1、目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然社会环境简况8三、环境质量状况及环境保护目标23四、评价适用标准27五、建设项目工程分析29六、项目主要污染物产生及预计排放情况36七、环境影响分析37八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果63九、结论与建议64附图：附图1、项目地理位置图附图2、项目总平面布置图附图3、项目环境敏感点分布图附图4、湖风景名胜区功能分区图附图5、湖国家湿地公园功能分区图附图6、监测布点图附件：附件1、委托书附件2、立项备案文件附件3、选址意见附件4、国土局项目用地预审意见附件5、建设局关于项目用地规划附件6、林业厅关于项目建设的复函附件7、关于湖国家湿地公园
2、湿地占补平衡的情况报告附件8、湖国家湿地公园管理局关于项目建设的文件附件9、质量保证单附表：建设项目环评审批基础信息表i一、建设项目基本情况项目名称加油站建设项目建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真/邮政编码建设地点立项审批部门-批准文号-建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码F5265机动车燃油零售占地面积(平方米)1307.7绿化面积(平方米)261.5总投资(万元)600其中：环保投资(万元)45.8环保投资占总投资比例7.6%评价经费(万元)预期投产日期2018年9月工程内容及规模1、项目由来湖是国内稀有的优质水源地，监测结果显示，湖89项指标全部符合国家地表水类水质的标准，水
3、源供应往北可向长株潭地区，往南可往韶关、深圳、广州、香港及珠江三角洲地区。湖于2013年成功纳入全国5个国家重点流域和水资源生态补偿试点，确定为国家湖泊生态环境保护15个重点支持湖泊之一。省、市人民政府将湖水环境列入“十大环保工程”和“一号重点工程”，并强力推进“船舶燃料动力改造及船舶转型升级”等项目，切实保护湖水环境。根据关于在湖畔迁建镇水上加油站的请示湖国家湿地公园管理局（具体见附件）：加油站的建设，一是当地群众生产生活的迫切需求：对于交通条件相对落后的镇，陆地交通工具主要以面包车、农用车、摩托车为主，车辆繁多，而当地百姓只能到离镇30公里的汝城县岭秀加油站加油，给群众的正常生产生活带来极
4、大的不便；二是湖5A级旅游景区发展的需要：随着旅游旺季的到来，来镇自驾游的车辆和本地运输游客的车辆将越来越多，势必造成车辆无油可加的现象；三是消除自备燃油安全隐患的需要：由于目前镇无处加油，导致部分居民用油桶、塑料瓶等器具盛装汽油存放家中，形成成百上千个“小加油站”，造成了极其严重的安全隐患，同时，群众在用油桶、塑料瓶等器具盛装汽油的运输过程中，没有严格合法的保护措施，极易造成安全事故。综上所述，镇加油站的建设是十分必要的。在此条件下，市镇加油站拟投资600万元在市镇丰林村新桥组上洞码头建设市镇加油站建设项目。该项目建成后只对陆上车辆进行加油。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护
5、管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录以及省市环保局有关文件的规定，建设项目必须进行相关环评审批才能运行。为保证项目建设的合法性，市镇加油站决定委托江西南风环保技术有限公司（以下简称“我公司”）承担市镇加油站建设项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，通过现场踏勘、调研和收集资料，根据相关技术导则和规范编制完成了市镇加油站建设项目环境影响报告表。2、项目概况（1）项目名称、地点、建设性质项目名称：市镇加油站建设项目项目地点：市镇丰林村新桥组上洞码头建设性质：新建项目总投资：600万元根据现场调查，项目拟建地为砂场，拆除后为平地。（2）建设内容和规模本项目总投资600万元，占地面积1307
