1、第三章第三章 汽车的户籍管理与保险汽车的户籍管理与保险 第一节第一节 汽车的户籍管理汽车的户籍管理一、车辆管理概述一、车辆管理概述 车辆管理：车辆管理：依据道路管理交通法规、依据道路管理交通法规、规章、国家有关的政策和技术标准，运用规章、国家有关的政策和技术标准，运用行政和技术手段进行监督和管理。行政和技术手段进行监督和管理。管理的基本方法管理的基本方法实行车辆牌照制实行车辆牌照制度（包括对车辆进行注册登记、核发牌照度（包括对车辆进行注册登记、核发牌照和安全技术检验等几个方面）和安全技术检验等几个方面）车辆号牌、行驶证核发 民用车辆民用车辆由公安机关交通管理部门由公安机关交通管理部门负责。负责
2、。具体是：直辖市公安机关交通管理部门具体是：直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内的业务。理本行政辖区内的业务。警用车辆警用车辆由省级公安机关交通管理部门办理。由省级公安机关交通管理部门办理。军队编制单位的装备车辆军队编制单位的装备车辆（即：列入武器装备实（即：列入武器装备实力的车辆，列入后勤装备实力的车辆，军队事业力的车辆，列入后勤装备实力的车辆，军队事业单位车辆编制数内用于生活勤务保障的车辆，经单位车辆编制数内用于生活勤务保障的车辆，经总部、大单
3、位批准配发的专业用车及自购顶编使总部、大单位批准配发的专业用车及自购顶编使用的车辆，军队保留的保障性企业和担负军事保用的车辆，军队保留的保障性企业和担负军事保障任务的军地联合办事机构限额使用军车号牌的障任务的军地联合办事机构限额使用军车号牌的车辆）车辆）由总后勤部军事交通运输部统一制作，由总后勤部军事交通运输部统一制作，由军队车辆管理机关具体负责。由军队车辆管理机关具体负责。人民武装警察部队编制单位的装备车辆人民武装警察部队编制单位的装备车辆 使用人民武装警察部队车辆号牌和行使用人民武装警察部队车辆号牌和行驶证的，由人民武装警察部队负责。驶证的，由人民武装警察部队负责。未列入军队、武装警备实力
4、的车辆未列入军队、武装警备实力的车辆，如军，如军队内和武警企业化单位（工厂、马场、农队内和武警企业化单位（工厂、马场、农场等）的车辆，使用民用车辆号牌和行驶场等）的车辆，使用民用车辆号牌和行驶证，由地方车辆管理机关负责。证，由地方车辆管理机关负责。二、车辆牌证的作用二、车辆牌证的作用u（1 1）对车辆进行编号定名）对车辆进行编号定名 u（2 2）验明违章车辆的依据）验明违章车辆的依据 u（3 3）落实车辆停放地点、制定车）落实车辆停放地点、制定车辆审验计划等方面管理措施的依据辆审验计划等方面管理措施的依据 三、汽车的登记三、汽车的登记 凡属个人、单位购买和使凡属个人、单位购买和使用各类型机动车
5、辆，在投入用各类型机动车辆，在投入使用之前，必须到当地（指使用之前，必须到当地（指个人户口所在地、单位注册个人户口所在地、单位注册所在地）车辆管理机关领取所在地）车辆管理机关领取机动车注册登记机动车注册登记/转入申请转入申请表表，对机动车辆的机件设，对机动车辆的机件设备和产权进行注册登记，也备和产权进行注册登记，也称之为新车上（入）户。称之为新车上（入）户。车辆管理车辆管理机关检验机关检验审核合格审核合格后，发给后，发给号牌、行号牌、行驶证方可驶证方可行驶行驶1 1注册登记注册登记注册登记的内容注册登记的内容-1（1）机动车登记编号、机动车登记证书编号；）机动车登记编号、机动车登记证书编号；（
6、2）机动车所有人的姓名或者单位名称、身份）机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明名称、身份证明号码、住所地址、邮政编码证明名称、身份证明号码、住所地址、邮政编码和联系电话；和联系电话；（3）机动车的类型、制造厂、品牌、型号、车）机动车的类型、制造厂、品牌、型号、车辆识别代号（车架号码）、发动机号码、出厂日辆识别代号（车架号码）、发动机号码、出厂日期、车身颜色；期、车身颜色；（4）机动车的有关技术数据；）机动车的有关技术数据；（5）机动车的使用性质；）机动车的使用性质；（6）机动车获得方式；）机动车获得方式；注册登记的内容注册登记的内容-2（7）机动车来历凭证的名称、编号和进口机动）机动车来历
