1、第第9 9课课 两宋的政治和军事两宋的政治和军事中外历史纲要（上）中外历史纲要（上）1时空坐标两宋（960-1127-1276）北宋建立北宋灭亡南宋灭亡概况：960年，后周大将赵匡胤在陈桥驿发动兵变，改国号为宋，以开封为东京，作为都城，史称北宋隋、唐前期隋、唐前期贞观到开元贞观到开元唐玄宗后期唐玄宗后期君主专制措施效果中央集权措施（事件）效果三省六部制三省六部制安史之乱安史之乱藩镇割据藩镇割据政事堂政事堂中书门下中书门下加强加强削弱削弱削弱削弱削弱削弱一、加强专制主义中央集权一、加强专制主义中央集权1 1、背景、背景武将专权，军阀割据武将专权，军阀割据专制主义中央集权专制主义中央集权亟待加强亟
2、待加强中书门下使中书门下使相权膨胀相权膨胀政局动荡政局动荡雪夜雪夜访普访普图图一、加强专制主义中央集权一、加强专制主义中央集权1 1、背景、背景2 2、措施、措施加加强强中中央央集集权权行政夺其权财税制钱谷军事收精兵中央派中央派文官文官担任地方长官知州担任地方长官知州设诸路转运司统管地方财政，保证各设诸路转运司统管地方财政，保证各州绝大部分赋税上交朝廷州绝大部分赋税上交朝廷将地方精锐部队编入禁军；定期更换将地方精锐部队编入禁军；定期更换驻地（更戍法）驻地（更戍法）增设通判，与知州彼此制约；设立平行增设通判，与知州彼此制约；设立平行的四个路级机构的四个路级机构“四监司四监司”收收收收收收分散事权
3、分散事权分分宋朝地方机构“虚”三级制路路州州县县“路路”之特点：之特点：路没有统一的行政机构和单一的长官。路没有统一的行政机构和单一的长官。在州之上，不存在单一的行政区划在州之上，不存在单一的行政区划加强君主专制分割宰相军权分割宰相军权分割宰相财权分割宰相财权分割宰相行政权分割宰相行政权统兵权与调兵权统兵权与调兵权分离分离一、加强专制主义中央集权增设参知政事为副相增设参知政事为副相枢密院专掌军政，枢密使由文官担任。枢密院专掌军政，枢密使由文官担任。三司（盐铁、度支、户部）三司（盐铁、度支、户部）枢密院有调兵权无统兵权；三衙有枢密院有调兵权无统兵权；三衙有统兵权无调兵权。统兵权无调兵权。分分分分
4、分分分分（2007宁夏文综28）北宋前期继续设置三省六部，但其职能发生了很大变化，其中仍与唐代相同的是 A三省长官均为宰相 B设置“中书门下”为宰相的办公机构 C由中书省草拟诏令，门下省审议 D尚书省统领六部，为全国最高的政务部门重文轻武 崇尚文治 分化事权 强干弱支一、加强专制主义中央集权3、北宋加强专制集权的措施有何特点重文轻武：重文轻武：罢免宿将兵权罢免宿将兵权（1）北宋政治风气因循保守，行政效率低下实行恩荫制，官僚子弟入仕泛滥叹江山如故，千村寥落。遥望中原，荒烟外、许多城郭。（2007宁夏文综28）北宋前期继续设置三省六部，材料一、隋唐以来专制主义中央集权的演变积极：有效地预防了内部动
5、乱因素,巩固了国家的统一和安定,加强了中央集权；引起争议，导致统治集团内部分裂却归来、再续汉阳游，骑黄鹤。侍卫亲军步军都指侍卫亲军步军都指挥使司挥使司 侍卫亲军马军都指侍卫亲军马军都指挥使司挥使司 武将武将殿前都指挥使司殿前都指挥使司 三三衙衙枢密副使枢密副使文臣文臣 枢密使枢密使枢枢密密院院枢密院枢密院三衙三衙“以文制武以文制武”恩恩荫荫制制扩大科举取士人数扩大科举取士人数重文轻武 崇尚文治 分化事权 强干弱支一、加强专制主义中央集权3、北宋加强专制集权的措施有何特点4、影响积极：有效地预防了内部动乱因素,巩固了国家的统一和安定,加强了中央集权；局限：影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气
6、。二、边防压力-战与和-积弱1 1、宋辽：燕云十六州、宋辽：燕云十六州 赵光义高粱河惨败，赵光义高粱河惨败，险些丧命。险些丧命。2 2、宋辽：澶渊之盟、宋辽：澶渊之盟-兄兄弟弟-岁币岁币3 3、宋夏和议：庆历和、宋夏和议：庆历和议议-君臣君臣-岁赐岁赐（1）北宋政治风气因循保守，行政效率低下C由中书省草拟诏令，门下省审议（2007宁夏文综28）北宋前期继续设置三省六部，一、加强专制主义中央集权1、背景2、措施定期更换驻地（更戍法）二、边防压力与财政危机-积贫定期更换驻地（更戍法）（2007宁夏文综28）北宋前期继续设置三省六部，募兵养兵二、边防压力-战与和-积弱供养了庞大但供养了庞大但战斗力低
