1、国际标准化基础国际标准化基础 余晓 博士 副教授余晓，毕业于浙江大学，获管理学博士学位，毕业后加入中国计量学院，主要从事标准化和质量管理领域的教学和研究，现任中国计量学院标准化研究所副所长，为浙江省精品课程标准化主讲人之一，承担和参与了多项国家、省、市各级的政府质量奖咨询工作，与中国标准化研究院共同承担主持了国家质检总局“企业创新方法的标准化需求现状”、“标准化人员教育评估体系研究及关键标准研制”等项目，在中国标准化等相关期刊上发表论文多篇，参与了ISO/SAC秘书周、中欧国际标准化师资等培训班，在标准化教育培训和研究领域积累了丰富的经验。2012年9月，国际标准化组织互联网工程任务组（IET
2、F）传来好消息，由华为、中国移动研究院、工信部电信研究院共同推动的五项技术方案被IETF接受并发布为RFC（Request For Comments）标准包括RFC5836、RFC6440、RFC6630、RFC6696和RFC6697。这是我国企业和研究机构在国际标准化组织强强联手、优势互补的合作典范。这五项国际标准都是为了解决异构网络环境中终端快速切换和重新认证的问题。终端在多网覆盖环境中会经常发生网络切换，如果每一次网络切换都需进行完整的接入认证流程，将会极大影响用户的体验。为了解决这个问题，RFC6697完成了切换密钥架构设计，RFC5836完成了预认证问题描述，这两项标准发布为Inf
3、ormational类型的RFC。在问题和架构设计的基础上，继续制定了方案型国际标准（Standard Track RFC）。RFC6696制定了基于EAP快速重新认证的基础协议ERP，RFC6440制定了ERP协议中本地域名发现的DHCP协议扩展，RFC6630提出了基于EAP的快速预认证协议（ERP-AAK），使得终端在切换到下一个网络之前，就能完成网络预认证和密钥分配，大大减少了重新进行接入认证的时间、能耗和信令开销。据悉，这五项国际标准均在IETF Hokey(Handover Keying)工作组制定，隶属于IETF安全领域，研究移动设备在网络附着点之间切换时的安全方案，是移动业务及
4、移动承载安全部署的利器。2009年，华为联合中国移动、工信部电信研究院投入该工作组标准制定，提出多个标准立项，成功帮助该工作组重新制定工作范畴并最终发布多项RFC国际标准。这一不俗成绩的取得为后续国内标准化工作奠定了坚实基础。其他国际标准制定组织其他国际标准制定组织国际标准化的产生与发展国际标准化的产生与发展国际标准化的作用国际标准化的作用三大国际标准组织三大国际标准组织目录目录国际标准化（International Standardization）是指在世界范围内由众多的国家或组织共同参与开展标准化的活动。该活动旨在研究、制定并推广采用国际统一的标准；协调各国、各地区的标准化活动；研讨和交流
5、有关标准化事宜。一、国际标准化的产生与发展一、国际标准化的产生与发展一、国际标准化的产生与发展一、国际标准化的产生与发展 1886年9月24日至26日，在慕尼黑理工学院教授约翰 鲍生格倡导下，第一次国际标准化会议在德国的累斯顿召开。参加会议的有来自北美和欧洲的10个国家的代表。会议讨论了制定统一的材料试验标准问题，并创立了国际材料试验协会。这是一次具有伟大历史意义的会议，它所提倡的“采取一种新的形式进行工作，以满足国际上科学、技术、工业和贸易发展所需要”的宗旨，被公认是国际标准化历史上的重大创举，开创了国际标准化活动的先河。一、国际标准化的产生与发展一、国际标准化的产生与发展1906年，13个
6、国家的代表在英国伦敦开会，起草并通过了国际电工委员会（IEC）的组织章程，正式成立国际电工委员会。第一次世界大战中，对于军火的大量需求以及由于各国生产的武器弹药不能通用造成的严重后果，更使人们加深了对国际标准化的必要性和迫切性的认识。大战结束后，不仅IEC立即恢复了活动，同时各国也酝酿成立活动领域更广泛的国际标准化机构。秦三棱箭头秦三棱箭头 三个弧面几乎完全相同，接近三个弧面几乎完全相同，接近完美的流线型箭头；箭头底边宽度完美的流线型箭头；箭头底边宽度的平均误差只有正负的平均误差只有正负0.83毫米；它毫米；它们的金属配比基本相同；按照相同们的金属配比基本相同；按照相同的技术标准铸造出来的。的
7、技术标准铸造出来的。历史上的强大的秦军历史上的强大的秦军秦人将优选兵器的技术标准秦人将优选兵器的技术标准固定，国家再通过法令将这固定，国家再通过法令将这些技术标准发放到所有的兵些技术标准发放到所有的兵工厂。工厂。一、国际标准化的产生与发展一、国际标准化的产生与发展1926年在美国纽约会议上决定国家标准化协会国际联合会（ISA）,1928年在捷克布达拉格召开成立大会，通过ISA章程，1932年成立了国际电信联盟（ITU）。1946年，来自25个国家的代表在英国伦敦开会，通过了建立国际标准化组织（ISO）的决议。1947年2月，ISO正式成立，标志着国际标准化迈入了全面发展的阶段。二、国际标准化的
