1、第四章第四章 教育制度教育制度内容提示：内容提示：第一节第一节 教育制度概述教育制度概述第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.一、教育制度的含义和特点一、教育制度的含义和特点（一）含义（一）含义 教育制度：是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系教育制度：是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系 及其管理规则。它包括两个基本方面：及其管理规则。它包括两个基本方面：一是各级各类教育机构与组织的体系；一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一套二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一套 规则。规则。第一
2、节第一节 教育制度概述教育制度概述.（二）教育制度的特点（二）教育制度的特点 1 1、客观性、客观性 2 2、取向性、取向性 3 3、历史性、历史性 4 4、强制性、强制性 第一节第一节 教育制度概述教育制度概述.二、教育制度的制约因素二、教育制度的制约因素（一）教育制度受人的身心发展规律制约；一）教育制度受人的身心发展规律制约；（二）教育制度受政治、经济、文化等社会因素的制约；（二）教育制度受政治、经济、文化等社会因素的制约；注意：教育制度随着社会发展的变化而变化，在不同的社注意：教育制度随着社会发展的变化而变化，在不同的社 会历史发展阶段表现出不同的发展状况。在当代，会历史发展阶段表现出不
3、同的发展状况。在当代，教育制度发展方向是终身教育。教育制度发展方向是终身教育。第一节第一节 教育制度概述教育制度概述.三、教育制度的历史发展三、教育制度的历史发展（一）原始时代：没有产生学校，没有教育制度（一）原始时代：没有产生学校，没有教育制度 古代社会：古代教育没有严格的程度划分，没有严格的年古代社会：古代教育没有严格的程度划分，没有严格的年 限规定，学校类型很少，层次简单，只有蒙学限规定，学校类型很少，层次简单，只有蒙学 和大学，甚至连中学都没有。和大学，甚至连中学都没有。现代社会：教育制度的系统性、完善性现代社会：教育制度的系统性、完善性 当代社会：教育制度的发展方向是终身教育制度当代
4、社会：教育制度的发展方向是终身教育制度 第一节第一节 教育制度概述教育制度概述.（二）终身教育（二）终身教育 终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和，是人终身教育是人一生各阶段当中所受各种教育的总和，是人 所受不同类型教育的统一综合。所受不同类型教育的统一综合。包含两层意思：一是说明终身教育不仅仅是青少年的教包含两层意思：一是说明终身教育不仅仅是青少年的教 育，而且涵盖了人的一生；育，而且涵盖了人的一生；二是说明终身教育既包括正规教育，二是说明终身教育既包括正规教育，也包括非正规教育。也包括非正规教育。第一节第一节 教育制度概述教育制度概述.一、现代学校教育制度的含义一、现代学校教育制度
5、的含义（一）现代教育制度的核心部分是学校教育制度。（一）现代教育制度的核心部分是学校教育制度。（二）学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校（二）学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校 的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.（三）各级各类学校形成与发展（略）（三）各级各类学校形成与发展（略）1 1、大学和高等学校、大学和高等学校 6 6、高级中学、高级中学 2 2、中学、中学 7 7、短期
6、大学和大学、短期大学和大学 3 3、小学、小学 8 8、幼儿教育机构、幼儿教育机构 4 4、初级中学、初级中学 9 9、研究生教育机构、研究生教育机构 5 5、职业学校、职业学校 1010、成人教育机、成人教育机 第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.二、现代学校教育制度的类型二、现代学校教育制度的类型第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度双轨制双轨制 分支型学制分支型学制单轨制单轨制.（一）双轨制（一）双轨制 1 1、欧洲现代教育的双轨制、欧洲现代教育的双轨制 一轨是自上而下，其结构是大学、中学一轨是自上而下，其结构是大学、中学 另一轨是自下而上，其结构是小学、职业学校另一
