1、2022-12-28第四章组织的结构第四章组织的结构第四章组织的结构第四章组织的结构 本章要点：本章要点：组织结构的性质和重要性 工作设计 工作单位与部门的组建 多层次结构 权责分配 协调与整体化 流程导向型结构第四章组织的结构第一节第一节 组织结构及其重要性组织结构及其重要性l组织结构组织结构就是指把工作进行精确分工，然后在分就是指把工作进行精确分工，然后在分工基础上进行协作以完成工作目标的种种途径。工基础上进行协作以完成工作目标的种种途径。l在现代化组织里，实行在现代化组织里，实行精确的分工和严密的协作精确的分工和严密的协作是组织生产和各项业务活动的客观要求。是组织生产和各项业务活动的客观
2、要求。l坚持坚持统一领导统一领导下的分工负责和密切协作，是组织下的分工负责和密切协作，是组织管理中的一条重要的基本原理。管理中的一条重要的基本原理。第四章组织的结构图图4 41 1勾画出组织结构要素间的关系：工作设计、勾画出组织结构要素间的关系：工作设计、形成部门、建立层次结构、分配责权、协调与综形成部门、建立层次结构、分配责权、协调与综合。合。第一步第一步 工作设计工作设计第四章组织的结构第二步第二步 形成部门形成部门第四章组织的结构 第三步第三步 建立层次建立层次第四章组织的结构第四步第四步 分配权责分配权责第四章组织的结构第五步第五步 协调活动协调活动第四章组织的结构第六步第六步 区别地
3、位区别地位第四章组织的结构第二节第二节 工作设计工作设计组织结构的第一个要素是给人们设计（规定）工作组织结构的第一个要素是给人们设计（规定）工作内容，以便使工作者与管理者了解组织上对他们的内容，以便使工作者与管理者了解组织上对他们的要求是什么。要求是什么。第四章组织的结构一、工作专门化一、工作专门化u工作专门化就是将工作划分为若干部分，分别交给工作专门化就是将工作划分为若干部分，分别交给各个专门人员去完成。各个专门人员去完成。u分工与专业化最大的优点是提高劳动生产率。分工与专业化最大的优点是提高劳动生产率。u专门化也有缺陷，工作的专门化必须适度。专门化也有缺陷，工作的专门化必须适度。第四章组织
4、的结构二、各种专业化的方法二、各种专业化的方法四种专门化工作的设计：四种专门化工作的设计：（一）工作轮换（一）工作轮换（二）扩大工作范围（二）扩大工作范围（三）丰富工作内容（三）丰富工作内容（四）使用工作特色（四）使用工作特色第四章组织的结构工作特性法工作特性法此法是根据此法是根据“工作特性原理工作特性原理”给工作者设计工作内容给工作者设计工作内容（详见图（详见图4 42 2）这种原理将工作重点放在以下五个方面：）这种原理将工作重点放在以下五个方面：技能多样化技能多样化工作的多样化；工作的多样化；工作鉴定工作鉴定工作者所作工作部分在整个工作中的重要工作者所作工作部分在整个工作中的重要性程度；性
5、程度；工作重要性工作重要性所感觉到的整个工作的重要性；所感觉到的整个工作的重要性；自主性自主性工作者在完成工作中所经受到的控制程度；工作者在完成工作中所经受到的控制程度；反馈反馈工作者感觉到所做工作的好坏程度。工作者感觉到所做工作的好坏程度。第四章组织的结构主 要 工 作 特主 要 工 作 特征征主要的心理状态主要的心理状态个人与工作的结果个人与工作的结果技能多样化技能多样化工作鉴别工作鉴别工作重要性工作重要性自主性自主性反馈反馈所感到的工所感到的工作的重要性作的重要性所感到的工作所感到的工作成果所负的责任成果所负的责任对工作实际对工作实际结果的了解结果的了解高度的工作动力高度的工作动力高质量