8、作用二、国际标准化的作用1、研究、制定和发布国际标准2、推广和应用国际标准3、协调有关国际组织、区域组织的标准化活动4、举办国际标准化论坛和培训班，研讨、交流有关标准化事宜二、国际标准化的作用二、国际标准化的作用1、研究、制定和发布国际标准ISO/IEC导则 第1部分：技术工作程序规定了ISO/IEC在开展技术工作中应遵循的程序，包括：技术工作的组织机构和职责、国际标准和其他出版物的制定程序、召开承办和参与国际会议的程序以及申诉程序等。ISO/IEC Directives,Part I Procedures for the technical work 二、国际标准化的作用二、国际标准化的作用
9、1、研究、制定和发布国际标准ISO/IEC导则 第2部分：国际标准的结构和编写规则规定了国际标准、技术规范或可公开提供的规范的结构及编写和表述规则。ISO/IEC Directives,Part 2 Rules for drafting International Standards2、推广和应用国际标准二、国际标准化的作用二、国际标准化的作用促进国际标准化与合格评定体系的融合，建立一个全球合格评定框架。一个标准一次检验全球有效【资料卡片】世界标准日 1946 年10月14日，世界25个国家的代表在英国伦敦召开会议，筹备建立世界性的标准化组织，即ISO。1969年9月国际标准化组织理事会发布第
10、1969/59号决议，决定把每年的10月14日定为世界标准日（World Standards Day）。设立世界标准日的目的在于提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。从第17届起，世界标准日开始赋予了主题，以突出当年世界标准日的宣传重点，很多国家利用世界标准日这个机会组织一些特别的活动或聚会，例如采用会议、展览、研讨会、电影、电视和广播访谈等多种形式来紧密结合当年ISO的世界标准日的宣传主题，广泛宣传标准化活动在人类社会发展中的重要作用，提高人们的标准化
11、意识。国家标委提醒您：今天是世界标准日，主题是“减损耗、增效益，标准提高效率”。经济社会发展，百姓衣食住行，处处有标准。标准使您生活更美好！国际标准积极推动改变国际标准积极推动改变(2013)当前，国际社会既要面对全球市场变化，又要在世界经济复苏和有效应对气候变化等亟待解决的问题之间维持平衡。在这种复杂形势下，国际标准是打开全球市场，营造良好商业氛围，刺激经济增长，减缓并适应气候变化，引领积极改变的最强有力手段。国际标准是全球最优秀专家所形成的共识，其范围涉及用能、能效、交通、管理体系、气候变化、医疗健康、安全和信息通讯技术等各个领域。为了公众的共同利益，来自各行各业的专家奉献出他们的专业知识
12、，共同制定标准，与世界各国分享技术创新成果，为企业、政府和社会的积极改变提供坚实平台。标准为推动发展中国家经济快速发展提供最佳实践经验，避免这些国家重复地做“无用功”。鉴于经济增长与城镇化密切相关，标准化对城市基础设施智能化和可持续发展的重要性日益凸显，为建设更加美好的城市提供了有力支撑。国际标准也为更多的残障人士享受到更好的产品、服务和生活环境提供重要保障。国际标准用户联合会（International Federation of Standards Users，IFAN）u组织召开国际大会、研讨会、专题会议u对各国标准应用现状及存在的问题进行调研 并提出建议u收集和讨论标准用户的需求u协助
13、标准用户解决制定标准中的问题 作为世界上最大的多边贸易组织，世界贸易组织(WTO)认识到国际标准在保证商品质量和提高市场信任度、维护公平竞争以及加速商品流通、推动全球大市场发展方面具有不可替代的作用。标准对于国际贸易的影响已经显著地表现在多边贸易的规则中，早在1947年WTO的前身关贸总协定（GATT）规定的有关技术法规和标准中就已经包含了相关条款，例如其中的第三条（国民待遇），第十一条（数量限制）和第二十条（一般免责条款）。之后，WTO签署了技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT协议）和卫生与植物卫生措施协议(WTO/SPS协议)，使国际标准成为国际贸易的重要组成部分。根据WTO的相关规定，国际
