1、第一页，共61页。2021年年9月月24日省厅发布了日省厅发布了?建筑施工建筑施工平安技术资料管理标准平安技术资料管理标准?DB13J/T101-2021，于，于2021年年1月月1日实施。日实施。第二页，共61页。目目 录录 一、一、资料标准特点资料标准特点二、资料管理标准组成架构和要二、资料管理标准组成架构和要点点三、平安技术资料管理职责三、平安技术资料管理职责第三页，共61页。一、资料管理标准的特点一、资料管理标准的特点 内容齐全，覆盖面广。分为建立单位A、监理单位B、施工单位C三类资料。其中施工单位资料分十八卷，共114个表格。资料内容有待细化完善。如起重机械没有备案手续、日常保养、使
2、用登记资料；旁站监理资料；验收资料等。有的表格内容引用的标准还是老标准。第四页，共61页。各方的关系各方的关系章节的组成章节的组成建设单位自查检查为手段自查检查为手段施工企业施工企业施工方案为依据施工方案为依据监理单位监理单位危险源控制为重点危险源控制为重点二、资料标准的组成架构和要点二、资料标准的组成架构和要点架构支撑架构支撑一 建设单位安全资料A二 监理单位安全资料B三 施工单位安全资料C编制、交底为参考编制、交底为参考第五页，共61页。三、施工单位管理职责1、建筑施工平安技术资料由总包单位编制、收集、整理、归档。2、总包单位催促检查各分包单位编制 平安技术资料。分包单位负责其分包范围内平
3、安技术资料的编制、收集和整理，向总包单位提供备案。3、建筑施工企业平安技术资料中应包括企业各级平安生产责任制度、平安生产管理制度、企业平安操作规程。4、建筑施工企业应将建立主管部门和企业内部的相关文件和落实情况归类收集。第六页，共61页。目 录一、企业平安管理资料二、工程平安管理资料三、平安教育资料四、危险源控制与管理五、平安技术管理资料第七页，共61页。第八页，共61页。一、企业平安管理资料应包括以下内容，且应为企业内部正式执行文件。1、企业平安生产许可证；2、企业“三类人员岗位资格证书等；3、企业岗位责任制；4、企业各种规章制度；5、企业操作规程。说明：提供证件应在有效期内，以上所有复印件
4、必须加盖公司公章，企业岗位责任制应有相关人员签字。第九页，共61页。平安责任制包括：各级人员和各部门的责任制。平安责任制包括：各级人员和各部门的责任制。各级人员：企业经理、主管平安生产副经理、企各级人员：企业经理、主管平安生产副经理、企业技术负责人、企业各职能部门负责人、分公司业技术负责人、企业各职能部门负责人、分公司经理等；各部门指平安、生产、技术、设备、材经理等；各部门指平安、生产、技术、设备、材料、教育、劳资、财务、保卫、工会、后勤等各料、教育、劳资、财务、保卫、工会、后勤等各职能部门。职能部门。?施工企业平安生产管理标准施工企业平安生产管理标准?GB50656-2021第第5.0.3：
5、施工企业应建立和健全与企业平安生产组：施工企业应建立和健全与企业平安生产组织相对应的平安生产责任体系，并应明确各管理织相对应的平安生产责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的平安生产责任。层、职能部门、岗位的平安生产责任。第第5.0.6：施工企业各管理层、职能部门、岗位施工企业各管理层、职能部门、岗位的平安生产责任应形成责任书，并应经责任部门的平安生产责任应形成责任书，并应经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括平安生产职或责任人确认。责任书的内容应包括平安生产职责、目标、考核奖惩标准等。责、目标、考核奖惩标准等。第十页，共61页。企业各种规章制度企业各种规章制度?施工企业平安生产管理标
6、准施工企业平安生产管理标准?GB50656-2021第第6.0.2条：条：施工企业平安生产施工企业平安生产管理制度应包括平安生产教育培训，平安费用管管理制度应包括平安生产教育培训，平安费用管理，施工设施、设备以及劳动防护用品的平安管理，施工设施、设备以及劳动防护用品的平安管理，平安生产技术管理，分包供方平安生产理，平安生产技术管理，分包供方平安生产管理，应急救援管理，生产平安事故管理，平安管理，应急救援管理，生产平安事故管理，平安检查和改进，平安考核和奖惩等制度。检查和改进，平安考核和奖惩等制度。沧州平安生产标准化管理资料沧州平安生产标准化管理资料2006平安管理平安管理制度：平安教育培训、平
