1、第三节国际合作必备知识自主检测一、国际合作的必要性和途径1.必要性(1)有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。(2)有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响。(3)在全球化时代,任何一个国家都要有国际视野,在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为壑,不能以牺牲他国的安全为代价。必备知识自主检测2.途径(1)当前资源、环境安全领域的国际合作具有意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特点。(2)国际社会围绕共同关心的资源、环境问题,实施了多种途径的国际合作。有些国际合作进展良好,有些国际合作虽进展有限但仍在艰难前行。(3)主要途径:签署公约及履约,签署多边、
2、双边合作协议,资金援助,人员交流和能力建设,技术援助和科技合作。必备知识自主检测思考感悟具有法律约束力的京都议定书对30多个工业发达国家20082012年第一承诺期的减排目标作出了具体规定。但对于2012年以后,直到2020年第二承诺期发达国家如何减排是2010年坎昆气候大会谈判的焦点。其间,日本宣布“绝对”不会在京都议定书的第二阶段承诺任何减排目标,为此激起了许多国家的强烈反对。试分析京都议定书对发达国家减排目标作具体规定的原因。提示:全球变暖具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果,且发达国家排放的二氧化碳所占的份额较大,根据可持续发展的公平性原则,理应承担更多的责任。必备知识自主检测二、中国在
3、行动1.我国已经从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者,逐步变成分享者、推动者、贡献者。2.我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书,履行国际环境公约成效显著。3.我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。4.我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源环境问题,还将为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的高度重视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。必备知识自主检测视野拓展党的十九大报告指出,生态文明建设功在当代、利在千秋。第一
4、次将“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,集中体现了党中央全面提升生态文明、建设美丽中国的坚定决心和坚强意志,为中国特色社会主义新时代树起了生态文明建设的里程碑。必备知识自主检测1.判断正误(1)有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动。()(2)发达国家是环境污染的受害者,在国际合作中应负次要责任。()(3)国际环保合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则。()(4)我国作为一个负责任的大国,在资源、环境安全领域的国际合作中,愿意承担合理的国际义务。()答案:(1)(2)(3)(4)必备知识自主检测2.下列地区的环境问题可能影响到其
5、他国家甚至全球的是()A.澳大利亚农田土壤发生盐碱化B.巴西森林被大量砍伐C.我国南方水土流失D.咸海萎缩解析:巴西森林大部分为热带雨林,被砍伐后,易造成全球变暖。答案:B必备知识自主检测3.我国批准关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书后,应采取的措施是()A.禁止无节制的高消费B.工厂实行清洁生产C.发展生态农业 D.研究新型制冷设备解析:造成臭氧层物质破坏的是传统制冷设备中使用的氟氯烃等物质,因此应积极研究新型制冷设备。答案:D必备知识自主检测4.批准联合国气候变化框架公约的国家应积极()A.推广节能减排活动B.发展重工业C.治理环境污染D.减少SO2的排放解析:气候变化与人类砍伐森林及排放
6、CO2等有关。因此缓解气候变化应积极推广节能减排活动,积极植树造林等。答案:A必备知识自主检测5.我国加强资源、环境安全领域国际合作的主要原因是()A.我国是世界上二氧化碳排放量最少的国家B.没有国际合作,我国就不能进行环境保护工作C.我国是造成环境污染份额最大的国家,应承担最大的责任D.我国是世界上最大的发展中国家,有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务解析:我国不是世界上二氧化碳排放量最少的国家;没有国际合作,我国也能进行环境保护工作,但有些资源、环境问题的解决需要进行国际合作;在环境治理方面,发达国家应该承担更多的责任。答案:D探究当堂检测资源、环境安全领域的国际合作问题探究1972年
7、12月15日,联合国大会作出建立环境规划署的决议。1973年1月,作为联合国统筹全世界环保工作的组织,联合国环境规划署(简称UNEP)正式成立。这是联合国系统内负责全球环境事务的牵头部门和权威机构,其激发、提倡、教育和促进全球资源的合理利用并推动全球环境的可持续发展。下图为联合国环境规划署标志。探究当堂检测结合材料探究:(1)联合国成立环境规划署的目的是什么?(2)为什么发达国家在环境保护中应承担更大的责任?提示:(1)加强环境保护中的全球合作,有效治理全球环境问题。(2)由于发达国家工业化起步早,人均消耗的资源远比发展中国家多,人均排放的污染物也比发展中国家多,而且发达国家还拥有治理环境的经
8、验、雄厚的经济实力和先进的科学技术。根据“公平原则”,发达国家有义务率先采取环境保护措施,承担治污费用,并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家,这是发达国家应负的责任。探究当堂检测关键能力1.资源、环境安全领域的国际合作的必要性及表现必要性表现有些资源、环境问题具有全球性,单靠一个国家无法解决,需要全球共同行动资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响,需要开展双边或多边的区域合作国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物越境转移等在全球化时代,任何一个国家都要有国际视野在保障本国资源、环境领域国家安全时,都不能以邻为壑,不能以牺牲他国