7、轨是自下而上，其结构是小学、职业学校 2 2、双轨学制有两个平行的系列，这两轨既不相通，也不、双轨学制有两个平行的系列，这两轨既不相通，也不 衔接。衔接。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.（二）单轨学制二）单轨学制 1 1、美国是典型的单轨制、美国是典型的单轨制 自下而上的结构是：小学、中学、大学自下而上的结构是：小学、中学、大学 特点是一个系列、多种分段，即六三三、五三四、特点是一个系列、多种分段，即六三三、五三四、四四四、八四、六六等多种分段。四四四、八四、六六等多种分段。2 2、单轨制最早产生于美国，后被世界许多国家采纳。、单轨制最早产生于美国，后被世界许多国家采纳。3 3
8、、优点：有利于教育的逐级普及。、优点：有利于教育的逐级普及。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.（三）分支型学制三）分支型学制1 1、苏联型学制、苏联型学制 特点：前段（小学、初中阶段）是单轨制，后段分特点：前段（小学、初中阶段）是单轨制，后段分 叉，是介于双轨制和单轨制之间的分支型学制。叉，是介于双轨制和单轨制之间的分支型学制。2 2、苏联学制的中学，上通（高等教育）、苏联学制的中学，上通（高等教育）下达（初等学校）下达（初等学校）左（中等专业学校）左（中等专业学校）右（中等职业技术学校）右（中等职业技术学校）第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.三、现代学校教育制度的
9、变革三、现代学校教育制度的变革（一）从纵向学校系统分析，双轨制在向分支型学制和单轨（一）从纵向学校系统分析，双轨制在向分支型学制和单轨 制方向发展。制方向发展。两点结论：第一，义务教育延长到哪里，双轨学制就要并两点结论：第一，义务教育延长到哪里，双轨学制就要并 轨到哪里，单轨学制是机会均等地普及义务教轨到哪里，单轨学制是机会均等地普及义务教 育的好形式。育的好形式。第二，综合中学是双轨学制并轨的一种理想形第二，综合中学是双轨学制并轨的一种理想形 式，它成为现代中等教育发展的一种趋势。式，它成为现代中等教育发展的一种趋势。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.（二）从横向学校阶段来看，
10、每个阶段都发生了重大变化（二）从横向学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化1 1、幼儿教育阶段、幼儿教育阶段 把幼儿教育列入学制系统，是现代学制的一个重要特点，把幼儿教育列入学制系统，是现代学制的一个重要特点，也是现代学制向终身教育制度发展的重要标志之一。也是现代学制向终身教育制度发展的重要标志之一。变革：一是幼儿教育的结束期有提前的趋势，变革：一是幼儿教育的结束期有提前的趋势，提前到了提前到了6 6岁或岁或5 5岁；岁；二是加强小学和幼儿教育的联系。二是加强小学和幼儿教育的联系。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.2 2、小学教育阶段、小学教育阶段 变化：第一，小学已无初高级之分
11、；变化：第一，小学已无初高级之分；第二，小学入学年龄提前到第二，小学入学年龄提前到6 6岁或岁或5 5岁；岁；第三，小学年限缩短到第三，小学年限缩短到5 5年、年、4 4年、甚至年、甚至3 3年；年；第四，小学和初中直接衔接，取消了升入第四，小学和初中直接衔接，取消了升入 初中的入学考试。初中的入学考试。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.3 3、初中教育阶段、初中教育阶段 变化：变化：一是初中学制延长；一是初中学制延长；二是把初中阶段看作普通教育的中间阶段；二是把初中阶段看作普通教育的中间阶段；三是把初中教育和小学教育衔接起来，三是把初中教育和小学教育衔接起来，把这整个阶段看做是
12、基础教育阶段。把这整个阶段看做是基础教育阶段。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.4 4、高中教育阶段、高中教育阶段u高中本身是现代学制发展到一定阶段的产物。高中本身是现代学制发展到一定阶段的产物。u高中阶段学制的多类型，即高中阶段教育结构的多样化，高中阶段学制的多类型，即高中阶段教育结构的多样化，乃是现代学制在当代发展中的一个重要特点。乃是现代学制在当代发展中的一个重要特点。5 5、职业教育、职业教育 特征：一是文化科学技术基础越来越高；特征：一是文化科学技术基础越来越高；二是职业教育的层次、类型的多样化。二是职业教育的层次、类型的多样化。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教
