1、Week 10 Week 10 立案、侦查立案、侦查第十六章第十六章 立案立案第一部分：案例导引第一部分：案例导引案例一：重婚案能否提起公诉案例一：重婚案能否提起公诉甲是一名甲是一名4040岁的妇女，她到某县公安局控告其丈岁的妇女，她到某县公安局控告其丈夫乙犯重婚罪。公安机关告知甲，重婚罪属于夫乙犯重婚罪。公安机关告知甲，重婚罪属于刑事诉讼法刑事诉讼法第第204204条条2 2项规定的项规定的“被害人有证据被害人有证据证明的轻微刑事案件证明的轻微刑事案件”，可以直接向人民法院提，可以直接向人民法院提起自诉。但甲表示自己不懂法律，也不知道如何起自诉。但甲表示自己不懂法律，也不知道如何提起自诉，坚
2、持向公安机关控告。提起自诉，坚持向公安机关控告。问：公安机关应当如何处理？问：公安机关应当如何处理？案例二：公安机关不立案被害人有何措施案例二：公安机关不立案被害人有何措施甲与乙系同一村的村民，因稻田灌溉产生甲与乙系同一村的村民，因稻田灌溉产生纠纷，甲将乙打成重伤。乙到公安机关控纠纷，甲将乙打成重伤。乙到公安机关控告，但公安机关作出了不立案的决定。告，但公安机关作出了不立案的决定。问：乙应当通过何种途径继续追究甲的刑问：乙应当通过何种途径继续追究甲的刑事责任？事责任？第二部分：基本理论第二部分：基本理论第一节第一节 立案的概念和意义立案的概念和意义一、立案的概念一、立案的概念二、立案的任务二、
3、立案的任务三、立案的意义三、立案的意义第二节第二节 立案的材料来源和条件立案的材料来源和条件一、立案的材料来源一、立案的材料来源 109109、110110（一）公安机关、人民检察院发现犯罪事（一）公安机关、人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人实或者犯罪嫌疑人（二）单位或者个人的报案或者举报（二）单位或者个人的报案或者举报（三）被害人的报案或者控告（三）被害人的报案或者控告（四）犯罪人的自首（四）犯罪人的自首（五）其他途径（五）其他途径二、立案的条件二、立案的条件 112112（一）有犯罪事实（一）有犯罪事实（二）需要追究刑事责任（二）需要追究刑事责任第三节第三节 立案的程序立案的程序一、立案
4、材料的接受一、立案材料的接受 109109（一）专门机关对立案材料都应当接受（一）专门机关对立案材料都应当接受（二）报案、控告、举报等的方式（二）报案、控告、举报等的方式（三）告知诬告应负的法律责任（三）告知诬告应负的法律责任报假警的，报假警的，治安管理处罚法第二十五条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；（四）保障安全和保密（四）保障安全和保密比较证人保护比较证人保护 6464 技侦技侦 154154二、对立案材料的审查和处理二、对立案材料的审查和
5、处理（一）监察委员会对职务犯罪的立案程序（一）监察委员会对职务犯罪的立案程序（二）公安机关的立案程序（二）公安机关的立案程序 公公171171（三）人民检察院的立案程序（三）人民检察院的立案程序 检检173173（四）人民法院对自诉案件的立案（四）人民法院对自诉案件的立案三、控告人对不立案决定的申请复议三、控告人对不立案决定的申请复议（一）申请复议、复核（一）申请复议、复核 公公176176（二）要求人民检察院立案监督或者提（二）要求人民检察院立案监督或者提起自诉起自诉第四节第四节 人民检察院对立案的监督人民检察院对立案的监督一、立案监督的启动一、立案监督的启动二、线索审查后的处理二、线索审查
