1、民盈集团民盈集团人 生活 未来1OHSAS18001OHSAS18001危险源识别与评价危险源识别与评价培训教材培训教材民盈集团民盈集团人 生活 未来2提纲提纲危险源识别的理论基础危险源识别的理论基础危险源识别及示例危险源识别及示例危险源评价及示例危险源评价及示例工作安排工作安排民盈集团民盈集团人 生活 未来3危险源识别的现论基础危险源识别的现论基础o能量意外释放理论能量意外释放理论o能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使
2、进行中的能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。o 1961年由美国人吉布森提出；年由美国人吉布森提出；o 1966年哈登完善成形；年哈登完善成形；民盈集团民盈集团人 生活 未来4危险源产生的原因危险源产生的原因o 第一类：指存在能量和有害物质；第一类：指存在能量和有害物质；o 能量就是做功的能力，包括动能和势能；它能量就是做功的能力，包括动能和势能；它是生产力的主要要素；是生产力的主要要素；o 生产与工作必不可少的；生产与工作必不可少的；民盈集团民盈集团人 生活 未来5能量？能量？o 能量包括电能、机
3、械能、声能、辐射能。如能量包括电能、机械能、声能、辐射能。如锅炉燃烧生成蒸汽可以发电；锅炉燃烧生成蒸汽可以发电；民盈集团民盈集团人 生活 未来6有害物质？有害物质？o 有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、有害物质：有毒物质、腐蚀物质、工业粉尘、窒息气体等。窒息气体等。o 当它直接与人体接触，就能损害人体生理机当它直接与人体接触，就能损害人体生理机能导致疾病，甚至人员死亡。能导致疾病，甚至人员死亡。o 有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是有害物质可以作为辅助材料存在，也可以是作业过程中生成的。如电焊烟尘等；作业过程中生成的。如电焊烟尘等；民盈集团民盈集团人 生活 未来7第二类危险源第二类危
4、险源：第二类危险源第二类危险源：指能量和有害物质失控的各种因素；指能量和有害物质失控的各种因素；而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、而这种失控是基于设备故障、人员操作失误、管理缺陷或环境缺陷所造成；管理缺陷或环境缺陷所造成；民盈集团民盈集团人 生活 未来8危险源的四个方面危险源的四个方面物的物的不安全状态不安全状态人的人的不安全行为不安全行为管理缺陷管理缺陷作业环境缺陷作业环境缺陷如：保护装置 失灵；如：进入危险区划如：如：工作工作时间时间安排安排不当不当如：如：工作工作场所场所亮度亮度不够不够如：如：保护保护装置装置 失灵；失灵；如：如：进入进入危险危险区域区域民盈集团民盈集团人 生活
5、未来9物的不安全状态物的不安全状态o 1）物的不安全状态（设备设施故障）物的不安全状态（设备设施故障）o 生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能；由于性能低下不能实现预定功能；o 如电气绝缘损坏造成漏伤害；如电气绝缘损坏造成漏伤害；o 起重机限位装置失效造成重物坠落；起重机限位装置失效造成重物坠落；民盈集团民盈集团人 生活 未来10人的不安全行为人的不安全行为o 2）人的不安全行为）人的不安全行为o 不按规定方法操作；不按规定方法操作；o 不采取安全措施；不采取安全措施；o 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；对运转着的设
6、备、装置等清擦、加油、修理等；o 使安全装置失效；使安全装置失效；o 制造危险状态；制造危险状态；o 不安全放置；不安全放置；o 接近危险场所；接近危险场所；民盈集团民盈集团人 生活 未来11管理缺陷管理缺陷o 3）管理缺陷）管理缺陷o 人员安排不当；人员安排不当；o 教育培训不够；教育培训不够；o 规章制度缺陷；规章制度缺陷；民盈集团民盈集团人 生活 未来12作业环境缺陷作业环境缺陷o 4）作业环境缺陷）作业环境缺陷o 照明不当照明不当 通风换气差通风换气差o 工作场所堵塞工作场所堵塞o 过量的噪声过量的噪声o 自然危险自然危险民盈集团民盈集团人 生活 未来13危险源的特性危险源的特性危危险
7、险源源特特性性危害原因危害原因危害后果危害后果是什么造成伤害是什么造成伤害造成了什么样的伤害造成了什么样的伤害民盈集团民盈集团人 生活 未来1414o 关系图关系图危险源危险源风险风险伤亡事故伤亡事故疾病疾病根源根源隐患隐患事故事故民盈集团民盈集团人 生活 未来15危险源六大类型危险源六大类型o 六种类型六种类型37小类小类o 物理性危害因素物理性危害因素o 化学性危害因素化学性危害因素o 生物性危害因素生物性危害因素o 心理及生理危害因素心理及生理危害因素o 行为性危害因素行为性危害因素o 其他危害因素其他危害因素民盈集团民盈集团人 生活 未来16 物理性危害因素物理性危害因素o 1设备、设
