1、国家卫生城市标准国家卫生城市标准健健 康康 教教 育育（一）组织机构（一）组织机构 全市各级健康教育机构全市各级健康教育机构和网络和网络健全，人健全，人员、经费落实，员、经费落实，机构机构能够承担起业务技术指导能够承担起业务技术指导中心的职责，中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用络能够发挥作用。（一）组织机构（一）组织机构l 将健康教育工作列入政府卫生工作目标，有中长期健将健康教育工作列入政府卫生工作目标，有中长期健康教育规划，年度工作有计划、有措施、有考核、有康教育规划，年度工作有计划、有措施、有考核、有总结。总结。以市政府及各级卫生行政部门文件
2、为准以市政府及各级卫生行政部门文件为准健康教育计划、总结存在的问题：没有时间概念，健康教育计划、总结存在的问题：没有时间概念，计划和总结不搭界，过于简单计划和总结不搭界，过于简单（一）组织机构（一）组织机构l 市健康教育机构设置合理，能够独立承担全市业务技市健康教育机构设置合理，能够独立承担全市业务技术指导中心的职责，有组织、有计划地开展调研指导、术指导中心的职责，有组织、有计划地开展调研指导、人员培训，专业考核和信息交流等工作。人员培训，专业考核和信息交流等工作。各级健康教育领导小组（行政系列）、健康教育各级健康教育领导小组（行政系列）、健康教育所（业务系列）所（业务系列）市健康教育市健康教
3、育领导小组领导小组市宣传口市宣传口区健康教育区健康教育领导小组领导小组电视台电视台报社报社（一）组织机构（一）组织机构l 区级疾病预防控制中心有相关科室负责健康教育工作，区级疾病预防控制中心有相关科室负责健康教育工作，配备专职人员。配备专职人员。l 基层单位有（责任领导、）专兼职健康教育工作人员。基层单位有（责任领导、）专兼职健康教育工作人员。l 健康教育与健康促进专业技术人员应具备社会动员、健康教育与健康促进专业技术人员应具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。基本技能。（一）组织机构（一）组织机构l 各级健康教育机
4、构能够配合主管部门制定突发公共卫各级健康教育机构能够配合主管部门制定突发公共卫生事件的健康教育应急预案生事件的健康教育应急预案,有单独健康教育应急预案或当地应急预案中有对有单独健康教育应急预案或当地应急预案中有对健康教育工作的要求健康教育工作的要求l 能够制作多种有针对性的宣传资料能够制作多种有针对性的宣传资料,l 开展各种卫生法规、主题宣传日、咨询、社区服务等开展各种卫生法规、主题宣传日、咨询、社区服务等多种宣传活动多种宣传活动,l 并能充分发挥信息网络的优势，扩大健康知识覆盖面，并能充分发挥信息网络的优势，扩大健康知识覆盖面，提高业务指导工作效率。提高业务指导工作效率。（一）组织机构（一）
5、组织机构l 健康教育机构有适应工作需要的办公用房，有图书资健康教育机构有适应工作需要的办公用房，有图书资料室；料室；l 有开展工作需要的交通工具、办公和宣教设备；有开展工作需要的交通工具、办公和宣教设备；l 业务资料保存完整，档案管理规范。业务资料保存完整，档案管理规范。业务资料包括工作规范、传播材料印制发放、培业务资料包括工作规范、传播材料印制发放、培训及各种业务活动的照片、文字底稿等，应装订训及各种业务活动的照片、文字底稿等，应装订成册成册l 健康教育业务经费列入当地卫生事业经费预算，并及健康教育业务经费列入当地卫生事业经费预算，并及时拨付到位。时拨付到位。健康教育机构业务经费不少于当地当
6、年卫生事业健康教育机构业务经费不少于当地当年卫生事业经费的经费的5%5%，卫生事业不包含人头费，卫生事业不包含人头费（二）学校健康教育（二）学校健康教育 中、小学中、小学按照教育部按照教育部中小学健康教育指导纲要中小学健康教育指导纲要要求要求开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率生行为，学生健康知识知晓率8080；中专、中等；中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动；职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动；1414岁以下儿童蛔虫感染率岁以下儿童蛔虫感染率33。（二）学校健康教育（二）学校健康教育l 学校将健
