1、1从世界范围看，从世界范围看，“近代近代”开始于开始于16世纪世纪，从古代，从古代到近代的依据是到近代的依据是社会转型社会转型，即进入了，即进入了资本主义时代资本主义时代。近代与古代的最基本区别是：第一，近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济商品经济取代取代自然经济；第二，自然经济；第二，法治法治取代人治；第三，自主的取代人治；第三，自主的公民公民取代被动的臣民。取代被动的臣民。2 了解了解权利法案权利法案制定和责任制内阁形成的史制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。3一、背景英国资产阶级革命一、背景英国资产阶级革命议会议会国王国
2、王资产阶级和新贵族资产阶级和新贵族封建势力封建势力时间时间 1640 1649 1653 1660 1688 民主民主 专制专制 革命开始革命开始两次内战两次内战建共和国建共和国处死国王处死国王克伦威尔就克伦威尔就任任“护国主护国主”斯图亚特斯图亚特王朝复辟王朝复辟光荣革命光荣革命根本原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍了英根本原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍了英国资本主义的发展国资本主义的发展革命结果：资产阶级和新贵族掌握政权革命结果：资产阶级和新贵族掌握政权。4二、英国代议制确立和完善过程二、英国代议制确立和完善过程（一）确立（一）确立限制王权的法案限制王权的法案1、颁布法案的目的：限制国王的
3、权力，扩大议会的权力、颁布法案的目的：限制国王的权力，扩大议会的权力2、法案的内容：、法案的内容：（1）权利法案权利法案 时间：时间：1689年年10月月 内容：内容：（2）王位继承法王位继承法时间：时间：1701年年内容：内容：王位继承和任命法官等决定权掌握在议会手中。王位继承和任命法官等决定权掌握在议会手中。3、结果：、结果：把实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，把实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制基础司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制基础 凡未经议会同意，以国王权威凡未经议会同意，以国王权威 停止
4、法律或停止实施之僭越权力，为停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。未按法律程序，不得拘捕臣民。皆为非法而有害。未按法律程序，不得拘捕臣民。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维
5、持常备军，皆属违法。议会议员之选举应是自由的。议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权言论自由权言论自由权集会权集会权选举权选举权5二、英国代议制确立和完善过程二、英国代议制确立和完善过程（一）确立（一）确立限制王权的法案限制王权的法案（二）发展（二）发展小密室的演
6、变（责任内阁制的形成）小密室的演变（责任内阁制的形成）1 1、形成过程：、形成过程：英国第一位首相6二、英国代议制确立和完善过程二、英国代议制确立和完善过程（一）确立（一）确立限制王权的法案限制王权的法案（二）发展（二）发展小密室的演变（责任内阁制的形成）小密室的演变（责任内阁制的形成）1 1、形成过程：、形成过程：2 2、责任内阁制的基本原则、责任内阁制的基本原则（课本（课本“知识链接知识链接”）（1 1）内阁需得到议会多数的支持，内阁首相通常由在议会中占）内阁需得到议会多数的支持，内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任；多数席位的政党或政党联盟的领袖担任；（2 2）议会
7、有权倒阁；）议会有权倒阁；（3 3）内阁对议会负责，定期向议会报告工作；）内阁对议会负责，定期向议会报告工作；（4 4）如内阁得不到议会信任，其阁员必须总辞职，或提请国家）如内阁得不到议会信任，其阁员必须总辞职，或提请国家元首解散议会，重新举行议会大选，由产生的新议会决定内阁的元首解散议会，重新举行议会大选，由产生的新议会决定内阁的去留。去留。7首相首相议会议会下院下院内阁（政府）内阁（政府）提出名单组成提出名单组成责任制内阁责任制内阁内阁与首相在内阁与首相在政治上共进退政治上共进退监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政英国议会与英国议会与政府的关系政府的关系8二、英国代议制确立和完善过