7、安生产检查、平安防护制度：平安教育培训、平安生产检查、平安防护用品使用、平安技术措施、平安生产责任考核奖用品使用、平安技术措施、平安生产责任考核奖惩、易燃易爆、有毒有害物品保管、职工伤亡事惩、易燃易爆、有毒有害物品保管、职工伤亡事故报告、班组平安活动、现场消防管理、平安费故报告、班组平安活动、现场消防管理、平安费用使用、分包企业供给管理、危险源辨识评用使用、分包企业供给管理、危险源辨识评价及管理、污染源控制管理、机械设备管理、其价及管理、污染源控制管理、机械设备管理、其他相关制度。他相关制度。第十一页，共61页。企业平安技术操作规程应适时修订，将其列为日企业平安技术操作规程应适时修订，将其列为
8、日常平安活动和平安教育的主要内容，并应悬挂在常平安活动和平安教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。操作岗位前。关于平安生产组织机构的意见：关于平安生产组织机构的意见：沧州平安生产标准化管理资料第一卷中多企业平沧州平安生产标准化管理资料第一卷中多企业平安生产组织机构应保存。安生产组织机构应保存。?施工企业平安生施工企业平安生产管理标准产管理标准?GB50656-2021第第5.0.1：施工企业：施工企业必须建立平安生产组织体系，明确企业平安生产必须建立平安生产组织体系，明确企业平安生产的决策、管理、实施的机构或岗位的决策、管理、实施的机构或岗位。?施工企业平安生产管理标准施工企业平安生产管理标准
9、?GB50656-2021 第第5.0.2：施工企业平安生产组织体系应包括各管理：施工企业平安生产组织体系应包括各管理层的主要负责人，各相关职能部门及专职平安生层的主要负责人，各相关职能部门及专职平安生产管理机构，相关岗位及专兼职平安管理人员。产管理机构，相关岗位及专兼职平安管理人员。第十二页，共61页。第十三页，共61页。第八节第八节 项目部日常安全会议记录项目部日常安全会议记录第七节第七节 项目安全生产项目安全生产 奖惩奖惩第六节第六节 安全目标管理责任书安全目标管理责任书第五节第五节 项目部安全生产、文明施工管理制度项目部安全生产、文明施工管理制度第四节第四节 项目部各级安全生产责任制项
10、目部各级安全生产责任制第三节第三节 工程项目部安全保证体系框图工程项目部安全保证体系框图第二节第二节 工程项目部管理人员任命书及名单工程项目部管理人员任命书及名单 第一节第一节 工程项目概况工程项目概况 工程项目安全生产管理（省）第十四页，共61页。工程项目安全生产管理1.工程项目概况工程项目概况2.工程项目部管理人员任命书工程项目部管理人员任命书3.工程项目部管理人员名单工程项目部管理人员名单 4.工程项目部安全生产保证体系工程项目部安全生产保证体系5.项目部各级人员安全生产责任制项目部各级人员安全生产责任制6.项目部安全生产文明施工管理制度项目部安全生产文明施工管理制度7.（公司与项目部签
11、订）安全生产文明施工目标（公司与项目部签订）安全生产文明施工目标 管理责任书管理责任书8.工程项目安全生产文明施工管理目标工程项目安全生产文明施工管理目标 9.项目安全生产文明施工管理目标责任考核办法项目安全生产文明施工管理目标责任考核办法10.项目安全生产文明施工管理目标责任分解项目安全生产文明施工管理目标责任分解11.项目安全生产文明施工管理目标责任考核项目安全生产文明施工管理目标责任考核12项目施工人员目标考核评分表项目施工人员目标考核评分表13.项目安全生产奖惩记录项目安全生产奖惩记录14.班组安全生产协议书班组安全生产协议书15.项目部安全会议记录项目部安全会议记录16.建设工程开工
12、安全工作报审表建设工程开工安全工作报审表第十五页，共61页。专项安全技术方案安全技术交底安全验收手续安全生产保证体系安全管理目标安全生产责任制安全管理制度安全操作规程安全培训教育班组安全活动建设工程施工现场预测风险定期安全检查整改并跟踪施工现场平安管理示意图第十六页，共61页。专项安全技术方案安全技术交底安全管理目标安全管理目标 安全生产责任制安全生产责任制验收 记录安全技术标准安全技术标准 安安全操作规程全操作规程管理人员名册表管理人员名册表特种作业人员表特种作业人员表七牌二图七牌二图施工作业施工作业平安管理是系统的动态活动平安管理是系统的动态活动第十七页，共61页。平安生产保证体系：工程部
13、应成立由工程平安生产保证体系：工程部应成立由工程 理负责的理负责的平安生产领导机构，并按照平安生产领导机构，并按照?建筑施工企业平安生产建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?建质建质202191号规定配置平安管理人员，或成立号规定配置平安管理人员，或成立平安生产管理机构，并形成工程正式文件记录。工平安生产管理机构，并形成工程正式文件记录。工程经理是施工现场平安生产保证体系第一责任人，程经理是施工现场平安生产保证体系第一责任人，是框图的第一层次，工程领导班子副经理等是是框图的第一层次，工程领导班子副经理等是第二层次，各施工队、部
