1、国家海洋权益与海洋发展战略 41中美南海撞机事件是美国侦察机与中国战斗机相撞的重大事件。2001年4月1日,美国EP-3侦察机在中国海南岛附近海域上空侦查,中国海军航空兵派出2架歼-8II战斗机进行监视和拦截,其中一架僚机在中国海南岛东南70海里(110公里)的中国专属经济区上空与美军飞机发生碰撞,中国战斗机坠毁,飞行员王伟跳伞下落不明,后被中国确认牺牲。而美国军机则未经允许迫降海南岛陵水机场。中国指责美国侦察机故意撞向歼-8战斗机,并且在没有通知和许可的情况下降落于中国领土;而美国则说,EP-3是被失控的歼-8战斗机所撞击,并且被中国的另一架歼-8带到飞机场。由于至今EP-3和王伟歼八座机的
2、黑匣子都在中方手中,其中内容并未公开,因此尚且无办法断定撞机真相为何。中美双方就事件责任僵持不下,更演变成为了一场外交危机。经过政治角力,事件最终以美国发表一段含糊其辞的“道歉”,中国释放人员、交还飞机告终。国家海洋权益是什么?有哪些?海洋权益是指一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。正视海洋、珍视海洋是维护海洋权益的前提条件!正视海洋、珍视海洋是维护海洋权益的前提条件!海洋权益海洋权益思考:什么是专属经济区?美国侦察机是否有在中国专属经济区上空飞越的自由?海洋权益海洋权益联合国海洋法公约联合国海洋法公约 联合国海洋法公约(UnitedNationsConventionon
3、theLawoftheSea)指联合国曾召开的三次海洋法会议,以及1982年第三次会议所决议的海洋法公约(LOSC)。在中文语境中,“海洋法公约”一般是指1982年的决议条文。此公约对内水、领海、临接海域、大陆架、专属经济区(亦称“排他性经济海域”简称:EEZ)、公海等重要概念做了界定。对当前全球各处的领海主权争端、海上天然资源管理、污染处理等具有重要的指导和裁决作用。联合国海洋法公约联合国海洋法公约是维护海洋法律秩序的有效武器!是维护海洋法律秩序的有效武器!领海基线是确定海洋权益最重要的参照标志领海基线是确定海洋权益最重要的参照标志海洋权益海洋权益练一练:将下面的海洋区域与海洋权益连线练一练
4、:将下面的海洋区域与海洋权益连线领海领海毗连区毗连区专属经济区专属经济区大陆架大陆架勘探、开发、管理自然资源勘探、开发、管理自然资源公海公海惩治防止犯罪惩治防止犯罪共同使用,和平目的共同使用,和平目的享有主权享有主权勘探、开发海床、底土矿产资源勘探、开发海床、底土矿产资源想一想:你辨析出以上海洋权益的区别吗?海洋权益海洋权益读一读读一读 内水与领海:内水拥有完全主权,所有船舶进入均需向所在内水与领海:内水拥有完全主权,所有船舶进入均需向所在国申报,领海中船舶拥有无害通过权(渔业捕捞不属于无害通过)国申报,领海中船舶拥有无害通过权(渔业捕捞不属于无害通过)毗连区:不拥有主权,所在国可以在惩治偷渡
5、、预防疫情等情况毗连区:不拥有主权,所在国可以在惩治偷渡、预防疫情等情况下出动人员进入并执法,同时拥有的权利不包括空域。下出动人员进入并执法,同时拥有的权利不包括空域。专属经济区:不拥有主权,但拥有开发所有自然资源的优先权和专属经济区:不拥有主权,但拥有开发所有自然资源的优先权和排他权,由于面积巨大,资源丰富,是各国争夺的重点。排他权,由于面积巨大,资源丰富,是各国争夺的重点。大陆架:仅拥有非生物资源开采权利,不拥有渔业资源的开发优大陆架:仅拥有非生物资源开采权利,不拥有渔业资源的开发优先权。先权。海洋权益海洋权益读读右右图,完成图,完成14题。题。1右右图能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是
6、()图能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是()AaBBCabDabc2.下列说法错误的是()下列说法错误的是()A沿海国家拥有沿海国家拥有12海里的领海权海里的领海权B内陆国家没有开发海洋资源的权利内陆国家没有开发海洋资源的权利C一座小岛可使所有国拥有沿岛各个方向一座小岛可使所有国拥有沿岛各个方向200海里的资源管辖权海里的资源管辖权D一座小岛可使所有国拥有约一座小岛可使所有国拥有约430000平方千米的专属经济区平方千米的专属经济区3沿海国在沿海国在b享有的海洋权益是()享有的海洋权益是()A享有主权及其上空和底土享有主权及其上空和底土B防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章的管制权防止