7、凭证的名称、编号和进口机动车进口凭证的名称、编号；车进口凭证的名称、编号；（8）车辆购置税完税或者免税证明的名称、编）车辆购置税完税或者免税证明的名称、编号；号；（9）机动车办理交通事故责任强制保险（交强）机动车办理交通事故责任强制保险（交强险）的日期和保险公司的名称；险）的日期和保险公司的名称；（10）机动车照片记录的机动车外形；）机动车照片记录的机动车外形；（11）注册登记的日期；）注册登记的日期；（12）法律、行政法规规定登记的其他事项。）法律、行政法规规定登记的其他事项。注册登记提交的证明、凭证注册登记提交的证明、凭证-1（1）机动车所有人）机动车所有人（个人为身份证或者户口薄，（个人
8、为身份证或者户口薄，单位为单位为组织机构代码证组织机构代码证及公章），及公章），委托代理人的委托代理人的身份证明；身份证明；（2）机动车来历凭证）机动车来历凭证（全国统一的机动车销售发（全国统一的机动车销售发票）票）；（3）国产机动车的整车出厂合格证；进口国产机动车的整车出厂合格证；进口机动车提交海关货物进口证明书和省级进机动车提交海关货物进口证明书和省级进出口商品检验局进口车辆检验证明；出口商品检验局进口车辆检验证明；（4）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；注册登记提交的证明、凭证注册登记提交的证明、凭证-2（5）机动车交通事故责任强制保险凭证）机动车交通
9、事故责任强制保险凭证（原件）（原件）；（6）车辆识别代号（车架号码）拓印膜；）车辆识别代号（车架号码）拓印膜；（7）转入车辆应提交机动车档案，机动车）转入车辆应提交机动车档案，机动车登记证书；登记证书；（8）法律、行政法规规定应当在机动车注）法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。册登记时提交的其他证明、凭证。在办理登记手续时，车辆管理机关可根在办理登记手续时，车辆管理机关可根据需要，留存上述证件的原件或复印件。据需要，留存上述证件的原件或复印件。公安交通管理部门应当自受理申请之日起公安交通管理部门应当自受理申请之日起二个工作日内完成机动车登记审查工作，二个工作日内完成机
10、动车登记审查工作，并对机动车的车辆类型、厂牌型号、颜色、并对机动车的车辆类型、厂牌型号、颜色、发动机号码、车辆识别代号（车架号码）发动机号码、车辆识别代号（车架号码）及主要特征和技术参数进行确认，核对车及主要特征和技术参数进行确认，核对车辆识别代号（车架号码）的拓印膜，对提辆识别代号（车架号码）的拓印膜，对提交的证明、凭证进行审查，对符合规定条交的证明、凭证进行审查，对符合规定条件的车辆核发机动车登记证书、号牌、行件的车辆核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。驶证和检验合格标志。汽车号牌汽车号牌licence plate of motor vehicle 汽车号牌指在固定规格材料面上
11、印指在固定规格材料面上印制车辆所在省份、车辆序号等的揭示牌。制车辆所在省份、车辆序号等的揭示牌。是汽车取得合法行驶权的标志。是汽车取得合法行驶权的标志。GA36-2007汽车号牌汽车号牌的定义的定义准予准予机动车在中华人们共和国境内道路上行机动车在中华人们共和国境内道路上行驶的法定标志，其号码是机动车登记编驶的法定标志，其号码是机动车登记编号。号。机动车登记编号内容机动车登记编号内容 包括包括：省、自治区、直辖市的汉字简称省、自治区、直辖市的汉字简称英文字母表示的发牌机关代号英文字母表示的发牌机关代号阿拉伯数字和英文字母组成的序号阿拉伯数字和英文字母组成的序号有特殊性质使用分类的汉字简称有特殊
12、性质使用分类的汉字简称机动车号牌的分类、规格、颜色机动车号牌的分类、规格、颜色-1 序序号号分类分类外廓尺寸外廓尺寸mmmm颜色颜色数数量量1大型汽车号牌大型汽车号牌前：前：440140后：后：440220黄底黄底黑字黑框线黑字黑框线22挂车号牌挂车号牌44022013小型汽车号牌小型汽车号牌440140蓝底蓝底白字白框白字白框线线24使馆汽车号牌使馆汽车号牌黑底黑底白字白字，红，红“使使”、“领领”字字白框白框线线5领馆汽车号牌领馆汽车号牌6港澳入出境车号牌港澳入出境车号牌黑底黑底白字白字，白，白“港港”、“澳澳”字字白框白框线线7教练汽车号牌教练汽车号牌黄底黄底黑字，黑黑字，黑“学学”字黑
