1、第一单元第二课我国公民的政治参与学 海 导 航课标要课标要求求学习目标学习目标必背关键术语必背关键术语第第1框框民主民主选选举：举：投出投出理性理性的一的一票票评述具评述具体事体事例，比例，比较不同较不同选举方选举方式的特式的特点；表点；表达依法达依法行使民行使民主选举主选举权利的权利的正确态正确态度。度。1.知道不同的选举方知道不同的选举方式及其各自的优点式及其各自的优点和局限性，说出公和局限性，说出公民参与民主选举的民参与民主选举的积极意义，明确公积极意义，明确公民依法行使选举权民依法行使选举权的正确态度，说明的正确态度，说明公民应如何行使选公民应如何行使选举权。举权。2培养自己理论联培养
2、自己理论联系实际的能力，提系实际的能力，提高对有关错误观点高对有关错误观点和行为进行分析和和行为进行分析和判断的能力。判断的能力。3珍惜自己享有的珍惜自己享有的民主权利，增强主民主权利，增强主人翁责任感；加强人翁责任感；加强法制观念，养成依法制观念，养成依法行使民主权利的法行使民主权利的行为习惯。行为习惯。1.我国实行直接选举与间接选举相我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。结合的选举制度。2采取怎样的选举方式，在不同采取怎样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
3、文化水平等具体条件来确定。3选举方式的选择必须体现国家选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。况相适应。4公民只有不断提高参与民主选公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。会事务，管理经济和文化事业。5是否积极参加选举，是衡量公是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。民参与感、责任感的重要尺度。6怎样行使选举权，如何投出自怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能己神圣的一票，是公民
4、政治参与能力和政治素养高低的体现。力和政治素养高低的体现。课标要课标要求求学习目标学习目标必背关键术语必背关键术语第第2框框民主民主决决策：策：作出作出最佳最佳选择选择列举当列举当前公民前公民参与决参与决策的民策的民主形主形式。式。1.了解民主决策了解民主决策的基本形式，知的基本形式，知道现代社会生活道现代社会生活中民主决策的重中民主决策的重要意义。要意义。2增强理论联系增强理论联系实际分析问题的实际分析问题的能力，增强思维能力，增强思维和概括能力、合和概括能力、合作能力、交往能作能力、交往能力、表达能力力、表达能力等。等。3在合作探究的在合作探究的学习过程中体会学习过程中体会民主决策的重要民
5、主决策的重要性，感受现代社性，感受现代社会民主精神和民会民主精神和民主制度的力量，主制度的力量，为确立民主意识为确立民主意识打下一定的认识打下一定的认识基础。基础。1.信息是决策的基础，民意是正信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。确决策重要的信息资源。2拓宽民意反映渠道，是决策拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。机关科学决策的重要前提。3公民享有对涉及公共利益的公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。决策的前提和基础。4公民通过各种渠道、采用不公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与民主决策的过同方式直接参与民主决
6、策的过程，是推进决策科学化、民主化程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。的重要环节。5充分反映民意，体现决策的充分反映民意，体现决策的民主性。民主性。6广泛集中民智，增强决策的广泛集中民智，增强决策的科学性。科学性。7促进公民对决策的理解，推促进公民对决策的理解，推动决策的实施。动决策的实施。8提高公民参与公共事务的热提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任情和信心，增强公民的社会责任感。感。课标要课标要求求学习目标学习目标必背关键术语必背关键术语第第3框框民主民主管管理：理：共创共创幸福幸福生活生活对照农对照农村村民村村民自治和自治和城市居城市居民自治民自治的有关的有关制度和制
7、度和法规，法规，了解参了解参与社区与社区管理的管理的方式。方式。1.知道我国农知道我国农村、城市实村、城市实行基层民主行基层民主自治的组自治的组织。织。2了解我国了解我国的村民自的村民自治、城市居治、城市居民自治的含民自治的含义义(性质、地性质、地位和作用位和作用)和和内容。内容。3能够说出能够说出基层民主自基层民主自治的重大意治的重大意义。义。1.村民委员会作为村民自我管理、自我教村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。村民民主管理村务的机构。2自己选举当家人，是村民自治的基础，自己选举当家人，是村民自
