1、建设项目基本情况项目名称年产1000辆专用(改装)汽车技改项目建设单位法人代表联系人通讯地址 联系电话传真-邮政编码 建设地点 立项审批部门-批准文号-建设性质新建 扩建 技改行业类别及代码C3660汽车车身、挂车制造占地面积(平方米)10100绿化面积(平方米)-总投资(万元)300其中:环保投资(万元)36环保投资占总投资比例12%评价经费(万元)-预计投产日期2019年4月工程内容及规模:1、 项目由来交通设备有限公司是一家从事生产、销售挂车、半挂车、粉粒物料运输车等交通设备和交通机械的专业企业。根据行业发展的特点,结合新的社会经济形势及发展趋势,交通设备有限公司于2008年投资建设通宇
2、集团专用汽车有限公司年产1000辆专用汽车项目,市环境保护局于2008年4月进行了环评批复(济环审20088号),2008年10月由市环境保护局对项目进行了环评验收(济环验200852号),目前该项目正常运行。(关于环评手续变更说明:2017年11月交通设备有限公司对通宇集团专用汽车有限公司进行重组,原通宇集团专用汽车有限公司以环评、检测报告等无形资产入股,所有原通宇集团专用汽车有限公司的土地使用权、厂房等均已变更为交通设备有限公司所有,原通宇集团专用汽车有限公司的所有环评手续变更为交通设备有限公司。相关变更证明见附件)。为满足市场及公司发展的需求,交通设备有限公司拟投资300万元于现有工程生
3、产车间建设年产1000辆专用(改装)汽车技改项目。本技改项目新增1间烘干房和1间调漆房(现有工程烘干和调漆工序均在喷漆房内完成),技改完成后,调漆工序于调漆房内完成,烘干工序于烘干房内完成,现有工程喷漆房仅进行喷漆工序。本项目不新增产能,不新增油漆等原辅料,投产后产能与现有工程保持一致,仍为年生产1000辆专用车。根据中华人民共和国环境保护法、国务院第682号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定和中华人民共和国环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录(2017.9.1及2018修订版)中的有关规定,本项目不新增油漆使用量,无电镀,属于第二十五类“汽车制造业”中“71汽车制
4、造”中的“其他”,需进行环境影响评价,并编制“环境影响报告表”。因此,项目建设方委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,对项目周围环境状况进行了实地调查,收集了当地有关环境资料,在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表,为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。2、选址及平面布置合理性分析本项目位于县镇工业园区郭堂村北(项目地理位置图见附图1-1,项目周边关系图见附图1-2),利用现有厂区生产车间完成技改项目,不新增占地。厂区北侧和南侧均为空地,东侧和西侧均为其他企业厂房,所处位置地势平坦,原材料及产品运输便利(项目周边环境敏感目标示意图见附图2
5、)。对照市省级生态红线保护图,本项目不在其生态保护红线中,见附图5。在落实环评提到的环保措施的情况下,不会对环境产生影响,因此本项目选址基本合理。本项目依托现有厂区生产车间进行建设,主要建筑物为生产车间、办公楼等附属设施,其中生产车间划分为加工区和涂装区,涂装区布置喷漆房、烘干房和调漆房,仓库和办公室位于厂区东南部。本次技改项目位于生产车间涂装区。本项目分区明确,总平面布置较好的满足了工艺流程的顺畅性,体现了物料输送的便捷性,使物料在厂区内的输送简单化,方便了生产;采取有效的治理措施后,设备运转噪声对办公区的影响均较小,总图布置基本合理(项目平面布置图附图3)。3、项目基本情况(1)工程内容本
6、项目依托现有厂区生产车间进行建设,本技改项目占地面积10100m2,总投资300万元,本技改不新增产能,不新增油漆等原辅料,投产后产能与现有工程保持一致,仍为年生产1000辆专用车。本项目主要建设内容见下表。表1-1 项目组成一览表分类工程名称项目内容主体工程生产车间依托现有工程,建筑面积6300m2(长125m宽50.4m高10m),一层,钢结构,车间南侧为涂装区,主要布置喷漆房、烘干房、调漆房等;车间北侧为加工区,主要布置抛丸房、剪板机等机加工设备;喷漆房位于生产车间涂装区东侧,一间水旋式帘喷漆房,面积为126m2(长18m宽7m高4m);烘干房位于生产车间涂装区西侧,1处,面积为126m
7、2(长18m宽7m高3m),电加热烘干房;调漆房紧邻烘干房北侧,1处,面积为10m2(长4m宽2.5m高3m);抛丸房位于生产车间加工区东侧,1处,面积为108m2(长18m宽6m高4m);辅助工程办公区依托现有工程办公楼;储运工程仓库依托现有工程仓库;公用工程供水系统依托现有工程自备水井供给,本项目不新增用水;排水系统本项目采用雨污分流;雨水收集后排放;本技改项目不新增生产废水或生活污水,现有工程喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用,定期委托中再生环境科技有限公司处理;现有工程生活污水经化粪池预处理后外运堆肥;供热本项目生产过程烘干工序使用电加热,车间内无需供暖,办公使用空调供暖;供电系统依托现有工