6、.7m2，总建筑面积665.02m2，位于市镇丰林村新桥组上洞码头，项目依托原有码头建设，业务范围主要是从事加油作业，经营方式主要是为陆上车辆进行加油。拟建设加油站营业厅、值班室、配电间、卫生间等，购置安装埋地卧式柴油罐1个、汽油罐2个，设潜油泵式加油机3台。本项目的主要构筑物及建设情况见下表。表1-1 本项目建（构）筑物一览表序号名称结构型式备注1站房（包含营业厅等）框架2层，建筑面积252m22罩棚钢结构加油罩棚，322m23潜油泵式加油机中石化标准加油机3台4油罐区钢筋砼占地91.02m2，地埋式，总容积85m3本项目的主要经济技术指标见下表。表1-2 项目主要经济技术指标序号项目指标备
7、注1总占地面积1307.7m2用地红线内2计容建筑面积665.02m23其中油罐区91.02m24站房面积252m25罩栅面积322m26容积率0.509/7硬化地面/水泥混凝土，包含进出口硬化地面8总投资600万元本项目主要建设内容及规模详见表1-3。表1-3 建设项目组成一览表名称建设内容及规模主体工程工艺装置50m3的柴油罐1个，30m3的95#汽油罐1个，30m3的92#汽油罐1个，容积总计85m3（柴油罐容积计算折半），所有油罐采用浮顶式内浮设计 加油区潜油泵式加油机3台辅助工程站房/营业厅等设置站房以及营业厅2F，总占地面积126，建筑面积252； 公用工程供水市政自来水公司提供，
8、由项目外市政供水管网引入项目区，沿建筑物周围形成环网，保证生活、消防等用水。排水项目区内管网铺设实行雨污分流。雨水：设初期雨水收集池污水：主要是生活污水，经化隔油池、化粪池收集处理后用做农肥。3、项目主要设备本项目主要生产设备及设计参数详见表1-4。表1-4 项目设备清单一览表序号名称数量单位备注1油罐3个92#汽油罐1个，95#汽油罐1个，柴油罐1个，总计85m32加油机3台/3顺序操控盘4仪表风系统1套含空压机和干燥机5应急照明灯10个6油气回收系统1套工作压力 1.5MP7消防设备每台加油机至少应该设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器；地下储罐设35kg推车式
9、干粉灭火器1个，同时配备灭火毯5块，沙子2m3经查阅部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），本项目使用的设备均不属于中规定的限制类及淘汰类生产设备。4、项目原辅材料本项目的原辅材料详见表1-5。表1-5 项目原辅材料消耗一览表名称数量单位备注（一）原料92#汽油100吨外购，主要由当地石化公司提供95#汽油50吨外购，主要由当地石化公司提供柴油480吨外购，主要由当地石化公司提供（二）能源水535.03t/a自来水公司提供5、加油站级别划分根据汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）（2014年修订版）的等级划分，对本项目的加油站等级做出详细的规定，详见
10、表1-67。表1-6 加油站等级划分标准级别油罐容积总容积（m3）单罐容积（m3）一级150V210V50二级90V150V50三级V90汽油罐30柴油罐50注： V为油罐总容积， 柴油储罐容积 可折半计入总柴油储罐容积 可折半计入总容积根据项目资料，本项目加油区设油罐3个，其中：92#汽油储罐1个，容积为30m3，95#汽油储罐1个，容积30m3；柴油储罐1个，容积为50m3，总容积85m3，因此，本项目加油站的级别为三级。6、总平面布局项目北侧紧邻湖景区三级保护区水域，西、东、南侧均为丰林村新桥组的居民（距项目边界最近为40m），属于湖景区公共设施用地。本项目在项目周边设置不燃烧实体围墙，
11、严禁项目的废水排入湖。拟建项目平面布局严格按照现行防火规范的有关规定布置，站区总平面布置为：本站由西向东分为站房（营业厅等）、加油区、油罐区。车辆出入口设置在南侧。站内设置站房2层，主要为控制室、站长室、营业厅等；油罐区设在场地东侧绿地下，罐池附近依照规范要求设置密闭卸油口、消防砂池及消防器材箱。拟建项目总平面布置满足工艺流程和动力设施要求，工艺流程顺畅，交通运输方便；设备之间紧凑合理、衔接短捷、节约用地，充分考虑安装和检修的要求，方便管理。为方便车辆进出，站区分别设置出入口。站区内道路旁边布置绿化带，站内地面标高高于站外道路，站内竖向设计采用平坡式设计方案，雨水通过设初期雨水收集池，不外排。