14、标准已成为各国制定相关技术法规和标准的基础，越来越多的国家，也把国际标准作为国际贸易和市场准入的必要条件和国际贸易仲裁的重要依据。【知识链接】WTO/TBT3、协调有关国际组织、区域组织的标准化活动二、国际标准化的作用ISO与多个地区标准组织（ACCSQ，ARSO，CEN，COPANT，EASC，PASC）等有着正式合作。ISO 已经成为“世界经济论坛”的一个机构成员。ISO已经与国际上的政府间组织，特别是联合国、世界贸易组织、世界海关组织、经济合作组织建立了合作网络。二、国际标准化的作用二、国际标准化的作用4.举办国际标准化论坛和培训班，研讨、交流有关标准化事宜关注发展中国家的国际标准化教育
15、及培训对发展中国家行动计划的五大目标：增强意识；增强能力；鼓励双边和地区合作；对ISO的内部及外部工作提供IT支持；增强发展中国家参与ISO的管理和技术工作。摘自ISO2011-2015战略规划2011年，国家标准委与国际标准化组织（ISO）签署了2012-2015年合作培训备忘录，每年选拔标准化领域的高层次人才参与ISO/SAC秘书周培训班，进而实质性地提升我国标准化人才的参与国际标准化的能力和水平。2011年6月，召开了由标准化教育国际合作组织（ICES）、ISO、IEC、ITU主办，中国计量学院承办的标准化教育国际研讨会和世界标准合作（WSC）学术会议。2012年5月，我校副校长宋明顺教
16、授当选为新一届ICES管理机构荣誉主席。三、三大国际标准组织三、三大国际标准组织国际标准化组织(International Organizational for Standardization)简称ISO，是目前世界上影响最大的国际标准化机构。英语 ISO,法语 OIN,希腊语 ISOS 译为“平等”现在有一系列用它作前缀的词，isometric(尺寸相等)Isonomy(法律平等)ISO三、三大国际标准组织三、三大国际标准组织ISOISO章程规定：一个国家只能有一个具有广泛代表性的国家标准化机构参加ISO。截止到2012年6月，ISO已经有164个成员正式成员(Member Bodies)通
17、信成员(Correspondent Members)注册成员(Subscriber Members)正式成员可以参加ISO各项活动，有投票权正式成员占了三分之二以上的比例通讯成员通常是没有完全开展标准化活动的国家组织，但可以作为观察员参加ISO会议并得到其感兴趣的信息。香港工业署（IDHKSAR）代表香港特别行政区参与ISO的活动，是ISO的通讯成员。注册成员来自尚未建立国家标准化机构、经济不发达的国家，他们只需交纳少量会费，即可参加ISO活动。正式成员(Member Bodies)通讯成员(Correspondent Members)注册成员(Subscriber Members)Three
18、 categories of ISO membershipMember bodies (full members)Correspondent membersSubscriber membersEntitled to participate in any policy or technical body,with voting rightsEntitled to participate in any policy or technical body as observers,with no voting rightsIn contact with international standardiz
19、ation through observer status at General Assemblies一个国家只能有一个具有广泛代表性的国家标准化机构参与ISO。我国为国家标准化管理委员会（SAC）。Distribution of ISO members per continentas of January 2010381717329432843444OceaniaEuropeAmericasAfricaAsiaMB distribution per continentMB+MC+MS distribution per continentEvolution of the ISO members
20、hip979910010310410610510436364646434047471511109101111100204060801001201401602003200420052006200720082009jan-10Member bodiesCorrespondent membersSubscriber members162148157157158156146162Developing countries in ISODevelopedcountriesDevelopingcountries104DevelopedcountriesDeveloping countriesDevelopi
