1、第十章第十章 犯罪问题犯罪问题第一节第一节 毒品犯罪毒品犯罪第二节第二节 性犯罪性犯罪第三节第三节 黑社会组织犯罪黑社会组织犯罪一、毒品犯罪的概念及现状一、毒品犯罪的概念及现状（一）毒品犯罪的概念（一）毒品犯罪的概念 我国刑法规定：毒品犯罪主要包括走私、贩卖、运输、制造毒品罪，非法持有毒品罪，包庇毒品犯罪分子罪，窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪，走私制毒物品罪，非法买卖制毒物品罪，非法种植毒品原植物罪，非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪，引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪，强迫他人吸毒罪，容留他人吸毒罪，非法提供麻醉药品、精神药品罪。一、毒品犯罪的概念及现状一、毒品犯罪的概念及现状（二）毒品
2、犯罪的现状（二）毒品犯罪的现状n 全球性问题n 我国毒品犯罪：从无到有、毒品逆流二、毒品犯罪的特点二、毒品犯罪的特点新型毒品扩散化毒品犯罪日趋国际化毒品犯罪手段多样化毒品犯罪成员职业化毒品犯罪范围扩大化三、毒品犯罪的根源三、毒品犯罪的根源毒品犯罪毒品造成身心依赖高额利润趋驱使地理环境影响处罚力度不够贫困人群参与四、我国毒品犯罪的防治对策四、我国毒品犯罪的防治对策（一）加强国际合作，增强缉毒能力（一）加强国际合作，增强缉毒能力n 牢固树立加强国际合作的意识，通过联合国禁毒署、国际刑警组织等国际缉毒机构，加强同各国司法部门的合作与交流，研究国际毒品犯罪的规律，制定有效的行动策略，积极建立全球性缉毒
3、网络，共同打击跨国贩毒活动。四、我国毒品犯罪的防治对策四、我国毒品犯罪的防治对策（二）加强宣传教育，营造社会（二）加强宣传教育，营造社会舆论舆论n 加强毒品犯罪的宣传教育乃治本之策，是营造禁毒社会舆论的有效手段。四、我国毒品犯罪的防治对策四、我国毒品犯罪的防治对策（三）加强戒毒管理，建立防控（三）加强戒毒管理，建立防控体系体系 n 戒毒是解决毒品问题的突破口四、我国毒品犯罪的防治对策四、我国毒品犯罪的防治对策（四）促进经济发展，完善社会保障（四）促进经济发展，完善社会保障n“禁毒应与脱贫相结合，这是现阶段治理中国毒品问题的一个不能回避的命题”。u 一方面积极发展农村特别是贫困农村和边境贫困地区
4、的经济，增加他们的收入，满足他们的基本生活需求，创造通过正当途径致富的机会；u 另一方面完善相应的社会保障制度，提高城市最低生活保障水平，让城市中低收入人员可以满足基本的生活需要。u 针对失业下岗人员进行生活技能和就业技术方面的培训，让他们掌握一技之长，并且主动为他们提供就业信息，创造就业机会，促进就业，避免他们成为毒品犯罪的实施者和受害者。四、我国毒品犯罪的防治对策四、我国毒品犯罪的防治对策（五）重视民间力量，共同参与（五）重视民间力量，共同参与禁毒禁毒n 发挥传统“礼治”在禁毒方面的作用n 重视非政府组织在禁毒领域中的作用一、性犯罪的界定一、性犯罪的界定n 性犯罪是指人在性本能的驱动下或在
5、反社会意识的支配下，为满足性欲而对异性或同性故意采取的侵犯他人性的权利，妨害、破坏社会秩序和社会人际关系的性交或非性交性行为。二、性犯罪的种类二、性犯罪的种类强奸罪 我国刑法第236条规定：强奸是指违背妇女意志，使用暴力、胁迫或者其他手段，强行与妇女发生性交的行为，或者故意与不满14周岁的幼女发生性关系的行为，主体必须是男性，对象必须是女性。卖淫罪 伴随着卖淫活动的发展，出现了一些强迫卖淫的团伙、容留妇女卖淫的犯罪分子。卖淫活动的猖獗还为性病、艾滋病的传播提供了温床，造成这类疾病的快速蔓延，给社会公共卫生事业造成了巨大的损失。其他性犯罪 强制猥亵、侮辱妇女罪 猥亵儿童罪 集体淫乱 三、性犯罪的
6、原因三、性犯罪的原因（一（一）经济发展不平衡）经济发展不平衡n 性犯罪现象有其产生的经济根源u 经济发展不平衡，造成了一部分妇女相对贫困或绝对贫困。为了摆脱相对贫困或绝对贫困的现状，有些好逸恶劳的妇女急于致富，走上了卖淫之路。u 与此同时，经济收入较高的群体中，不乏一些有低层次需求的人。这些人将赚到的钱用于奢侈挥霍，比较常见的方式便是嫖娼，这使得一些女性不顾道德的谴责和法律的规定，甘愿用自己的身体进行性交易，来换取利益。三、性犯罪的原因三、性犯罪的原因（二（二）犯罪成本低）犯罪成本低n 目前，我国公安机关对强奸等暴力性犯罪的打击力度很大，但是对卖淫嫖娼的打击力度不够，处罚偏轻，致使卖淫嫖娼现象