12、（具体布置见平面布置图）7、公用设施情况（1）给排水给水拟建项目水源由市政自来水公司提供，由项目外市政供水管网引入项目区。根据拟建项目特点，项目用水主要为生活用水、绿化用水等。本项目的各项用水定额参照省行业用水定额（DB52/T725-2014）中相关参数，工作人员生活办公用水定额按45L/人d，往来加油顾客停留时间较短，用水按5 L人d计，绿化用水按60L/ m2月计。绿化用水全部被地面吸收或蒸发，其他项目排水按用水量的85%计。项目用排水情况见表1-7。表1-7 项目营运期用排水量一览表用水项目用水定额用水规模用水量（m3/d）损耗量（m3/d）排水量（m3/d）站内工作人员生活办公用水4
13、5L/人d10人0.450.0680.382往来顾客生活用水5L/人d100人0.50.0750.425绿化用水60L/m2月261.5m215.69（每月）15.69（每月）0总计（m3/a）535.03/294.56排水采用雨污分流，站内雨水通过设初期雨水收集池，不外排。项目废水严禁排入湖。本项目废水主要为生活废水，通过隔油池、化粪池处理后用作农肥。（2）消防1）本项目站址与周围重要公共建筑物及其它各类建、构筑物防火间距符合建筑设计防火规范（GB500162006）、汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012）。2）站内各建筑物耐火等级、结构型式、地面做法均同样是按防火、防爆要
14、求设计建造。3）危险场所电气设计是严格按照爆炸和火灾场所电力装置设计规范设计建造的，具有可靠的电气防爆和安全措施。4）站内室外工艺设备、罩棚、站房等建构筑物防雷、接地均是严格按照建筑物防雷设计规范和化工企业静电接地装置设计规定设计、施工。5）各危险场所配置10个干粉灭火器，其数量和要求均满足建筑灭火器配置设计规范，以便能及时扑灭初起火灾。6）本工程在站内设置泄漏自动报警设施，用以监测事故泄漏报警和设备的泄漏检测。警告操作、施工人员采取必要的安全措施。7）加油站设置2.2米高的不燃烧实体围墙。（3）自动控制、监控系统加油机设置紧急拉断阀；储罐液位计（预留接口）。该站设置视频监控，其视频监控分别布
15、置在储油罐区、加油区、站房及罩棚等部位。8、运输本项目油品是由专门的有资质的运输单位承运。9、工程施工组织计划及施工方案（1）施工营地布置沥青搅拌站和混凝土搅拌站：项目所需沥青和混凝土全部采用外买，不设置沥青搅拌站和混凝土搅拌站。施工营地：施工营地利用用地红线内设置。施工场地：主要用于停放施工机械、材料堆放、钢筋加工等。（2）建筑材料来源用水：采用自来水；建筑材料：各建筑材料均从本地进行采购，运输方便；混凝土：施工区不设混凝土拌和站，采用商品混凝土。弃渣料：本项目开挖的废渣及建筑拆迁废渣交由市渣土办集中处置。（3）土石方平衡工程土石方量尽量在场内进行挖填方平衡，多余挖方统一由市渣土办集中调配处
16、理。（4）施工条件工程所在地陆域平坦，各建筑物采用一般常规结构，对施工技术无特殊要求。拟建项目采用半回填半框架，靠湖区域采用框架机构，即下部采用桩基础，上部结构采用框架式结构；靠县道的区域采用回填，即采用现场清表后，分层填筑，分层压实的方法形成陆域，铺面材料采用工厂制作，现场铺装。省内该方面的专业施工工程公司众多，技术力量雄厚，施工设备、机具齐全，经验丰富，完全有能力承担本工程的施工任务。（5）施工方案1）水域施工项目施工期要求选择在湖枯水期低水位期进行（枯水期水位为265m），根据项目水工区施工水位以及设计单位收集的水工区区域水位情况， 本项目水工区需要水下施工的部分为桩基承台的桩基施工及块