21、ngcountriesAt January 2010【知识链接】Twinning Arrangements 鼓励一个发达国家和一个发展中国家建立合作关系，即“结对”。作为ISO的一项工作程序，体现了发达国家在建议、参与和领导国际标准化中应该起到应有的作用。其绩效的评价通过参与此项活动的发展中国家在担任领导职位、P成员和秘书处的增长数量来实现。在CEN 也同样开展 Twinning Policy 项目，但对象一般是有在TC担任秘书处经验的国家和没有此领域经验的国家结对。【知识链接】Twinning Arrangements（all Full Member）1.Twinning between P
22、-members2.Twinning between Convenors and Co-Convenors P3.Twinning between Chairs and Vice-ChairsP4.Twinning between Secretaries and Co-Secretaries Phttp:/www.iso.org/iso/pub100341.pdf我国与ISO的历史渊源 我国是ISO初始成员国之一，也是首批常任理事国。由于历史原因，1950年被ISO停止会籍。1978年，我国重新加入ISO，并由我国标准化管理委员会（SAC）代表国家参与ISO技术工作。2008年，我国成为继美、
23、德、日、英、法五国之后的第六个ISO常任理事国，这是自1978年我国重新加入ISO组织以来首次进入国际标准化组织高层的常任席位，标志着我国标准化工作实现了历史性的重大突破。我国与ISO的历史渊源 国家标准委陈钢主任率团赴日内瓦参加了第93届国际标准化组织（ISO）理事会会议，在3月28日的会议上，理事会通过决议，批准修改ISO议事规则，增加对ISO贡献率第六位的国家，成为ISO/TMB（技术管理局）的常任成员。决议的通过意味着我国作为对ISO贡献率第六位的国家，成功成为ISO技术管理局的常任成员。这是我国继2008年成为ISO常任理事国、2011年成为IEC常任理事国之后，在国际标准化工作中再
24、次取得的重大突破，为我国对国际标准化工作作出更大贡献创造了良好的条件，营造了更好的环境。当地时间2013年9月20日下午，国家质检总局、国家标准委提名的中国标准化专家委员会委员、国际钢铁协会副主席、鞍钢集团公司总经理张晓刚成功当选新一届ISO主席，任期自2015年1月1日至2017年12月31日。这是1947年ISO成立以来，中国人首次担任这一国际组织的最高领导职务。组织结构技术管理局（TMB）技术委员会 （TC）分技术委员会（SC）工作组（WG）重点关注！ISO/TC 42 Photography 11 P-members 21 Observer members 5 Liaisons 0 S
25、ubcommittees 15 Working Groups？就ISO技术工作计划、协调、运作和管理问题向理事会报告，并提供咨询；负责技术委员会的全面管理；审查ISO新工作领域的建议，批准成立或解散技术委员会（TC）；修改技术委员会的工作导则；代表ISO复审ISO/IEC技术工作导则，检查和协调所有的修改意见 并批准有关的修订文本。ISO技术工作的最高管理和协调机构技术管理局 承担ISO标准制修订工作的技术机构制定、维护国际标准以及其他出版物，下属 技术委员会（TC）分技术委员会（SC）工作组（WG）Working groupSub-committeeSub-committeeTechnica
26、lCommitteeTechnicalCommitteeWorking groupTechnicalCommitteeTECHNICALMANAGEMENTBOARDTC的建立的建立 -由TMB/SMB 建立（包括转换）和解散，经与相关TC协商后，可将现 有SC转换成TC。-TC的建立程序（新技术活动领域工作项目）提出资格提出资格：国家成员体、技术委员会和分委员会、政策委员会技术管理局、首席执行官、负责管理认证体系的机构、另一个国际组织（ISO-IEC）批准条件：批准条件：参加投票的国家成员体的2/3多数赞成；至少有5个国家成员体表示了愿意积极参加其工作；TMB指定秘书处。SC的建立的建立 S