13、框线字黑框线8警用汽车号牌警用汽车号牌白底白底黑字，红黑字，红“警警”字黑框线字黑框线9普通摩托车号牌普通摩托车号牌前：前：22095后：后：220140黄底黄底黑字黑框线黑字黑框线10轻便摩托车号牌轻便摩托车号牌蓝底蓝底白字白字白框白框线线11使馆摩托车号牌使馆摩托车号牌黑底黑底白字白字，红，红“使使”、“领领”字字白框白框线线12领馆摩托车号牌领馆摩托车号牌13教练摩托车号牌教练摩托车号牌黄底黄底黑字，黑黑字，黑“学学”字黑框线字黑框线序号序号分类分类外廓尺寸外廓尺寸mmmm颜色颜色数量数量14警用摩托车号牌警用摩托车号牌220140白底白底黑字，红黑字，红“警警”字黑框线字黑框线115低
14、速车号牌低速车号牌300165黄底黄底黑字黑框线黑字黑框线216临时行驶车号牌临时行驶车号牌220140天天(酞酞)蓝蓝底纹底纹,黑字黑框线黑字黑框线1棕黄棕黄底纹底纹,黑字黑框线黑字黑框线临时行驶车号牌临时行驶车号牌220140棕黄棕黄底纹底纹,黑字黑框线黑字黑框线,黑黑“试试”字字1棕黄棕黄底纹底纹,黑字黑框线黑字黑框线,黑黑“超超”字字17临时入境汽车号牌临时入境汽车号牌220140白底白底棕蓝色棕蓝色专用底纹，黑字黑边专用底纹，黑字黑边框框18临时入境摩托车号牌临时入境摩托车号牌886019拖拉机号牌拖拉机号牌按按NY345.12005执行。执行。机动车号牌的分类、规格、颜色机动车号牌
15、的分类、规格、颜色-2 大型汽车号牌大型汽车号牌外廓尺寸 前：440140mm 后：440220mm挂车号牌挂车号牌外廓尺寸：440220mm小型汽车号牌小型汽车号牌使（领）馆汽车号牌使（领）馆汽车号牌前前后后外廓尺寸：440140mm摩托车号牌普通摩托车普通摩托车轻便摩托车轻便摩托车外廓尺寸 前：22095mm，后：220140mm低速车号牌外廓尺寸：300165mm前前后后警用车号牌警用车号牌外廓尺寸：440140mm武警部队车辆号牌武警部队车辆号牌临时车号牌临时车号牌大型车号牌大型车号牌小型车号牌小型车号牌前前后后前前前前后后军车号牌临时号牌式样临时号牌式样行政辖区内临时号牌跨行政辖区临
16、时号牌 临时号牌式样临时号牌式样试验车临时号牌特型机动车临时号牌行驶证行驶证 行驶证行驶证记录该车车型、车号、厂牌记录该车车型、车号、厂牌车型、核定的载货和载人数量、空车重车型、核定的载货和载人数量、空车重量、车主单位名称、主管机关和发证机量、车主单位名称、主管机关和发证机关名称，车长、车宽、车高、车厢面积、关名称，车长、车宽、车高、车厢面积、栏板高度、轴距、轮胎只数及尺寸、使栏板高度、轴距、轮胎只数及尺寸、使用性质、发动机和车型号码等有关事项用性质、发动机和车型号码等有关事项的证件。的证件。2变更登记变更登记 已注册登记的机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记该机动车的公安机关交通管
17、理部门申请变更登记。改变机动车车身颜色；改变机动车车身颜色；更换发动机；更换发动机；更换车身或者车架；更换车身或者车架；因质量问题，制造厂更换整车；因质量问题，制造厂更换整车；营运机动车改为非营运机动车或者营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车；非营运机动车改为营运机动车；机动车所有人的住所迁出本市或迁机动车所有人的住所迁出本市或迁入本市管辖区域入本市管辖区域允许变更的条件允许变更的条件-1 变更车身颜色变更车身颜色：变更后的车身颜色不能：变更后的车身颜色不能与特种车颜色相同；发动机号和车辆识与特种车颜色相同；发动机号和车辆识别代号（车架号码）与登记相符；变更别代号（车架号码
18、）与登记相符；变更的车辆未达到机动车强制报废标准。的车辆未达到机动车强制报废标准。变更车身、车架变更车身、车架：更换同型号车身、车：更换同型号车身、车架；发动机号和车辆识别代号（车架号架；发动机号和车辆识别代号（车架号码）与登记相符；未达到机动车强制报码）与登记相符；未达到机动车强制报废标准。废标准。允许变更的条件允许变更的条件-2 所有人的住所迁出本市管辖区域所有人的住所迁出本市管辖区域：机动车所有人：机动车所有人身份证明记载的住所地址迁出本市管辖区域；机身份证明记载的住所地址迁出本市管辖区域；机动车符合注册登记时国家对机动车的统一管理规动车符合注册登记时国家对机动车的统一管理规定；车辆未达