17、石回填的抛石施工，其他的斜坡道施工、桩基承台栓结构施工均为水面以上施工。桩基：桩基均为钻孔灌注桩，采用冲击钻成孔，冲孔到位后，清孔，保证孔内沉渣厚度小于10cm，安放钢筋笼与检测管，浇筑砼。桩基成孔前，必须埋设比设计桩径大0.1m0.2m的钢护筒，护筒埋深拟根据地表土层确定，一般应埋深3.0m5.0m，确保桩位在规范规定的允许范围内。斜坡道：经清表，回填碎石方后采取混凝土结构建设，两侧采取浆砌石护坡。本项目所在区域不需要疏浚作业，可直接利用。2）陆域工程陆域采用现场清表后，分层填筑，分层压实的方法形成陆域，铺面材料采用工厂制作，现场铺装。10、劳动定员和工作制度根据建设方提供的资料，本项目劳动
18、定员10人，不设食宿，一天24小时供应，年工作天数为365天，日接待客户约100次。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目选址目前还剩下少许砂堆，拆除后场地平整，不存在与项目有关的污染及环境问题。二、建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置市位于省东南部，郴州市东部，耒水上游，罗霄山脉南端。地处北纬25342618，东经1130811344。东邻桂东县、株洲市炎陵县，南接汝城县、宜章县，西连苏仙区，北抵永兴、安仁县。全市南北长约80公里，东西宽约60公里，总面积2716平方公里。省道S322线贯穿全境，郴资桂高等级
19、公路、S322线与京珠高速公路和10 6、107国道相通，铁路有郴三线与京广线。本项目位于镇丰林村新桥组上洞码头，坐标为：经度113.494359，纬度25.664008，其地理位置见附图1。根据湖国家级风景名胜区总体规划综合分级保护图和省湖水环境保护条例，项目所在地属于湖景区三级保护区范围内。2、地形地貌市地貌形态以山地为主，丘、岗、平地交错，地势东南高、西北低，呈东南向西北倾斜，一般海拨200-800米，最高八面山主峰海拨2042米，最低程江口海拨106米。东南崇山峻岭，山岭蜿蜒，沟谷交错，山溪密布；西北角及中部地区丘岗起伏，地势较低平。土壤多为花岗岩、石灰岩、板页岩、砂砾岩等岩石发育而成
20、的红壤、黄红壤、黄壤等。3、气候特征市属亚热带季风性湿润气候，夏季高温高湿，冬季稍冷干燥，“立体”气候明显：春温多变阳光少，夏热前涝后旱多，初秋湿热晚秋凉，冬有霜雪严寒短；无霜期长热量足，降水四季欠匀调，三寒一热较明显，大风暴雨时侵扰。历年平均气温17.1，历年平均降雨量1538.3mm，年平均日照1423.4小时，全年无霜期290天。冬季主导风向为N风，夏季主导风向为S风。近10年，共出现暴雨39次，其中中大暴雨5次，特大暴雨3次；共出现干旱6年，特大干旱1年，严重干旱2年。4、水文特征市多年平均径流深877.9mm，径流总量22.80亿m3。全市分为四大水系：（1）水系：在耒水干流上游，为
21、市内最大的水系，汇集相邻县2926.9平方公里的集雨面积及市内1754.1平方公里的集雨面积；（2）永乐江水系：属洣水水系，发源于境内东部的八面山西麓，市内集雨面积287平方公里；（3）船形河水系：属洣水水系分支濑水，境内集雨面积213.3平方公里；（4）程江水系：属耒水水系，集雨面积492.1平方公里。市地下水资源丰富，可开采量大。市内地下水与地表水有同步变化规律，二者水分水岭基本趋于一致。地下水多年平均值天然补给量为80927.5万立方米，年平均每平方公里土地为30.368万立方米。地下水天然径流量为50627.7万立方米/年，由水文站实测资料推算市内地下水排泄量（河流基流粗略按24年最枯
22、月平均流量计算）为64670万立方米/年。地下水可开采量为60695.6万立方米/年，年平均每平方公里土地为22.775万立方米。湖区涉及28个乡（镇、办事处）中的10个乡镇，湖泊水面160km2（24万亩），平均水深51米，最大水深141米，总库容91.5亿m3，正常蓄水量81.2亿m3，相当于半个洞庭湖。其水库水位为海拔280米，比长沙海拔高230米，素有“湘南洞庭”之美称。湖水质优，监测结果显示，水89项指标全部符合国家地表水一类水质的标准，即湖水不经过净化处理，就可直接饮用。5、生态环境是全国重点林区县（市）之一。全市林地面积2042.21平方公里，占全市土地总面积的75.2%，活立木