27、 C 由 其 母 技 术 委 员 会 建 立 和 解 散，但 须 经TMB/SMB批准。-某个国家成员体愿意承担秘书处-至少5个母技术委员会的成员表示积极参加工作-母技术委员会P成员的2/3同意建立 TC和SC为完成专项任务成立的临时机构工作组（WG）由委员会设立承担一些特殊的任务，比如标准初稿起草等 工作任务完成以后即解散工作组的专家由P成员提名Example of ISO/TC 207SC 1 SystemsSC 2 Auditing SC 3 LabellingSC 4 EvaluationSC 5 LCA+support&advisory groupsSC 7 GHGISO委员会的成员
28、类型（Membership of ISO committees）Three types:P成员（P-Participating）O成员（O-Observer）联络组织（Liaison organizations can also be members）P-members 积极参加TC或者SC工作的正式成员具有投票的职责和义务确定技术专家代表本国O-members 作为该技术领域的一个跟随者 不需要承担一定的义务能够在一定程度上做出贡献 面向ISO的正式成员和通讯成员Member Bodies ：P-members?O-members?Correspondent Members：P-member
29、s?O-members？正式成员（P,O or non）通讯成员（O or non）联络组织（Liaison membership）是某一国际或区域组织有助于确保更广泛的认可没有投票权提供技术专家具有部分参加会议和获得文件信息的选择联络组织（Liaison membership）：对该TC/SC解决的问题作出有效贡献的组织，可以收到 所有文件、参加会议、指派专家参加 WG/PT会议。：表明希望了解TC/SC的工作的组织，可收到TC/SC的工作报告。：ISO/IEC/JTC1专用。：表明希望参加WG/PT工作的组织，该组织指派的专家可收到分发的所有相关文件和参加WG/PT会议。联络组织（Liai
30、son membership）联络组织可包括制造商协会、商业协会、工业集团、用户集团和专业和科学协会。联络组织应是多国的（根据他们的目的和标准制定活动），包括个人、公司或国家成员，可以是长期或短期的。联络组织应自愿为ISO或IEC做出适当的贡献。联络组织在其所确定的领域内，其能力应在相关技术部门或下属部门中具有充分的代表性。Example of ISO/TC 207Environmental management 78 P members32 O members33 Liaisons截止到2014年3月底，ISO主页上显示的已经到了TC290，并且有些TC下面还可设立分技术委员会（SC）和工作
31、组（WG）。Attention：TC和SC成立时编号是连续的，但是一个TC若被撤销，其编号则不允许其他TC使用。技术委员会（TC）序号序号委员会委员会中文名称中文名称英文名称英文名称秘书处秘书处秘书处秘书处所在国所在国对口单位对口单位1ISO TC 1螺纹Screw threadsSAC中国机械标准院2ISO TC 2紧固件FastenersDIN德国机械科学研究院3ISO TC 2/SC 1紧固件机械性能 Mechanical properties of fastenersDIN德国机械科学研究院4ISO TC 2/SC 7紧固件参考标准（主要包括术语、尺寸、规格和公差）Reference
32、Standards for fasteners(mainly covering terminology,dimensioning,sizes and tolerancing)DIN德国机械科学研究院5ISO TC 2/SC 10紧固件产品标准Product standards for fastenersDIN德国机械科学研究院6ISO TC 4滚动轴承Rolling bearingsSIS瑞典洛阳轴承研究所;机械科学研究院7ISO TC 4/SC 4公差TolerancesSIS瑞典洛阳轴承研究所;机械科学研究院【知识链接】Mirror Committee（对口单位）相关的国际标准化组织技术委
33、员会在国内对应的组织，负责组织、协调国内各有关方面，紧密跟踪和积极参与相应的国际标准化活动。ISO/IEC TC/SC国内技术对口委员会由主席、委员和秘书组成。1、主席应由行业内有影响的，具有国际标准化工作经验和实施能力，具备较强组织管理能力的专家担任。2、委员应由来自相关的生产企业、检测机构、研究机构、大专院校、消费者团体和行业协会等各有关方面推荐的专家组成，所代表的专业领域应覆盖对口的TC/SC技术范围内涉及的所有领域。3、国内技术对口单位承担国内技术对口委员会秘书处工作并推荐秘书，秘书应由具有良好英语和组织协调能力，熟悉ISO/IEC导则等技术工作程序，具有较强服务意识和工作责任心的人员