8、施缺陷设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等等)；o 2防护缺陷防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)；o 3电危害电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等其他电危害等)；o 4噪声危害
9、噪声危害(机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性噪声、其他噪声等噪声、其他噪声等)；民盈集团民盈集团人 生活 未来17 物理性危害因素物理性危害因素o 5振动危害振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等力性振动、其他振动危害等)；o 6辐射辐射(电离辐射，包括电离辐射，包括X射线、射线、射线、射线、粒子、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等电场等)；o 7运动物危害运动物危害(
10、固体抛射物、液体飞溅物、坠落固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土岩滑动、料堆物、反弹物、土岩滑动、料堆(垛垛)滑动、飞滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等流卷动、冲击地区、其他运动物危害等)；民盈集团民盈集团人 生活 未来18 物理性危害因素物理性危害因素o 8明火；明火；o 9能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等高温固体、其他高温物质等)；o 10能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等低温固体、其他低温物质等)；o 11粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶
11、(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶溶胶)；o 12作业环境不良作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给不良、给/排排)水不良、涌水、强迫体位、气温过水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等自然灾害、其他作业环境不良等)；民盈集团民盈集团人 生活 未来19 物理性危害因素物理性危害因素o 13信号缺陷信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、无信
12、号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等其他信号缺陷等)；o 14标志缺陷标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等标志缺陷等)；o 15其他物理性危险和有害因素。其他物理性危险和有害因素。民盈集团民盈集团人 生活 未来20 化学性危害因素化学性危害因素o 1易燃易爆性物质易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇
13、湿易燃物质和自燃性物质、粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等其他易燃易爆性物质等)；o 2反应活性物质反应活性物质(氧化剂、有机过氧化物、氧化剂、有机过氧化物、强还原剂强还原剂)；o 3有毒物质有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等)；民盈集团民盈集团人 生活 未来21 化学性危害因素化学性危害因素o 4腐蚀性物质腐蚀性物质(腐腐蚀性气体、腐蚀性蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质其他腐蚀性物质等等)；o 5其他化学性危险其他化学性危险和有害因素
14、。和有害因素。民盈集团民盈集团人 生活 未来22 生物性危害因素生物性危害因素o 1致病微生物致病微生物(细菌、细菌、病毒、其他致病性微病毒、其他致病性微生物等生物等)；o 2传染病媒介物；传染病媒介物；o 3致害动物；致害动物；o 4致害植物；致害植物；o 5其他生物危险和有害其他生物危险和有害因素。因素。民盈集团民盈集团人 生活 未来23 心理及生理危害因素心理及生理危害因素o 1负荷超限负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限视力负荷超限、其他负荷超限)；o 2健康状况异常；健康状况异常；o 3从事禁忌作业；从事禁忌作业；o 4心理异常