7、难以禁绝。三、性犯罪的原因三、性犯罪的原因（三（三）性教育落后）性教育落后n 伴随着青少年性成熟期的前移，即性早熟现象，犯罪低龄化趋势愈发严重。n 一些青少年因为性早熟和性冲动，又得不到正确的教育和指导，为了满足自己的性欲，不惜铤而走险实施性犯罪行为，如实施强奸等。三、性犯罪的原因三、性犯罪的原因（四（四）色情文化泛滥）色情文化泛滥n 国外色情文化传入n 色情文化传播渠道多种多样三、性犯罪的原因三、性犯罪的原因（五（五）性观念偏差）性观念偏差n 观念是行为的先导，性观念偏差会导致偏差性行为甚至性犯罪。u 偏差性观念u 将性看做一种商品三、性犯罪的原因三、性犯罪的原因（六（六）管理力度不够）管理
8、力度不够n 管理力度不够问题主要体现在卖淫嫖娼方面。u 首先是管理制约的弱化u 其次是一些部门、单位错误地认为卖淫现象是经济社会发展不可避免的产物，卖淫现象在某种意义上是地方经济发达的一种标志，因此，这些部门和单位对查禁取缔卖淫嫖娼工作抱着消极态度。四、性犯罪的防控四、性犯罪的防控（一（一）重视加强性教育）重视加强性教育政府应加强对青少年性知识教育，可以督促学校在中学课堂正式开设性知识教育课程。政府学校要对青少年进行正确的性教育，帮助其正确看待性困惑，树立正确的性观念。学校父母要对孩子进行 正确的性教育，帮助其树立正确的性观念。家庭四、性犯罪的防控四、性犯罪的防控（二（二）大力净化文化环境）大
9、力净化文化环境n 要控制性犯罪，必须对色情文化的传播者加大打击力度，努力遏制色情文化的进一步泛滥，大力净化文化环境。四、性犯罪的防控四、性犯罪的防控（三（三）严厉打击性犯罪）严厉打击性犯罪n 各级政法部门要从严从重打击性犯罪u 逐渐减少“严打”式或“一阵风”式的打击方式，逐步加大日常打击的比重，将日常打击制度化，彻底消除犯罪分子的侥幸心理。n 运用舆论力量，披露嫖娼者的不法行为n 家庭教化一、一、黑社会组织的黑社会组织的概念和特征概念和特征（一（一）黑社会组织的概念）黑社会组织的概念 黑社会组织是指由故意犯罪者操纵、控制或直接指挥参与，组织结构严密，等级森严，组织成员相对稳定，有特定行为规范和
10、逃避法律制裁的防护体系，为获取巨大的经济利益而使用暴力、恐吓、腐蚀及其他手段进行集团性犯罪的犯罪组织。一、一、黑社会组织的黑社会组织的概念和特征概念和特征（二二）黑社会组织的特征）黑社会组织的特征n 组织结构较完善，经济实力不断增强n 组织类型行业特征明显n 寻求“保护伞”现象日益突出 n 出现“软暴力”犯罪手段，但仍以暴力为主 n 组织成员主要由无业人员组成，骨干成员多为“两劳”释放人员 二二、黑社会组织的类型、黑社会组织的类型（一（一）按组织规模的大小分类）按组织规模的大小分类超级型高级型中级型初级型二二、黑社会组织的类型、黑社会组织的类型（二（二）按组织的形成过程分类）按组织的形成过程分
11、类土生土长型在我国内地发展壮大的黑社会组织，目前我国大部分黑社会组织都属于这种类型。内外勾结型大陆黑社会组织与我国港澳台地区甚至国外黑社会组织相勾结而形成的黑社会组织。境外渗透型国外或者我国港澳台地区黑社会通过入境投资办公司、企业，经营娱乐场所而形成的黑社会组织。二二、黑社会组织的类型、黑社会组织的类型（三（三）按组员结合形式分类）按组员结合形式分类宗族型黑社会组织 以宗族观念为连接纽带和精神依托，以血亲、姻亲成员为骨干结合而成的违法犯罪群体。职业型黑社会组织 业缘型黑社会组织，其成员之间的结合以职业为纽带，其违法犯罪活动通常与一定的职业相关。权贵型黑社会组织 凭借职务权势或者经济势力，或者两
12、者结合而形成的违法犯罪群体。二二、黑社会组织的类型、黑社会组织的类型（四（四）按地域分类）按地域分类农村型黑社会组织城市型黑社会组织城乡结合型黑社会组织三、黑社会组织产生的原因三、黑社会组织产生的原因黑社会组织社会管理经济文化境外三、黑社会组织产生的原因三、黑社会组织产生的原因（一）社会管理原因（一）社会管理原因n 社会控制力的弱化和失调n 政治腐败的催化三、黑社会组织产生的原因三、黑社会组织产生的原因（二）经济原因（二）经济原因n 失业及贫富差距拉大带来的影响n 经济运行机制不健全的影响u 黑社会组织进行原始资本积累的基本手段就是利用市场经济秩序的不健全，利用国家对经济活动监控的诸多疏漏，提