19、到机动车强制报废标准。定；车辆未达到机动车强制报废标准。所有人的住所迁入本市管辖区域所有人的住所迁入本市管辖区域：机动车所有人：机动车所有人身份证明记载的住所地址由外省市迁入本市管辖身份证明记载的住所地址由外省市迁入本市管辖区域；机动车符合注册登记时国家对机动车的统区域；机动车符合注册登记时国家对机动车的统一管理规定；车辆未达到机动车强制报废标准；一管理规定；车辆未达到机动车强制报废标准；机动车的尾气排放符合当地规定的要求。机动车的尾气排放符合当地规定的要求。变更登记的内容变更登记的内容l 变更后的车身颜色；变更后的车身颜色；l 变更后的发动机号码；变更后的发动机号码；l 机动车更换车身、车架
20、后的车辆识别代号（车架机动车更换车身、车架后的车辆识别代号（车架号码）；号码）；l 发动机、车身或者车架来历凭证的名称、编号；发动机、车身或者车架来历凭证的名称、编号；l 更换整车后的车辆识别代号（车架号码）、发动更换整车后的车辆识别代号（车架号码）、发动机号码、车身颜色、整车出厂合格证明或者进口机号码、车身颜色、整车出厂合格证明或者进口凭证编号、出厂日期、注册登记日期；凭证编号、出厂日期、注册登记日期；l 机动车所有人变更后的姓名或者单位名称；机动车所有人变更后的姓名或者单位名称；l 变更后的使用性质；变更后的使用性质；l 需要办理机动车档案转出的，还登记转入地车辆需要办理机动车档案转出的，
21、还登记转入地车辆管理所的名称；管理所的名称；l 变更登记的日期等。变更登记的日期等。不需办理变更登记的情形 在不影响安全和识别号牌的情况下，机动在不影响安全和识别号牌的情况下，机动车所有人可以自行变更，不需办理变更登记。车所有人可以自行变更，不需办理变更登记。小型、微型载客汽车加装前后防撞装置；货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架；机动车增加车内装饰；机动车按有关规定喷涂、粘贴标识或者车身广告等。3转移登记转移登记 已注册登记的机动车所有权发生转移，应办理已注册登记的机动车所有权发生转移，应办理转移登记。转移登记。办理转移登记需要的资料办理转移登记需要的资料：1.机动车转移登记申请表机动
22、车转移登记申请表；2.法定证明、凭证；法定证明、凭证；3.交验机动车；交验机动车；属海关解除监管的机动车，需海关出具的属海关解除监管的机动车，需海关出具的中中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书。超过检验有效期的机动车应当进行安全技术检超过检验有效期的机动车应当进行安全技术检验。验。转移登记的内容转移登记的内容 现机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明名称、现机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明名称、身份证明号码、住所地址、邮政编码和联系电话；身份证明号码、住所地址、邮政编码和联系电话；机动车获得方式；机动车获得方式；机动车来历凭证的名称、编号；机
23、动车来历凭证的名称、编号；转移登记日期；转移登记日期；海关解除监管的机动车：海关出具的海关解除监管的机动车：海关出具的中华人民共和中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书国海关监管车辆解除监管证明书的名称、编号；的名称、编号；改变机动车登记编号：机动车登记编号；改变机动车登记编号：机动车登记编号；现机动车所有人住所不在现登记地车辆管理所管辖区现机动车所有人住所不在现登记地车辆管理所管辖区内：转入地车辆管理所的名称内：转入地车辆管理所的名称 不能办理转移登记条款不能办理转移登记条款-1所有人提交的证明、凭证无效或与机动车不所有人提交的证明、凭证无效或与机动车不符；符；来历凭证记载的所有人与身份证
