1、,日本首相安倍晋三,德国总理默克尔,美国总统特朗普,英国首相 鲍里斯约翰逊,思考: 为什么同样是国家领导人,但称谓不一样?,导入新课,统编教材高中政治,5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度,(第二单元第五课),核心素养解读,01,02,我国的政权组织形式,人民代表大会制度的优势,01 我国的政权组织形式,1我国的政体:人民代表大会制度,人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选 出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。,第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂闭幕,我国的政体就是
2、实行民主集中制的人民代表大会制度,国 体,政体,人民民主专政,决定,反映,国体与政体的关系,人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。,2实行人民代表大会制度的决定因素,视频略,人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。,中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。,3.人民代表大会制度的地位,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。,一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要
3、求。 另一方面, 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。,材料:中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法总则第五条规定:各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。 思考:为什么人大可以对同级的行政机关、司法机关的工作进行监督?,根本原因是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 由人大的地位决定的。人大是国家权力机关,代表人民行使国家权力。 由人大与其他国家机关的关系决定的。在我国,国家的行政机关、司法机
4、关、监察委员会是由人大产生的,所以必须接受人大的监督,对人大负责。,探究活动1:阅读材料,思考问题,根据这组镜头和所查询的资料,谈谈人民代表大会制度有何优势?,1人民代表大会制度优越性的表现,二、人民代表大会制度的优势,(1) 人民代表大会制度保障了人民当家作主。,中国共产党领导人民实行人民民主,就是保证和支持人民当家作主。保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中,保证人民依法有效行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权力。 2014年9月21日,习近平在庆祝 中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话,人民代表大会制度有力地保证了
5、全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,享有宪法和法律规定的广泛的民主权利,促进了人民民主专政国家的巩固和发展。人民代表大会制度保障了人民当家作主。,(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。,人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性,把全国各族人民的力量凝聚起来,在中国共产党领导下,团结一心,艰苦奋斗,朝着国家的发展目标前进。人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。,镜头二:我国的人大代表是由民主选举产生的。十三届全国人大代表 ,由全国35个选举单位选举产生,具有广泛的代表性,
6、包括少数民族代表、归侨代表、妇女代表、一线工人农民代表、专业技术人员代表、党政领导干部代表、港澳代表、台湾代表等等。,西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮,互相牵制,致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决,仅在富兰克林德拉诺罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会间意用了10年,建立内政部用了39年,建立司法部用了40年,建立劳工部用了45年。,在我国,法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过;人大及其常委会审议、决定问题,除了在集体充分讨论的基础上进行表决外,人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民
7、关心的重大问题进行沟通和协商。,请你根据材料,分析导致上述差异的原因,说明我国人民代表大会制度为什么要实行民主集中制。,镜头三:,(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。,人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,集体行使职权,集体决定问题;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。,民主集中制:概括地说,就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度,也是我国国家组织形式和活动方式的基本原
8、则。 表现在三个方面:在人大与人民的关系:人大代表由选举产生,对人民负责,受人民监督。在人大与其他国家机关的关系:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,受它监督。在中央和地方国家机构的关系上:在中 央的统一领导下,合理划分职权,充分发挥中央地方两个积极性。,(4) 人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。,镜头四: 我国内蒙古自治区成立于1947年5月1日;新疆维吾尔自治区成立于1955年10月1日;广西壮族自治区1958年3月5日;宁夏回族自治区1958年10月25日;西藏自治区1965年9月1日。,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;各少数民族聚居的地方实行民族区域自治,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,实现全国各族人民的大团结。,2长期坚持、不断完善人民代表大会制度,毫不动摇坚持 党的全面领导,保证和发展 人民当家作主,坚持全面推进 依法治国,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。 必须保证和发展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。 必须全面推进依法治国。 必须坚持民主集中制。 必须推进国家治理体系和治理能力现代化。,感谢您的聆听,