1、2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公安行政诉讼试卷(课程代码00860)一、单项选择题:本大题共20小题,每小题1分,共20分。1.姚某向某市公安局递交了政府信息公开申请。对此,下列说法正确的是( D )A.某市公安局应当当场答复B.姚某对答复不满不能申请行政复议C.姚某对答复不满不能提起行政诉讼D.姚某对答复不满可以申请行政复议或者直接提起行政诉讼2.美国人玛丽因涉嫌非法就业被公安机关拘留审查。玛丽不服欲寻求救济,下列说法正确的是( B )A.对拘留审查不服可以提起行政诉讼B.对拘留审查不服可以申请行政复议,复议决定为最终决定C.对拘留审查不服应当先申请行政复议,对复议决定不服
2、的,可以提起行政诉讼D.因玛丽是美国人所以不可以在我国提起行政诉讼3.下列不属于公安行政诉讼受案范围的是( A )A.某市公安机关未支付民警的绩效奖金B.曹某报警称被人殴打,辖区公安派出所未出警C.某公安派出所受理宋某被殴打案后,未在办案期限内作出处理决定D.李某和王某未达成治安调解协议,公安机关对李某作出治安处罚4.公民提起公安行政诉讼时,可以对该公安行政行为的依据一并请求审查的是( D )A.部门规章 B.地方政府规章C.单行条例 D.规范性文件5.下列属于中级人民法院管辖的第-审行政案件的是( A )A.本辖区内的涉外案件B.省公安厅作出的行政处罚决定C.省公安厅作出的改变原行政行为的复
3、议决定D.省公安厅作出的维持原行政行为的复议决定6.邹某带领某县机构改革分流人员胡某等6人,未经许可闯入县委机关,围堵县委办公区。县公安局对邹某处15日拘留,其他6人均处5日拘留。除胡某外,邹某等6人均不服,提起行政诉讼。对此,下列说法不正确的是( D )A.此案为共同诉讼B.邹某可以委托1-2人作为诉讼代理人C.胡某可以作为第三人申请参加诉讼D.此案为人数众多的共同诉讼,原告应当推选代表人进行诉讼7.下列关于管辖权的说法,不正确的是( B )A.管辖权转移之前,管辖权己明确无误B.人民法院对管辖权发生争议,不能由争议双方协商解决C.上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审案件D.上级人民
4、法院不可以把自己审理的第一审案件交下级人民法院审理8.郑某以案件重大复杂为由,认为有管辖权的基层人民法院不宜行使管辖权,向中级人民法院起诉。中级人民法院对此情况处理不正确的是( C )A.决定自行审理B.指定本辖区其他基层人民法院管辖C.根据不同情况在5日内分别作出处理D.书面告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉9.关于人民法院审理行政案件适用调解,下列说法不正确的是( B )A.人民法院审理行政案件,一般情形下不适用调解B.人民法院审理行政案件,只有行政赔偿、行政补偿案件适用调解C.当事人一方或者双方不愿调解、调解未达成协议的,人民法院应当及时判决D.调解书经双方当事人签收后,即具有法律效
5、力10.关于行政诉讼第二审程序,下列说法不正确的是( D )A.当事人不服第-审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉B.当事人不服第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉C.人民法院对所有上诉案件,应当组成合议庭审理D.人民法院审理上诉案件,必须在收到上诉状之日起3个月内作出终审判决11.对于再审程序的启动主体,下列说法不正确的是( C )A.甲县人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定B.最高人民法院对甲县人民法院已经发生法律效力的判决、裁定C.甲县党委书记对甲县人民法院已经发生法律效力的判决、裁定D.A市中级人民法院对A市甲县人民
6、法院已经发生法律效力的判决、裁定12.公安机关以阻碍执行职务为由对李某处5日拘留。李某诉至法院,下列说法正确的是( C )A.李某提起行政诉讼期间,可再申请行政复议B.李某未经法庭许可中途退庭,法院可缺席判决C.李某有权申请承办法官回避D.李某无权申请行政拘留暂缓执行13.下列证据材料能作为人民法院定案依据的是( C )A.李某受胁迫提供的张某参与赌博的证言B.公安局无正当理由在收到起诉状副本之日起20日内向法院提交的证据C.在香港特别行政区形成的已办理法定证明手续的证据材料D.公安局在作出行政行为后收集的证据14.明星范某在住所吸食毒品被民众举报,派出所民警及时赶到现场扣押冰毒若干,制作了现