23、蓄积量1242万立方米，森林覆盖率74.39%。全市共区划界定重点公益林610.8平方公里，省级公益林46平方公里。市植被属中亚热带常绿阔叶林南部亚热带南岭山地栲类、蕈树林区。据调查，境内有种子植物178科、834属、2031种，分别为种子植物的81.7%、62.3%和41.2%。其中木本植物有100科、370属、1003种，分别占木本植物的81.1%、51.6%和45.3%；裸子植物有7科、18属、31种，分别占裸子植物的70.0%、54.5%和42.5%。超过30种以上的大科有18个科。有国家重点野生植物21种，其中国家级保护植物5种。市良好的自然环境条件是野生动物栖息繁衍的理想之地，野生
24、动物资源十分丰富。全市有野生动物244种，属国家一级保护动物的有云豹、金钱豹、金丝猴、黄腹角雉、灰腹角雉、白鹤6种，列为国家二级保护动物的有27种，三级保护动物（省级）有84种。6、矿产资源市矿产资源丰富，已发现各类矿种100多种。其中煤、钨、铅、锌、锑、铁、金、银、稀土、硫铁矿、钾长石、硅石、石灰岩、萤石、石英砂岩、高岭土、砖瓦粘土和地下热水具有开采价值。矿产分布如下：能源矿产煤。煤是的主要矿产，以烟煤为主，主要分布在三都矿区的七里镇、蓼江镇、三都镇、碑记乡、香花乡、镇、唐洞街道等地；无烟煤主要分布在清江乡、七里镇。金属矿产钨、铅、锌、锑、铁、金、银、稀土。钨主要分布在滁口镇（瑶岗仙）、镇、
25、连坪乡、青腰镇，其他金属矿产主要分布在东部和南部乡镇。其中滁口镇境内的白钨储量位居世界第四，亚洲第二。非金属矿产硫铁矿、萤石、钾长石、硅石、石灰岩、石英砂岩、高岭土、砖瓦粘土。硫铁矿主要分布在碑记乡，其他非金属矿产主要分布在东部乡镇。水气矿产地下热水。主要分布在汤市乡。湖风景名胜区、湖国家湿地公园概况、湖饮用水水源保护区1、湖风景名胜区概况湖风景名胜区位于省市中南部，是国务院审定公布的第七批国家级风景名胜区之一。湖国家级风景名胜区包括小景区、东京寨景区、拥翠峡景区、兜率岛景区、景区，西界于北纬25.935045，东经113.258661，东界于北纬25.679436，东经113.532611，
26、北界于北纬25.994921，东经113.454861，南界于北纬25.569189，东经113.430024。风景名胜区范围：西起小电站，沿小两岸第一层山脊线至大坝，沿第一层山脊线经江口、白廊、中洞渔场、杨林村、朝光村沿第一层山脊线至风景区最北部清塘，沿第一层山脊线经坪石、天鹅山林场至竹洞，沿第一层山脊线南行，经老虎冲、林泉、金腊沿水岸线向东至漒溪洞；南起羊兴，沿浙水北上至，沿第一层山脊线北上至滁口林场，向西南至塘下，沿第一层山脊线经塘湾至滁口镇码头，经乡道234 至荷坳，沿第一层山脊线至高浦，经高桥、上里沿第一层山脊线至大坝。风景区总面积为290km2。核心景区范围包括小景区、东京寨景区、
27、拥翠峡景区、兜率岛景区、景区一级保护区和部分二级保护区，其面积约54.40 km2。小景区：一级保护区的范围和二级保护区内景点周边区域(沿雾漫小猴古山瀑布名人馆龙景峡谷鸳鸯瀑布龙景小瀑布大坝高家湾等景点及其周边围合区域) 。总面积：34.26 km2。东京寨景区：一级保护区的范围和二级保护区内(沿竹洞峡谷群峰雾绕神龙饮水龙会仙庙遗址轻舟湾等景点及周边围合区域)。总面积：4.06km2。拥翠峡景区：一级保护区的范围和二级保护区内的沿白希岭岛拥翠峡高湾峡等景点及其周边围合区域) 。总面积：7.18 km2。兜率岛景区：兜率岛。总面积：5.07km2。景区：一级保护区域和二级保护区内的部分景点周边区
28、域(沿漂流景点及其周边围合区域) 。总面积：2.83 km2。核心景区面积总计54.40km2。外围保护区范围：本规划的外围保护区以各景区红线范围外的第一层地表径流范围为界线，总面积1049.11 km2。风景名胜区性质：以山青水秀、绿屿凌波的湖为主体，以神奇拱坝、兜率灵岩、飞瀑流泉为特色，可供开展游览观光、休闲度假、科普教育等活动的国家级综合类湖泊型风景名胜区。湖是湘江流域最为重要的水资源保护地。本项目位于景区内东南，所在地为湖景区三级保护区。湖风景名胜区总体规划图详见附图。2、湖国家湿地公园国家林业局关于同意开展吉林磨盘湖等国家湿地公园试点工作的通知（国家林业局文件林湿发2007233号）
