1、1110240016吕陈玲江苏行政区划图江苏行政区划图苏南地区发展概况：苏南地区发展概况：苏南地区原指位于江苏省长江以南的苏州、无锡、常州3个地级市计算管辖的昆山、常熟、张家港、太仓、吴江、江阴、宜兴、金坛、溧阳9个县级市所组成的特定区域。“十五”以后，苏南地区的范围出原来的苏锡常之外，也将南京、镇江以及所管辖的高淳、溧水、扬中、丹阳、句容等县市全部纳入。苏中地区发展概况：苏中地区发展概况：苏中地区地处江苏中部、江淮之间，包括扬州、泰州、南通3个省辖市和10个县级市、3个县。土地面积20432平方千米，约占全省土地总面积的五分之一，人口密度居全省第一。苏北地区发展概况：苏北地区发展概况：自然地
2、理上的苏北地区通常指苏北灌溉以北的江苏境域以及江苏北部沿海地区，行政区划上指江苏北部的徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁5市及其所下的16个市辖区，4个县级市及20个县。面积和人口分别占江苏省的50.95%和42.62%，在苏南、苏中和苏北3个地区中均居首位。（1）优越的地理位置：东部沿海开放带、西太平洋航线要冲、T字型战略交汇处、紧靠中国最大的工商业城市上海（2）便捷发展的交通。滨海临江水网密布、京沪杭大运河、以太湖为中心的湖泊群、高速铁路、公路、国道、跨江大桥、过江隧道等。（3）良好的发展基础 农业发展历史悠久、手工业发达（纺织、丝绸、陶瓷等）（1）区位优势明显 京杭大运河与长江交汇的“黄金水
3、道”、滨江临海、接受苏南和上海辐射。（2）资源比较优势突出 气候适宜，土壤肥沃、农业生产比较发达，全国重要商品粮、商品棉生产基地，沿海滩涂、水网密布，淡水资源丰富、石油、天然气、地热就江苏而言较为丰富。（3）交通基础设施日臻完善 长江过江快捷通道;铁路交通 公路交通;港航交通（1）以平原为主的过渡性自然景观 平原为主北部及西南部有低山丘陵分布；淮河苏北灌溉总渠分界线穿行苏北（2）发达的水系 洪泽湖、骆马湖、白马湖、高邮湖（3）独特的自然资源 煤炭为主的矿产资源、丰饶的海岸带资源、种类齐全的旅游资源（4）发达的交通运输网络 公路、铁路、港口航运、机场三区的发展特点分析三区的发展特点分析（1）工业
4、化程度高 20世纪70年代起步、80年代崛起、90年代提高（2）农业基础较好 中纬度地带、亚热带季风气候、水热条件和土壤很好地结合，利于农业的发展，“鱼米之乡”（3）大城市带特征明显 南京大都市圈、苏锡常都市圈（4）重视县城经济、外向型经济 积极吸引外资（1）发展水平中等，发展速度加快 改革开放以来基本保持快速、协调发展的趋势（2）优势特色产业初步确立 实力雄厚的企业集团、蓬勃发展的开发园产销互动的特色市场（3）跨江联动、江海联动格局初步形成 滨海临江，发挥各自优势，寻求开发战略的“联动”（1）经济发展速度较快，产业结构调整初显效 旱作农业为主的农业，能源与重工业为主的工业（2）人口规模基本稳
5、定、素质不断提高 人口再生产类型由“高、低、高”向“低、低、低”转变，人口受教育程度显著提高（3）交通运输业发展迅速、基础设施条件明显改善 高速公路建设发展迅猛、港口建设方面成就显著（4）海岸带开发成效显著，海洋资源得到高效利用 沿海滩涂资源开发较早三区存在的问题三区存在的问题（1）尚未形成经济一体化的发展格局 大多数地区仍各自为政，出现产业雷同、基础设施重复、竞争无序等弊病（2）快速城市化背景下的环境生态问题 农田生态支持系统比较薄弱、能源与资源消耗大，能源严重短缺、环境污染严重（3）现有体制和政策存在一定障碍 行政体制不协调，用地政策不合理，农耕文化制约。（1）错位竞争，特色发展尚未形成
6、传统的劳动密集型产业比重较大，第三产业比重较低（2）发展效益不高 传统产业层次不高、高新技术产业力量薄弱、沿海规模工业多出处于起步阶段（3）经济开放程度不高 对外贸易规模还偏小，多属劳动和资源密集型行业（1）经济基础较为薄弱，产业层次欠合理 工业基础比较薄弱、优势产业效益较差（2）城市化水平较低，城市体系尚不完善 起步晚、城市之间处于半封闭状态、非农业人口规模较小（3）人口老龄化现象初显，性别结构失衡 人口年龄构成类型已经完成了从年轻型、成年型到老 年性的转变三区未来发展定位三区未来发展定位 由苏南模式走向新苏南模式。新的模式是以工业园区和开发区为载体，工业化与城市化互动，外资与民资并举，富民
7、与强市兼顾的新型多元化的区域经济发展模式。苏南模式有缺点P195 新苏南的总体特征P196 新苏南的地域特征：苏州模式外生式 江阴模式内生增长式 苏中城市化发展对策：（1）中心城市优先发展，规模扩大和功能完善并举。（2）重组城市空间结构，完善城市空间体系。（3）培植新经济增长极，推动长江两岸一体化发展（4）突破体制和政策障碍，推动苏中人口城市化进程（1）加强与苏南地区和上海区域合作，提升在长三角的 地位。（2）产业结构优化，加快新型工业化步伐，继续加强基础产业，走新型工业化道路。（3）加强分类指导，打造支柱产业。（4）调整产业布局，扩大地区优势。（5）提高对外开放的水平和层次，今后苏中要把沿江开发、江海联动作为提升经济国际化水平的最大机遇和最大优势，将沿海深水大港和沿江大港作为外向型经济的支撑。促进苏北加快发展区域发展战略沿东陇海产业带建设。（1）建设重点内容：坚持信息化带动工业化，积极利用高新技术提升产业发展水平，通过产业的上下游和前后链接，促进产业集聚，延伸产业链，加快培育形成具有本地特色的四大产业集群。（2）建设对策：坚持依港沿线开发 坚持跨区联合开发 坚持统筹协调开发 坚持多层次产业开发