15、心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常张、其他心理异常)；o 5识别功能缺陷识别功能缺陷(感知延迟、识别错误、其感知延迟、识别错误、其他识别功能缺陷他识别功能缺陷)；o 6其他心理、生理性危险和有害因素。其他心理、生理性危险和有害因素。民盈集团民盈集团人 生活 未来24 行为性危害因素行为性危害因素o 1指挥错误指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)；o 2操作错误操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误误操作、违章作业、其他操作错误)；o 3监护错误；监护错误；o 4其他行为性危险和有害因素。其他行为性危险和有害因
16、素。民盈集团民盈集团人 生活 未来25 其他危害因素其他危害因素o 1搬举重物；搬举重物；o 2作业空间；作业空间；o 3工具不合适；工具不合适；o 4标识不清；标识不清；民盈集团民盈集团人 生活 未来26危害后果危害后果o 企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准644186 o 分为分为2020种种o 物体打击物体打击 o 车辆伤害车辆伤害o 机械伤害机械伤害o 起重伤害起重伤害o 触电触电o 淹溺淹溺o 灼烫灼烫o 火灾火灾o 高处坠落高处坠落民盈集团民盈集团人 生活 未来27危害后果危害后果o 坍塌坍塌o 冒顶片帮冒顶片帮o 透水透水o 爆破爆破o 火药爆炸火药爆炸o 瓦斯爆炸
17、瓦斯爆炸o 锅炉爆炸锅炉爆炸o 容器爆炸容器爆炸o 其他爆炸其他爆炸o 中毒和窒息中毒和窒息o 其他伤害如交通事故其他伤害如交通事故民盈集团民盈集团人 生活 未来28危险源识别与评价流程危险源识别与评价流程划分作业活动划分作业活动辨识危险源辨识危险源确定危险源特性确定危险源特性确立是否是重大风险确立是否是重大风险确定重大风险控制计划确定重大风险控制计划评审重大风险控制计划的充分性评审重大风险控制计划的充分性民盈集团民盈集团人 生活 未来29作业活动分类作业活动分类 三三个个所所有有所有人员所有人员所有活动所有活动所有设施所有设施作业员工访问者承包商生产设备检测设备厂房流水线公司内部公司外部相关
18、方活动生产活动办公活动后勤活动紧急情况民盈集团民盈集团人 生活 未来3030危险源识别方法危险源识别方法o对于制造行业采用：工序对于制造行业采用：工序-设备设备-人员分析法；人员分析法；活动活动（工序（工序）人员人员设备设施设备设施物的不安全状态危险源物的不安全状态危险源 工业卫生工业卫生（作业环境）（作业环境）危险源危险源突发事件突发事件危险源危险源能源能源原材料原材料零部件零部件相关方危险源相关方危险源 人的不安全行为人的不安全行为（操作管理）危险源（操作管理）危险源产品、服务产品、服务排放、泄漏排放、泄漏 工业卫生工业卫生（作业环境）（作业环境）危险源危险源突发事件突发事件危险源危险源民
19、盈集团民盈集团人 生活 未来31识别具体操作识别具体操作o 4 4个方面个方面o 六大类型六大类型o 2020种后果种后果 参见参见 644186 4人物环境管理6物理生理心理化学行为其他生物民盈集团民盈集团人 生活 未来32危害后果危害后果o 危险源与危害后果是因果关系；危险源与危害后果是因果关系；o 有什么样的危险源就产生什么样的危害后果；有什么样的危险源就产生什么样的危害后果；o 描述时写出具体的受伤情况；如扎伤描述时写出具体的受伤情况；如扎伤/砸脚等砸脚等o 一般不按国标一般不按国标644186的来写！的来写！民盈集团民盈集团人 生活 未来33对照关系表对照关系表危险源危险源危害影响危
20、害影响食堂不干净食物食堂不干净食物食物中毒食物中毒食堂地面积水食堂地面积水滑倒摔伤滑倒摔伤涂覆车间有害物质挥发涂覆车间有害物质挥发诱发职业病诱发职业病潜在火灾潜在火灾人身伤害人身伤害/财产损失财产损失民盈集团民盈集团人 生活 未来34危险源描述危险源描述o 如电器漏电；如电器漏电；o 防护用品使用不当；防护用品使用不当；o 噪声产生；噪声产生；o 焊接烟尘排放；焊接烟尘排放；o 民盈集团民盈集团人 生活 未来35危险源识别示例危险源识别示例o 见示例表！见示例表！民盈集团民盈集团人 生活 未来36冠智达顾问 中国创造 中国服务 36风险评价的两个方法风险评价的两个方法o：危险源清单危险源清单不
21、符合法规不符合法规标准标准风险级别划分风险级别划分重大风险清单重大风险清单直接观察到的直接观察到的潜在重大风险潜在重大风险曾发生过事故曾发生过事故尚无合理措施尚无合理措施相关方合理相关方合理所复抱怨要求所复抱怨要求D=LECSD界限值界限值是非法打分法民盈集团民盈集团人 生活 未来37是非法是非法o 符合下列情况之一的直接定为重大风险符合下列情况之一的直接定为重大风险o 1)不符合职业健康安全法规与标准的不符合职业健康安全法规与标准的;o 2)直接观察到的潜在的重大风险直接观察到的潜在的重大风险(泄漏泄漏火灾火灾爆爆炸炸台风等台风等)o 3)曾经发生过事故曾经发生过事故,尚无合理有效控制措施的