29、将湖国家湿地公园为该新批国家湿地公园试点名单之一。国家林业局中南林业调查规划设计院2008年编制完成了湖国家湿地公园总体规划（2007-2020）。湖国家湿地公园概况：（一）总体布局结构湖国家湿地公园的湿地保护和观光旅游围绕湖展开，采用湿地公园功能区景区小区或者景点（项目）四级区划，根据保护优先的原则，形成以水源保护为核心，观光游览以点代面的布局，以自然界线将湖湿地公园区划为3个功能区，即管理服务区、湿地保育区、湿地旅游开发区，同时设立湿地公园保护与利用示范工程与项目。三大功能分区根据地域、地形、地貌、湿地环境特征和景点分布，分别划分各自的子系统。（二）功能分区湿地公园总面积48039.1公顷
30、，根据其资源特点和自然条件划分为3大功能区7个景区3个功能小区，同时设立湿地公园保护与利用示范区（包括4个小区）。（1）湿地保育区湿地保育区分为湖水体保护区、小饮用水源保护区和环湖湿地森林保护圈三部分。加强对湿地科研、监测、景观保护、栖息地恢复、生境改造、湿地生物种保护，以森林植被保护为重点，控制地质性灾害和水土流失，维护湿地公园内森林与湿地两个生态系统的物流、能流和地化循环平衡，保证两个生态系统健康有序演替、物种基因交流、陆生和水生生物群落多样化。湖水体绝对保护区该区是湖水库主体，是湿地保育的重点，规划严格按省湿地保护条例、省湖水环境保护条例等法律、法规执行，除监测和科研外，禁止一切违反上述
31、法律、法规的建设项目。根据湖水体的自然属性及开发利用特征，将湖水体划分为湿地水禽家园保护小区、湿地限制活动小区和无人类干扰活动保护小区。主要建设内容有禁渔工程、湿地水禽栖息地恢复与保育、生态驳岸建设、鸟类招引工程、科研监测设施建设等。小饮用水源保护区该区是湖水库流入耒水的重要通道地带，也是饮用水源的重要取水地，属重点保护区域。同时该区包括大坝、雾漫小和猴古山瀑布等主要景点，是重要的观光旅游场所。主要建设内容是湿地宣传与保护标牌、湿地保护标志桩（线）等。环湖湿地森林保护圈该区是湖湿地的重要水源涵养地，是防治水库淤积的绿色屏障，一切经营活动应严格执行国家关于重点公益林保护的有关政策与要求。在绿化过
32、程中适当补植一些色叶树种，以增加公益林景观的美学价值。主要建设内容有绿化美化建设、植被恢复与提质等。根据湖国家湿地公园功能分区图，本项目位于湖国家湿地公园内，属于湿地合理利用区。（2）湿地旅游开发区湿地观光游憩景区湿地观光游憩景区包括兜率岛、白廊、龙景峡谷，目前这些观光游憩小区已开发建设，且初具规模。漂流景区漂流被旅游界和新闻界称为“中国生态旅游第一漂”，目前开发已经相当成熟，规划加强生态保护，合理控制游客数量。天鹅山景区天鹅山属罗霄山脉南端，境内山峦重叠，地形复杂，气候温和，雨量充沛，植物垂直分布明显。境内山清水秀，舒适宜人，适宜度假休闲。主要建设内容包括以湿地为依托的湿地植物园、水上度假村
33、、湿地与森林野营、鸟类环保站等。滁口景区景区由白希岭岛经滁口至段相对狭长的库体及港湾。沿湖人烟稀少，湖岸线蜿蜒曲折，深入山林的库汊深出静谧，非常适宜探幽探险。主要建设项目有湿地远足（木船远航）、湿地探险探幽、湿地野外生存等项目。（3）管理服务区湖湿地公园管理服务区包括湿地公园管理局和湿地公园管理分局（站）。湿地公园管理局拟建于市城区与湖湿地公园入口交接处，占地面积1.2公顷，由湿地管理服务区和湿地公园主大门服务区两部分。湿地管理服务区由3栋主要建筑物与湿地文化广场构成，湿地管理服务区入口的正前方为办公楼，在其左右两侧分别为湿地宣教楼和湿地科研楼，中间为湿地文化广场。湿地公园管理分局（站）与现有
34、林业工作站及林场现有基础设施为依托，建设11个管理分局（站），实施合署办公，办公场所实施改扩建。（4）湿地公园保护与利用示范区坪石湿地资源开发示范小区位于湖北端上游港湾，交通便利，环境优美，鱼类资源丰富，可用于观鱼、垂钓、游泳等参与性旅游休闲项目。湿地恢复与发展小区镇由于过去几年的旅游开发及生产、生活，对湖水体产生了一定的污染。要控制周边地区的生产、生活用水污染，使已经退化的湿地，通过自身能力以及人为的积极引导，逐步恢复。清江湿地与森林可持续经营示范小区该小区主要指导社区生产公园所需的旅游纪念品、绿色食品等，并对林地进行可持续经营模式实验等。为了保护湖水体质量，进行无农药、无化肥生产试验。公园