7、和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章的管制权C勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权D享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源的权利享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源的权利4各国船只在各国船只在海域享有的海洋权益是()海域享有的海洋权益是()A享有主权及其上空和底土享有主权及其上空和底土B防止和惩处在其领土或领海内违犯其防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章事项的管制权法律和规章事项的管制权C海洋强国可以有效声称将其置于其主权之下海洋强国可以有效声称将其置于其主权之下D应用于和平目的应用于和平目的知识检测
8、知识检测材料材料1 1:我国大陆海岸线长达约我国大陆海岸线长达约1800018000千米。我国可千米。我国可主张的管辖海域面积约为主张的管辖海域面积约为300300万万km,但,但其其面积与陆地面积之比仅为面积与陆地面积之比仅为0.310.31:1 1,远低于,远低于世界海陆面积平均比值世界海陆面积平均比值0.870.87:1 1。思考:我国海洋面积有何特点?思考:我国海洋面积有何特点?我我国国的的海海洋洋国国情情的的基基本本特特点点海洋面积绝对量大,相对量小海洋面积绝对量大,相对量小海洋权益海洋权益材料材料2 2:我国我国油气资源沉积盆地油气资源沉积盆地约约7070万万3 3,石油资源量估计
9、为,石油资源量估计为240240亿吨左亿吨左右右,天然气资源量估计为,天然气资源量估计为1414万亿万亿m m。另外还有丰富的滩涂资源、。另外还有丰富的滩涂资源、生物资源、滨海砂矿、多金属结生物资源、滨海砂矿、多金属结核结合资源等。但人均海洋资源核结合资源等。但人均海洋资源只有世界人均的只有世界人均的1/301/30。思考:我国海洋资源有何特点?思考:我国海洋资源有何特点?渤海盆地渤海盆地南黄海盆南黄海盆地地东海盆地东海盆地北部湾盆地北部湾盆地莺歌海盆地莺歌海盆地珠江口盆地珠江口盆地东沙盆地东沙盆地万安滩盆地万安滩盆地海洋资源丰富,但人均少海洋资源丰富,但人均少海洋权益海洋权益清洁海域清洁海域
10、较清洁海域较清洁海域轻度污染海轻度污染海域域中度污染海中度污染海域域重度污染海重度污染海域域2014年我国管辖海域水质分布示意图年我国管辖海域水质分布示意图材料材料3:2015年,我国沿岸年,我国沿岸海域共发现赤潮海域共发现赤潮35次,累次,累计面积计面积2809平方千米。平方千米。我国海洋环境状况不容乐观我国海洋环境状况不容乐观海洋权益海洋权益在内海和领海的权益在毗连区、专属经济区和大陆架的权益在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益此外,我国与一些海岸相邻或相向的国家存在着海域划界的问题。我国的海洋权益我国的海洋权益各国在南海海域划定线重叠各国在南海海域划定线重叠我国的海洋权益我国的海洋权
11、益思考:越南、菲律宾思考:越南、菲律宾等国侵占南海岛屿是等国侵占南海岛屿是否毫无依据?否毫无依据?我国主张南海岛屿主我国主张南海岛屿主权有哪些合理性呢?权有哪些合理性呢?我国的海洋权益我国的海洋权益辩一辩;从地理角度依据所学知识分析钓鱼岛的归属问题海洋发展战略海洋发展战略海洋容得下全世界各个国家共同发展!海洋容得下全世界各个国家共同发展!读一读读一读“搁置争议,共同开发搁置争议,共同开发”是邓小平在是邓小平在2020世世纪纪7070年代针对中日领土争议提出的政策主年代针对中日领土争议提出的政策主张。对领土争议在不具备彻底解决的条件张。对领土争议在不具备彻底解决的条件下,可以先不谈主权归属,而把
