1、5.3 基本政治制度自 主 学习1231.我国的政党制度是什么？它的地位是怎样的呢？2.多党合作的基本方针是怎样的？4564.实施民族区域自治制度的意义是什么？3.我国实行民族区域自治原因是什么？6.实施基层群众自治制度的意义是什么？5.基层群众自治制度的含义及形式？基本政治制度 中国共产党中国共产党领导的多党领导的多党合作和政治合作和政治协商制度协商制度 民族区域民族区域自治制度自治制度 基层群基层群众自治众自治制度制度 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心 中共中央提出实施食品安全战略的
2、建议，民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策，这说明了什么？答案提示：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导答案提示：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；民主党派在中国共产党的领导下发挥参政议政的核心；民主党派在中国共产党的领导下发挥参政议政的作用；作用；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是人是人民当家做主的基本政治制度保证；多党合作和政治协商制民当家做主的基本政治制度保证；多党合作和政治协商制度，坚持中国共产党的领导、多党派合作，坚持中国共产度，坚持中国共产党的领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。党执政、多党派参政。从中国共产党
3、的角度从民主党派的角度运用你的经验：我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？回望历史近代中国各阶层探索救国救民的道路。中国的出路在哪里？地主阶级洋务运动农民阶级太平天国资产阶级维新变法资产阶级辛亥革命失败失败失败失败建党九十多年来，几代党的领导集体，带领全体党员和各族人民，行进在民族解放和复兴的道路上。于悲怆屈辱中“站起来”，自改革开放中“富起来”，在搏风击浪中“强起来”，把一个13亿人口的发展中国家送到世界第二大经济体的高度。现在，新一代领导集体接力探索，让人民在现代化征程中“幸福起来”。中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级，同时也是中国人民和中华民族的,是中国社会主义事业的领导核
4、心。十九大报告：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党需要团结哪些力量呢？中国共产党领导的，各民主党派和各人民团体参加的爱国统一战线。八大民主党派：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（既非反对党，也非在野党）执政党参政党不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。互相监督互相监督长期共存长期共存肝胆相照肝胆相照荣辱与共荣辱与共中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1方针民主党派性质是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。不是国家机关，不履行国家机关的
5、职权全国政协十三届二次会议于全国政协十三届二次会议于20192019年年3 3月月3 3日在北京召开。日在北京召开。全国政协副主席苏辉3日下午受政协十三届全国委员会常务委员会委托，向政协十三届二次会议报告政协十三届一次会议以来提案工作情况。围绕新发展理念、深化供给侧结构性改革、等方面提交提案1884件，占总数的41%；围绕社会主义民主政治建设、全面依法治国等方面提出提案；围绕培育和践行社会主义核心价值观、推动文化事业等方面提出提案；围绕打好脱贫攻坚战、保障和改善民生等方面提出提案1307件，占总数的29%；围绕加快构建生态文明体系着力解决突出生态环境问题等方面提出提案。有关提案还就全面准确贯彻
6、“一国两制”方针、推进祖国和平统一进程、为推动相关工作发挥了积极作用。思考：今年政协会议上委员们关注哪些问题？视频欣赏视频欣赏多党合作的重要机构：人民政协的性质人民政协的性质多党合作的重要机构，是共产党领导的的爱国统一战线组织，是人民民主的重要形式。人民政协的主题人民政协的主题团结、民主 人民政协的职能人民政协的职能政治协商、民主监督、参政议政 过去一年来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，提交大会提案5360件，平时提案211件。截至2019年2月20日，99.2%已经办复为服务决策、推动工作发挥了重要作用。一份份优质提案背后，是沉甸甸的责任，北京宣武医院神经外科首席专家凌锋是一名履职
7、10多年的老委员，去年她和团队走过了15个省区市的75个贫困县，推动更多优质医疗资源下沉到县乡村一线；全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明长期关注贫困地区的脱贫状况，为掌握真实情况，他奔赴河南济源王屋山区调研，深入6个镇17个村，到20多家贫困户走访，与50多人面对面交流探究：思考：委员们深入基层调研，有什么好处？答案提示：它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主答案提示：它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；拓展：我国作出重大决策的一般程序全国人大审议通过将党的主张上升为国家意志交
8、全国人大审议同时在全国政协广泛征求意见（保证决策科学化、民主化）各民主党派等充分协商（保障参政权）中共中央提出建议（政治领导）在全国实施党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志 坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。民族区域自治制度2在我们伟大祖国在我们伟大祖国_平方千米的土平方千米的土地上，居住着地上，居住着_个民族，其中人数最