8、程二、英国代议制确立和完善过程（一）确立（一）确立限制王权的法案限制王权的法案（二）发展（二）发展小密室的演变（责任内阁制的形成）小密室的演变（责任内阁制的形成）1 1、形成过程：、形成过程：2 2、责任内阁制的基本原则、责任内阁制的基本原则（课本（课本“知识链接知识链接”）3 3、责任内阁制形成的影响：、责任内阁制形成的影响：（1 1）内阁掌握行政权）内阁掌握行政权,议会取得了对行政权力的监督控制权；议会取得了对行政权力的监督控制权；（2 2）国王）国王“统而不治统而不治”；（3 3）英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。）英国成为资产阶级君主立宪制的典型国家。思维拓展：思维拓展：在我国明朝
9、时期，明成祖即位后开始设立在我国明朝时期，明成祖即位后开始设立“内内阁阁”，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在，从而使中国古代的内阁制度正式确立；而在1818世纪，英世纪，英国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考：国的责任内阁制也逐渐形成并发展。请思考：1818世纪英国的内世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？阁制与中国的内阁制有什么不同？英国：英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主内阁掌握实权，不对君主负责。君主“统而不治统而不治”，虚，虚有其位。是民主制形式。有其位。是民主制形式。中国：中国：内阁没有实权，只负责日常事务。君主专制，大权独内阁没有实权，只负责日常事务。君主专制，大权
10、独揽。揽。9 如果你是英国工党的领导人之一，想要取代如果你是英国工党的领导人之一，想要取代保守党的保守党的卡梅伦卡梅伦上台组阁，那么必须具备什么上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？条件？在诸多条件中，最关键的是什么？工党必须在下院大选中获胜成为多数党；工党必须在下院大选中获胜成为多数党；你本人必须是工党领袖；你本人必须是工党领袖；由国王任命。由国王任命。最关键的是最关键的是 赢得民众的广泛支持，赢得民众的广泛支持，获得选举的胜利。获得选举的胜利。1011二、英国代议制确立和完善过程二、英国代议制确立和完善过程（一）确立（一）确立限制王权的法案限制王权的法案（二）发展（
11、二）发展小密室的演变（责任内阁制的形成）小密室的演变（责任内阁制的形成）（三）完善（三）完善议会选举规则的制定（议会选举规则的制定（18321832年议会改革）年议会改革）1 1、背景：、背景：（1 1）根本原因：工业革命和资本主义经济的发展；）根本原因：工业革命和资本主义经济的发展；（2 2）具体原因：）具体原因：原来选举制度（选区和选举资格）引起工业资产阶级的不满；原来选举制度（选区和选举资格）引起工业资产阶级的不满；欧洲大陆革命潮流的冲击；欧洲大陆革命潮流的冲击；工业资产阶级为了谋取参政权所进行的积极斗争。工业资产阶级为了谋取参政权所进行的积极斗争。2 2、改革内容：、改革内容：（1 1
12、）放宽对选民财产的限制；）放宽对选民财产的限制；（2 2）重新分配议席。）重新分配议席。3 3、评价：、评价：（1 1）积极：）积极：工业资产阶级获得更多的参政权和选举权工业资产阶级获得更多的参政权和选举权（2 2）局限：）局限：工人、贫民的政治权利受到限制工人、贫民的政治权利受到限制12二、英国代议制确立和完善过程二、英国代议制确立和完善过程（一）确立（一）确立限制王权的法案限制王权的法案（二）发展（二）发展小密室的演变（责任内阁制的形成）小密室的演变（责任内阁制的形成）（三）完善（三）完善议会选举规则的制定（议会选举规则的制定（18321832年议会改革）年议会改革）（四）强化（四）强化英
13、国议会中的英国议会中的“第三院第三院”（内阁专横）（内阁专横）1 1、议会的黄金时代：、议会的黄金时代：18701870年以前，议会拥有至高无上的权力：立法、财权、对行政机年以前，议会拥有至高无上的权力：立法、财权、对行政机关的监督权。关的监督权。2 2、内阁权力的膨胀：、内阁权力的膨胀：（1 1）时间：）时间：18701870年以后年以后（2 2）内阁权力变化：）内阁权力变化：内阁几乎垄断了全部的立法提案权和一部分立法权；内阁几乎垄断了全部的立法提案权和一部分立法权；内阁篡夺了议会的财政权；内阁篡夺了议会的财政权；内阁和首相对议会下院控制加强。内阁和首相对议会下院控制加强。3、结果：、结果：