6、的业绩高质量的业绩对工作的高度满意对工作的高度满意高出勤率高出勤率管理者推进发展的力管理者推进发展的力度度第四章组织的结构三、设计工作组的工作三、设计工作组的工作组织上不再针对每个工作者设计其岗位工作内容，组织上不再针对每个工作者设计其岗位工作内容，而是给一个小组的工作设计工作内容，然后在小组而是给一个小组的工作设计工作内容，然后在小组中自行选择和分配各个工作者的工作内容。中自行选择和分配各个工作者的工作内容。自我管理小组自我管理小组工人管理小组工人管理小组质量小组质量小组第四章组织的结构第三节第三节 工作单位与部门的组建工作单位与部门的组建在组织选择与设计好生产业务过程及各种工作岗位后，就在
7、组织选择与设计好生产业务过程及各种工作岗位后，就需考虑如何将这些工作岗位构成工作单位和部门，以便进需考虑如何将这些工作岗位构成工作单位和部门，以便进行有效管理。行有效管理。部门化的形式可以按职能（功能）、产品、客户和地区组部门化的形式可以按职能（功能）、产品、客户和地区组建。建。图图4 43 3是各种部门化的示例（这里以计算机公司为例）。是各种部门化的示例（这里以计算机公司为例）。第四章组织的结构部门化的常用形式（按职能）部门化的常用形式（按职能）总经理总经理财务财务营销营销生产生产第四章组织的结构部门化的常用形式（按产品）部门化的常用形式（按产品）总经理总经理计算机计算机打印机打印机软件软件
8、第四章组织的结构部门化的常用形式（按用户）部门化的常用形式（按用户）总经理总经理家庭用家庭用户户营业用营业用户户教育用教育用户户第四章组织的结构部门化的常用形式（按地区）部门化的常用形式（按地区）总经理总经理北美地北美地区区欧洲地欧洲地区区日本地日本地区区第四章组织的结构一、部门化的基本形式一、部门化的基本形式职能部门化职能部门化产品部门化产品部门化顾客部门化顾客部门化地区部门化地区部门化第四章组织的结构（一）职能部门化（一）职能部门化这是一种最简单而又便于协调的形式，新建的小企这是一种最简单而又便于协调的形式，新建的小企业或经营单位大多采用这种部门化形式。这里将其业或经营单位大多采用这种部门
9、化形式。这里将其相同职能的工作岗位安排在同一个部门之中。相同职能的工作岗位安排在同一个部门之中。这种组织形式的缺点在于：决策慢，职能部门要由这种组织形式的缺点在于：决策慢，职能部门要由整个组织负担其经费，往往易造成机构臃肿、费用整个组织负担其经费，往往易造成机构臃肿、费用大，而其业绩却不易计量、考核。大，而其业绩却不易计量、考核。第四章组织的结构（二）产品部门化（二）产品部门化产品部门化系将工作按产品或产品系列组建部门。按产品部门化有利于进行综合协调、加速作出决策和易于评价一个单位的业绩，也便于对其下属各工作单位的业绩作出评价。它可以更快地对环境变化作出反应。第四章组织的结构（三）顾客部门化（
10、三）顾客部门化这种部门化是按照特定的顾客或一类顾客建立工作的部门。这种部门化的最大优点是可以按照特定的顾客建立部门以适应他们的特种需要。第四章组织的结构（四）地区部门化（四）地区部门化按地区建立部门，将以服务的地区作为分工和组织部门的基础。第四章组织的结构二、多种部门化形式的并用二、多种部门化形式的并用复杂的环境因素，加以不同的层次和不同的领域均有其不同的要求，因而组织分工和建立部门不能强求划一，允许根据具体情况和特种需要，采用不同的形式。必须区分组织中两种不同的管理职能岗位和管理部门。图44说明一个大公司在不同层次中使用多种部门化的形式。第四章组织的结构 三、三、职能部门化与生产（业务）指挥