8、程市政供电线路接入,年新增用电量为1.5万kWh;环保工程废水本技改项目不新增生产废水或生活污水,现有工程喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用,定期委托中再生环境科技有限公司处理;现有工程生活污水经化粪池预处理后外运堆肥;生产区全部采用水泥混凝土硬化地面,化粪池等严格防渗,并定期检查,防止污染地下水;废气本项目新增1根15m排气筒(P);技改完成后,调漆废气与烘干废气一起经“活性炭吸附装置+UV光氧催化设备”处理后经15m排气筒(P)高空排放;喷漆废气经“水旋+喷淋塔+环保箱(内置过滤棉和活性炭)+UV光氧催化设备”处理后经现有工程2根15m排气筒P1和P2排放;抛丸废气经布袋除尘器收集处理后经现有工
9、程15m排气筒P3高空排放;喷漆室、烘干室和调漆室加强密闭,减少废气无组织排放;噪声设备噪声:采取隔声、减振措施;固废分类收集,妥善处理;本项目不新增固体废物。(2)主要生产设备本项目主要新增1间烘干室和1间调漆室,不新增其他设备,本项目技改完成后设备及数量见下表:表1-2 本项目技改完成后设备一览表序号设备名称型号单位数量备注1板材预处理线/台/套1下料,现有2型材预处理线/台/套1下料,现有3板材开卷校平剪切线/台/套1下料,现有4液压剪板机/台/套2下料,现有5数控等离子切割机/台/套1下料,现有6数控火焰切割机/台/套1下料,现有7卧式带锯床/台/套1下料,现有8液压板料折弯机/台/套
10、2下料,现有9三辊卷板机/台/套2下料,现有10开式压力机/台/套2下料,现有11四柱万能液压机/台/套1下料,现有12行车10t台/套4下料、焊接,现有13行车5t台/套4下料、焊接,现有14电动平板车10t台/套2下料、焊接15焊装生产线/台/套3焊接,现有16罐体环缝自动焊机/台/套1焊接,现有17门式纵梁焊接机/台/套2焊接,现有18CO2气体保护焊机/台/套30焊接,现有19自动埋弧焊机/台/套5焊接,现有20无损探伤检测仪/台/套3焊接,现有21其它辅助设备/台/套1焊接,现有22抛丸房L18*W6H4台/套1涂装,现有23喷漆室L18*W7H4台/套2涂装,现有24烘干室L18*
11、W7H3,电烘干台/套1涂装,新增25调漆室L4*W2.5H3台/套1涂装,新增26行车10t台/套1涂装,现有27行车5t台/套1涂装,现有28叉车8t台/套1涂装,现有29电瓶车2t台/套1涂装,现有30总装线/台/套2装配,现有31CO2气体保护焊机/台/套10装配,现有32数控车床/台/套2装配,现有33万能升降台铣床/台/套1装配,现有34数控立式升降台铣床/台/套1装配,现有35数控钻床/台/套1装配,现有36摇臂钻床/台/套2装配,现有37万能外圆磨床/台/套1装配,现有38滚丝机/台/套1装配,现有39行车10t台/套2装配,现有40叉车8t台/套1装配,现有41电动平板车10
12、t台/套1装配,现有42车轮定位仪/台/套1试验,现有43罐体试验台/台/套1试验,现有44液压试验台/台/套1试验,现有45其它试验检测设备/台/套1试验,现有46计算机硬件及软件系统/台/套1其他,现有47各种仪器仪表及实验设备/台/套1其他,现有本项目生产设备类型不在国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)限制及淘汰类设备范围内。(3)主要产品本项目不新增产能,技改完成后产能与现有工程保持一致,具体见下表。表1-3 主要产品规模及型号一览表序号名称单位年产量备注1道路清扫车台/年350自购底盘2清洗绿化喷洒车台/年350/3吸污车台/年150自购底盘4高空
13、作业车台/年150自购底盘合计台/年1000/(4)原辅材料消耗本技改项目不新增原辅料,包括油漆等使用量均与现有工程保持一致,情况见下表。表1-4 主要原辅材料消耗一览表序号名称单位数量最大存储量备注1普通中板t/a2000500t外购2锰板t/a800200t外购3薄板t/a600200t外购4花纹板t/a200100t外购5方管t/a400100t外购6焊丝t/a12010t外购7焊条t/a52t外购8牵引装置套/a350100套外购9支承装置套/a650100套外购10悬挂套/a350100套外购11板簧套/a2100500套外购12车轴根/a1050500套外购13轮胎条/a42006
14、00条外购14轮辋套/a4200600套外购15液压系统套/a1000200套外购16电器系统套/a1000200套外购17刹车系统套/a350100套外购18专用真空吸污泵套/a15050套外购19清扫刷套/a350100套外购20专用抽吸风机套/a350100套外购21洒水泵套/a350100套外购22洒水炮套/a350100套外购23二类底盘台/a650100台外购24辅助装置套/a1000200套外购25醇酸底漆t/a8.10.5t外购,25kg/桶26醇酸面漆t/a9.50.6t外购,25kg/桶27稀释剂t/a7.40.5t外购,25kg/桶28石英砂t/a5.01.0外购4、公用