9、多的个民族，其中人数最多的就是就是_，其他的，其他的_个民族由于个民族由于_，所以我们习惯上称之为少数民族。，所以我们习惯上称之为少数民族。_ _ 是居住在中国土地上所有民族的总是居住在中国土地上所有民族的总称。我国是称。我国是_的多民族国家。的多民族国家。你了解我国民族状况吗：960960多万多万5656汉族汉族5555人口较少人口较少中华民族中华民族统一统一民族关系：平等、团结、互助、和谐平等、团结、互助、和谐中华人民共和国宪法第二条规定：中华人民共和国一切权力属于人民人民代表大会制度民族区域自治制度为了保证人民行使民主权力，我国在政治上实行什么制度？为了保证少数民族行使民主权力，我国在政
10、治上实行什么制度？民族区域自治制度：（1）含义 是在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关，行使自治权的制度。前提和基础：国家统一领导对象：各少数民族聚居的地方不等于居住地、杂居地（2）民族自治地方5个自治区省一级30个自治州设立区市的市级120个自治县县一级广西壮族自治区宁夏回族自治区西藏自治区新疆维吾尔自治区内蒙古自治区 民族区域自治制度：（3）民族自治机关人民代表大会人民政府（权力机关）（行政机关）注意：不包括人民法院和人民检察院它的职权具有两重性：在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。民族区域自治制度：根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面
11、的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，变通地将婚姻法规定的男女法定婚姻分别降低两岁，并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。变通执行权 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。经济自治权（4）民族自治区与中央的关系中央领导领导服从服从自治地方（5）民族自治制度的地位我国的基本政治制度（6）实行民族区域自治的意义有利于把国家的集中统一和各
12、民族的自主、平等结合起来。1有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。2有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。3实行民族区域自治，有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。4 1 1、含义、含义我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。基层群众自治制度3 2 2、地位、地位我国的基本政治制度 3 3、组织、组织农村的村民委员会城市的居民委员会镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督。镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣
13、传活动，要求大家推选候选人。镜头二：最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。思考：结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。识。（1）居民委员会居民委员会成员由居民直接投票选举产生。1凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。2居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。3视频欣赏视频欣赏通知各位村民议事会议员、村务监督委员会委员：拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2018年第三次议事会，议题如下。1、议决双桥村2018年财务预算、2017年未报账情况。2、议决新打一口机井。3、议决聘请
14、一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时与会。双桥村村民议事会 2018年3月10日思考：阅读这则会议通知并结合视频，说说该村村民是如何管理村务的。（2）村民委员会1村民委员会成员由村民直接选举产生。2村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。3村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。4 4、基层群众自治委员会的职权、基层群众自治委员会的职权居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会：（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；（2）调解民
15、间纠纷；（3）协助维护社会治安；（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。城市居民自治农村村民自治 5 5、基层群众自治制度的意义、基层群众自治制度的意义1.适合我国国情的基本政治制度有（）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民代表大会制度民族区域自治制度基层群众自治制度A.B.C.D.D 课堂练习D D 2.2018年3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。关于全国人民代表大会与国务院的关
16、系，下列说法正确的是（）A.国务院是人民行使当家作主权力的机关 B.国务院和全国人民代表大会相互监督C.全国人民代表大会由国务院产生并对其负责D.全国人民代表大会可以对国务院提出质询 课堂练习B 32017年春节前后，我国部分城市持续出现雾霾天气，雾霾再次成为公众热议话题，也是“两会”关注的焦点。假如你是一名人大代表，针对这一问题可以（）A行使决定权，制定有效治理雾霾的政策B提交议案，依法向人大提出治理雾霾的议案C行使立法权，制定防治大气污染的相关法律法规D行使任免权，对治理雾霾不力的领导干部予以罢免 课堂练习4.西藏自治区自实行民族区域自治以来，政治、经济、文化等各项事业取得了辉煌成就，人民安居乐业。西藏能发生翻天覆地的历史性变化,是因为（）我国坚持了“一国两制”我国坚持了民族区域自治我国坚持了民族平等、团结和共同繁荣的原则我国建立了平等、团结、互助、和谐的民族关系A.B.C.D.D D 课堂练习5.实行城市居民自治和农村村民自治的意义是（）有利于人民群众直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 推动社会主义民主建设 促进社会和谐稳定A.B.C.D.D 课堂练习