7、康教育课纳人教学计划，有符合要求的师资学校将健康教育课纳人教学计划，有符合要求的师资承担教学任务。业务档案资料保存完整，管现规范。承担教学任务。业务档案资料保存完整，管现规范。l 健康教育课使用的教材、教案规范，课时安排合理，健康教育课使用的教材、教案规范，课时安排合理，并能认真组织考核。并能认真组织考核。l 通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等多通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等多种形式的活动，学生掌握基本的健康和卫生防病知识，种形式的活动，学生掌握基本的健康和卫生防病知识，形成良好的卫生习惯，健康知识知晓率和健康行为形形成良好的卫生习惯，健康知识知晓率和健康行为形成率不低
8、于成率不低于8080。（二）学校健康教育（二）学校健康教育l 疾病预防控制机构开展疾病预防控制机构开展1414岁以下儿童蛔虫感染监测工岁以下儿童蛔虫感染监测工作，提供的调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校作，提供的调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校各各2 2所，其中所，其中5050万人口以下的城市检验万人口以下的城市检验10001000人人,50,50万人万人口以上的城市检验口以上的城市检验15001500人，城、郊区检验人数各半，人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于感染率均低于3 3。（二）学校健康教育（二）学校健康教育l 学生应知应会的健康知识以当地使用的教材为蓝学生应知应会的健康知识
9、以当地使用的教材为蓝本。本。教育部关于印发教育部关于印发中小学健康教育指导纲要中小学健康教育指导纲要的通知（教体艺的通知（教体艺200812号）确定中小学健康号）确定中小学健康教育内容包括五个领域：健康行为与生活方式、教育内容包括五个领域：健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险。安全应急与避险。l 依据依据学校健康教育评价方案（试行）学校健康教育评价方案（试行）实施中、实施中、小学健康行为实际操作项目，并对学校健康教育小学健康行为实际操作项目，并对学校健康教育进行综合评价。进行综合评价。（三）医院健康教育（三）医院
10、健康教育 各级医院各级医院、社区卫生服务中心（站）社区卫生服务中心（站）采取多种形采取多种形式、有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院式、有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率病人相关卫生知识知晓率80%80%。（三）医院健康教育（三）医院健康教育l 医院要有健康教育组织、形成院、科、病室三级健康医院要有健康教育组织、形成院、科、病室三级健康教育网络。教育网络。l 健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保健康教育工作有计划、有记录、有总结，档案资料保存完整，管理规范。存完整，管理规范。档案资料：包括工作计划、总结，开展健康教育活动的详细资料，档案资料：包括工
11、作计划、总结，开展健康教育活动的详细资料，医护人员接受健康教育培训的详细资料，为就诊者提供的处方和医护人员接受健康教育培训的详细资料，为就诊者提供的处方和宣传材料、院内控烟以及采取措施的详细文字材料、培训室以及宣传材料、院内控烟以及采取措施的详细文字材料、培训室以及闭路电视等使用或播放健康教育的底稿等等。闭路电视等使用或播放健康教育的底稿等等。l 通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能通过培训，医护人员掌握相关健康教育理论知识，能够对病人及其家属开展有针对性的知识宣传和康复指够对病人及其家属开展有针对性的知识宣传和康复指导。导。（三）医院健康教育（三）医院健康教育l 能为就诊者提供必要
12、的健康服务场所及设施，如培训能为就诊者提供必要的健康服务场所及设施，如培训室、咨询室或心理门诊、闭路电视等必要的健康教育室、咨询室或心理门诊、闭路电视等必要的健康教育设备。设备。l 候诊场所积极开展候诊场所积极开展“吸烟有害吸烟有害”健康宣传，有图文并健康宣传，有图文并茂的宣传橱窗，能为就诊者提供多种健康处方和通俗茂的宣传橱窗，能为就诊者提供多种健康处方和通俗易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。易懂的卫生科普宣传材料，有禁烟标志和控烟措施。l 住院病人掌握相关卫生知识，知晓率不低于住院病人掌握相关卫生知识，知晓率不低于8080。相关卫生知识指与患者本人所患疾病相关的健康相关卫生知识指