15、工程(1)给水本技改项目不新增用水,现有工程用水由自备水井供给,其水质、水压、水量均能满足生产和生活的需要。(2)排水厂区项目排水实行“雨污分流、清污分流”,雨水由雨水管网汇集排入周围地表水;本技改项目不新增排水,现有工程喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用,定期委托中再生环境科技有限公司处理,生活污水经化粪池处理后定期由周边农户连同化粪池污泥一起清运堆肥。(3)用电本项目用电依托现有工程,仍由当地供电线路提供,主要为新增烘干房用电,年新增用电量为1.5万kWh。(4)供暖本项目不建锅炉等燃煤设施,办公室采用空调供暖。(5)劳动定员及工作制度本项目不新增劳动定员,操作人员均从现有工程人员中进行调配,生
16、产车间采用两班工作制,每班生产8小时;其他部门工作时间根据实际需要而定;本项目年有效工作时间254d。5、环保投资本项目环保投资36万元,占总投资300万元的12%,主要环保设施具体投资见下表。表1-5 环保设施投资分项表序号名称总投资(万元)1减震垫42活性炭吸附装置+UV光氧催化设备+15m排气筒(P),车间排风扇、机械通风设施32合计-366、项目选址及建设可行性分析(1)产业政策符合性分析本项目为专用(改装)汽车技改项目,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(发改委令2013第21号),本项目不属于其中“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”,本项目属于允许类,项目符合国家法律、
17、法规和政策规定。(2)用地合理性分析本项目位于县镇工业园区郭堂村北(项目地理位置图见附图1-1,项目周边关系图见附图1-2)。地理位置交通便利,周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强;厂址所在地地质情况较好,无不良工程地质现象,建设条件良好。根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中规定,项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目,不属于该文件中限批或禁批的范围。因此,本项目符合县土地利用总体规划,选址合理。(3)与工业园规划符合性分析工
18、业园位于镇新型乡镇的镇区,镇新型乡镇是由原镇、原徐集镇和工业园按照“镇区合一”的模式组建而成的,是县的工业组团,是中国专用车制造强镇,县城市副中心,生态宜居的新型乡镇。工业园总体规划(2008-2020)的规划期限为:近期2008-2015年,远期2016-2020年,远景至2050年左右。工业园的职能定位为:中国专用车及零配件制造基地;市的六大机械制造产业基地之一;带动市域西北部经济发展的动力源;县的工业承载地及城市副中心;“城、镇、区”三位一体的新型乡镇。园区的产业定位为“2+3”的产业格局:“2”是指由专用车生产为主的制造业、商贸物流业构成的主导产业;“3”是指由生物医药、纺织服装、农副
19、产品加工构成的培育型产业。近期以专用车升级制造为主导,构筑高度集约化的经营体系。以商贸物流、生物医药、农副产品加工业为补充。远期以专用车生产基地为载体加速产业集群建设,通过科技研发拓展高新技术产业领域。通过与工业园的规划图对照可知,本项目在规划范围内,本项目用地属于工业用地,符合镇和工业园整体规划要求。工业园的规划图见图7。(4)与工业园规划环评审查意见及环评结论的相符性分析表1-6 项目与工业园规划与审查意见相关环保准入条件的相符性分析序号园区规划与审查意见本项目情况相符性1园区应重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目,严禁生产方式落后、产品质量低劣、
20、环境污染严重和能源消耗高的项目进入园区。园区围绕当前县的专用车制造企业的整合,新建或引进有一定规模和开发能力,市场良好,技术先进的高科技、大规模、节能环保型专用车企业,此外,在发展专用车企业的基础上,可适当引进与专用车行业相关的上下游原料产业。本项目为专用(改装)汽车技改项目,采用先进的工艺与创新的技术,污染物产生量少,规模适中,效益好,不属于生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目符合2企业项目建设必须严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建
21、设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。本项目为技改项目,建设过程严格遵守“三同时”制度和环境影响评价制度,其防治环境污染和生态破坏的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;对可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批符合3入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经
