1、2022年11月19日星期六第五章第五章 广告社会监督广告社会监督5.1 广告社会监视的外延与特点v一、广告社会监视的外延一、广告社会监视的外延v 广告社会监视，又称广告消费者监视。它主要经过广阔消费广告社会监视，又称广告消费者监视。它主要经过广阔消费v者自发成立的消费者组织，依照国度广告管理的法律、法规对广者自发成立的消费者组织，依照国度广告管理的法律、法规对广v告停止日常监视，对违法广告和虚伪广告向政府广告管理机关进告停止日常监视，对违法广告和虚伪广告向政府广告管理机关进v行揭发与赞扬，并向政府立法机关提出立法央求与建议。行揭发与赞扬，并向政府立法机关提出立法央求与建议。5.1 广告社会监
2、视的外延与特点v一、广告社会监视的外延一、广告社会监视的外延 目的在于制止或限制虚伪、违法广告抵消费者权益目的在于制止或限制虚伪、违法广告抵消费者权益的损害，以维护广阔消费者的合理权益，确保广告市场的损害，以维护广阔消费者的合理权益，确保广告市场安康有序的开展。安康有序的开展。v二、广告社会监视的特点二、广告社会监视的特点1.广告社会监视主体的普遍性。广告社会监视主体的普遍性。广告受众即构成广告社会监视的主体，每一个成员都可以对广告受众即构成广告社会监视的主体，每一个成员都可以对广告的真实性、合法性停止监视。广告的真实性、合法性停止监视。2.广告社会监视组织的官意民办广告社会监视组织的官意民办
3、性。性。西方：各种消费者维护组织都是自发成立的，完全代表消费者利益，西方：各种消费者维护组织都是自发成立的，完全代表消费者利益，简直不带任何官方颜色。简直不带任何官方颜色。我国：各级消费者协会那么更多地带有官意民办的性质。我国：各级消费者协会那么更多地带有官意民办的性质。主要表现：主要表现：其一，各级消费者协会都是经过同级人民政府同意后成立的，并非消其一，各级消费者协会都是经过同级人民政府同意后成立的，并非消费者完全自发的行为；费者完全自发的行为；其二，它成立后挂靠在同级工商行政管理机关，没有独立的位置；其二，它成立后挂靠在同级工商行政管理机关，没有独立的位置；其三，它在经费、编制、人员及办公
4、条件等方面需失掉同级政府支持，其三，它在经费、编制、人员及办公条件等方面需失掉同级政府支持，缺乏自主权。缺乏自主权。3.广告社会监视行为的自发性。广告社会监视行为的自发性。广告受众依法对广告停止监视是一种完全自发的和自愿的行为。广告受众依法对广告停止监视是一种完全自发的和自愿的行为。这种自发行为主要来自：一，广告受众对自己接受真实广告信息权这种自发行为主要来自：一，广告受众对自己接受真实广告信息权利的看法的增强；其二，广告受众对维护自身合法权益的看法的提利的看法的增强；其二，广告受众对维护自身合法权益的看法的提高。高。因运用因运用SK-化装品后脸上出现瘙痒、灼痛的江西南昌消费者吕萍化装品后脸上
5、出现瘙痒、灼痛的江西南昌消费者吕萍向南昌市中级人民法院提出重审申诉，此次申诉她还同时把刘嘉玲和向南昌市中级人民法院提出重审申诉，此次申诉她还同时把刘嘉玲和莫文蔚这两位涉嫌代言莫文蔚这两位涉嫌代言SK-虚伪广告的明星告上了法庭。虚伪广告的明星告上了法庭。4.广告社会监视结果的有形威望性。广告社会监视结果的有形威望性。群众能否情愿接受广告信息，能否情愿发生购置行为，自动权不在群众能否情愿接受广告信息，能否情愿发生购置行为，自动权不在广告主一边，而是在广告受众一边。因此，以广告受众为主的广告社会广告主一边，而是在广告受众一边。因此，以广告受众为主的广告社会监视主体对广告的监视结果，具有一种有形的威望
6、性。监视主体对广告的监视结果，具有一种有形的威望性。v 央视现场曝光的各行业黑幕：央视现场曝光的各行业黑幕：v LG索尼东芝等平板电视包修期短索尼东芝等平板电视包修期短 v 晚会上曝光了晚会上曝光了LG等离子电视、索尼液晶电视、东芝液等离子电视、索尼液晶电视、东芝液晶电视等平板电视的保修期短的效果。值得留意的是，晶电视等平板电视的保修期短的效果。值得留意的是，晚会上曝光了晚会上曝光了2020年颇受网友关注的东芝竖线门年颇受网友关注的东芝竖线门事情。事情。v 湖北宜昌胡先生的一台运用两年的东芝电视屏幕上出湖北宜昌胡先生的一台运用两年的东芝电视屏幕上出现了一条黑色细线，东芝维修站通知他需求换屏，屏
