1、多元主体协同参与的社区反贫困背景 党中央国务院确定了国家扶贫攻坚的总党中央国务院确定了国家扶贫攻坚的总任务和目标任务和目标2020年全面脱贫；贵州年全面脱贫；贵州作为其中重要的身份，全省各界高度重作为其中重要的身份，全省各界高度重视，全力投入扶贫攻坚战役；视，全力投入扶贫攻坚战役；2016年5月，时任贵州省委书记赵克志召集了包括中国移动在内的十二家国企开会，在会上提出了国企参与扶贫的要求。中国移动通信集团贵州分公司响应贵州省委、省政府的号召、支持地方扶贫攻坚，认领了帮扶望谟县的任务，承诺将在五年内持续投入不低于人民币5000万元，支持望谟县的扶贫开发。企业有参与地方扶贫的任务，缺乏经验和人力去
2、完成扶贫工作。同时也希望将扶贫工作出成效。因此只好走新路，探索新机制。以贵州民族大学反贫困研究院为专业研究团队，其研究成果和方向获得政府、社会的广泛认可；以贵州社区建设与乡村治理促进会为载体的农村社区工作实务团队，其十多年的农村工作经验与实务能力获得研究团队和企业的认可；望谟县扶贫攻坚任务重，各种扶贫模式都在探索中。也期待移动资源和专业团队的介入能够带来扶贫工作模式的变革。形成互动关系组合相互形成合力 提供政策支持和基础设施配套完善。提供资源支持和发挥企业专业领域的资源支持（如信息平台）村庄自主决策发展项目与规划；村庄合作实现更多市场受益。提供社区动员和协调的专业支持；社会建设之支持；能力建设
3、支持党委、政府企业村庄专业组织共识基础 目标共识：1、脱贫；2、机制与方法创新；方法共识：“五共”工作法；价值共识：尊重贫困人群的主体性。“五共”共商：平等协商，共同决策；共识：共商形成共识，以此为前提共同行动；共建：基于共识，共同行动，资源共享，取长补短；共担：风险共担、责任共担；共享：成果共享，收益共享。油迈产业路建设案例 油迈：瑶族村，地广人稀（30.09平方公里，2262人），土地坡度在30度以上；2013、14年先后种植近6000亩油茶；油茶种植后无收入来源，纷纷外出务工；坐拥资源，却无经济收入。目标及问题 产业发展支持：油茶管护及加工 6000亩油茶已种好，但管护缺乏劳力；小规模生态养殖解决留住人的问题；？共商：村庄发展在没有足够劳动力的情况下，如何推动产业发展；共识：小规模养殖可回应劳动力留下的问题；修产业路才能真正解决劳动力不足的问题。共建：产业路建设管护先行，先约定解决管护责任问题；移动项目资金支持20万，不够的部分集资解决；共同聘请施工挖掘机开路。共担 土地调整、集资和管护责任明确；工程监督；共享：解放了劳动力；部分务工的家庭，老人也可参与管护产业；生产效率更高了；大迂回 最终有回到了以人为本，社区参与的工作方法层面。其他服务 大学生参与留守儿童服务；社区手工艺发展