13、育制度.6 6、高等教育阶段、高等教育阶段变化表现：变化表现：u多层次，过去主要有本科一个层次，而现在则有多个层次：多层次，过去主要有本科一个层次，而现在则有多个层次：大专、本科、硕士、博士；大专、本科、硕士、博士；u多类型，现代高等学校的院校、科系、专业类型十分繁多。多类型，现代高等学校的院校、科系、专业类型十分繁多。第二节第二节 现代学校教育制度现代学校教育制度.一、我国现行学校教育制度的演变一、我国现行学校教育制度的演变（一）（一）19021902年，清政府颁布钦定学堂章程，亦称年，清政府颁布钦定学堂章程，亦称“壬寅学壬寅学 制制”，这是我国正式颁布的第一个现代学制。，这是我国正式颁布的
14、第一个现代学制。（二）（二）19041904年，颁布奏定学堂章程，亦称年，颁布奏定学堂章程，亦称“癸卯学制癸卯学制”，这是我国正式实施的第一个现代学制。这是我国正式实施的第一个现代学制。这个学制的思想是这个学制的思想是“中学为体，西学为中学为体，西学为 用用”。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（三）（三）19221922年，颁布壬戌学制，即通称的年，颁布壬戌学制，即通称的“六三三制六三三制”。这个学制受美国实用主义影响，强调适应社会进化需要，这个学制受美国实用主义影响，强调适应社会进化需要，发扬平民教育精神，谋求个性的发展，注重生活教育。发扬平民教育精神，谋求个性的发展
15、，注重生活教育。在学校系统上，将全部学校教育分为在学校系统上，将全部学校教育分为3 3段段5 5级：初等教育段级：初等教育段为为6 6年，分初小（年，分初小（4 4年年)、高小（、高小（2 2年）年）2 2级；中等教育段级；中等教育段6 6年，年，分初中（分初中（3 3年）、高中（年）、高中（3 3年）年）2 2级；高等教育段为级；高等教育段为4-64-6年，年，不分级。不分级。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（四）（四）19511951年颁布年颁布关于改革学制的决定关于改革学制的决定，明确规定了，明确规定了 中华人民共和国的新学制。这是我国学制发展的中华人民共和国的新
16、学制。这是我国学制发展的 一个新阶段。一个新阶段。1 1、新学制使各级各类学校互相衔接，保证了劳动人民、新学制使各级各类学校互相衔接，保证了劳动人民 子女受教育的平等权利；子女受教育的平等权利；2 2、职业教育在新学制中占有重要地位；、职业教育在新学制中占有重要地位；3 3、重视工农干部的速成教育和工农群众的业余教育。、重视工农干部的速成教育和工农群众的业余教育。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（五）（五）19581958年年关于教育工作的指示关于教育工作的指示提出改革现行学制，提出改革现行学制，但受但受“左左”的思想的影响，不仅使学制改革的实验无的思想的影响，不仅使学
17、制改革的实验无 法开展，而且使各级各类学校由于师资、设备跟不上法开展，而且使各级各类学校由于师资、设备跟不上 难以维持。难以维持。（六）（六）“文化大革命文化大革命”提出了提出了“学制要缩短学制要缩短”、“教育要革教育要革 命命”的口号，对我国的学制和教育事业造成了严重的口号，对我国的学制和教育事业造成了严重 破坏。破坏。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（六）（六）“文化大革命文化大革命”对学制和教育事业破坏的表现：对学制和教育事业破坏的表现：1 1、和当代中学学制延长趋势相反，把初高中缩短到二年；、和当代中学学制延长趋势相反，把初高中缩短到二年；2 2、和当代中等教育
18、结构多样化的发展趋势相反，对中专、和当代中等教育结构多样化的发展趋势相反，对中专 和技校大加砍杀，盲目发展普通高中；和技校大加砍杀，盲目发展普通高中；3 3、和当代高等教育多层次和多类型的发展趋势相反把高等、和当代高等教育多层次和多类型的发展趋势相反把高等 教育缩短为三年和一个层次；教育缩短为三年和一个层次；4 4、和当代成人教育、业余教育大发展以及终身教育趋势、和当代成人教育、业余教育大发展以及终身教育趋势 相反，把这类教育完全取消。相反，把这类教育完全取消。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（七）（七）19761976年结束了文化大革命的十年浩劫，特别是年结束了文化大