11、系统（职能部门化与生产（业务）指挥系统（1 1）按功按功能能按产按产品品按用按用户户按地按地区区总经理总经理财务财务营销营销生产生产A组组B组组C组组一组一组二组二组三组三组东北地区东北地区东南地区东南地区西北地区西北地区西南地区西南地区第四章组织的结构 三、三、职能部门化与生产（业务）指挥系统（职能部门化与生产（业务）指挥系统（2 2）这一个自上而下的垂直指挥系统，负责整个这一个自上而下的垂直指挥系统，负责整个组织的指挥与协调，在国外称之为直线系统。组织的指挥与协调，在国外称之为直线系统。这些部门的管理人员有别于生产指挥系统的这些部门的管理人员有别于生产指挥系统的人员，更多地从事分析、决策咨
12、询、服务、人员，更多地从事分析、决策咨询、服务、信息等工作。国外把这些部门的管理人员视信息等工作。国外把这些部门的管理人员视同军队中的参谋人员。同军队中的参谋人员。第四章组织的结构 第四节第四节 多层次结构多层次结构当在组织中建立了各级部门之后，需建立上下级报告网络系统。这便构成了多层次结构。层次组织结构具有以下两个目的：规定哪个岗位应对哪些工作负责；规定不同岗位所应具备的权力。建立多层次结构必须确立指挥链（权力链）和确定所需的管理辖度。第四章组织的结构一、指挥链一、指挥链 指挥链是一个组织中从最高领导层贯穿到最底层的操作层的权力线（权力链）。第四章组织的结构二、管理辖度（二、管理辖度（1 1
13、）管理辖度是指受管理者所直接管辖的下属人数。管理辖度是指受管理者所直接管辖的下属人数。管理辖度的大小取决于一系列因素，主要的如下：管理辖度的大小取决于一系列因素，主要的如下：主管人员及下属的能力，如下属的能力强，辖度可以宽些；主管人员和下属及下属间工作地点的集中程度，如较集中，管理辖度可以大些，如很分散，则管理辖度宜小些；主管人员所担负非监督性工作量的大小，如果这部门工作的量很大，则管理辖度应小些；第四章组织的结构二、管理辖度（二、管理辖度（2 2）主管人员和下属间相互联系和作用的强度，如相互联系与作用强度小，管理辖度可大些；下属人员工作程序的标准化程度，如果标准化程序的工作量占的比重大，则管
14、理辖度可以大些；主管所监督的工作的相似性，相似性大则管理辖度可以大些；新问题出现的频率，频率低则管理辖度可宽些；主管人员与下属的个人偏好。第四章组织的结构三、瘦长型组织与扁平型组织三、瘦长型组织与扁平型组织采用“瘦长型”组织结构还是扁平型组织结构，主要决定于管理辖度的大小。扁平型的组织结构由于中间层次少，上下信息传输容易且较迅速而正确（比之瘦长型结构），从而有利于组织较快地根据环境变化作出反应和决策。如美国国际商用机器公司（IBM）和其他一些公司，于近年来减去了两个中间管理层。第四章组织的结构两种层次组织形式（扁平型）两种层次组织形式（扁平型）第四章组织的结构两种层次组织形式（瘦长型）两种层次
15、组织形式（瘦长型）第四章组织的结构第五节第五节 责权分配责权分配 管理结构中的另一个主要因素是关于责任与权力的分配，即一个组织中如何将责权分配到各个层次、各个部门和各个岗位上去。第四章组织的结构一、组织中的授权一、组织中的授权 授权是由主管人员将权力授予其下属人员的过程。授权是由主管人员将权力授予其下属人员的过程。授权过程包括三个步骤。授权过程包括三个步骤。第一步是上级将工作责任交付给下属人员，即主管人员将工作任务交给下属，下属接受这一工作任务。第二步是授权。第三步是确立业绩责任制。第四章组织的结构二、集权与分权（二、集权与分权（1 1）分权是指将责权系统地授予中、下层管理组织。而集分权是指将
16、责权系统地授予中、下层管理组织。而集权是将责权保留在高层管理。绝对地分权与集权的情权是将责权保留在高层管理。绝对地分权与集权的情况是很少的。一般是相对地集权与分权。况是很少的。一般是相对地集权与分权。分权方式通过向下层授权，让下属作决策，使对整个分权方式通过向下层授权，让下属作决策，使对整个组织的控制权也分布在组织中的各层次。这种做法加组织的控制权也分布在组织中的各层次。这种做法加速了决策过程，使得整个组织有较大柔性，反应也较速了决策过程，使得整个组织有较大柔性，反应也较快。快。第四章组织的结构二、集权与分权（二、集权与分权（2 2）但分权也有缺陷，免不了会发生下层决策不当或失误但分权也有缺陷