7、现了一条黑色细线，东芝维修站通知他需求换屏，屏幕的价钱在幕的价钱在9000左右。胡先生算了一笔帐，现在购置左右。胡先生算了一笔帐，现在购置这台电视时花了这台电视时花了9980元，如今维护屏幕就要花元，如今维护屏幕就要花9480元。元。在东芝液晶电视的保修单上明白写着零件保修一年，在东芝液晶电视的保修单上明白写着零件保修一年，可关于屏幕怎样保只字未提。可关于屏幕怎样保只字未提。v 惠普笔记本效果遭惠普笔记本效果遭315晚会曝光晚会曝光 厂商拒做回应厂商拒做回应v 在中央电视台在中央电视台315晚会上，惠普多款质量效果被曝光，晚会上，惠普多款质量效果被曝光，腾讯科技第一时间联线了中国惠普品牌市场部
8、相关人腾讯科技第一时间联线了中国惠普品牌市场部相关人士，对方表示不方便对此事做任何回应。士，对方表示不方便对此事做任何回应。v 据悉，购置惠普自据悉，购置惠普自2007年起销售的某些笔记本电脑的年起销售的某些笔记本电脑的中国消费者在运用中发现，会不时遇到花屏、黑屏、中国消费者在运用中发现，会不时遇到花屏、黑屏、高温死机、烧显卡、噪音等等效果，这些效果集中出高温死机、烧显卡、噪音等等效果，这些效果集中出如今如今 DV2000、V3000、4416S、6531S等型号的产等型号的产品之上。品之上。v 曝光曝光UT斯达康天时达手机存扣费后门斯达康天时达手机存扣费后门v 晚会现场曝光了天时达牌手机和晚
9、会现场曝光了天时达牌手机和UT斯达康手机均内置斯达康手机均内置后门，这些手机的用户往往在不知情的状况下被后门，这些手机的用户往往在不知情的状况下被扣费。扣费。v 2020年我们在市场上买了手机停止测试，我们发现很年我们在市场上买了手机停止测试，我们发现很多手机有这样的菜单，其中包括夏新、科摩，点击这多手机有这样的菜单，其中包括夏新、科摩，点击这些菜单就会收取费用，而且绝大少数没有二次确认。些菜单就会收取费用，而且绝大少数没有二次确认。据工信部统计截止到据工信部统计截止到2020年底我国移动年底我国移动 用户到达用户到达7.47亿，这些亿，这些SP商却把这变成了窃取钱财的后门。商却把这变成了窃取
10、钱财的后门。v 曝光理疗床体验店：宣称除癌症没治不了的病曝光理疗床体验店：宣称除癌症没治不了的病v 据央视据央视315音讯，普及全国的理疗床体验店黑幕，其音讯，普及全国的理疗床体验店黑幕，其重庆康复保体验店任务人员更是称，除了癌症没有重庆康复保体验店任务人员更是称，除了癌症没有治不了的病。治不了的病。v 一位受益者表示，有一位黑龙江哈尔滨的老人过于置一位受益者表示，有一位黑龙江哈尔滨的老人过于置信任务人员的话就停药招致病重住院。看来所谓的亲信任务人员的话就停药招致病重住院。看来所谓的亲情、爱心、贡献只是骗取老人的手法，在他们的眼里情、爱心、贡献只是骗取老人的手法，在他们的眼里这些残酷的老人们只
11、不过是他们应用的对象。这些残酷的老人们只不过是他们应用的对象。v 此外，央视还曝光了弱碱性水骗局、此外，央视还曝光了弱碱性水骗局、果冻平安帽质量不达标、一次性筷子要挟果冻平安帽质量不达标、一次性筷子要挟人身安康等黑幕。人身安康等黑幕。5.2 广告社会监视的实施与顺序广告社会监视的实施与顺序v一、广告社会监视组织及其职能一、广告社会监视组织及其职能一我国的广告社会监视组织一我国的广告社会监视组织 我国的广告社会监视组织，主要指中国消费者协会和各地设立的消我国的广告社会监视组织，主要指中国消费者协会和各地设立的消费者协会。中国消协是经国务院同意，与费者协会。中国消协是经国务院同意，与1984年年1