14、议会许多权力转向了内阁，内阁权利膨胀，凌驾于议议会许多权力转向了内阁，内阁权利膨胀，凌驾于议会之上会之上 被称为第三院被称为第三院13三、英国代议制（君主立宪制）的特点和作用三、英国代议制（君主立宪制）的特点和作用1 1、特点：、特点：（1 1）君主统而不治；）君主统而不治；（2 2）议会和内阁居于权力中心；）议会和内阁居于权力中心；（3 3）内阁和议会相互制衡。）内阁和议会相互制衡。2 2、作用：、作用：（1 1）结束君主专制制度，权力制约与平衡）结束君主专制制度，权力制约与平衡科学决策；科学决策；（2 2）稳定社会秩序；）稳定社会秩序；（3 3）促进资本主义经济的发展；）促进资本主义经济的
15、发展；（4 4）为各国提供一种政治体制发展模式。）为各国提供一种政治体制发展模式。14英国英国议会制君主立宪制的基本特点议会制君主立宪制的基本特点君主君主上院上院下院下院内阁内阁选民选民司司 法法 独独 立立任命任命（大贵族）（大贵族）选举选举组组 成成 议议 会会多数多数组阁组阁形式上任命形式上任命负责负责（权力中心（权力中心 立法权）立法权）（行政权）（行政权）（司法权）（司法权）（国家象征（国家象征 统而不治）统而不治）15奠基奠基确立确立发展发展新趋势新趋势16中英两国政治制度中英两国政治制度比较比较中国中国英国英国国体国体政体政体政党制度政党制度立法机关立法机关行政机关行政机关国家元
16、首国家元首人民民主专政人民民主专政君主立宪制君主立宪制人民代表大会制人民代表大会制资产阶级专政资产阶级专政中共领导下的多党中共领导下的多党合作与政治协商制度合作与政治协商制度两党制两党制全国人大与其常务委员会全国人大与其常务委员会议会议会国务院国务院国家主席国家主席内阁（首相）内阁（首相）国王国王17练习与练习与测试测试 1717世纪末欧洲发生了一场女婿登基、世纪末欧洲发生了一场女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的国王是岳父逃亡的革命，登基的国王是:克伦威尔威廉三世克伦威尔威廉三世 詹姆士二世乔治一世詹姆士二世乔治一世 英国议会最早出现于英国议会最早出现于:1313世纪世纪1717世纪世纪 181
17、8世纪世纪1919世纪世纪 英国英国权利法案权利法案公布的意义在于公布的意义在于:使议会得到了自由选举国王的权力使议会得到了自由选举国王的权力 为限制王权提供了宪法保障为限制王权提供了宪法保障 宣告废除了封建制度宣告废除了封建制度 国王必须参加内阁会议国王必须参加内阁会议18 英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为权的确立，这主要是因为:议会权力加强议会权力加强 法律取得至高地位法律取得至高地位 国王权力受到限制国王权力受到限制 内阁制度形成内阁制度形成 16891689年英国议会制定年英国议会制定权利法案权利法案的主要目
18、的的主要目的 剥夺国王的权利剥夺国王的权利 按宪法选举国王按宪法选举国王 削弱和限制国王的权利削弱和限制国王的权利 加强人民的权利加强人民的权利 通过通过权利法案权利法案，议会取得的权力主要是，议会取得的权力主要是:行政权王位继承权行政权王位继承权 立法权外交权立法权外交权19 17011701年英国议会通过了年英国议会通过了王位继承法王位继承法，进一步加强了进一步加强了 国王的权力议会的权力国王的权力议会的权力 内阁的权力首相的权力内阁的权力首相的权力 英国责任内阁制形成于英国责任内阁制形成于 1717世纪末世纪末1818世纪世纪1919世纪世纪 2020世纪世纪 英国内阁的第一位首相是英国
19、内阁的第一位首相是 克伦威尔沃波尔克伦威尔沃波尔 乔治一世威廉三世乔治一世威廉三世20 101018321832年英国议会改革的主要推动力年英国议会改革的主要推动力 工人阶级工业资产阶级工人阶级工业资产阶级 农民农民 新贵族新贵族 11.11.下列关于下列关于18321832年英国议会改革的叙述，正确年英国议会改革的叙述，正确的是的是 改革的根本原因是工业革命改革的根本原因是工业革命工业资产阶级工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理经济实力强大，强烈要求参与政权管理工业工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主民主工人取得普选权工人取得普选权 21 11.11.下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是下列关于英国君主立宪制的表述不正确的是 下院议员由选民选举产生下院议员由选民选举产生 下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相下院大选中获胜的多数党领袖为内阁首相 上院成为国家权力中心上院成为国家权力中心 国王国王“统而不治统而不治”只是最高权力的象征只是最高权力的象征22