19、革命的十年浩劫，特别是 十一届三中全会以后，我国结束了教育混乱局面，十一届三中全会以后，我国结束了教育混乱局面，着手重建和发展被破坏的学制系统：着手重建和发展被破坏的学制系统：1 1、延长中学的学习年限；、延长中学的学习年限；2 2、恢复和重建中专和技校，创办职业高中；、恢复和重建中专和技校，创办职业高中；3 3、恢复高等学校专科和本科的两个层次；、恢复高等学校专科和本科的两个层次；第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（七）十一届三中全会重建和发展被破坏的学制（七）十一届三中全会重建和发展被破坏的学制 系统的表现：系统的表现：4 4、扩大高等专科学校；、扩大高等专科学校；5
20、 5、恢复和重建很多院校、科系和专业；、恢复和重建很多院校、科系和专业；6 6、建立学位制和完善研究生教育制度；、建立学位制和完善研究生教育制度；7 7、恢复和重建各级各类成人教育机构。、恢复和重建各级各类成人教育机构。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.二、我国现行学校教育制度的形态二、我国现行学校教育制度的形态（一）我国现行学制是从单轨制发展而来的分支型学制。（一）我国现行学制是从单轨制发展而来的分支型学制。（二）我国学制和改革发展的基本方向是重建和完善（二）我国学制和改革发展的基本方向是重建和完善 分支型学制。我们正在走的道路是通过发展基础分支型学制。我们正在走的道路
21、是通过发展基础 教育后的职业教育走向分支型学制，下一步要走教育后的职业教育走向分支型学制，下一步要走 的道路将是通过高中综合化走向单轨制。的道路将是通过高中综合化走向单轨制。这是现代学制发展的大趋势。这是现代学制发展的大趋势。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.三、我国现行学校教育制度的改革三、我国现行学校教育制度的改革（一）（一）2020世纪世纪8080年代反应的教育的主要问题：年代反应的教育的主要问题：1 1、基础教育薄弱，学校数量不足，质量不高；、基础教育薄弱，学校数量不足，质量不高；2 2、经济建设大量急需的职业教育和技术教育、经济建设大量急需的职业教育和技术教育
22、未得到应有的发展；未得到应有的发展；3 3、对高等教育统得过死，使学校缺乏活力，、对高等教育统得过死，使学校缺乏活力，高等教育内部的科系之间、层次之间的比例失调。高等教育内部的科系之间、层次之间的比例失调。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（二）（二）19581958年教育体制改革的主要内容：年教育体制改革的主要内容：1 1、加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育；、加强基础教育，有步骤地实施九年义务教育；2 2、调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；、调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；3 3、改革高等教育招生与分配制度，扩大高等学校、改革高等教育招生与分配制度，
23、扩大高等学校 办学的自主权；办学的自主权；4 4、对学校教育实行分级管理；、对学校教育实行分级管理；第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（三）三）19931993年年中国教育改革和发展纲要中国教育改革和发展纲要主要内容：主要内容：1 1、确定了、确定了2020世纪末教育发展的总目标，世纪末教育发展的总目标，即即“两基两基”、“两全两全”、“两重两重”。2 2、调整教育结构；、调整教育结构；3 3、改革办学体制；、改革办学体制；4 4、改革高校的招生和毕业生就业制度；、改革高校的招生和毕业生就业制度；5 5、改革和完善投资体制。、改革和完善投资体制。第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.（四）根据我国教育改革的实际情况，我国现行（四）根据我国教育改革的实际情况，我国现行 学制还需要继续改革，包括以下几个方面：学制还需要继续改革，包括以下几个方面：1 1、适度发展学前教育；、适度发展学前教育；2 2、切实普及义务教育；、切实普及义务教育；3 3、继续调整中等教育结构；、继续调整中等教育结构；4 4、大力发展高等教育；、大力发展高等教育；第三节第三节 我国现行学校教育制度我国现行学校教育制度.
