏14）某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民 A.行使国家权利 B.行使民主权利 C.行使选举权 D.履行政治性义务