6、后的处理三、对不应当立案而立案的监督三、对不应当立案而立案的监督四、要求公安机关说明不立案或者立案理由四、要求公安机关说明不立案或者立案理由五、检察院通知立案或者撤销案件五、检察院通知立案或者撤销案件六、公安机关对撤销案件的通知要求复议和六、公安机关对撤销案件的通知要求复议和提请复核提请复核 检检562562第三部分：观点探讨第三部分：观点探讨一、人民检察院能否对法院自诉案件立一、人民检察院能否对法院自诉案件立案进行监督案进行监督 二、检察机关内部不立案监督的完善二、检察机关内部不立案监督的完善第十七章第十七章 侦查和调查侦查和调查第一部分：案例导引第一部分：案例导引案例一：监察委员会能否决定
7、通缉案例一：监察委员会能否决定通缉监察委员会在调查一起受贿案件过程中监察委员会在调查一起受贿案件过程中，被调查人甲逃往外地。监察委员会认，被调查人甲逃往外地。监察委员会认为应当留置甲。为应当留置甲。问：监察委员会能否作出通缉的决定？问：监察委员会能否作出通缉的决定？案例二：对被害人能否强制进行人身检查案例二：对被害人能否强制进行人身检查公安机关在接到一起强奸案件的报案后，公安机关在接到一起强奸案件的报案后，要求强奸案件的被害人甲接受人身检查，要求强奸案件的被害人甲接受人身检查，以便于确定其伤害情况和获得生物性证据以便于确定其伤害情况和获得生物性证据。但某甲坚决拒绝，经女警察和家属多次。但某甲坚
8、决拒绝，经女警察和家属多次劝说仍不愿意接受人身检查。劝说仍不愿意接受人身检查。问：侦查人员能否对甲进行强制人身检查问：侦查人员能否对甲进行强制人身检查？案例三：尸体解剖是否应以死者家属同意为前案例三：尸体解剖是否应以死者家属同意为前提提某市迎宾酒店五楼坠落一中年男子，当场死亡某市迎宾酒店五楼坠落一中年男子，当场死亡。公安机关赶到现场，勘验现场后决定将尸体。公安机关赶到现场，勘验现场后决定将尸体运走进行死因鉴定。死者家属纠集三十余人不运走进行死因鉴定。死者家属纠集三十余人不让运走，并在网上以微博的方式散布让运走，并在网上以微博的方式散布“警察抢警察抢尸体了尸体了”，造成几万人的群体性事件。，造成
9、几万人的群体性事件。问：公安机关对死因不明的尸体，是否有权在问：公安机关对死因不明的尸体，是否有权在家属不同意的情况下强制解剖，以查明死因？家属不同意的情况下强制解剖，以查明死因？第二部分：基本理论第二部分：基本理论第一节第一节 概述概述一、侦查和调查的概念一、侦查和调查的概念（一）侦查或者调查是我国刑事诉讼的一个独立阶（一）侦查或者调查是我国刑事诉讼的一个独立阶段段（二）侦查或者调查只能由法定的侦查机关进行（二）侦查或者调查只能由法定的侦查机关进行（三）侦查或者调查的内容包括收集证据、查明案（三）侦查或者调查的内容包括收集证据、查明案情的工作和有关的强制性措施情的工作和有关的强制性措施（四）
10、侦查或者调查活动必须严格依法进行（四）侦查或者调查活动必须严格依法进行但见证人特殊情况可以没有但见证人特殊情况可以没有 法法6767二、侦查或者调查的任务二、侦查或者调查的任务三、侦查或者调查的意义三、侦查或者调查的意义第二节第二节 侦查和调查行为侦查和调查行为一、讯问被调查人、犯罪嫌疑人一、讯问被调查人、犯罪嫌疑人（一）讯问的概念和意义（一）讯问的概念和意义（二）讯问的程序（二）讯问的程序1 1、讯问的人员和人数、讯问的人员和人数二人。二人。2 2、讯问的时间、地点、讯问的时间、地点指定地点或者住指定地点或者住处；看守所。处；看守所。3 3、讯问应当个别进行。、讯问应当个别进行。4 4、讯问