35、从旅游收入中提取部分经费，进行补偿性投资，并指导乡村发展绿色食品与特色旅游纪念品生产。环湖乡村旅游与公益林示范经营小区环湖乡村旅游与公益林示范经营小区是湖水面相连的第一层山脊线向水坡地的区域，也是对湖环境影响最大的区域。目前库内乡村的经济发展以养殖业和种植业为主。应充分利用该区现有的湿地自然资源和景观资源，依托已有的湿地合理利用基础，以市场和游客需求为导向，按照产品差异化策略，通过设置一定的湿地生态养殖、康体休闲、水上娱乐、游憩娱乐等湿地资源可持续利用项目，建立比较完善的基础设施建设体系，丰富整个湿地公园旅游产品，提高整个湿地公园的旅游品味，促进湿地公园的旅游发展，构建合理的湿地资源可持续利用
36、产业链，提高湿地公园的自养能力，并带动周边社区相关产业的发展，提高社区群众受益和生活水平。（三）湿地公园性质湖国家湿地公园主要是天然河流湿地，具有典型性、多样性和独特性。湖国家湿地公园是以保护湿地生态系统、充分发挥湿地的多种功能、开展生态旅游和经营利用为主的自然湿地公园。（四）发展目标(1) 总目标将湖湿地公园打造成一个集有效保护、永续利用、协调和谐的生态建设平台，实现保护有效、利用持续、投入多元化、技术先进、管理规范、效益协调的国家级湿地公园，建设成湿地资源可持续利用的国家级示范工程；市生态环境建设和管理的标准性工程；湿地国际交流与合作的平台；生态环境教育和自然保护教育基地。(2) 具体目标
37、国家湿地公园建设与管理示范工程；湿地生态系统保护，湿地资源可持续利用的国家级示范工程；我国湿地生态敏感地区进行生态环境建设和管理的样板工程；我国湿地与生态公益性项目建设、运营、管理机制的创新工程；市的标志性工程；中国政府履行湿地公约的典范，开展湿地国际交流与合作的国际生态建设标准工程，湿地国际交流与合作的平台；科普教育的生态园区；国家湿地休闲度假区；主题突出的湿地生态公园；珠三角和湘南旅游圈的生态旅游亮点，可纳入国内著名旅行社旅游组团目的地。3、湖饮用水水源保护区湖水体功能区划及省湖水环境保护条例简介：根据现有资料，对湖水环境进行功能区划的主要有省湖水环境保护条例（省人民代表大会常务委员会20
38、01年11月30日）和省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005，省环境保护局和省质量技术监督局）。其中，省主要水系地表水环境功能区划只划分饮用水源保护区的水域范围，小于省湖水环境保护条例划定的水域和陆域范围（其中水域范围两者一致）。省湖水环境保护条例是地方性法规，省主要水系地表水环境功能区划是地方政府规章。按照立法法第80条规定：“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。”因此，湖水环境功能区划按照省湖水环境保护条例执行。据查，湖水环境保护规划（2011年编）也采用省湖水环境保护条例对湖的功能区划。省湖水环境保护条例于2001年11月30日通过省人民代表大会常务委员会正式颁
39、布，于2012年开始进行修订，但是至今仍没有正式颁布，故本次评价仍采用2001年颁布的省湖水环境保护条例。省湖水环境保护条例于2001年11月30日经省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2002年3月1日起施行。省湖水环境保护条例部分内容摘要如下：第二章 保护区的划定和保护目标第七条：湖流域水环境保护范围划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。一级保护区的范围：（一）小水库大坝至水库大坝之间的水域。（二）水库大坝至兜率岩岛之间，南部以兜率岩岛山脊线南端与对岸磨刀石的连线为界，北部以兜率岩岛山脊线北端与木材厂集材场号码头之间的连线为界的水域。（三）与上述（一）、（二）项水域水面相
