1、清华大学出版社 北京交通大学出版社第13章 网络信息安全的法律法规体系 网络信息安全法制建设的必要性 网络信息安全法律的特点 网络犯罪现状及分析 国外网络安全立法分析 国内网络安全立法体系框架 网络安全相关法律的制订与分析清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.1网络信息安全法制建设的必要性 o 信息网络安全法律告诉人们哪些网络行为不可为，如果实施了违法行为就要承担法律责任，构成犯罪的还承担刑事责任。一方面它是一种预防手段；另一方面。它也以其强制力为后盾。为信息网络安全构筑起最后一道防线。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.2网络信息安全法律的特点 o 13.2.1网络信息安全法应
2、当具备的特点网络信息安全法应当具备的特点o 1.体系性o 2.开放性o 3.兼容性o 4.可操作性清华大学出版社 北京交通大学出版社13.2.2我国网络信息安全法律体系存在我国网络信息安全法律体系存在的问题的问题o 1立法滞后、层次低，尚未形成完整的法律体系 o 2不具开放性 o 3缺乏兼容性 o 4缺乏操作性 清华大学出版社 北京交通大学出版社13.2.3构建完善的网络信息安全法律屏障构建完善的网络信息安全法律屏障o 1完善国家信息安全资源保障法规o 2商业秘密保护的基本内容和完善o 3个人数据保护的问题和完善策略o 4网络信息安全法的保障清华大学出版社 北京交通大学出版社13.2.4完善网
3、络安全相关政策法规的对策完善网络安全相关政策法规的对策o 1完善相关政策法规体系建设o 2积极探索适合中国国情的立法模式，积累经验逐步推开o 3继承与发展相结合，对仍能适用的传统法律作出修改扩展o 4完善执法问题o 5.加强网络信息资源法律法规的普及宣传清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.4国外网络安全立法分析 o 13.4.1各国政府网络安全立法分析举例各国政府网络安全立法分析举例o 1.美国o 如信息自由法、隐私权法、电子通信隐私法、儿童在线隐私权保护法、通信净化法、数据保密法、网络安全信息法、网络电子安全法；o 确认电子签名及认证，如全球及全国商务电子签名法 o 其他安全问题，如
4、国土安全法、政府信息安全改革法、网络安全研究与开发法等。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 2.俄罗斯o 俄罗斯十分重视信息安全立法工作，在俄罗斯联邦宪法、国家安全法、国家保密法、电信法等中都对国家的信息安全做出了相应的规定，并陆续制定和公布了俄罗斯网络立法构想、俄罗斯联邦信息和信息化领域立法发展构想、信息安全学说等纲领性文件清华大学出版社 北京交通大学出版社o 3.日本o 日本十分重视信息化建设，通过e-Japan重点计划、全国宽带构想、亚洲宽带计划等明确了日本“打造世界最先进的信息化国家”战略目标。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 4.欧盟o 为了加强对欧盟成员国信息安全立法的指导，
5、欧盟先后制定了欧盟网络刑事公约、欧盟电子签名指令、欧盟电子商务指令、欧盟数据保护指令等法律性文件。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 5.德国o 信息和通信服务规范法：即多媒体法，该法于1997年6月获得通过。该法由通信服务法、通信服务个人数据保护法和数字签名法三部新的联邦法律和刑法、行政法、传播危害青少年出版物法和著作权法等六个现有法律的修改条款组成 清华大学出版社 北京交通大学出版社o 6.法国o 菲勒修正案：1996年6月法国邮电、电信等相关部门在对有关通信自由的法律进行补充和修改后，提出了菲勒修正案。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 7.英国o 数据保护法：该法于1998年7月获