13、与患者本人所患疾病相关的健康知识知识（四）街道社区健康教育（四）街道社区健康教育 街道、街道、社区社区以以中国公民健康素养中国公民健康素养基本知识与基本知识与技能技能为主要内容，为主要内容，开展多种形式的健康教育活动。开展多种形式的健康教育活动。居民居民健康基本知识知晓率健康基本知识知晓率80%、健康健康生活方式与生活方式与行行为形成率为形成率7070、基本技能掌握率基本技能掌握率70%。（四）街道社区健康教育（四）街道社区健康教育l 街道办事处要有开展健康教育工作的组织、健全的网街道办事处要有开展健康教育工作的组织、健全的网络，有人负责、有领导主管；健康教育工作有近期规络，有人负责、有领导主
14、管；健康教育工作有近期规划，年度有计划、有措施、有总结。划，年度有计划、有措施、有总结。l 社区卫生服务中心（站）设有健康教育室（咨询室）社区卫生服务中心（站）设有健康教育室（咨询室）和必要的宣传设备、材料。和必要的宣传设备、材料。l 居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、居民健康档案、培训以及开展各项活动的记录、照片、宣传资料等材料，保存完整，管理规范。宣传资料等材料，保存完整，管理规范。（四）街道社区健康教育（四）街道社区健康教育l 社区能够结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识社区能够结合实际，开展健身、文化娱乐、科普知识讲座以及举办社区健康促进学校等活动；讲座以及举办社区健康
15、促进学校等活动；l 卫生宣传栏、墙报不少于卫生宣传栏、墙报不少于3 3平方米，能够紧密围绕群平方米，能够紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，众健康需求和卫生防病工作重点及时更换宣传内容，每年不少于每年不少于6 6次；次；l 社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于社区活动室有卫生报刊、资料，种类不少于4 4种。种。国家基本公共卫生服务规范（国家基本公共卫生服务规范（2009年版）：年版）：资料：每年提供不少于资料：每年提供不少于12种内容的印刷资料、播放音像资料不少于种内容的印刷资料、播放音像资料不少于6种。种。宣传栏：乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于宣传栏：乡镇卫生
16、院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于区卫生服务站宣传栏不少于1个，每季度最少更换个，每季度最少更换1次内容。次内容。咨询：每年至少咨询：每年至少6次公众健康咨询活动。次公众健康咨询活动。讲座：乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办讲座：乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少举办1次健康知识讲座，村次健康知识讲座，村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次讲座。次讲座。（四）街道社区健康教育（四）街道社区健康教育l 广泛普及健康知识，提高社区居民的健康知识知晓率。广泛普及健康知识，提高社区居民的健康知识
17、知晓率。每年的核心信息应宣传到每年的核心信息应宣传到8080的目标人群，社区居民的目标人群，社区居民健康行为形成率不低于健康行为形成率不低于7070。（五）行业健康教育（五）行业健康教育 各行业结合本单位特点开展有关职业各行业结合本单位特点开展有关职业病防治病防治、疾、疾病预防、卫生保健病预防、卫生保健、控制吸烟控制吸烟等方面的健康教育活动，等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率职工相关卫生知识知晓率80%80%。（五）行业健康教育（五）行业健康教育l 各行业单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，各行业单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职工作人员负责。有专兼职工作人员负