11、前的准备。、讯问前的准备。5 5、讯问的方法、步骤、讯问的方法、步骤 1201206 6、未成年和聋哑、未成年和聋哑 281281；1211217 7、不得刑讯、不得刑讯 52528 8、讯问笔录、讯问笔录 1221229 9、讯问录音录像、讯问录音录像 123123二、询问证人、被害人二、询问证人、被害人（一）询问证人的程序（一）询问证人的程序1 1、询问的地点和人数、询问的地点和人数现场、单位、住处、证现场、单位、住处、证人提出的地点；二人人提出的地点；二人 124124。2 2、询问证人应当个别进行。、询问证人应当个别进行。3 3、询问前的准备。、询问前的准备。4 4、询问证人的步骤、方
12、法、询问证人的步骤、方法1251255 5、未成年人、未成年人2812816 6、严禁暴力、威胁、严禁暴力、威胁7 7、询问笔录的制作、询问笔录的制作（二）询问被害人的程序（二）询问被害人的程序适用询问证人的程序适用询问证人的程序三、勘验、检查三、勘验、检查（一）概念和意义（一）概念和意义（二）现场勘查（二）现场勘查 128128（三）物品检验（三）物品检验（四）尸体检验（四）尸体检验 131131（五）人身检查（五）人身检查某些特征、伤害情况、某些特征、伤害情况、生理状态、提取指纹信息、采集血液、尿液生理状态、提取指纹信息、采集血液、尿液等生物样本等生物样本 132132死者身份死者身份 公
13、公212212 医师医师 检检213213四、侦查实验四、侦查实验1 1、批准、批准 1351352 2、现场勘验中或者单独、现场勘验中或者单独3 3、相同或者相似条件、相同或者相似条件4 4、禁止一切足以造成危险、侮辱人格或、禁止一切足以造成危险、侮辱人格或者有伤风化的行为。者有伤风化的行为。5 5、笔录、笔录五、搜查五、搜查（一）搜查的概念和程序（一）搜查的概念和程序1 1、搜查的实施、批准和搜查证、搜查的实施、批准和搜查证2 2、搜查的执行和无证搜查、搜查的执行和无证搜查 1381383 3、在场人员、在场人员 1391394 4、对妇女的搜查、对妇女的搜查5 5、笔录、笔录（二）搜查应
14、注意的问题（二）搜查应注意的问题六、查封、扣押物证、书证六、查封、扣押物证、书证1 1、进行、进行2 2、侦查或者调查人员、侦查或者调查人员2 2人人3 3、扣押手续、扣押手续 1421424 4、扣押邮件、电报、扣押邮件、电报 1431435 5、保管和处理、保管和处理七、查询、冻结存款汇款等七、查询、冻结存款汇款等1 1、批准、批准2 2、限于被调查人、犯罪嫌疑人的存款汇款、限于被调查人、犯罪嫌疑人的存款汇款、债券、股票、基金份额、债券、股票、基金份额3 3、不得重复冻结、不得重复冻结4 4、期限、期限6 6个月或个月或2 2年年5 5、冻结后的处理、冻结后的处理八、鉴定八、鉴定（一）鉴定
15、人的条件和鉴定的对象（一）鉴定人的条件和鉴定的对象比较比较“有专门知识的人有专门知识的人”（二）鉴定的程序（二）鉴定的程序1 1、鉴定人经指派或者聘请，出具鉴定意、鉴定人经指派或者聘请，出具鉴定意见见 146146、1471472 2、告知犯罪嫌疑人、被害人，可以补充、告知犯罪嫌疑人、被害人，可以补充鉴定或者重新鉴定。鉴定或者重新鉴定。148148九、辨认九、辨认1 1、侦查人员、侦查人员2 2人人2 2、询问辩认人的描述、询问辩认人的描述3 3、由每名辨认人单独进行、由每名辨认人单独进行4 4、混杂，不能暗示、混杂，不能暗示5 5、笔录、笔录十、技术侦查和调查措施十、技术侦查和调查措施1 1