22、尚无合理有效控制措施的;o 4)相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的;民盈集团民盈集团人 生活 未来38打分法打分法将一个危险源按综合评价点来进行评估，分作五级；将一个危险源按综合评价点来进行评估，分作五级；最终结果以综合评价点来表示（最终结果以综合评价点来表示（D）o D综合评价点综合评价点=基本评价点基本评价点X软件方面的软件方面的风险系数；风险系数；民盈集团民盈集团人 生活 未来39打分法打分法o 基本评价点基本评价点o=后果（重大性）后果（重大性）X 可能性系数可能性系数X频度系数频度系数o 后果后果C（重大性）（重大性）o 可能性系数可能性系数L o
23、频度系数频度系数E 民盈集团民盈集团人 生活 未来40后果后果C（重大性）（重大性）频度系数频度系数E 可能性系数可能性系数LC C评价标准评价标准100100死亡、重大伤害及癌症死亡、重大伤害及癌症90901 1个月以上的停工个月以上的停工80801 1个月不到的停工个月不到的停工6060由医生治疗，不休息由医生治疗，不休息4040利用急救箱中的材料，不要利用急救箱中的材料，不要医生治疗医生治疗E E系数系数经常经常1 1每日每日0.90.9每周每周0.80.8每月每月0.70.7每年每年0.60.6L L评价标准评价标准1 1高高,没有防护措施没有防护措施0.80.8轻微轻微,防护措施不充
24、分防护措施不充分0.40.4低低,附有联锁装置的保护对附有联锁装置的保护对策策民盈集团民盈集团人 生活 未来41软件方面的风险系数软件方面的风险系数系数系数表示符合还有实施项目；表示符合还有实施项目；表示未实施项目表示未实施项目安全教育的实施安全教育的实施安全作业指导安全作业指导书具备书具备危险的表示危险的表示劳保用品配备与劳保用品配备与安全用具的安全用具的使用使用1 10.950.950.90.90.850.850.750.75民盈集团民盈集团人 生活 未来42风险等级划分风险等级划分风险评级风险评级综合评价点综合评价点D D 风险定义风险定义措施措施80D10080D100不能接受风险不能
25、接受风险立即停止作业改善立即停止作业改善60D60D8080重大风险重大风险必须尽快采取控制的措施必须尽快采取控制的措施40D40D6060不可接受风险不可接受风险要采取控制措施要采取控制措施20D20D4040可以接受可以接受保持管理保持管理D D2020安全安全保持现状保持现状民盈集团民盈集团人 生活 未来43风险评价示例风险评价示例见示例表！见示例表！民盈集团民盈集团人 生活 未来44重大风险控制的三种途径重大风险控制的三种途径o OHSAS18001：2007标准要求的三种途径：标准要求的三种途径：o 目标与管理方案目标与管理方案(4.3.3)说白了就是要投钱说白了就是要投钱/要花时间
26、才能解决的要花时间才能解决的o 运行控制程序运行控制程序(4.4.6)如编制设备安全操作规程如编制设备安全操作规程/知会相关方公司的重大风知会相关方公司的重大风险及注意事项险及注意事项;现有方法能解决的现有方法能解决的.o 应急准备与响应程序应急准备与响应程序(4.4.7)如对火灾如对火灾化学品泄漏化学品泄漏贮气罐爆炸等贮气罐爆炸等.民盈集团民盈集团人 生活 未来45重大风险控制方法重大风险控制方法一、消除风险：一、消除风险：1、确保机械、电气、厂房、工量刀具等的本质安全；、确保机械、电气、厂房、工量刀具等的本质安全；2、采用无毒无害原辅材料代替有毒有害材料；、采用无毒无害原辅材料代替有毒有害
27、材料；二、降低风险：二、降低风险：1、安全防护装置、安全防护装置2、低毒代替高毒、低毒代替高毒3、除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施、除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施三、规避风险三、规避风险1、检测报警装置及仪器、检测报警装置及仪器2、警示标志、警示标志民盈集团民盈集团人 生活 未来46重大风险控制方法重大风险控制方法四、减弱风险四、减弱风险1、个人防用品；、个人防用品；2、安全操作规程；、安全操作规程；3、安全培训教育；、安全培训教育；其中前三种要通过目标与管理方案来实现其中前三种要通过目标与管理方案来实现；第；第四种主要通过加强管理（运行控制和应急程四种主要通过加强管理（运行控制和应急程序）来实现序）来实现。民盈集团民盈集团人 生活 未来47工作安排工作安排o 各部门预先识别与评价（各部门预先识别与评价（7个工作日之内）个工作日之内）o 顾问师到各部门检讨；（顾问师到各部门检讨；（1个工作日）个工作日）o 确立重大风险及管控方法（确立重大风险及管控方法（1个工作日）个工作日）