18、责。l 健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。总结。l 职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。（五）行业健康教育（五）行业健康教育l 不同的行业有不同的职业卫生问题，人们接触到影响不同的行业有不同的职业卫生问题，人们接触到影响健康的因素也不相同。因此，各单位应结合行业特点，健康的因素也不相同。因此，各单位应结合行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识式，对从业人员定期开展相关
19、的卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及职业卫生、疾病预防、营养卫和职业卫生教育，普及职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等健康知识，职工相关卫生知识知生、吸烟有害健康等健康知识，职工相关卫生知识知晓率不低于晓率不低于80%80%。l 积极开展创建无烟单位活动。积极开展创建无烟单位活动。（六）大众媒体健康教育（六）大众媒体健康教育 市、区各新闻媒体设有健康教育栏目，能市、区各新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生卫生热点问题，开展多种形式的卫生知识知识宣传宣传和健康教育，对创建和健康教育
20、，对创建国家国家卫生城市活动进行正卫生城市活动进行正确的舆论引导。确的舆论引导。（六）大众媒体健康教育（六）大众媒体健康教育l 市、区广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教市、区广播电台、电视台、报刊等新闻媒体有健康教育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记育栏目，有专人负责，有年度宣传教育计划、工作记录和群众反馈信息。录和群众反馈信息。l 能够结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热能够结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，发布核心信息，开展形式多样、针对性强的点问题，发布核心信息，开展形式多样、针对性强的宣传活动。宣传活动。l 广播电台、电视台健康教育节目应安排在黄金
21、时段播广播电台、电视台健康教育节目应安排在黄金时段播放，每周至少播放放，每周至少播放l l次，并预告波段、频道内容和播次，并预告波段、频道内容和播放时间，便于群众及时收听收看。放时间，便于群众及时收听收看。l 卫生部门要对健康教育栏目工作给予必要的技术支持卫生部门要对健康教育栏目工作给予必要的技术支持和指导。和指导。（七）公共场所健康教育（七）公共场所健康教育 机场、车站、机场、车站、港口港口、广场等大型公共场所设立电、广场等大型公共场所设立电子屏幕和公益广告，有健康教育内容。子屏幕和公益广告，有健康教育内容。（七）公共场所健康教育（七）公共场所健康教育l 机场、车站、港口、广场等是人群集中的
22、重要公共场机场、车站、港口、广场等是人群集中的重要公共场所，是实施大众健康教育的良好阵地。所，是实施大众健康教育的良好阵地。l 各场所要有专人负责，有工作网络。各场所要有专人负责，有工作网络。l 健康教育工作档案完整。健康教育工作档案完整。l 公共场所设置的电子屏幕、公益广告应有卫生防病宣公共场所设置的电子屏幕、公益广告应有卫生防病宣传和健康教育内容，向广大群众进行卫生科普知识教传和健康教育内容，向广大群众进行卫生科普知识教育。育。（八）控烟（八）控烟 认真履行世界卫生组织认真履行世界卫生组织烟草控制框架公约烟草控制框架公约，城市建成区无烟草广告。城市建成区无烟草广告。（八）控烟（八）控烟l
23、履行履行烟草控制框架公约烟草控制框架公约，各单位和公共场所应根，各单位和公共场所应根据据公约公约和和公共场所管理条例公共场所管理条例，加强对烟草危，加强对烟草危害的控制工作，制定控烟制度，设立禁烟标志，开展害的控制工作，制定控烟制度，设立禁烟标志，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。l 积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟积极开展创建无烟医院、无烟学校、无烟车间、无烟商场等无烟单位活动。商场等无烟单位活动。l 大众媒体、网络等要大力宣传大众媒体、网络等要大力宣传公约公约条款和吸烟对条款和吸烟对健康的危害。健康的危害。l 严格遵守广告法的规定，城市建成区无烟草广告。严格遵守广告法的规定，城市建成区无烟草广告。