17、，免不了会发生下层决策不当或失误的情况，特别是当下层管理人员缺乏经验而又参与作决的情况，特别是当下层管理人员缺乏经验而又参与作决策。策。选择集权或分权方式受到以下一些因素的影响：当环选择集权或分权方式受到以下一些因素的影响：当环境和组织相对稳定而且可以预测时，集权方式是可行的，境和组织相对稳定而且可以预测时，集权方式是可行的，因为情况稳定，决策慢些或考虑得更仔细些是无妨的。因为情况稳定，决策慢些或考虑得更仔细些是无妨的。在一些小企业由业主自己掌握经营的情况下，集权方式在一些小企业由业主自己掌握经营的情况下，集权方式也是常用的。也是常用的。第四章组织的结构第六节第六节 协调与整体化协调与整体化各
18、个工作者、小组和各部门完成任务时需要共同协作，各个工作者、小组和各部门完成任务时需要共同协作，因而还必须在组织结构内，在各部门间、各工作单位因而还必须在组织结构内，在各部门间、各工作单位和各工作岗位间建立横向协调关系。和各工作岗位间建立横向协调关系。一、依存的关系主要的有以下三种方式：一、依存的关系主要的有以下三种方式：联营方式联营方式单向依存单向依存 相互依存相互依存在存在复杂的相互依存的情况时，必须有大量的协调在存在复杂的相互依存的情况时，必须有大量的协调工作。工作。第四章组织的结构二、部门分工和整体化的必要性（二、部门分工和整体化的必要性（1 1）怎样形成高绩效的子系统呢？影响子系统（即
19、各职能怎样形成高绩效的子系统呢？影响子系统（即各职能部门）成为高绩效的因素很多，其中最主要的一条是。部门）成为高绩效的因素很多，其中最主要的一条是。组织内的各个职能部门必须很好地适应组织环境中的组织内的各个职能部门必须很好地适应组织环境中的各自的子环境。各自的子环境。作为各职能部门的子系统又如何能适应其各自的子环作为各职能部门的子系统又如何能适应其各自的子环境呢？只有当各职能部门能根据各自不同的子环境，境呢？只有当各职能部门能根据各自不同的子环境，创造与发展出适应各该子环境的不同组织结构的特性创造与发展出适应各该子环境的不同组织结构的特性后，子系统才能适应子环境，做好各该领域的职能工后，子系统
20、才能适应子环境，做好各该领域的职能工作并取得良好的绩效。作并取得良好的绩效。第四章组织的结构二、部门分工和整体化的必要性（二、部门分工和整体化的必要性（2 2）当一个管理者在不同职能部门从事较长时间的工作后，由于其工作性质和子环境的影响，必然会形成其不同的工作方式、观念与工作作风。这种部门结构特点和观点、作风、风格形成之后，又变成一种阻碍部门间协作和整体化的阻力。分工，特别是在现代组织中，是使部门高效化和个人高效率的重要条件。而从另一面看，分工又成了阻碍部门间协调和一体化的阻力。第四章组织的结构三、高度分工与高度整体化相结合三、高度分工与高度整体化相结合 高度分工是个人和部门取得良好绩效的基础
21、。而高度整体化则是整个组织达成目标，取得整体高效的基础。第四章组织的结构六个组织的分工、综合及业绩六个组织的分工、综合及业绩*的相互关系的相互关系（小方格中所注明的“优、中、次”为业绩）*排名的来源见表41分工程度分工程度整体化程度整体化程度高高高高低低低低 优优 优优 中中 次次 中中 次次第四章组织的结构四、协调与整体化的机制与途径四、协调与整体化的机制与途径如何解决这对矛盾，是组织结构与管理上的一个重大如何解决这对矛盾，是组织结构与管理上的一个重大的挑战性问题。这里的关键在于寻求良好的协调和整的挑战性问题。这里的关键在于寻求良好的协调和整体化机制及其实施方法。体化机制及其实施方法。协调机