16、、技术侦查或者调查的范围、技术侦查或者调查的范围 1501502 2、秘密侦查、秘密侦查 1531533 3、控制下交付、控制下交付 1531534 4、技术侦查或者调查措施获得的证据、技术侦查或者调查措施获得的证据的使用的使用 154154十一、通缉十一、通缉（一）通缉的对象和条件（一）通缉的对象和条件 155155（二）通缉的程序（二）通缉的程序1 1、决定通缉、决定通缉2 2、制作通缉令、制作通缉令3 3、发布通缉令、发布通缉令4 4、补发通报、补发通报5 5、布置查缉、布置查缉6 6、撤销通缉令、撤销通缉令十二、人民检察院行使侦查权的特别规定十二、人民检察院行使侦查权的特别规定 1 1
17、、对犯罪嫌疑人的拘留和讯问、对犯罪嫌疑人的拘留和讯问2 2、对犯罪嫌疑人的逮捕、对犯罪嫌疑人的逮捕第三节第三节 侦查和调查终结侦查和调查终结一、侦查和调查终结的概念和程序一、侦查和调查终结的概念和程序二、移送审查起诉的条件和程序二、移送审查起诉的条件和程序条件：条件：（一）犯罪事实清楚（一）犯罪事实清楚（二）证据确实、充分（二）证据确实、充分（三）犯罪的性质和罪名认定正确（三）犯罪的性质和罪名认定正确（四）法律手续完备（四）法律手续完备（五）依法应当追究刑事责任（五）依法应当追究刑事责任程序：侦查或者调查机关应当写出起诉程序：侦查或者调查机关应当写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送意见书
18、，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定同级人民检察院审查决定对于公安机关、人民检察院侦查终结的对于公安机关、人民检察院侦查终结的，同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人，同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。及其辩护律师。三、撤销案件的条件和程序三、撤销案件的条件和程序（一）监察委员会撤销案件（一）监察委员会撤销案件（二）公安机关撤销案件（二）公安机关撤销案件（三）人民检察院撤销案件（三）人民检察院撤销案件第四节第四节 补充侦查和调查补充侦查和调查一、补充侦查和调查的概念一、补充侦查和调查的概念二、不同阶段的补充侦查和调查二、不同阶段的补充侦查和调查（一）审查逮捕阶段的补充侦查（
19、一）审查逮捕阶段的补充侦查（二）审查起诉阶段的补充侦查或者调查（二）审查起诉阶段的补充侦查或者调查（三）法庭审判阶段的补充侦查（三）法庭审判阶段的补充侦查检察院建议检察院建议 法法223223；法院建议；法院建议 法法226226（2 2）三、补充侦查和调查的方式三、补充侦查和调查的方式（一）退回补充侦查或者调查（一）退回补充侦查或者调查（二）自行补充侦查（二）自行补充侦查第五节第五节 侦查监督侦查监督一、侦查监督的概念一、侦查监督的概念二、侦查监督的内容二、侦查监督的内容 检检565565三、侦查监督的程序三、侦查监督的程序（一）对公安机关侦查违法行为的发现（一）对公安机关侦查违法行为的发现（二）纠正违法的落实（二）纠正违法的落实（三）移送有关部门依法追究刑事责任（三）移送有关部门依法追究刑事责任（四）人民检察院内部的侦查监督（四）人民检察院内部的侦查监督第三部分：观点探讨第三部分：观点探讨一、辩护方的鉴定启动权一、辩护方的鉴定启动权检检253253（3 3）、检）、检367367（2 2）二、侦查讯问时律师在场二、侦查讯问时律师在场 三、侦查讯问时录音录像三、侦查讯问时录音录像