14、门专业管理人员是第第二层次，各施工队、部门专业管理人员是第三层次。框图中要求做到纵向到底、横向到边、责三层次。框图中要求做到纵向到底、横向到边、责任到人，在框图中要表达管理层次、管理范围及协任到人，在框图中要表达管理层次、管理范围及协调关系等，明确工程部的平安管理调关系等，明确工程部的平安管理 人员及所属关系人员及所属关系和管理范围。和管理范围。第十八页，共61页。根据住房与城乡建立部?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?建质202191号中的相关规定执行：其中规定：第十三条：总承包单位配备工程专职平安生产管理人员应当满足以下要求：a建筑工程、装修工程按照建筑面积配
15、备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万5万平方米的工程不少于2人；5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职平安生产管理人员。b土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人；5000万1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职平安生产管理人员。第十九页，共61页。第十四条：分包单位配备工程专职平安生产管理人员应当满足以下要求：a专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分局部项工程的工程量和施工危险程度增加。b劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职平安生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职
16、平安生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职平安生产管理人员，并根据所承担的分局部项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。第十五条：采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程工程，工程专职平安生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。第二十页，共61页。平安生产责任制：平安生产责任制：工程平安生产责任制必须加盖工程部红章。工程平安生产责任制必须加盖工程部红章。1?建筑施工平安检查标准建筑施工平安检查标准?JGJ59-2021：平安生产责任制主要是指工程工程部各级管理平安生产责任制主要是指工程工程部各级管
17、理 人人员，包括：工程经理、工长、平安员、生产、技术员，包括：工程经理、工长、平安员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责、机械、器材、后勤、分包单位负责 人等管理人等管理 人人员，均应建立平安责任制。根据员，均应建立平安责任制。根据?建筑施工平安检建筑施工平安检查标准查标准?和工程制定的平安管理目标，进展责任分和工程制定的平安管理目标，进展责任分解。建立考核制度，定期每月考核。解。建立考核制度，定期每月考核。2工程各级人员主要有工程经理、工程部生产副工程各级人员主要有工程经理、工程部生产副经理、工程部主管工程师工程技术负责人、工经理、工程部主管工程师工程技术负责人、工长、专业技术负责人
18、土建、水、电、机械、专长、专业技术负责人土建、水、电、机械、专职平安员、生产班组长作业队负责人、施工生职平安员、生产班组长作业队负责人、施工生产工人等产工人等第二十一页，共61页。3工程部应制定各级人员的平安生产责任制，并装订成册。工程部各级人员的平安生产责任制不是企业各级人员的平安生产责任制的翻版，而是对企业各级人员的平安生产责任制进展的补充完善和细化。4按?建筑工程施工平安检查标准?中平安生产责任制和目标管理要求，检查责任制的建立、执行及考核情况，每个责任人都应当知道并讲出自己的平安生产责任，包括为实现本工程平安目标，自己所承担的平安责任。5平安生产责任制应经责任人签字确认。第二十二页，共
19、61页。平安生产、文明施工管理制度：工程部应根据现平安生产、文明施工管理制度：工程部应根据现场实际情况制定各项平安生产、文明施工管理制场实际情况制定各项平安生产、文明施工管理制度，制度中应明确各项管理要求，落实各级平安度，制度中应明确各项管理要求，落实各级平安责任。责任。1平安教育培训制度；2平安生产检查、检验制度；3平安防护用品、劳动保护用品采购管理制度；4施工平安用电管理制度5班组班前平安活动制度；6事故隐患控制管理制度；7伤亡事故报告制度；8中小型施工机具设备管理制度；9塔吊操作维修与保养制度；10外用电梯使用管理制度；11起重吊装管理制度；12分包方平安生产管理制度13消防管理制度；1