22、制主要可以分为如下类别：协调机制主要可以分为如下类别：相互调整相互调整直接监督直接监督会议协商会议协商标准化标准化第四章组织的结构 第七节第七节 流程导向型结构流程导向型结构金字塔式的结构模式的最大弊端在于部门之间的隔裂，把相互联系为一个整体的流程（process），分解为若干个零碎的片断，极大地拉长了完成整个流程的时间。这种模式与当今高速度竞争的时代，顾客（用户）要求尽快提供产品或服务的要求是极不相容的。第四章组织的结构一、流程及其重要性（一、流程及其重要性（1 1）流程（业务流程）是一组活动的集合，它有一个或多个投流程（业务流程）是一组活动的集合，它有一个或多个投入，并创造出对顾客有价值的
23、产出。入，并创造出对顾客有价值的产出。下面举一个按用户订单制造产品的流程示意图（见图下面举一个按用户订单制造产品的流程示意图（见图4-4-1010）。）。一个组织中根据其业务的繁简可以有几个到几十个、以致一个组织中根据其业务的繁简可以有几个到几十个、以致更多的业务流程，但主要关键流程一般为十多个。用下表更多的业务流程，但主要关键流程一般为十多个。用下表（表（表4 44 4）例举三个世界级大企业的主要业务流程。）例举三个世界级大企业的主要业务流程。第四章组织的结构订单完成的流程（示意图）订单完成的流程（示意图）投投入入产出产出生产流生产流程程完成订单完成订单的全流程的全流程发发送流送流程程用用户
24、订户订单单按订单按订单排生产排生产计划计划准备准备 原材原材料料投入投入 生产生产加工加工装装配成配成品品成成品入品入库库给用给用户发户发货货第四章组织的结构国际商用计算机公司(IBM)施乐公司(XEROX)英国电讯公司(British Telecom)获取市场信息 接待顾客 直接业务管理 市场选择 存储管理与后勤 计划管理 开发硬件 产品设计与工程 发展管理流程 开发软件 产品维护 管理运营流程 开发服务 技术管理 提供人员支持 第四章组织的结构国际商用计算机公司(IBM)施乐公司(XEROX)英国电讯公司(British Telecom)生产 生产与运作管理 市场产品和服务 完成顾客订货
25、市场管理 给客户提供服务 客户反馈服务 供应管理 提供咨询服务 营销 信息管理 网络的规划 协调解决问题 业务管理 网络的运作 第四章组织的结构国际商用计算机公司(IBM)施乐公司(XEROX)英国电讯公司(British Telecom)协调解决问题 人力资源管理 提供支持服务 财务分析 租赁合固定资产管理 管理信息资源 计划整合 法律事务 管理财务 会计核算 财务管理 提供技术上的研究与发展 人力资源管理信息技术基础第四章组织的结构一、流程及其重要性（一、流程及其重要性（2 2）流程与结构之间存在着一定的矛盾，但在现代化的复杂组织中，一个复杂的流程不可能在一个部门中全部完成，而要流穿过若干
26、个部门。只有解决好这个由于层次结构造成的流程不畅的问题，才能争得竞争中的胜利。“流程再造”运动的主旨就是以流程型组织结构来替代长期沿用的传统的多层次结构模式。第四章组织的结构新产品开发流程横穿企业四个主要部门新产品开发流程横穿企业四个主要部门新新 产产 品品 开开 发发 流流 程程投投入入资资源源知知识识目目标标市市场场产产出出产产品品服服务务营销部门营销部门研发部门研发部门制造部门制造部门销售部门销售部门第四章组织的结构二、流程导向型结构模式及其特征二、流程导向型结构模式及其特征以流程为中心建立对流程有专人负责、赋予必要权力的组织结构，这将是一种横向的与流程方向一致的结构形式，以图413表示