7、场笔录,依法对范某处15日拘留,范某提起行政诉讼。对此,下列说法不正确的是( D )A.冰毒属于物证B.范某对扣押冰毒的数量有异议,可以要求执法民警作为证人出庭作证C.派出所因保管不慎导致冰毒灭失,视为拘留决定没有相应的证据D.因范某拒绝在现场笔录上签名,该现场笔录不能作为认定案件事实的证据15.何某驾车运载50头生猪被某公安交通支队发现其涉嫌违法,车辆与生猪被扣押,生猪因天气炎热全部死亡,何某不服提起行政诉讼。对此,下列说法不正确的是( C )A.何某应当对生猪死亡的损失情况承担举证责任B.在对死亡生猪的价值无法认定的情形下,何某应当申请鉴定C.何某因生猪死亡遭受精神损害,法院应当支持其提出
8、的精神损害赔偿D.若公安交通支队在生猪死亡后自行处理导致何某无法举证,公安交通支队应当就该损害情况承担举证责任16.县公安局值班民警接报警,称尹某开办的渔具店正在被盗。因未及时出警导致财物损失,后尹某提起行政诉讼。对此,下列说法正确的是( C )A.尹某财物损失系小偷盗窃所致,县公安局不应承担赔偿责任B.县公安局未及时出警,应当对尹某财物损失承担全部赔偿责任C.尹某被盗财物因未追回导致无法鉴定,应当结合尹某的主张和在案证据,酌情确定赔偿数额D.尹某损失应当由该案发生时县公安局的值班民警承担赔偿责任17.派出所辅警王某为了防止违法嫌疑人李某逃避调查,扣留了李某的机动车驾驶证,李某不服提起行政诉讼
9、。人民法院可能作出的判决是( B )A.维持公安机关的扣留决定 B.撤销公安机关的扣留决定C.变更公安机关的扣留决定 D.驳回李某的诉讼请求18.王某认为公安交通管理部门无故不予通过其机动车驾驶证的审验,提起行政诉讼。人民法院经过审理,查明确系公安交通管理部门不履行法定职责,对此,下列说法正确的是( A )A.判决公安交通管理部门在一定期限内履行 B.判决通过机动车驾驶证的审验C.建议公安交通管理部门通过其机动车驾驶证审验D.裁定确认公安交通管理部门的决定违法19.王某以暴力阻碍人民法院工作人员执行职务,人民法院根据情节对其拘留10日。对此,下列说法正确的是( A )A.拘留须经人民法院院长批
10、准 B.王某对拘留不服,可以提起行政诉讼C.拘留须经行政审判合议庭决定 D.拘留须经人民法院审判决定20.人民法院判决公安机关对王某履行行政赔偿义务,公安机关拒不履行,王某可以依法向法院申请强制执行。申请执行的期限为( D )A.60日 B.6个月C.1年 D.2年二、多项选择题:本大题共5小题,每小题2分,共10分。21.英国人托尼在中国因殴打他人被县公安局处拘留并罚款,后驱逐出境。对此,下列说法正确的有( BE )A.县公安局可以直接决定对托尼驱逐出境B.应在其缴纳罚款并执行完拘留后再适用驱逐出境C.托尼对拘留可以聘请英国律师提起行政诉讼D.托尼对驱逐出境只能申请行政复议E.县公安局应逐级
11、上报,由公安部或者公安部授权的省级公安机关决定驱逐出境22.李某因扰乱公共秩序被甲市乙县公安局处5日拘留。李某认为处罚过重,向甲市公安局申请行政复议。对此,下列说法正确的有( ABCE )A.甲市公安局对李某的行政复议申请不予受理,李某可自收到不予受理决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼B.甲市公安局受理后超过行政复议期限未作答复,李某可自行政复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼C.甲市公安局作出维持决定,李某仍不服,其可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼D.李某可在行政复议期间同时向人民法院提起行政诉讼E.甲市公安局将对李某的处罚变更为500元罚款,李某仍不服的应当以甲市
12、公安局为被告提起诉讼23.甲县公安局检查叶某(户籍所在地为乙县)经营的旅馆时,叶某向正在该旅馆房间吸毒的王某(经常居住地为丙县)通风报信。甲县公安局对叶某和王某分别处15日拘留,并将王某送至丁县强制隔离戒毒。对此,下列说法正确的有( ACDE )A.叶某有权向甲县人民法院起诉 B.叶某有权向乙县人民法院起诉C.王某有权向甲县人民法院起诉 D.王某有权向丙县人民法院起诉E.王某有权向丁县人民法院起诉24.下列选项中,属于行政赔偿范围的有( AC )A.王某因涉嫌超载被交管部门扣押车辆,因保管不善在扣押期间车辆遭到损坏B.傅某因协助人民警察执行职务,造成其人身受到损害C.何某在行政拘留期间因拘留所
13、监管疏忽遭到殴打致残D.姜某因涉嫌违法侵入计算机系统被立案侦查,公安局扣押涉案电脑E.某县公安局局长在驾驶警车送孩子.上学途中撞伤吴某25.张某在娱乐场所设置具有赌博功能的游戏机,公安机关没收其违法所得并处5万元罚款。张某不服提起行政诉讼,法院经审理判决驳回张某的诉讼请求。张某仍拒绝缴纳罚款的,公安机关可以( ACE )A.将依法查封的张某的财物拍卖或者变卖抵缴罚款B.每日按罚款数额的3%加处罚款,没有数额限制C.向人民法院申请强制执行D.冻结张某的银行账户E.将依法扣押的张某的财物拍卖或者变卖抵缴罚款三、名词解释题:本大题共6小题,每小题4分,共24分。26.公安行政诉讼:公安行政诉讼是指法