20、4明火作业审批制度15治安综合治理制度；16施工现场门卫管理制度17施工现场食堂管理制度；18宿舍管理制度19厕所保洁制度；20浴室卫生制度21易燃易爆用品管理制度；22工地保健急救管理制度23文明施工管理制度；24平安设施材料管理制度25平安技术交底制度；26施工现场平安监控制度27撤除审批制度平安防护设施、设备、脚手架28交接核验制度平安防护设施、设备、脚手架29其他有关制度 制度加盖工程部章。第二十三页，共61页。平安目标责任书、工程平安生产奖惩目标责任考平安目标责任书、工程平安生产奖惩目标责任考核方法、目标责任分解、目标责任考核、考核评分核方法、目标责任分解、目标责任考核、考核评分：沧
21、州平安资料标准：工程部应根据工程工程的实际沧州平安资料标准：工程部应根据工程工程的实际情况，依据与企业签订的平安生产协议或平安目标情况，依据与企业签订的平安生产协议或平安目标管理责任书内容，以及企业制定的年度目标、指标管理责任书内容，以及企业制定的年度目标、指标和建立行政主管部门的相关要求，制定工程的平安和建立行政主管部门的相关要求，制定工程的平安管理目标。并将目标管理内容按月进展分解，责任管理目标。并将目标管理内容按月进展分解，责任到人，同时制定目标的考核方法和平安生产奖罚措到人，同时制定目标的考核方法和平安生产奖罚措施，对目标指标的完成情况分级考核。施，对目标指标的完成情况分级考核。?建筑
22、施工平安技术管理标准建筑施工平安技术管理标准?：工程部应明确平：工程部应明确平安管理的目标，并根据总体目标，签订各级各类人安管理的目标，并根据总体目标，签订各级各类人员目标管理责任书，针对目标责任内容，对责任人员目标管理责任书，针对目标责任内容，对责任人平安生产的落实情况按照考核要求进展考核，并根平安生产的落实情况按照考核要求进展考核，并根据考核成绩进展奖惩。据考核成绩进展奖惩。第二十四页，共61页。平安生产管理目标包括职工伤亡控制指标和施工现场平安达标、文明施工管理目标等。伤亡事故指标应分出死亡、重伤和轻伤的事故控制频率。目标责任考核方法：工程部应依据公司分公司的目标责任考核制度，结合工程的
23、实际情况及平安管理目标的具体内容，制定工程平安管理目标责任考核方法。具体内容：a考核内容：考核具体责任人的工程平安生产、文明施工管理月工作目标的完成情况，包括伤亡控制指标、平安达标目标、文明施工目标等。b考核细那么：实行逐级考核制度，工程经理等公司任命人员承受公司分公司考核或委托工程经理负责对工程部其他管理人员进展考核。工程部考核小组对施工作业班组进展考核；考核可结合?建筑施工平安检查标准?评分表、河北省文明施工评分表或自制评分表等进展打分，各分项评分表得分即为对第二十五页，共61页。各分项责任人的考核得分，各分项评分表汇总后得出的结果用来评价被考核人员平安生产、文明施工管理目标责任落实情况。
24、目标责任考核要求每月至少进展一次。c奖惩方法:考核结果应和被考核人员工作业绩挂钩，奖优罚劣，及时兑现。目标责任分解:工程经理应根据工程部岗位平安生产责任制以及相关规章制度的具体要求，将工程平安管理目标责任按月层层分解至具体责任人，形成平安管理的阶段性月工作目标。目标分解的具体内容：a、伤亡事故控制指标的分解：应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进展分解，确定具体控制目标和责任人；b、平安生产达标指标的分解：应根据?建筑施工平安检查标准?中汇总表的内容如平安管理、文明施工、脚手架、基坑第二十六页，共61页。支护和模板等分局部项工程进展分解，确定具体目标和责任人，并由平
25、安员根据?建筑施工平安检查标准?等进展检查；c、文明施工管理目标的分解：应根据?建筑施工平安检查标准?中文明施工的要求以及河北省文明施工评分表等的要求进展分解，落实到具体责任人，并由平安员根据标准进展检查。目标责任考核、考核评分：按“工程平安管理目标责任考核方法规定，结合工程平安管理目标责任分解，以评分表的形式按责任分解进展打分，每月要求至少进展一次，考核记录存入档案。“考核人为：工程平安管理目标责任考核方法中考核小组内人员；如工程经理、平安员等，可以是一人或多人；“平安生产文明施工方面分解目标要求为：在进展分局部项施工操作中结合有关要求应保证的平安生产、文明施工目标内容；第二十七页，共61页