8、治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。也是村民参与民主管理的主要途径。3发展基层民主，保障人民享有更多更切发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。政治的重要内容。4实行村民自治和城市居民自治，以保证实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。最有效的途径。5实行农村村民自治和城市居民自治，以实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛扩大
9、基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。主义民主政治的基础性工程重点推进。6学习民主管理的知识和技能，体验民主学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。实际本领。课标要课标要求求学习目标学习目标必背关键术语必背关键术语第第4框框民主民主监监督：督：守望守望公共公共家园家园列举公列举公民依法民依法行使民行使民主监督主监督权利的权利的渠道和渠道和方式，方式，
10、感悟参感悟参与民主与民主监督的监督的责任和责任和价值。价值。1.了解公民了解公民的监督权，的监督权，监督的对监督的对象、范围。象、范围。2知道公知道公民行使监督民行使监督权的合法渠权的合法渠道。道。3认识公认识公民行使监督民行使监督权的责任和权的责任和意义。意义。4明确要明确要负责任地行负责任地行使公民监督使公民监督的权利，合的权利，合法地使用监法地使用监督权。督权。1.公民行使监督权，实行民主监公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道。督，有多种合法的渠道。2舆论监督以其透明度高、威力舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人
11、员的监督对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。中发挥着独特的作用。3实行民主监督，既有利于改进实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。设出谋划策的主人翁精神。4公民在行使监督权时，为了国公民在行使监督权时，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。法律规定的监督权。5公民在行使监督权时必须采取公民在行使监督权时必须采取合
12、法方式，坚持实事求是的原合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。则，不能干扰公务活动。第1框民主选举：投出理性一票1主 干 知 识梳理2释 疑 解 惑升华3重 点 难 点突破4随 堂 达 标验收5课 后 素 养演练导导学学线线索索主干知识梳理 1选举方式(1)直接选举：由选民_选举的方式叫直接选举。(2)间接选举：先由选民选出_，再由他们代表选民选举的方式叫间接选举。它适用于选民_、分布_的情况。(3)等额选举：正式候选人名额与_相等，我们称之为等额选举。其优点：可以比较充分地考虑_的合理性。直接投票 自己的代表 较多 较广 应选名额 当选者结构 (4)差额选举：正式候选人名额多于_，
13、我们称之为差额选举。优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间形成相应的_。竞选方式：有助于选民_，但如果不加以有效规范，容易发生_、_等情况。2制约选举方式的因素(1)采取什么样的选举方式，要根据_、_、选民的_等具体条件来确定。(2)我国选举方式的选择，必须体现_，并与_、_相适应。应选名额 竞争 了解候选人 虚假宣传 贿赂选民 社会经济制度 物质生活条件 文化水平 国家性质 经济发展 社会进步状况 3我国的选举方式(1)顺应社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到_，并普遍实行_。(2)我国将在相当长的一段时间内采用_与_相结合的选举方式。县级 差额选举 直
14、接选举 间接选举 1选民参加选举的_，是影响选举效果的重要因素。2是否_，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。3如何行使选举权(1)怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民_能力和_高低的体现。(2)公民行使选举权应出于_，以_为重；要了解候选人的品德和能力表现，在_的基础上_投票。珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利态度和能力 积极参加选举 政治参与 政治素养 公心 人民利益 理性思考 审慎 1每个选民直接投票选举自己心目中的当家人，能够为选民行使选举权提供选择余地的选举形式，分别是()A直接选举差额选举B间接选举差额选举 C直接选举差额选举D等额选举间接选举 解析直接选举有利于选民选