14、院应公民、法人或者其他组织的请求,(1分)主要通过审查行政行为合法性的方式,(1分)解决特定范围内行政争议的活动。(2分)27.公安行政诉讼当事人:公安行政诉讼当事人是指与发生争议的公安行政行为有利害关系,(2分)以自己的名义进行诉讼,(1分)并受到人民法院裁判拘束的个人或组织。(1分)28.勘验笔录:勘验笔录是指对有关场所、物品等进行勘查、检查后(2分)所作的能够证明案件情况的记录。(2分)29.缺席判决:缺席判决是指人民法院在开庭审理过程中,(1分)在一方当事人或者双方当事人未到庭陈述、辩论的情况下,(2分)合议庭经过审理所作的判决。(1分)30.证据的调取:证据的调取,是指人民法院依照职
15、权调取特定证据(2分)或者根据原告方的申请调取原告方因客观原因而难以提供的证据。(2分)31.中止执行:中止执行是指在执行过程中,因法定事由出现,(1分)暂时中断执行,(2分)待事由消失后执行程序继续进行。(1分)四、简答题:本大题共3小题,每小题6分,共18分。32.简述国家行为的概念和主要特点。答:国家行为,是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律授权,以国家名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。(3分)国家行为具有以下特征:(1)国家行为是以国家名义所实施的一种政治行为。(1分)(2)国家行为是一种行使国家主权的行为。(1
16、分)(3)国家行为的后果由国家承担,如对外缔结条约、媾和、宣战等。(1分)33.简述公安行政诉讼代理人的种类。答:公安行政诉讼代理人,是指依照法律规定或者当事人委托,以当事人的名义,在代理权限范围内,代理当事人进行公安行政诉讼活动的人。(3分)其种类包括:(1)法定代理人。(1分)(2)指定代理人。(1分)(3)委托代理人。(1分)34.简述以非法手段取得行政诉讼证据的情形。答:(1)严重违反法定程序收集的证据材料。(2分)(2)以违反法律强制性规定的手段且侵害他人合法权益的方式获取的证据材料。(2分)(3)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等手段获取的证据材料。(2分)五、论述题:本题13分。35.试
17、论公安行政赔偿中的精神损害赔偿。答:精神损害是指对人身造成的精神痛苦,包括精神.上的悲伤、优虑、气愤、失望等。(1分)公安行政赔偿中的精神损害赔偿是指公安机关及其人民警察在行使职权时侵害公民的人身权,致人精神损害的,应当承担精神损害赔偿责任。(3分)精神损害赔偿纳入国家赔偿是尊重和保障人权原则的体现,也是我国民主、法治进步的体现。(1分)精神损害赔偿的方式包括:为受害人消除影响,恢复名誉,赔偿道歉;(3分)造成严重后果的,应当支付相应的精神损害赔偿金;(3分)行政赔偿中的精神损害赔偿可参照执行民事精神损害赔偿的标准。(2分)六、案例分析题:本题15分。36.李某在某县开办一家棋牌室。2018年
18、1月7日,蒋某等四人来到棋牌室欲进行赌博。李某在明白蒋某等人的意图后,为蒋某等人找了一间隐蔽的房间,提供饮食,按小时收费。县公安局接到举报后对棋牌室进行突击检查。经过详细的调查取证后,县公安局拟对李某为赌博提供条件.蒋某等人赌博的行为分别进行治安处罚。其中拟对李某处拘留15日并罚款3000元,县公安局于1月17日书面告知李某拟作出的行政处罚和其有要求举行听证的权利,李某当即表示不要求听证,并在听证告知书.上签字确认。公安机关遂于1月18日作出处拘留15日并罚款3000元的处罚决定,李某在收到处罚决定书后又提出听证要求,遭到公安机关拒绝。请问:(1)李某可以针对县公安局的哪-行为提起行政诉讼?其
19、诉讼期限如何确定(5分)答:李某可针对行政处罚决定提起行政诉讼。(2分)其诉讼期限为收到行政处罚决定之日(1分)六个月内提出。(2分)(2)若蒋某等四人同时向法院提起行政诉讼,法院是否可以合并审理?为什么?(3分)答:可以合并审理。(1分)针对同类行政行为,人民法院认为可以合并审理并经当事人同意,为共同诉讼。(2分)(3)李某提起的行政诉讼是否属于适用简易程序审理的法定情形?为什么?(3分)答:不属于。(1分)根据行政诉讼法的规定,简易程序适用的情形不包括拘留、2000元以上的行政罚款。(2分)(4)若法院经审理认为对李某的行政处罚明显不当,应当如何判决?(4分)答:应当撤销行政处罚,(2分)或者对行政处罚直接作出变更。(2分)