13、供诸如色情业、赌场、暴力讨债等非法服务，满足部分人的一些非法需求。三、黑社会组织产生的原因三、黑社会组织产生的原因（三）文化原因（三）文化原因n 封建思想的影响u“是非勿论，义气为先”、“人不为己，天诛地灭”n 不良文化的诱导u 无政府主义、暴力文化、色情文化三、黑社会组织产生的原因三、黑社会组织产生的原因（四）境外原因（四）境外原因n 境外黑社会组织对境内黑社会组织的渗透u 一是传播黑社会组织的犯罪手段。u 二是国外黑社会组织直接到境内扩展势力，实施贩毒、组织偷渡等犯罪活动，并发展新成员，建立据点。四、黑社会组织犯罪的防治对策四、黑社会组织犯罪的防治对策（一）加强多部门合作（一）加强多部门合
14、作n 相关部门加强彼此联系与合作，对黑社会组织犯罪予以高度重视，始终保持“严打”高压态势，采取主动进攻的行动策略。n 广泛动员各方力量，提高对黑社会组织犯罪的防范力度。n 广泛发动群众积极参与到反黑工作中来，建立警民联动的防范网络，使国家力量和社会力量有机结合。四、黑社会组织犯罪的防治对策四、黑社会组织犯罪的防治对策（二）完善社会主义文化体系（二）完善社会主义文化体系n 文化控制u 积极完善社会主义文化体系，采取有效措施，防止不良文化对黑社会组织犯罪推波助澜的作用。首先，应加强对文化市场与文化传播的管理。其次，要大力提倡社会主义文化，创造更多人们喜闻乐见的、健康的、积极向上 的文艺作品和娱乐形
15、式，正确引导人们的精神生活。四、黑社会组织犯罪的防治对策四、黑社会组织犯罪的防治对策（三）实行有效的教育（三）实行有效的教育政策政策n 教育是人们社会化的重要途径之一教育部门 认真贯彻义务教育法、未成年人保护法及其他法律、法规的宣传教育工作家长 担负家庭教育的责任，不断提高自身的素质，发挥潜移默化的作用，帮助子女积极抵制不良风气的侵蚀。社区教育 针对曾经参与过黑社会组织犯罪的刑满解教人员社区居民 宣传打黑除恶的社区群防群治意识；尊重一些特殊人群如刑满释放人员，消除冷漠和歧视，促进其与主流社会的融合。四、黑社会组织犯罪的防治对策四、黑社会组织犯罪的防治对策（四）大力惩治（四）大力惩治腐败腐败n
16、建立科学合理的公务员激励机制n 对参与为黑社会组织犯罪提供“保护伞”的公务员进行严厉惩罚四、黑社会组织犯罪的防治对策四、黑社会组织犯罪的防治对策（五）加强国际（五）加强国际合作合作n 一是利用国际刑警组织会员国身份加强反黑合作；n 二是加强与已和我国签订了刑事司法协助协定国家的反黑国际合作；n 三是通过其他外交途径和一些国际组织（如联合国、国际红十字会等）的协调，加强反黑国际合作。【本章要点本章要点】1.我国毒品犯罪存在着新型毒品扩散化、毒品犯罪国际化、毒品犯罪手段多样化、毒品犯罪成员职业化、毒品犯罪范围扩大化等特点。毒品犯罪的根源主要包括毒品造成身心依赖、高额利润的驱使、地理环境的影响、处罚
17、力度不够、贫困人群的参与五个方面。毒品防控要加强国际合作，增强缉毒能力；加强宣传教育，营造社会舆论；加强戒毒管理，建立防控体系；促进经济发展，完善社会保障；重视民间力量，共同参与禁毒。2.性犯罪产生的原因主要有：经济发展不平衡、犯罪成本低、性教育落后、色情文化泛滥、性观念偏差、管理力度不够。性犯罪的防控可从以下三个方面来开展：重视加强性教育、大力净化文化环境、严厉打击性犯罪。3.黑社会组织犯罪是个体犯罪向有组织犯罪发展的结果。防治黑社会组织犯罪应该加强多部门合作，完善社会主义文化体系，实行有效的教育政策，大力惩治腐败，加强国际合作。【复习思考复习思考】1.毒品犯罪的特点有哪些？2.如何防治毒品犯罪？3.防治性犯罪的手段有哪些？4.当今黑社会组织犯罪产生的原因有哪些？5.如何防治黑社会组织犯罪？【推荐阅读推荐阅读】1.高铭暄，马克昌，主编刑法学北京：北京大学出版社、高等教育出版社，2000.2.高一飞当前中国黑社会性质犯罪的类型社会，2003（1）.3.何秉松黑社会组织（有组织犯罪集团）的概念与特征中国社会科学，2001（4）.4.李邦友，王德育，邓超性犯罪的定罪与量刑北京：人民法院出版社，2001.5.刘婷社会学选择理论视角下的毒品犯罪研究中国公安大学学报（社会科学版），2010（1）.