12、争议搁置下,可以先不谈主权归属,而把争议搁置起来。搁置争议,并不是要放弃主权,而起来。搁置争议,并不是要放弃主权,而是将争议先放一放,对有些有争议的领土,是将争议先放一放,对有些有争议的领土,进行共同开发,通过合作增进相互了解,进行共同开发,通过合作增进相互了解,为最终合理解决主权的归属创造条件。为最终合理解决主权的归属创造条件。海洋发展战略海洋发展战略议一议:开发海洋过程中可以开展哪些国际合作?我国的海洋发展战略我国的海洋发展战略1.发展海洋经济。2.保护海洋生态环境。3.坚决维护国家海洋权益。海洋权益与发展战略对我国的重要意义1.安全利益2.发展利益中国主张中国主张海域中线海域中线东海天然
13、气区东海天然气区断桥天然气区断桥天然气区天外天天然气区天外天天然气区春晓天然气区春晓天然气区上海上海日本主张日本主张海域中线海域中线钓鱼岛钓鱼岛中日之间的中日之间的“钓鱼岛钓鱼岛”争端争端我国的海洋发展战略我国的海洋发展战略思考:思考:1.1.中方外交部表示,中国海巡船在中国管中方外交部表示,中国海巡船在中国管辖海域钓鱼岛进行正常的巡航活动无可非议。你辖海域钓鱼岛进行正常的巡航活动无可非议。你认为有道理吗?科学依据是什么?认为有道理吗?科学依据是什么?上海上海钓鱼岛钓鱼岛冲绳海槽冲绳海槽琉球群岛琉球群岛太平洋太平洋东海大陆架东海大陆架我国的海洋发展战略我国的海洋发展战略2.为什么中日钓鱼岛争端
14、始终没有得到为什么中日钓鱼岛争端始终没有得到解决呢?解决呢?我国的海洋发展战略我国的海洋发展战略这些海域中埋藏着足够日本消耗这些海域中埋藏着足够日本消耗320320年的锰、年的锰、13001300年年的钴、的钴、100100年的镍、年的镍、100100年的天然气,以及其他矿物资年的天然气,以及其他矿物资源和渔业资源。源和渔业资源。一旦日本拥有钓鱼一旦日本拥有钓鱼岛,就意味着将其岛,就意味着将其领土踏在中国大陆领土踏在中国大陆架上,就架上,就非法获取非法获取了一系列海洋权益了一系列海洋权益。钓鱼岛的战略价值钓鱼岛的战略价值思考:我国维护海洋权益有何地理意义?思考:我国维护海洋权益有何地理意义?我
15、国的海洋发展战略我国的海洋发展战略我国的海洋发展战略我国的海洋发展战略1.发展海洋经济。2.保护海洋生态环境。3.坚决维护国家海洋权益。海洋权益与发展战略对我国的重要意义1.安全利益2.发展利益知识检测知识检测材料一据报道,菲律宾参议院通过法案,将中国南沙群岛部材料一据报道,菲律宾参议院通过法案,将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿,众议院通过的法案将上述岛礁划入菲分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿,众议院通过的法案将上述岛礁划入菲领海基线范围。领海基线范围。2 2月月3 3日,中国外交部发言人姜瑜就菲律宾议院将中国日,中国外交部发言人姜瑜就菲律宾议院将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿答
16、记者问时表示,中国对黄南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿答记者问时表示,中国对黄岩岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。岩岛和南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。材料二黄岩岛位置示意图材料二黄岩岛位置示意图(1 1)图甲中群岛,按行政区域划分,属于我国海南省管辖的是)图甲中群岛,按行政区域划分,属于我国海南省管辖的是_、_、_。(2 2)岛屿的归属一般遵循先占原则,主权国家的一个小岛,可)岛屿的归属一般遵循先占原则,主权国家的一个小岛,可以享有的专属经济区面积至少约为以享有的专属经济区面积至少约为_平方海里。平方海里。(3 3)试分析海岛在区域经济发展中所具有的优势条件有哪些?)试分析海岛在区域经济发展中所具有的优势条件有哪些?(从位置优势、交通优势和资源优势三方面分析)(从位置优势、交通优势和资源优势三方面分析)谢 谢