1、第3课时民主管理：共创幸福生活1发展基层民主的意义(1)实行_和_，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为_的实践，必须作为发展社会主义民主政治的_重点推进。村民自治城市居民自治广泛而深刻基础性工程2农村村民自治(1)含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的_性自治组织。(2)_是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。(3)凡是涉及全村村民利益的事，都由_按照_的原则讨论决定。(4)_或_等形式，是村民规范自己和村干部的行为的有效途径。基层群众自己
2、选举当家人村民会议少数服从多数村民自治章程村规民约3城市居民自治(1)含义：居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(2)作用：在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解_，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。(3)内容：居委会成员由居民民主选举产生。凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。居委会实行_制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。居民纠纷办事公开1在我国现有的政治体制中，农村村民委员会是我国的()A基层政权组织C基层社会团体B基层群众性自治组织D基层经济组织答案B解析村委会是
3、村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2我国目前有 69 万多个行政村，每个村都有一位村长(村委会主任)。下列表述正确的是(村长是乡政府的组成人员)村长是村民自治的领头人村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者A B C D答案B解析村委会不属于政府机关，故村长不是我国政府的组成人员，说法错误。全体村民是村公共事务的决定者，说法错误。正确，故选 B。3某村民委员会设置了理财小组，理财小组每三个月对村里的账目进行一次检查。查账后，还要张榜公布结果。如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。这表明村民政治参与的途径和方式是()A民主选举 B民主决策 C民主管理 D
4、民主监督答案C解析本题考查公民政治参与的途径和方式。材料中理财小组对村里账目的检查属于民主管理，C 项符合题意。A、B、D 三项均与题意无关。42012 年，某校高二学生王岩利用暑假以“城市居民参与社区管理的情况调查”为主题进行研究性学习活动。为此，)他应该去的地方是(A当地人民政府B当地信访办C当地居民委员会D当地村民委员会答案C解析本题考查民主管理的知识。居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。王岩要了解城市居民参与社区管理的情况应该去当地居民委员会，故选 C。5下列内容不属于居民委员会管理的是()A调解居民纠纷B协助维护社会治安C维护居民合法权益D办理居民户
5、口答案D解析办理居民户口属于公安局的职责，其他的都属于居委会的职责。故选 D。农村村民自治城市居民自治含义 是村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众性 自治组织 是城市居民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众性自治 组织自治机构 村民委员会 居民委员会知识点1 农村村民自治和城市居民自治的比较内容 选举：村民直接投票选举村民委员会成 员。决策：村民通过村民会议等形式参与 本村公共事务和公益事业的决策与管理。管理：通过制定村民自治章程或村规民约 等来规范村民和村干部的行为。监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为 选举：居民委员会
6、成员由居民民 主选举产生。决策：凡涉及居民切身利益的重 要事务，要提请居民会议讨论决定。管理与监督：居委会实行办事公 开制度，定期向居民会议汇报工 作，接受居民的监督和质询作用 带领村民实行村民自治，管理本村公共事 务和公益事业，向政府反映村民意见，调 解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序 在维护居民的合法权益，管理居民 的公共事务和公益事业，调解居民 纠纷，协助维护社会治安，反映居 民意见、要求和建议等方面发挥着 重要作用续表【例题】某社区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了()居民通过选举基层政府，参与民主管理居委会干部居民选，
7、是公民参与政治生活的重要方式居委会选举是基层民主建设的重要组成部分本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会成员A B C D【解析】B。居委会是自治组织，不是基层政府，排除。错误，本居住地区全体居民通过直接方式选举居委会成员，没有间接方式，排除。故选 B。【针对性练习】1 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，到 2020 年，要实现“农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。为配合这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是()A直接参与国家管理，保障农民民主权利B实行村务公开，完善民主决策C巩固基层民主
8、政权，保障人民当家作主D发展基层民主，推进村民自治答案D解析广大农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，不能说是参与国家管理，A 项排除。村民自治是民主管理的重要途径，不能说是民主决策，B 项也排除。村民自治的组织是村民委员会，它是基层群众性自治组织，不能说是基层民主政权，C 项也排除。故选 D。知识点2 共建祥和文明社区1发展基层民主(1)地位：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。(2)意义：实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的
9、途径。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。2青年学生应积极参与民主管理(1)做法：采用不同的方式尝试参与民主管理的活动。(2)意义：学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。【针对性练习】22012 年 9 月 11 日新华网载文指出，目前，广西贵港市74 个乡镇(街道)1074 个村全部建立村务公开和民主管理制度，有 1042 个村按要求建立村务公开领导小组、村务公开监督小组和民主理财小组，占 97.02%。开展村务公开民
10、主管理工作()表明只有广大村民才是国家的主人有利于保证人民群众依法管理基层公共事务表明我国社会主义民主政治建有利于村民监督村民委员会和村干部设在不断发展和完善的行为ABC.D答案C解析解答本题可采用排除法。在我国，人民是国家的主人，说法错误，故排除含有的选项，选 C。误区1：村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。注意：村民委员会和居民委员会都不是国家机关，是基层群众性自治组织。误区2：村委会成员由村民间接选举产生。注意：村民直接投票选举村委会成员。误区3：村里的大事由村民委员会决定。注意：凡涉及全村村民利益的大事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。误区4：参与民主决策是人民当家作主最有效的途径。注意：实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径。