26、。“被考核人：即“月度分解中“落实责任人为进展分局部项施工操作的班组长或具体操作人；“工种为：进展分局部项施工操作的班组长或具体操作人属于哪个工种；“应得分为：结合本工种和有关考核评分表应该得到的分数；“实得分为：结合本工种和有关考核评分表扣除因违反要求减掉的分数后得到的分数；“扣分原因为：造成扣减分数的原因；第二十八页，共61页。第二十九页，共61页。平安教育资料省平安教育资料省项目安全教育项目安全教育 培训计划培训计划三级安全教育登记卡三级安全教育登记卡安全教育记录表安全教育记录表班组安全活动记录表班组安全活动记录表第三十页，共61页。平安教育资料 1、工程平安教育培训方案2、新入场工人三
27、级教育汇总表3、新入场工人三级平安教育登记卡4、平安教育记录表适时教育5、平安教育记录表经常性教育6、平安教育记录表特种作业、机械操作人员教育7、特种作业人员持证上岗花名册8、班组平安活动记录第三十一页，共61页。平安教育培训方案：工程部应根据企业的年度职工平安教育培训方案：工程部应根据企业的年度职工培训方案，结合现场实际情况在开工前编制工程平培训方案，结合现场实际情况在开工前编制工程平安教育培训方案。包括现场所有人员的继续教育的安教育培训方案。包括现场所有人员的继续教育的培训方案和需要取得相应资格证书人员的培训需求培训方案和需要取得相应资格证书人员的培训需求和方案。和方案。工程平安教育培训方
28、案应包括以下主要内容：工程平安教育培训方案应包括以下主要内容：培训目的、方案参加培训的人员、方案组织培训的培训目的、方案参加培训的人员、方案组织培训的时间和地点、方案培训的内容包括新入场工人三时间和地点、方案培训的内容包括新入场工人三级平安教育、特定情况下的适时平安教育、平安生级平安教育、特定情况下的适时平安教育、平安生产继续教育、经常性平安教育以及班组前平安活动产继续教育、经常性平安教育以及班组前平安活动等、培训的组织形式、师资安排、教材配备及设等、培训的组织形式、师资安排、教材配备及设备设施的需要等。备设施的需要等。第三十二页，共61页。工程平安教育培训方案由工程负责人编制，公司分公司的平
29、安教育部门批准。平安教育：?施工企业平安生产管理标准?GB50656-2021 第7.0.3：平安教育和培训的类型应包括各类上岗证书 初审、复审培训，三级教育企业、工程、班组、岗前教育、日常教育、年度继续教育。第7.0.4：平安生产教育培训的对象应包括企业各管理层的负责人、管理人员、特殊工种以及新上岗待岗复工、转岗、换岗的作业人员。第7.0.6：施工企业新上岗操作工人必须进展岗前教育培训，教育培训应包括以下内容：1 平安生产法律法规和规章制度；2 平安操作规程；第三十三页，共61页。3 针对性的平安防范措施；4 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；5 预防、减少平安风险以及紧急情况下应
30、急救援的根本知识、方法和措施。第7.0.8：施工企业每年应按规定对所有从业人员进展平安生产继续教育，教育培训应包括以下内容：1 新公布的平安生产法律法规、平安技术标准标准和标准性文件；2 先进的平安生产技术和管理经历;3 典型事故案例分析。根据住房和城乡建立部规定，施工企业从业人员 每年应承受 一次平安培训，其中企业法定代表人、生产经营负责人、工程经理不少于30学时，专职平安管 第三十四页，共61页。理人员不少于40学时，其他管理人员和技术人员不少于20学时，特殊工种作业人员不少于20学时，其他 从业人员不少于15学时，新进场工人三级教育平安教育培训公司、工程、班组分别不少于15学时、15学时
31、、20学时。?建筑施工平安技术资料管理标准?DB13J/T101-2021 1 三级教育 教育内容为：工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的平安职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生平安生产事故的应急处理措施；平安设备设施、个人防护用品的使用和维护；本工程的平安生产状况；预防事故和职业危害的措施及应注意的平安事项；有关事故第三十五页，共61页。案例；其他需要培训的内容。2 特定情况下的适时平安教育及经常性教育 特定情况下的适时平安教育是指工程部在特定情况下对现场施工工人适时进展的有针对性的平安教育，包括节假日前
32、后平安教育、季节性施工平安教育、转岗复岗平安教育、违章违纪教育、发生事故后的平安教育等。1在法定假期为3天及以上的重大节日前后，工程部应根据实际情况组织工人进展施工、消防、生活用电、交通、社会治安等方面的平安教育。2在高温、严寒、台风、雨雪等特殊气候条件下施工时，工程部应结合实际情况组织工人进展有针对性的季节性平安教育。3建筑施工工人在同一施工现场内变换工种或离岗第三十六页，共61页。三个月以上复岗的，工程部应进展转岗复岗平安教育，其教育内容和学时同三级平安教育中的班组级平安教育，教育完成后经考试合格方准上岗作业。特种作业人员变换工种须经有关部门重新培训考核发证。4建筑施工工人违章违纪行为达三