6、得通过。此法就取得、持有、使用或披露有关个人数据处理过程等方面做出新规定。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 8.韩国o 韩国十分重视信息化建设的立法工作，自1995年8月制定信息化促进基本法以来，截止到2001年4月，修订和制定了与信息化建设有关的法律法规共计154部，其中79部涉及公共部门的信息化建设，另外75部则与其他部门的信息化建设相关。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 9.新加坡o 为确保“建设成为高度发达的信息港”这一战略目标的实现，新加坡在对信息网络管理方面较为重视政府管制、行业自律和教育消费者三方面的有机结合，先后颁布了新加坡广播管理法、新加坡电子交易法、滥用计算机法（修
7、正案）、新加坡电子交易（认证机构）规则等法律法规。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 10.印度o 为了规范网络活动、保障网上活动安全，印度制定通过了信息技术法，这是印度第一部有关网络活动的基本法。清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.4.2 国外信息网络安全立法的特点国外信息网络安全立法的特点o 1.为信息安全立法制定纲领性文件o 2.对原有法律进行确认和修订，消除传统法律制度对信息技术应用造成的障碍o 3.制定专门法律，解决信息网络发展中出现的新问题 清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.5我国网络安全立法体系框架 o 13.5.1我国信息网络安全法律体系我国信息网络安全法律
8、体系 o 1.一般性法律规定 o 2.规范和惩罚网络犯罪的法律 o 3.直接针对计算机信息网络安全的特别规定 o 4.具体规范信息网络安全技术、信息网络安全管理等方面的规定 清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.5.2我国网络信息安全法律体系的特点我国网络信息安全法律体系的特点 o 1.确立了信息网络安全管理的基本法律原则 o 2.建立了多顶信息网络安全的保障制度 o 3.明确了计算机信息网络安全的管理部门 清华大学出版社 北京交通大学出版社13.5.3我国信息网络安全法律体系的完善我国信息网络安全法律体系的完善 o信息安全法确定国家在建立电子数据信息资源中的地位o互联网络法规定对网络的
9、正当使用o网络犯罪法刑法和全国人大关于维护互联网安全的决定o电于信息出版法明确电子出版的权利、义务、审批管理和法律责任等o电子信息知识产权保护法明确规定以电子信息方式存在的、以多媒体等介质表述的文教、卫生、科技、工农业。商贸等各领域的发明、创造的知识产权的归属。o电子信息个人隐私法对于公民个人有保护隐私的需要o电子信息出入境法是主权国家对电子商务中涉及到需要进出边境的电子信息必须进行相应的规定清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.5.4全国人大对网络安全法的修改全国人大对网络安全法的修改o 1.非法提供个人信息罪的增设o 2.非法侵入计算机信息系统罪的修正清华大学出版社 北京交通大学出版
10、社o13.6网络安全相关法律的制定与分析 o13.6.1电子签名法的制定与分析 o1.电子签名法出台背景及过程o2.电子签名法内容解读o这部历时3年多才面世的电子签名法，全文约4500字，共五章36条，分为总则、数据电文、电子签名与认证、法律责任、附则。o3.电子签名法的不足o(1)电子签名法很难涵盖电子政务o(2)认证机构的法律责任尚未明确o(3)安全技术有待完善o(4)侧重管制多过保护清华大学出版社 北京交通大学出版社 o 13.6.2电子证据法的制定与分析o 1.电子证据的立法理念o 2.我国电子证据立法模式的选择o 3.我国电子证据规则的立法现状例举o 4.关于电子证据可采性认定的规定o 5.关于电子证据证明力认定的规定o 6.对我国电子证据规则的评介清华大学出版社 北京交通大学出版社o 13.6.3电子商务法的制定与分析o 1.我国电子商务立法的原则和精神o 2.我国电子商务立法的框架构想o 3.国内首部“电子商务法”公开征求意见清华大学出版社 北京交通大学出版社o 小结小结o 本章阐述了网络安全与管理相关的法律法规建设的必要性，以及网络犯罪的特点，重点介绍电子签名法、电子证据法等，并对它们的制定过程进行了分析，本章还介绍了国内外网络安全的立法情况，并进行了比较与分析，最后对相关网络安全法律的制定进行了分析与探讨。