24、明不符；来历凭证记载的所有人与身份证明不符；未经国家机动车产品主管部门许可生产、销未经国家机动车产品主管部门许可生产、销售或者未经国家进口机动车主管部门许可进售或者未经国家进口机动车主管部门许可进口，或有关技术数据与国家公告的数据不符，口，或有关技术数据与国家公告的数据不符，已达到国家规定的强制报废标准，超过检验已达到国家规定的强制报废标准，超过检验有效期未进行安全技术检验的；有效期未进行安全技术检验的；不能办理转移登记条款不能办理转移登记条款-2机动车未被海关解除监管，或档案被人机动车未被海关解除监管，或档案被人民法院、人民检察院、行政执法部门依民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押
25、；法查封、扣押；与该车的档案记载的内容不一致；与该车的档案记载的内容不一致；机动车在抵押期间、涉及未处理完毕的机动车在抵押期间、涉及未处理完毕的道路交通安全违法行为或者交通事故；道路交通安全违法行为或者交通事故；其他不符合法律、行政法规规定的情形。其他不符合法律、行政法规规定的情形。4抵押登记抵押登记 机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，机动车所有人将机动车作为抵押物抵押的，应当向登记该机动车的公安机关申请抵押登记。应当向登记该机动车的公安机关申请抵押登记。抵押权人的姓名或者单位名称、身份抵押权人的姓名或者单位名称、身份证明名称、身份证明号码、住所地址、证明名称、身份证明号码、住所地址、邮政
26、编码、联系电话；邮政编码、联系电话；主合同和抵押合同号码；主合同和抵押合同号码；抵押登记的日期。抵押登记的日期。登记的内容登记的内容5注销登记注销登记 已达到国家强制报废标准的机动车，因质量问已达到国家强制报废标准的机动车，因质量问题需要退车，或种种原因已经灭失的机动车均题需要退车，或种种原因已经灭失的机动车均需要办理注销登记。需要办理注销登记。达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人须将车辆交售给国家规定的机动车回收企业。人须将车辆交售给国家规定的机动车回收企业。由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、由机动车回收企业将报废的机动车登记证书、号牌、行
27、驶证交公安机关交通管理部门注销。号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。机动车所有人逾期不办理注销登记的，公安机机动车所有人逾期不办理注销登记的，公安机关交通管理部门应当公告该机动车登记证书、关交通管理部门应当公告该机动车登记证书、号牌、行驶证作废。号牌、行驶证作废。注销登记时需提交的资料注销登记时需提交的资料-1 机动车停驶、复驶注销登记机动车停驶、复驶注销登记申请表申请表；机动车登记证书；机动车登记证书；机动车行驶证；机动车行驶证；机动车号牌；机动车号牌；代理人身份证明；代理人身份证明；注销登记时需提交的资料注销登记时需提交的资料-2报废车，提供报废车，提供报废机动车回收证报废机动车回收证
28、明明；车辆灭失，提供灭失证明材料；车辆灭失，提供灭失证明材料；使（领）馆外籍机动车退运出境，提使（领）馆外籍机动车退运出境，提供供中华人民共和国海关监管车辆进中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书（出）境领（销）牌照通知书；因质量问题退车，还需提交相关证明。因质量问题退车，还需提交相关证明。三、其他管理规定三、其他管理规定1机动车停驶、复驶、以及信息更正机动车停驶、复驶、以及信息更正2补（换）领机动车登记证书、号牌、补（换）领机动车登记证书、号牌、行驶证行驶证3机动车检验合格标志的申领和补领机动车检验合格标志的申领和补领4申请机动车临时行驶车号牌申请机动车临时行驶车号牌临时行驶车号牌申领临时行驶车号牌申领 未注册登记的机动车需要驶出本行政辖区的，未注册登记的机动车需要驶出本行政辖区的，机动车所有人应当到车辆管理所申领临时行驶车机动车所有人应当到车辆管理所申领临时行驶车号牌。需出具：号牌。需出具：u 机动车所有人的身份证明；机动车所有人的身份证明；u 机动车来历凭证；机动车来历凭证；u 机动车整车出厂合格证明或者机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；进口机动车进口凭证；u 机动车强制保险凭证。机动车强制保险凭证。车辆管理所向符合条件的申请者核发车辆管理所向符合条件的申请者核发机动车临时行驶车号牌。机动车临时行驶车号牌。