22、济,实现废物的“减量化、再利用、再循环”,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类;已经获得产品环境标志的企业可获得优先入区权。本项目采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染;发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环”,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类。4对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采
23、用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到污水处理厂的进水水质标准。本项目漆雾处理废水经絮凝沉淀后回用,定期更换,委托中再生环境科技有限公司处理,不外排;工艺废气均建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,生活污水经化粪池预处理后外运堆肥,不外排的进水水质标准。5园区在选择入区企业时应将单位面积土地产值作为一个重要的衡量指标。有意向进入园区的各企业需达到园区规划单位面积土地产值的基本指标。对于产值不高,但占地面积较大的企业,应对其入区进行严格控制。同时,园区应提高存量和闲置土地使用效益。对已取得土地使用
24、权及办理好各项手续但尚未开工建设的项目,必须限定时间要求其开工建设,抑制土地荒芜闲置行为发生;长时间闲置的土地,应依法收回。逐步实现并提高区内土地集约化利用程度。本项目为技改项目,占地面积10100平方米,已达到园区规划单位面积土地产值的基本指标相符6不符合园区主导产业的行业禁止入内。本项目为专用(改装)汽车技改项目,符合园区主导产业相符7园区内机械制造区涉及到铁、铜等重金属等行业,应在车间排放口设监控平台,园区加强监管,达标排放。本项目不涉及铁、铜等重金属等行业相符8对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用
25、工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)及园区污水处理厂的进水水质标准。本项目漆雾处理废水经絮凝沉淀后回用,定期更换,委托中再生环境科技有限公司处理,不外排;工艺废气均建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,生活污水经化粪池预处理后外运堆肥,不外排。相符工业园禁止发展行业1产业结构调整指导目录(2011年修正版)(国家发展和改革委员会 第9号令)中淘汰类产业。本项目为专用(改装)汽车技改项目,不属于淘汰类产业相符2原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类
26、多、数量大或毒性大、难以在环境中降解;本项目原料、产品或生产过程中不涉及污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解;相符3生产工艺、生产能力落后;本项目生产工艺和生产能力先进,不属于落后工艺和生产能力相符4可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少;本项目建设不会造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少相符5高水耗、高物耗、高能耗项目,水的重复利用率低的行业;本项目为专用(改装)汽车技改项目,不属于高水耗、高物耗、高能耗项目,水的重复利用率低的行业相符6考虑园区大气、水环境容量有限且地下水条件,建设范围内还应禁止引进下列各行业的建设项目:工
27、业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理的项目;万元工业产值耗水量大,且无法通过园区内总量平衡解决的项目。本项目为专用(改装)汽车技改项目,不属于禁止引进的建设项目相符园区制定环境准入负面清单,引导产业合理布局,加快淘汰落后产能,禁止下列产业入驻园区:1园区制定环境准入负面清单,引导产业合理布局,加快淘汰落后产能,禁止下列产业入驻园区:一、产业结构调整指导目录中的淘汰类项目。二、产业结构调整指导目录中的限制类化工项目。三、高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目。四、高粉尘污染如水泥等项目。五、列入负面清单的行业。本项目为专用(改装)汽车技改项目,不属于禁止入驻园区的建设项
28、目相符(5)环保政策符合性分析与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性分析见下表。表1-7 与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,省济南、淄博、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)本项目位于市县,属于京津冀大气污染传输通道内。符合210月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划,污染物排放不