27、其一般的结构形态。流程导向型结构与层次结构明显不同的是指挥权力结构的变化。第四章组织的结构流程导向型组织结构图（示意图）第四章组织的结构海尔集团以市场链为纽带的业务海尔集团以市场链为纽带的业务流程再造示意图流程再造示意图全球顾全球顾客资源客资源全球全球营销营销网络网络(3T)(3R)全球全球供应链供应链资源资源订单流 资金流全球商流全球商流产品本部产品本部 JIT 订单加速流执行订单ODM事业部事业部获取订单全球预算全球预算系统系统全球全球采购采购 配送配送 网络网络 物流物流物流本部物流本部创造订单产品事业部产品事业部R&DHRCROEC海尔文化海尔文化TCMTPMTQM创新订单实施的开发支
28、持创新订单实施的开发支持流程流程 保证已有订单实施的基础支持保证已有订单实施的基础支持流程流程TCM：全面现金管理TPM：全面设备预防管理TQM：全面质量管理R&D：研究与开发HR：人力资源开发CR：客户关系管理第四章组织的结构三、流程导向型结构模式的主要特征三、流程导向型结构模式的主要特征最主要特征是要求给每个工作者有丰富完整的、有独立意义的工作内容。流程导向型的组织，由于减少了工作点从而减少了控制与检查点。赋予工作者自主决策权力，流程紧凑了。他们又经过组织上的授权，因而成为可以独立应对顾客的组织代表。流程形式多样化集中与分散相结合的运作体制第四章组织的结构四、流程型结构的工作与管理方式四、
29、流程型结构的工作与管理方式 从层次型结构转向流程导向型结构，对一个组织来说决不是一种小变化。而是一种根本性的变革，必然要带来工作方式与管理方式上的巨大变化。其主要有以下几个方面：第四章组织的结构（一）工作部门的变化（一）工作部门的变化：从职能（功能）化部门转向流程团队（二）工作变化（二）工作变化：从简单工作转化为内容多方面的复杂工作（三）工作者的作用变化（三）工作者的作用变化：从被控制变为被授权（四）管理方式的变化（四）管理方式的变化：从监督转向辅导；按劳付酬与按能晋升（五）文化变革（五）文化变革：为顾客不为上司第四章组织的结构流程再造的过程小结流程再造的过程小结 流程再造不是一般小改进，而是
30、组织与管理模式的重大变革与创新。主要表现在以下几个方面：组织的业务流程的改变；工作内容与组织结构的变化；这一变化必然引起下一变革；管理体制的变化，包括人力资源管理等一系列的变化；组织文化，包括价值观与信念等的变化。第四章组织的结构流程变革的钻石模型流程变革的钻石模型业务流程业务流程变革变革组织文化组织文化的变革的变革管理系统与管理系统与工作方式的变革工作方式的变革工作内容与工作内容与组织结构的变革组织结构的变革第四章组织的结构 组织结构中的主要因素是哪些？为什么说这些是主要的？组织中为何要考虑专业化？哪些是最常用的专业化形式？有哪些常用的部门化形式？它们各有什么优缺点？为什么说没有固定的管理辖
31、度？确定管理辖度要考虑哪些主要因素？请阐述授权过程。在授权给下属后，主管人员是否还要负责？思考题第四章组织的结构 组织中工作（部门）间有哪几种相互依存的方式？它们各对协作有怎样的要求？组织中有哪些协调机制？它们的基本内容是什么？有哪些实现协调和整体化的方法和途径？哪几种最有效？为什么说“高度分工与高度整体化”是管理组织 的重要原则？思考题第四章组织的结构 分工与整体化之间的矛盾如何才能解决好？试述流程及其重要意义。试述流程型结构的模式与特点。试分析12个世界级大公司关键流程 的重要作用。试分析海尔业务流程再造的起因、主要内容和优点。试分析流程导向型结构的特征。思考题第四章组织的结构第四章组织的结构第四章组织的结构第四章组织的结构2022-12-28第四章组织的结构