33、次或因违章、违纪造成生产平安事故的，工程部必须进展违章违纪教育。5工程工程发生生产平安事故后，工程部应组织现场工人进展事故教育，吸取事故教训。6采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操作人员进展有针对性的平安教育。7对平安生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员包括：重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等应进展具有针对性的专业技能和岗位教育。第三十七页，共61页。施工现场应坚持开展经常性平安教育，每周至少一次并保存有关记录。填写说明：“主讲部门为公司平安管理机构如平安科或工程部 “主讲人为公司平安管理机构如平安科人员或工程部管理人员如：工程经理、施工员、平安员等 “受教育部门人员为“工程
34、部所有班组人员或“工程部*、*班组或“工程部*、*工种人员等；“教育时间：适时，即相应特定工作实施前或违章、事故后进展；“教育内容为：相应类别内容；第三十八页，共61页。班组平安活动：班组平安活动：班组班前平安活动，是指各施工班组在每天班组班前平安活动，是指各施工班组在每天上班前由班组长组织实施，根据本班组目前工作内上班前由班组长组织实施，根据本班组目前工作内容，重点介绍当天的作业内容及分工、平安本卷须容，重点介绍当天的作业内容及分工、平安本卷须知、平安操作要点，本班组作业中的危险点和采取知、平安操作要点，本班组作业中的危险点和采取的措施、平安措施及环境状况，以到达组员在班前的措施、平安措施及
35、环境状况，以到达组员在班前掌握平安操作要领，提高平安防范意识，减少事故掌握平安操作要领，提高平安防范意识，减少事故发生的活动的目的。班组长每天进展活动记录并保发生的活动的目的。班组长每天进展活动记录并保存。存。第三十九页，共61页。特种作业人员要求施工现场的特种作业工种：电工、气电焊焊工、架子工、塔吊司机、信号司索工、施工电梯司机、卷扬机工。特种作业人员应参加专业培训、持有效的特种作业操作证上岗。省级证件必要时，新招聘的特种作业人员应重新进展技能考核。特种作业人员应造册登记，人员变动需随时调整，真实地动态掌握和登记。第四十页，共61页。第四十一页，共61页。危险源控制与管理危险源控制与管理一、
36、危险源辨识与风险评价表一、危险源辨识与风险评价表二、重大危险源控制方案清单二、重大危险源控制方案清单三、重大危险源控制目标和管理方案三、重大危险源控制目标和管理方案第四十二页，共61页。危险源辨识与风险评价表表危险源辨识与风险评价表表C4-1 根据原河北省建立厅根据原河北省建立厅?关于加强建筑与市政关于加强建筑与市政工程建立重大危险源平安监控管理的通知工程建立重大危险源平安监控管理的通知?冀冀建质建质2006272号的规定进展重大号的规定进展重大 危险源的识危险源的识别和评价，按要求填写危险源识别与风险评价别和评价，按要求填写危险源识别与风险评价表。表。?关于加强建筑与市政工程建立重大危险源平
37、关于加强建筑与市政工程建立重大危险源平安监控管理的通知安监控管理的通知?冀建质冀建质2006272号号 1 施工场所危险源施工场所危险源 局限于存在施工过程现场的活动；主要与局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项工序工程，施工装置设施工分部、分项工序工程，施工装置设施、机械及物质有关。对于城市建立施工平施、机械及物质有关。对于城市建立施工平安管理组织来看，一个施工工程是一个危险源安管理组织来看，一个施工工程是一个危险源；对企业工程平安管理来看，一个施工工程过；对企业工程平安管理来看，一个施工工程过程可能包含假设干个危险源。程可能包含假设干个危险源。1存在于分部、分项工序工程施工、存
38、在于分部、分项工序工程施工、施工装置运行过程和物质的危险源：施工装置运行过程和物质的危险源：脚手架包括落地架，悬挑架、爬架等、脚手架包括落地架，悬挑架、爬架等、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩井、基坑槽梯安装与运行，人工挖孔桩井、基坑槽施工，局部构造工程或临时建筑工棚、围施工，局部构造工程或临时建筑工棚、围墙等失稳，造成坍塌、倒塌意外；墙等失稳，造成坍塌、倒塌意外；第四十三页，共61页。高度大于2m的作业面包括高空、洞口、临边作业，因平安防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳带等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、