29、达标,以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业,依法依规开展专项取缔行动,采取拆除生产设施、断水断电等措施,确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求,符合当地产业布局规划,污染物经治理后可达标排放,因此,本项目不属于“小散乱污”企业。符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作,推进重点行业治污升级改造,6月底前,完成火电行业排污许可证发放工作;10月底前,完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求,在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排
30、放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度,纳入环保重点监管范围,督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账,从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作,建立企业排污台账,严禁违法排污行为。符合与环保部环评2016150号文的符合性分析表1-8 本项目与环保部环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护
31、红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目位于工业园内,符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部的有关要求,不在县生态保护红线内符合(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分
32、析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目位于工业园,结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备,营运过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源。注重固体废物的回收循环利用,真正
33、做到了清洁生产符合(四) 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目位于工业园,不在工业园规划环评和县环境准入负面清单里。符合建立“三挂钩”机制(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见
34、的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目位于工业园,符合规划环评结论及审查意见的项目环评符合(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于技改项目,不存在现有同类型项目环境污染或生态破坏。本项目建设不会对周边环境空气、水环
35、境及声环境造成明显影响,并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合三线一单”符合性分析表1-9 项目与“三线一单”符合性分析序号判断类型对照简析本项目建设是否满足要求
36、1生态红线区域保护规划本项目位于工业园,园区内不涉及生态保护红线,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,本项目位于生物多样性维护生态保护红线区(SD-08-B4-02)南侧3.7km处,不在划定的生态保护红线范围内。是2环境质量底线本项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准;评价区域段各项水质指标均达标,符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准,水环境质量现状良好;厂界处噪声符合2类声环境功能区标准。本项目新增1根15m排气筒(P);调漆废气与烘干废气一起经“活性炭吸附装置+UV光氧催化设备”处理后经15m排气筒(P)高空排放;喷漆废气经“水旋+喷淋塔+环保箱(内置
37、过滤棉和活性炭)+UV光氧催化设备”处理后经现有工程2根15m排气筒P1和P2排放;喷漆室、烘干室和调漆室加强密闭,减少废气无组织排放;喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用,定期委托中再生环境科技有限公司处理,不外排;生活污水依托现有工程化粪池处理后外运堆肥;固体废物分类收集,妥善处理。是3资源能源消耗本项目所使用的能源主要为水、电能等,物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备,提高了生产效率,降低了产品的损耗率,减少了原料的用量和废物的产生量。是4环境准入负面清单本项目位于工业园内,符合工业园环境准入要求,不在工业园和县负面清单内。是项目与南水北调工程的关系本项目位于省南水北调东线工程沿线