9、的安全为代价探究当堂检测2.中国认真履行国际公约和国际合作 签署环境公约和议定书批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书(关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书联合国气候变化框架公约生物多样性公约控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约京都议定书等)探究当堂检测努力履行国际公约签署文件截至2003年3月,我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份合作项目与美国、日本、德国等发达国家的环保合作,借鉴先进的环保理念和经验,促进环保技术水平提升和环保产业的发展积极倡导和推动资源、环境领域的南南合作,为发
10、展中国家提供支持,共同促进可持续发展在金砖国家、上海合作组织等合作框架下,积极开展区域环境合作,贡献中国力量合作领域水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等自身实践提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源环境问题,还将为其他国家提供可资借鉴的经验,受到国际社会的高度重视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响探究当堂检测意义我国是世界上最大的发展中国家,在环境保护领域,不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务,而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性探究当堂检测典例剖析 例题
11、IPCC(政府间气候变化专门委员会)在全球气候变化第四次评估报告中指出:由于人类活动和自然因素的共同驱动,全球气候将在21世纪继续变暖。这一评估报告认为,21世纪末全球平均气温可能升高1.16.4。阅读材料,完成下列各题。材料一某年中国能源消费构成示意图(能源消费构成是指各种能源消费量占能源消费总量的百分比)。探究当堂检测材料二2007年中国某公司与丹麦签署二氧化碳减排贸易协议,丹麦将向中国购买63万吨二氧化碳减排指标。这是中丹两国第一个清洁发展机制合作项目,清洁发展机制允许发达国家在可再生能源、能源效率、甲烷气体的收集与利用方面向发展中国家提供资金和技术帮助,与此同时,发达国家可从发展中国家
12、购买二氧化碳排放削减量以履行京都议定书规定的减排义务。探究当堂检测(1)根据全球变暖成因与危害之间的关系,写出下图中各字母所表示的内容。(2)试分析中国向发达国家转让温室气体减排量给中国带来的积极意义。(3)应对全球环境问题为什么需要国际合作?(4)部分发达国家拒不签署京都议定书,不履行减排温室气体的义务。这种做法违背了可持续发展的哪些基本原则?探究当堂检测思维导引:探究当堂检测解析:第(1)题,结合各字母前后的因果关系不难得出答案。第(2)题,由材料二可知,丹麦通过向中国提供资金和技术以购买二氧化碳减排指标,这不仅使我国获得了环保方面的技术和资金上的支持,而且减少了二氧化碳的排放,促进了清洁
13、生产和可持续发展。第(3)题,是对加强国际合作必要性的考查。第(4)题,这种做法违背了可持续发展的公平性、持续性和共同性原则。探究当堂检测答案:(1)a毁林,b燃烧化石燃料,c极冰融化,d沿海低地被淹。(2)加强与发达国家的合作与交流,以便在能源和环保领域获得资金和先进的技术,提高环保能力;通过转让二氧化碳的减排量,增强自身的节能和环保意识,减少二氧化碳的排放量;促进清洁生产和可持续发展。(3)重大的环境问题,不是一个国家或局部地区所造成的;有些环境问题具有普遍性和共同性;有些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果。(4)公平性原则、持续性原则和共同性原则。探究当堂检测2008年7月8日,
14、八国集团(美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大及俄罗斯的联盟)领导人发表声明,宣布就温室气体长期减排目标达成一致。声明称,八国寻求2050年实现将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标。但环境保护人士和一些发展中国家官员对声明提出批评,认为八国应承担更多责任。据此完成12题。1.八国集团领导人声明要缓解的环境问题是()A.酸雨问题B.全球变暖C.臭氧空洞D.水土流失2.环境保护人士和一些发展中国家官员认为八国应承担更多的责任,其主要原因是()A.消耗的能源少B.排放的污染物多C.防治技术先进D.经济发达探究当堂检测解析:第1题,八国领导人声明要解决的问题是二氧化碳排放过多带来的全球变
15、暖问题。第2题,八国排放的污染物多,消耗资源多,所以应承担更多的责任。答案:1.B2.B探究当堂检测环境问题的解决需要全球共同行动。据此完成35题。3.环境问题解决需要全球共同行动的原因是()A.目前重大环境问题,大多是一个国家或几个国家形成的B.环境问题在性质上具有局域性C.许多环境问题是多个国家共同影响形成的D.某些国家的环境问题边治理边破坏4.依据公平性原则,治理全球环境问题时()A.造成环境污染份额大的国家,应承担更多的责任B.发达国家与发展中国家承担相同的责任C.所有发达国家都应承担较大的责任D.发展中国家不承担责任5.全球环境问题共同解决行动中,最重要的是环境管理方面的()A.环境
16、会议B.国际合作C.参与 D.治理本国环境问题探究当堂检测解析:第3题,目前许多环境问题是多个国家共同造成的,有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性,有些环境问题会跨国、跨区域转移,因此环境问题的解决需要国际合作。第4题,依据“公平原则”和“共同但有区别的责任”原则,造成环境污染份额大的国家应承担更多的责任。第5题,在共同解决全球环境问题的行动中,国际合作是最重要的方面。答案:3.C4.A5.B探究当堂检测6.下列属于我国环境保护国际合作领域的有()A.环境宣传教育B.与澳大利亚合作开采铁矿C.跨国公司在我国投资建厂D.中国与日本合资组建东风本田汽车有限公司答案:A探究当堂检测7.读世界六个大
17、洲每年排放的硫、氮量的分布图,完成下列各题。探究当堂检测(1)从图中可知,人为硫、氮排放量主要集中于哪些大洲?原因是什么?这些地区和国家在环境保护国际合作中的责任怎样?(2)中国的人为硫、氮排放量也很大,这与中国人口之间的关系是什么?除此以外还有什么原因?探究当堂检测解析:第(1)题,读图可判断出欧洲、北美洲人为硫、氮排放量集中。发达国家经济总量大,人均消费水平高,排放废弃物更多,应承担更多的责任。第(2)题,中国人为硫、氮排放量大与中国人口众多及生产技术水平落后、能源利用率低等密切相关。答案:(1)欧洲和北美洲。发达国家人均消费水平高,无论历史上还是现在废弃物排放量都高。在环境保护国际合作中应承担更多的责任。(2)中国人口数量多,排污量大。生产技术水平落后,能源利用率低等。