39、金属切割、冲击钻孔凿岩等施工及各种施工电器设备的平安保护如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬吊运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；工程撤除、人工挖孔井、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护缺乏等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；2人工挖孔桩井、隧道凿进、室内涂料油漆及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。3施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。2 施工场所及周围地段危险源 存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要
40、与工程工程所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市建立施工第四十四页，共61页。平安管理组织，从可能危害社区的重要角度来看，一个施工工程应当确定为一个危险源，进展辨识和监控。临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。临街施工高层建筑或高度大于2m的临空街作业面，因无平安防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体件打击人员等意外。工
41、程撤除、人工挖孔井、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护缺乏等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩坍塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。第四十五页，共61页。表中“填表人为：平安员；表中“审核人为：工程技术负责人。识别过程中应由工程经理组织工程部有关人员共同进展辨识、分析，最后由平安员汇总填入“评价表并报公司平安职能部门备案。重大危险源与控制方案清单 按照危险源识别与风险评价中确定的重大危险源，填写重大危险源控制方案清单，作为重点控制对象
42、。表中“编制人为平安员；表中“审核人为：工程技术负责人；表中“审批人为：工程经理；报监理单位和公司平安职能部门备案。第四十六页，共61页。第四十七页，共61页。平安技术管理资料平安技术管理资料一、施工组织设计一、施工组织设计 二、危险性较大的分局部项工程汇总二、危险性较大的分局部项工程汇总三、危险性较大的分局部项专项施工方三、危险性较大的分局部项专项施工方案专家案专家 论证论证四、平安技术措施四、平安技术措施五、分部工程技术交底清单五、分部工程技术交底清单六、分项工程技术交底清单六、分项工程技术交底清单七、平安技术交底七、平安技术交底第四十八页，共61页。平安技术管理资料平安技术管理资料一、建
43、立工程施工组织设计报审表一、建立工程施工组织设计报审表 二、施工组织设计审批二、施工组织设计审批三、施工组织设计会签表三、施工组织设计会签表四、施工现场总平面图四、施工现场总平面图五、施工现场平安标志平面图五、施工现场平安标志平面图六、施工现场排水网络平面图六、施工现场排水网络平面图七、危险性较大的分局部项工程确认报审七、危险性较大的分局部项工程确认报审表表八、危险性较大的分局部项工程汇总八、危险性较大的分局部项工程汇总九、超过一定规模的危险性较大的分局部九、超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案专家论证表项工程专项方案专家论证表十、分部、分项平安技术交底清单十、分部、分项平安技术交底
44、清单十一、分部、分项平安技术交底十一、分部、分项平安技术交底第四十九页，共61页。施工组织设计与平安技术措施施工组织设计与平安技术措施1 施工组织设计的编制及审批程序施工组织设计的编制及审批程序 1施工单位应当建立以企业技术负责人为施工单位应当建立以企业技术负责人为第一责任人的企业技术责任制度，应当建立和第一责任人的企业技术责任制度，应当建立和完善施工组织设计的编审程序和专家审查制度完善施工组织设计的编审程序和专家审查制度，明确各级技术人员的职责。，明确各级技术人员的职责。2一般工程的施工组织设计由工程技术负一般工程的施工组织设计由工程技术负责人编制，企业技术、质量、平安、材料、设责人编制，企