38、重点保护区,排放水需满足省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/599-2006)及修改单(鲁质监标发201135号)重点保护区域中的标准。本技改项目不新增生产废水和生活污水,现有工程喷漆废水经絮凝沉淀后循环使用,定期委托中再生环境科技有限公司处理,不外排;现有生活污水依托现有工程化粪池处理后外运堆肥,不外排。与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121号)文件符合性分析表1-9 项目与省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号工作方案规定本项目情况结论1针对涉VOCs排放的“散乱污”企业(主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业,使
39、用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业,以及露天喷涂汽车维修作业等),在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上,坚持边整治、边摸排,对新排查出的“散乱污”企业,坚持“先停后治”的原则。建立管理台账,实施分类处置。实行网格化管理,建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度,明确网格督查员,落实排查和整改责任。本项目属于专用(改装)汽车技改项目,不属于“散乱污”企业,生产过程中的产生的污染物达标排放,建立管理台账符合2各市要严格落实“生态
40、保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”,逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛,实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目,禁止建设。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价,实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目符合“三单一线”政策,
41、本项目喷漆废气经“水旋+喷淋塔+环保箱(内置过滤棉和活性炭)+UV光氧催化设备”处理后经现有工程2根15m排气筒P1和P2排放,调漆废气与烘干废气一起经“活性炭吸附装置+UV光氧催化设备”处理后经15m排气筒(P)高空排放,有机废气得到有效控制。符合3各市应加大工业企业生产季节性调控力度,充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等,在不同季节,以本区域O3污染和PM2.5浓度同比改善为原则,提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相关行业生产调控方案,相关企业要结合所在地环境质量状况,组织制定生产调控计划,编制调控工作方案,统筹工业生产和污染减排,科学安排生产工期,其中,2016和201
42、7年年度O3超标的市,夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研究制定生产调控方案;PM2.5污染严重的地区,冬季可重点对产生芳香烃的行业实施生产调控措施。本项目属于专用(改装)汽车技改项目,项目公司制定了环境应急预案,严格执行相关部门的生产调控方案。符合4大力推广使用水性、紫外光固化涂料,到2020年底前,替代比例达到60%以上;全面使用水性胶粘剂,到2020年底前,替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造领域,推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气收集与处理,有机废气收集效率不低于80%;建设吸附燃烧等高效治理设施,实现达标排放。本项目喷漆废气经“水旋+喷淋塔
43、+环保箱(内置过滤棉和活性炭)+UV光氧催化设备”处理后经现有工程2根15m排气筒P1和P2排放,调漆废气与烘干废气一起经“活性炭吸附装置+UV光氧催化设备”处理后经15m排气筒(P)高空排放,废气收集效率较高,实现达标排放符合通过上表对照分析,项目的建设符合省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。综上所述,本项目符合国家及省相关环保要求。与本项目有关的原污染情况及主要环境问题:1、现有工程基本情况:交通设备有限公司是一家从事生产、销售挂车、半挂车、粉粒物料运输车等交通设备和交通机械的专业企业。根据行业发展的特点,结合新的社会经济形势及发展趋势,交通设备有限公司于2008年投资建设通宇集团专用汽车有限公司年产1000辆专用汽车项目,市环境保护局于2008年4月进行了环评批复(济环审20088号),2008年10月由市环境保护局对项目进行了环评验收(济环验200852号),目前该项目正常运行。项目厂区占地面积10100m2,主要建筑物为生产车间、办公室等。现有劳动定员320人,生产车间采用两班工作制,每班生产8小时;其他部门工作时间根据实际需要而定;年