40、连的第一层山脊线向水坡地。（四）兜率岩岛。二级保护区的范围：（一）湖除一级保护区之外的水域。（二）与湖水面相连的第一层山脊线向水坡地除一级保护区划定的区域之外的陆域。准保护区的范围：湖流域内除一级、二级保护区以外的区域。湖流域饮用水源保护区分区第九条：湖流域水环境保护的目标是：一级保护区的水质应当符合国家地表水环境质量标准中类标准和生活饮用水水源水质标准的一级标准。二级保护区的水质应当符合国家地表水环境质量标准中类标准和生活饮用水水源水质标准的二级标准。准保护区的河流进入二级保护区的水质应当符合国家地表水环境质量标准中类标准。第三章保护措施第十条 在准保护区内必须遵守下列规定：（一）任何单位和
41、个人不得从事土法炼砷、选金、选钨和其他土法选矿，不得经营国家和省明令禁止的严重污染环境的生产项目；禁止无水污染防治措施的单位和个人从事电镀、制革、制浆造纸、化工、印染和放射性物品的生产活动。（二）禁止向河道管理范围内倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。（三）直接或者间接向水域排放工业废水，必须符合国家及省规定的废水排放标准。（四）禁止毒鱼、炸鱼。（五）禁止其他污染水体的行为。第十一条 在二级保护区内除必须遵守本条例第十条规定外，还必须遵守下列规定：（一）禁止新建、扩建采矿、选矿、冶炼和其他向水体排放污染物的建设项目；改建的建设项目，必须削减排污量。（二）禁止使用对人体有害的鱼药和剧毒、高残留农
42、药。（三）禁止建设固体废弃物集中贮存和处置设施、场所以及生活垃圾填埋场。（四）乡镇人民政府所在地的集镇和旅游服务设施相对集中的地方，应当建设处理生活污水的设施；对生活垃圾等固体废弃物应当及时收集、运出和处置。（五）船舶、车辆装载运输油类或者有毒货物，必须采取防溢流、防渗漏的措施。（六）客运、旅游船舶必须设置垃圾、粪便、含油污水存放设施，码头经营管理单位应当配备收集和转运垃圾、粪便、含油污水的设施。第十二条 在一级保护区内，除必须遵守本条例第十条、第十一条规定外，还必须遵守下列规定：（一）禁止新建、扩建、改建除水电、供水工程以外的建设项目。（二）禁止露营、野炊和水上体育活动。（三）禁止设置加油站
43、和水上商业、饮食等服务业网点。第十三条 在保护区内已建成的严重污染湖水资源的建设工程和设施，按照下列规定处理：（一）未经有关行政管理部门依法批准的，予以关闭、拆除。（二）经有关行政管理部门依法批准的，应当限期治理；经限期治理后仍达不到排放标准的，予以关闭、拆除。第十四条 在湖行驶的以汽油、柴油为燃料的船舶应当限期改用电力、液化气等清洁能源。根据省湖水环境保护条例和湖水环境保护规划，本项目属于湖饮用水源准保护区，属于湖景区三级保护区范围，因此项目在营运期间，不得向湖排放任何污染废水。区域环境功能区划本项目所在地环境功能属性见表2-1。表2-1 项目拟选址环境功能属性编号项目功能属性及执行标准1水
44、环境功能区湖饮用水源准保护区地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准2环境空气质量功能区一类区，环境空气质量执行环境空气质量标准一级（GB3095-2012）3声环境功能区执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类环境噪声限值4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区是（湖景区三级保护区陆域范围，湖国家湿地公园湿地合理利用区）7是否水土流失重点防治区否8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否0是否三河、三湖、两控区是（两控区）11是否水库库区是（湖水库）12是否污水处理厂集水范围否13是否属于生态敏感与脆弱区是三、环境质量状况及环境保护目标建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境）1、环境空气质量状况