45、业技术、质量、平安、材料、设备等相关部门审核会签，企业技术负责人、工备等相关部门审核会签，企业技术负责人、工程总监理工程师审批。程总监理工程师审批。第五十页，共61页。3重大工程施工组织设计由企业技术部门组织编制，企业技术、质量、平安、材料、设备等相关部门审核会签，企业技术负责人、工程总监理工程师审批。4施工组织设计如需变更的，应由原编制人进展修改并出具变更通知单，经原审核人、审批人签发前方可实施。5建立工程实行总包和分包的，由总包单位负责编制施工组织设计或者分阶段施工组织设计。分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工组织设计。第五十一页，共61页。危险性较大分局部项工程 施工单
46、位应当在危险性较大的分局部项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进展论证。经专家论证提出修改完善意见的，施工单位应按论证报告进展修改，并经施工单位技术负责人、工程总监理工程师、建立单位工程负责人签字后，方可组织实施。专项方案经论证后，需做重大修改的，应重新组织专家进展论证。建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。第五十二页，共61页。分部、分项平安技术交底分部、分项平安技术交底?施工企业平安生产管
47、理标准施工企业平安生产管理标准?第第10.0.6：施工企业：施工企业应根据施工组织设计、专项平安施工方案措施应根据施工组织设计、专项平安施工方案措施编制和审批权限的设置，分级进展平安技术编制和审批权限的设置，分级进展平安技术 交底交底，编制人员应参与平安技术交底、验收和检查。，编制人员应参与平安技术交底、验收和检查。?施工企业平安生产管理标准施工企业平安生产管理标准?第第10.0.6说明：本说明：本条为强制性条文，必须严格执行。分级平安技术方条为强制性条文，必须严格执行。分级平安技术方案交底的形式有：案交底的形式有：1 危险性较大的工程开工前，新工艺、新技危险性较大的工程开工前，新工艺、新技术
48、、新设备应用前，企业的技术负责人，向施工管术、新设备应用前，企业的技术负责人，向施工管理人员进展平安技术交底，平安管理机构参与。理人员进展平安技术交底，平安管理机构参与。第五十三页，共61页。2 分部、分项工程、关键工序实施前，工程技术负责人、方案编制人应会同平安员、工程施工员向参加施工的施工管理人员进展方案交底。3各个管理岗位人员应对新进场的工人应实施作业人员工种交底，平安员参与催促。4作业班组应对作业人员进展班前平安操作规程交底。?建筑施工平安检查标准?平安技术交底：1施工负责人在分派任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进展书面平安技术交底。2平安技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号
49、分局部项进展；3平安技术交底应结合施工作业场所状况、特点、第五十四页，共61页。工序，对危险因素、施工方案、标准标准、操作规程和应急措施进展交底；4平安技术交底应由交底人、被交底人、专职平安员进展签字确认。平安技术交底主要包括三个方面：一是按工程部位分局部项进展交底；二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等，应单独进展交底；三是对工程工程的各级管理人员，应进展以平安施工方案为主要内容的交底。第五十五页，共61页。第五十六页，共61页。平安管理资料的编制要求平安管理资料的编制要求1施工现场平安资料应真实反映工程的实际状施工现场平安资料应真实反映工程的实际状
50、况。况。2施工现场平安资料应使用原件，对重要过程施工现场平安资料应使用原件，对重要过程和设施设备有可追溯性；因各种原因不能使用和设施设备有可追溯性；因各种原因不能使用原件的，应在复印件上加盖原件存放单位公章原件的，应在复印件上加盖原件存放单位公章，注明原件存放处，并有经办人签字及时间。，注明原件存放处，并有经办人签字及时间。3施工现场平安资料应保证字迹清楚，平安资施工现场平安资料应保证字迹清楚，平安资料应签字、盖章手续齐全。打印成形的工程资料应签字、盖章手续齐全。打印成形的工程资料，手工签名的方式。料，手工签名的方式。第五十七页，共61页。平安管理资料的组卷要求平安管理资料的组卷要求1施工单位