15、出自己心目中的当家人，差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，C正确符合题意。其他选项均不符合题意。C 2某村在进行村委会主任选举时，选民们都投出了自己的一票，但对这一票投给谁，选民都有各自不同的想法。假如你是这个村的村民，你应当首先考虑的是()自己对候选者的印象的好坏那些与自己关系好的候选者候选者能不能为大家办实事候选者是否具备较强的能力 ABCD 解析公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力，在理性思考的基础上审慎投票，正确符合题意。没有出于公心，观点错误。D 3近年来，我国很多地方不仅选举各级人大代表和政府副职中实行差额选举，而且选举正职时也实行了差额选举，差
16、额推荐和差额选举的范围、比例也在逐渐扩大。差额选举的优点在于()可以比较充分地考虑当选者结构的合理性为选民行使选举权提供了选择的余地候选人之间形成了相应的竞争促进候选人与选民之间的相互沟通和了解 ABCD 解析本题考查对差额选举的认识。为等额选举的优点，为差额选举的优点。故选D项。D 释疑解惑升华 1等额选举、间接选举不如差额选举、直接选举更民主吗？提示：不能笼统地说哪种选举方式更民主。选举方式的选择受多种因素的影响，“适合的”才是最好的。从一定程度上看，选举方式的选择仍然属于民主程度的问题。而民主的本质才是最重要的。资本主义条件下的选举方式即使再“民主”，也不能掩盖其资本主义民主的阶级本质。
17、随着我国社会进步与经济发展的要求，我国的选举方式、选举制度也在不断完善，以便更好地保障人民民主。2你认为公民的使选举权有哪些现实意义？提示：(1)民主选举权是法律赋予公民的政治权利。公民参加民主选举是依法享受法律赋予公民的政治权利。(2)选举权和被选举权是公民基本的政治权利，是公民参与和管理国家事务和社会事务的基础和标志。(3)民主选举，特别是基层人大代表直接选举和村(居)委会选举，是广大人民群众依法直接行使民主权利的实践活动。公民认真行使选举权有利于实现人民当家作主，更好地管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。(4)民主选举能够代表民意和举贤选能，有利于使各级人大代表和国家机关领导
18、人员更加符合广大人民群众的意愿和要求。因此，民主选举是加强各级政权建设的重要途径。3有人说“选举与我无关”“选谁都可以”，这种观点对吗？提示：这种观点是错误的，这是一种参与民主选举素养不高、公民意识不强、主人翁意识不强的表现。在我国，人民是国家的主人，人民在国家政治生活中享有当家作主的权利。选举权利是公民的一项基本政治权利，公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。所以，选举与每个公民都密切相
19、关。1教材P15“探究问题”提示：(1)镜头一和镜头二都是直接选举，但镜头一有可能是等额选举，也有可能是差额选举，镜头二肯定是差额选举。(2)直接选举使每个选民都有表达自己意愿的机会，能亲自选择自己心目中最值得信赖的当家人，但在选民较多、分布较广的情况下，不适合采用直接选举。间接选举适用于选民较多、分布较广的情况，这种选举方式能节省人力、物力和财力，但不能使每个选民的意愿都得到直接表达。等额选举，可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的选择自由，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响。差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间也形成了相应
20、的竞争，但这也容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。(3)选举权是公民的政治权利和自由，公民应珍惜自己的选举权利。公民应不断提高参与民主选举的素养，这是衡量其参与感、责任感的重要尺度。选民应正确行使选举权，不断提高政治参与能力，提高政治素养。2教材P16“探究问题”提示：3教材P17“探究问题”提示：(1)新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高。随着我国经济、政治、文化的发展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意识和政治参与能力也有很大进步，希望更多地直接参与国家政治生活。(2)国家的经济发展水平、选民的文化水平、公民的民主素养和政治参与能力等都会影
21、响选举方式的选择。同时选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。4教材P18“探究问题”提示：(1)比较认同第1种、第4种。选村民委员会主任，就是让他为大家服务的、为大家解决问题的、为村民谋利益的，这就需要村委会主任热心服务、为人正直、公正无私、办事能力强。(2)能否代表村民的利益。(3)可根据自己的理解加以排序并与同学们交流共享。重点难点突破突破点突破点1不同选举方式的优点及局限性的比较不同选举方式的优点及局限性的比较角度角度方式方式含义含义优点优点缺点缺点选民选民直接选直接选举举由选民直接由选民直接投票选举的投票选举的方式方式每个选民都每个选民都有直接表达有直接表达
22、自己意愿的自己意愿的机会机会当人口太多和当人口太多和居住较分散居住较分散时，耗费人时，耗费人力、物力和财力、物力和财力力间接选间接选举举先由选民选先由选民选出自己的代出自己的代表，再由他表，再由他们代表选民们代表选民选举的选举选举的选举方式方式适用于人口适用于人口较多、居住较多、居住较分散地较分散地区，可以节区，可以节约资源约资源不能反映每一不能反映每一个人的意愿个人的意愿角度角度方式方式含义含义优点优点缺点缺点候选候选人人等额选等额选举举正式候选人正式候选人名额与应选名额与应选名额相等的名额相等的选举方式选举方式比较充分地比较充分地考虑当选者考虑当选者结构的合理结构的合理性性在一定程度上在一