12、2月在北京成立的。月在北京成立的。中华人民共和国消费者权益维护法中华人民共和国消费者权益维护法第第31条规则：消费者协会和其他消条规则：消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和效劳停止社会监视的维护消费者合法权益的社费者组织是依法成立的对商品和效劳停止社会监视的维护消费者合法权益的社聚集团。这便是消费者协会的性质和义务。聚集团。这便是消费者协会的性质和义务。v二广告社会监视组织的职能二广告社会监视组织的职能v依据依据中华人民共和国消费者权益维护法中华人民共和国消费者权益维护法第第32条的规则，消费者协会应实行以下七项职能：条的规则，消费者协会应实行以下七项职能：v 1.向消费者提供消费信
13、息和咨询效劳；向消费者提供消费信息和咨询效劳；v 2.参与有关行政部门对商品和效劳的监视、反省；参与有关行政部门对商品和效劳的监视、反省；v 3.就有关消费者合法权益的效果，向有关行政部门反映、查询，就有关消费者合法权益的效果，向有关行政部门反映、查询，提出建议；提出建议；v 4.受理消费者的赞扬，并对赞扬事项停止调查、调停；受理消费者的赞扬，并对赞扬事项停止调查、调停；v 5.赞扬事项设计商品和效劳质量效果的，可以提请鉴定部门鉴定，赞扬事项设计商品和效劳质量效果的，可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论；鉴定部门应当告知鉴定结论；v 6.就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者
14、提起诉讼；就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼；v 7.对损害消费者合法权益的行为，经过群众传达媒介予以揭露、对损害消费者合法权益的行为，经过群众传达媒介予以揭露、批判。批判。v二、广告社会监视的运转机制二、广告社会监视的运转机制广告受众对广告的全方位监视；广告受众对广告的全方位监视；广告社会监视组织的中枢保证作用；广告社会监视组织的中枢保证作用；旧事传媒、政府广告管理机关和人民法院对虚伪、旧事传媒、政府广告管理机关和人民法院对虚伪、违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩罚。违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩罚。v1.广告受众对广告的全方位监视。广告受众对广告的全方位监视。v是广
15、告社会监视的基础。是广告社会监视的基础。v假设没有如此庞大的广告社会监视队伍，仅凭假设没有如此庞大的广告社会监视队伍，仅凭数量有限的各级消费者协会，无论其怎样努力数量有限的各级消费者协会，无论其怎样努力任务，都无法完成对纷繁复杂、数量众多的广任务，都无法完成对纷繁复杂、数量众多的广告的监视。告的监视。v2.广告社会监视组织的中枢保证作用。广告社会监视组织的中枢保证作用。v广告社会监视组织上接旧事传媒、广告管理机广告社会监视组织上接旧事传媒、广告管理机关、人民法院，下连广告受众，起着重要的中关、人民法院，下连广告受众，起着重要的中枢保证作用。枢保证作用。v3.旧事传媒、政府广告管理机关和人民法院对旧事传媒、政府广告管理机关和人民法院对虚伪、违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩虚伪、违法广告及其责任人的曝光、查禁和惩罚。罚。v经过旧事传媒停止曝光，借助社会言论的力气经过旧事传媒停止曝光，借助社会言论的力气防止虚伪、违法广告的出现和蔓延。防止虚伪、违法广告的出现和蔓延。v政府广告管理机关、人民法院对情节严重并形政府广告管理机关、人民法院对情节严重并形成严轻损伤的虚伪、违法广告停止查禁和惩罚。成严轻损伤的虚伪、违法广告停止查禁和惩罚。