34、担任。加强技术委员会在参与国际标准化活动中的推动和组织作用，促进国际国内标准化工作融合发展。加强ISO、IEC、国际电信联盟（ITU）及其他制定国际标准组织国内技术对口机构建设，在任务明确、基础较好的重点行业和地方，有序开展国际标准化协作平台建设，为国内组织机构和专家实质性参与国际标准化活动提供服务和支撑。标准化事业发展标准化事业发展“十二五十二五”规划规划ISO/IEC导则中规定对秘书的要求：导则中规定对秘书的要求：通晓英语和/或法语；熟悉章程和程序规则中的有关规定，并熟悉ISO的导则；能够就程序或起草文件向委员会和附属机构提出建议，必要时，要与CEO办公室进行磋商；了解理事局或技术管理局关
35、于技术委员会总体活动的决定，特别是了解关于其所负责的委员会的活动决定；是一名良好的组织者，在技术管理方面训练有素，以便组织和开展技术委员会工作并促进委员会成员和附属机构积极参与活动；熟悉CEO办公室提供的文件，特别要熟悉关于在标准制定和传递中使用ISO电子服务指南和在IEC中使用信息技术的指南。注意：ISO的TC和国内TC在编号上的不一致。2008年各国承担ISO标准化技术组织工作的分布情况 根据SAC在2011年12月颁布的数据，中国共在57个ISO的TC和SC担任秘书处的工作（包括共同担任），较之08年有了大幅度的提高。【案例分享：ISO/TC96 秘书处落户我国】2012年 7月17日，
36、由国家标准化管理委员会主办的“国际标准化组织/起重机技术委员会秘书处成立大会”在长沙隆重举行，国际标准化组织和国家标准化管理委员会共同宣布：国际标准化组织起重机技术委员会（以下简称ISO/TC96）秘书处从英国迁到长沙，由中联重科承担、履行秘书处职能。据悉，这是第一个落户在中国的装备制造业国际标准化秘书处。由北京起重运输机械设计研究院总工程师张喜军任ISO/TC96秘书处主席，由中联重科中央研究院副院长付玲博士任ISO/TC96秘书处秘书。ISO/TC96秘书处的落户，充分彰显了中联重科在全球起重机行业的领先地位和主导作用。“能否制定权威的标准体系，首先企业的技术创新实力要过硬，这样才能有话语
37、权。”中联重科董事长詹纯新接受记者采访时透露，目前中联重科在起重机领域的全球份额和影响力，完全可以与特雷克斯、利勃海尔这些世界巨头相比拼。2011年，中联重科在全球起重机领域已经做到全球第二。“ISO/TC96秘书处落户中联重科，更多的是全球同行对中联重科在产品研发、技术创新、标准工作、实验设施等多个方面的肯定与认可。”中国机械工业联合会副会长杨学桐坦言，“一项标准被纳入国际标准，往往可以带来极大的经济利益，甚至能决定一个行业的兴衰。像中联重科这样具有国际竞争力的企业积极参与国际标准化活动，将先进的技术转化为国际标准，是中国提升国家竞争力、发展壮大国家制造业的必然要求。”三、三大国际标准组织三
38、、三大国际标准组织国 际 电 工 委 员 会(I n t e r n a t i o n a l Electrotechnical Commission)简称IEC，成立于1906年，主要制定和发布电工电子领域的国际标准，是联合国经济社会理事会的甲级咨询机构，是目前重要的国际标准化组织之一。ISO和IEC的分分合合1906年6月,正式成立了国际电工委员会，历史远早于ISO；1947年，IEC作为一个电工部门并入国际标准化组织(ISO)；1976年又从ISO分离出来。IEC和ISO两大机构经历了分分合合，直至1976年，两大组织重新签订协议。ISO和IECISO和IEC之间的关系ISO和IEC两
39、大国际组织之间是的关系，其目标是为了共同建立国际标准化体系，保持密切联系和合作关系；在法律上，两大组织是的，IEC主要负责电气工程和电子工程领域国际标准化工作，其他领域工作由ISO负责；当出现无法确认的应属于电工技术还是属于非电工技术领域的国际标准化问题的时候，应由两者。ISO和IECISOIEC联合技术机构ISOIEC联合技术机构有：联合技术委员会（JTC l）联合技术计划委员会（JTPC）联合技术咨询委员会（JTAG）等。组织结构在组织结构中，技术管理机构IEC称为标准管理局（SMB）标准制定小组称为项目小组（PT）【案例分享】2011年3月28日，国际电工委员会/标准化管理局批准我国国家