23、定程度上会限制选民的会限制选民的选择，积极性选择，积极性因而受影响因而受影响差额选差额选举举正式候选人正式候选人名额多于应名额多于应选名额的选选名额的选举方式举方式为选民提供为选民提供选择的余地选择的余地，在候选人，在候选人之间也形成之间也形成相应的竞争相应的竞争可能影响当选可能影响当选者结构的合理者结构的合理性；候选人之性；候选人之间的竞争容易间的竞争容易导致虚假宣传导致虚假宣传、贿赂选民等、贿赂选民等情况情况(2017天津卷，1)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转
24、移，方便选民就近登记。这一做法()A扩大了选民直接选举的范围 B确保了选举结果体现每个公民的意愿 C保障了公民基本的民主权利 D发挥了人民民主对权力的制约和监督C 解析在我国，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。深圳在县乡人大代表换届选举中通过改进选民登记办法，为选民参与选举创造更加便利的条件，有利于保障公民基本的民主权利，故C正确。在我国，县乡人大代表由直接选举产生，选民登记办法的改进并没有扩大直接选举的范围，排除A；改进选民登记办法，能促进更多选民参与选举，但并不能确保选举结果体现每个公民的意愿，故B错误；材料没有涉及对权力的制约和监
25、督，排除D。2017年3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，共有2862多名代表出席大会，他们是()A由我国全体公民选举产生的 B由等额选举产生的 C由选民间接选举产生的 D由各省党委推荐产生的 解析A、B、D三项表述错误。对点训练对点训练 1C 突破点突破点2珍惜自己的选举权珍惜自己的选举权原因原因(或重要性或重要性)具体要求具体要求反对倾反对倾向向参加选举的态度和能力，是影参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权素养，行使好民主选举的权利，才能更好地
26、管理国家事务利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化和社会事务，管理经济和文化事业事业公民要不断提高参与民公民要不断提高参与民主选举的素养。只有提主选举的素养。只有提高民主选举的素养，才高民主选举的素养，才能真正选出代表人民利能真正选出代表人民利益和意志的人益和意志的人“选举选举与我无与我无关关”、“选谁选谁都可都可以以”是否积极参加选举，是衡量公是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺民参与感、责任感的重要尺度。那种度。那种“选举与我无关选举与我无关”、“选谁都可以选谁都可以”的想法，是公民的想法，是公民意识不强、主人翁意识不强的意识不强、主人翁意识不强的表现表现公民应
27、积极参加选举，公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参翁意识，增强公民的参与感和责任感与感和责任感公民行使选举权应出于公民行使选举权应出于公心，以人民利益为公心，以人民利益为重，要了解候选人的品重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性德和能力表现，在理性思考的基础上，审慎投思考的基础上，审慎投票票(2016北京，34)关于这张选票，下列说法正确的是()某市某区第五届人民代表大会代表选票 代表候选人按姓名笔画排列 说明1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。2选票上名单为正式代表侯选人名单，同意的请在姓名上方符号
28、栏内画“”，反对的画“”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“”，不画“”的无效。符号符号符号符号候选人姓候选人姓名名丁某丁某王某王某陈某陈某另选人姓另选人姓名名B A根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举 B根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举 C根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍 D在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内画“”，该选票无效 解析根据选票“某市某区”这一信息可知本次选举为县乡级别的人大代表选举，在我国县(不设区的市)乡人大代表实行直接选举，A项说法错误。从选票信息看，本次选举候选人人数大于应选代表人数，因此为差额选举，B项说法正确。C项从材料中体现不出来。选票说明并没有规定不能选自己，D项说法错误。某乡人大换届选举中，个别人用“小恩小惠”拉选票的行为()危害了社会主义民主政治建设，败坏了社会风气 妨碍了选民正确行使民主权利 违反了选举法的有关规定 破坏了国家统一和民族团结 ABCD 解析与题意无关。对点训练对点训练 2A 随堂达标验收课后素养演练