7、下战斗力低下的军队的军队机构和官职设置叠床架屋；实行恩荫制，官僚子弟入仕泛滥供养了庞大但供养了庞大但效率低下效率低下的官僚队伍的官僚队伍官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（“三冗两积”）宋真宗宋真宗 宋仁宗宋仁宗 宋英宗宋英宗 北宋士兵人数增长示意图北宋士兵人数增长示意图时期收入（单位：贯）支出（单位：贯）真宗（1021年）15085万余12677万余仁宗（1049年）12625万余所出无余英宗（1065年）11613万余13186万余北宋中期财政状况表北宋中期财政状况表二、边防压力与财政危机-积贫三、王安石变法三、王安石变法1 1、背景、背
8、景（1 1）北宋政治风气因循保守，行政效率低下北宋政治风气因循保守，行政效率低下（2 2）“三冗两积三冗两积”造成严重的社会危机。造成严重的社会危机。2 2、概况、概况（1 1）领域：经济、政治、军事、教育）领域：经济、政治、军事、教育（2 2）原则：加强国家的管理和控制）原则：加强国家的管理和控制（3 3）核心目的：富国强兵）核心目的：富国强兵（4 4）结果：失败）结果：失败根据材料及所学知识，王安石变法失败的重要原因是什么？根据材料及所学知识，王安石变法失败的重要原因是什么？如何评价王安石变法？如何评价王安石变法？进步性：达到富国目的，增加了大笔收入。达到富国目的，增加了大笔收入。局限性：
9、强兵效果并不明显；加重人民负担；引起争议，导致强兵效果并不明显；加重人民负担；引起争议，导致统治集团内部分裂统治集团内部分裂三、王安石变法三、王安石变法原因：触犯了大地原因：触犯了大地主大官僚利益主大官僚利益16四、南宋的偏安四、南宋的偏安-政权建立政权建立公元公元960960年年11271127年年公元公元11271127年年12761276年年满江红满江红 登黄鹤楼有感登黄鹤楼有感岳飞岳飞遥望中原，荒烟外、许多城郭。想当遥望中原，荒烟外、许多城郭。想当年，花遮柳护，凤楼龙阁。万岁山前珠翠年，花遮柳护，凤楼龙阁。万岁山前珠翠绕，蓬壶殿里笙歌作。到而今、铁骑满郊绕，蓬壶殿里笙歌作。到而今、铁骑
10、满郊畿，风尘恶。畿，风尘恶。兵安在？膏锋锷。民安在？填沟壑。兵安在？膏锋锷。民安在？填沟壑。叹江山如故，千村寥落。何日请缨提锐旅，叹江山如故，千村寥落。何日请缨提锐旅，一鞭直渡清河洛。却归来、再续汉阳游，一鞭直渡清河洛。却归来、再续汉阳游，骑黄鹤。骑黄鹤。词中饱含了岳飞收复故土的决心，但最终岳飞却被南宋朝廷词中饱含了岳飞收复故土的决心，但最终岳飞却被南宋朝廷逮捕杀害，这体现了两宋奉行怎样的政策？逮捕杀害，这体现了两宋奉行怎样的政策？隋、唐前期隋、唐前期贞观到开贞观到开元元唐玄宗后唐玄宗后期期北宋北宋君主专制措施效果中央集权措施（事件）效果三省六部制三省六部制安史之乱安史之乱藩镇割据藩镇割据政事
11、堂政事堂 中书门下中书门下加强加强削弱削弱削弱削弱削弱削弱二府三司制二府三司制加强加强收行政、收行政、财、兵权；财、兵权；分散事权分散事权加强加强宋的善政有数种：一是整肃宫闱，没有女祸；二是宋的善政有数种：一是整肃宫闱，没有女祸；二是抑制宦官，没有庵祸；三是睦好懿亲，没有宗室祸；抑制宦官，没有庵祸；三是睦好懿亲，没有宗室祸；四是防闲戚里，没有外戚祸；五是罢典禁兵，没有四是防闲戚里，没有外戚祸；五是罢典禁兵，没有强藩祸。强藩祸。根据两则材料并结合所学知识，分析宋朝给后世根据两则材料并结合所学知识，分析宋朝给后世封建王朝留下了怎样的经验和教训？封建王朝留下了怎样的经验和教训？北宋过分矫枉过正，过分追求中央集权和君主北宋过分矫枉过正，过分追求中央集权和君主专制的强化，而丧失了地方行政效率、中央行政效专制的强化，而丧失了地方行政效率、中央行政效率，特别是中央和地方的军事效率变得极端低下，率，特别是中央和地方的军事效率变得极端低下，从而造成了北宋、南宋先后亡于北方少数民族政权。从而造成了北宋、南宋先后亡于北方少数民族政权。只有正确处理君权和中央行政效率的关系，正确处只有正确处理君权和中央行政效率的关系，正确处理中央集权和地方行政效率的关系，才能维持政治理中央集权和地方行政效率的关系，才能维持政治的安定。的安定。