40、继电保护及自动化设备质量监督检验中心李亚萍博士成功连任国际电工委员会/量度继电器和保护设备技术委员会（IEC/TC95）主席职务，任期为2012年3月至2015年2月底。李亚萍博士于2006年首次当选IEC/TC95主席，这是我国承担IEC技术委员会主席岗位第一个国际突破。在首届IEC/TC95主席任期期间，我国牵头制订了IEC/TC95战略业务方案，组织各国专家完成了16项量度继电器和保护设备国际标准的制修订工作，同时将我国特高压工程建设的市场需求和技术要求纳入国际标准。此外，结合我国智150能电网建设需求，我国还在2010年牵头修订IEC/TC95战略业务方案的过程中提出了量度继电器和保护
41、设备技术与信息技术、通讯技术、新型传感技术、时间同步技术以及光纤通讯技术等领域的融合，促进量度继电器和保护设备智能化发展等方向性指导意见。我国成功连任IEC/TC95主席，为我国在IEC量度继电器和保护设备领域国际标准化活动做出更大贡献，在更高水平上参与国际标准制修订的工作创造了更加有利的条件。会员类型正式会员正式会员(Full Member)准会员准会员(Associate Member)正式成员可以参加IEC的各项活动和各种会议，具有平等的选举权，也可以获取所有的IEC的国际标准和文件。准成员在组织中的活动权限相比正式会员就相对小一些，仅有有限的参加IEC标准化工作的权利，但可以像正式会员
42、一样可以获取所有IEC国际标准的文档。我国国家标准化管理委员会（SAC）代表中国参加IEC的活动我国与我国与IECIEC的历史渊源的历史渊源 我国自1957年加入IEC，从2001年4月至今，一直由SAC代表中国参加IEC的活动。2011年10月28日，在澳大利亚召开的第75届国际电工委员会（IEC）理事大会正式通过了中国成为IEC常任理事国（简称“入常”）的决议。实现IEC“入常”，我国将同时成为IEC最核心管理机构理事局和标准化管理局的常任成员。三、三大国际标准组织三、三大国际标准组织国际电信联盟(International Telecommunication Union,ITU)成立于1
43、932年，是主管信息通信技术事务（ITC）的联合国机构，简称国际电联。历史可以追溯到1865年成立的国际电报联盟，具有非常久远的历史。成员类型我国由工业和信息化部派常驻代表。各国政府机构均可作为成员国加入ITU。民间组织、国际和区域电信组织可作为ITU下属各部门的成员或部门协作成员。组织结构我国与我国与ITU的历史渊源的历史渊源我国1920年加入国际电报联盟。1932年第一次派代表出席国际电联全 权代表大会。1947年，首次入选行政理事会理事。1972年，重新恢复成员国地位。ISO 加大对能源、气候变化、可持续发展、社会责任等领域的投入IEC把市场相关性、缩短标准制定周期以及能效、汽车领域建设
44、等作为重点ITU关注网络信息安全和能力建设ISO、IEC和ITU战略重点的变化【案例分享】我们的世界正在面临一场事关存亡的挑战人类排放的大气温室气体对地球的升温效应还在继续，全球的社会经济发展和生态环境也将因此面临巨大的压力。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）在2007年就气候变暖发布了一份具有里程碑意义的报告。该报告认为标准不仅可以成为应对气候变暖的有效工具，更可以随着科技的发展发挥更大的作用。ISO、IEC和ITU所拥有的标准化体系可以为应对气候变暖提供以下范畴的标准：对温室气体的排放进行监测；对各类网络和产品的碳足迹进行测定；设计和建造节能住宅和办公室；.作为通用的工具，国际标准
45、将为政府、企业和标准用户提供帮助，以共同应对气候变化。对各国政府和企业界来说，权威的ISO、IEC和ITU标准可以为其制定新的政策和加入新的气象条约提供最佳参考。四、制定国际标准的要点四、制定国际标准的要点ISO/IEC 导则导则包括两个部分导则包括两个部分:ISO/IEC Directives,Part I 技术工作程序（Procedures for the technical work）ISO/IEC Directives,Part 2 国际标准的结构和编写规则（Rules for drafting International Standards）http:/www.iso.org/iso
46、/home.htm ISO/IEC 导则The ISO/IEC Directives Part 1 新工作项目（New work）主要阶段（Main stages）时间周期（Timeframes）批准和投票（Approval and voting）出版（Publication）维护（Maintenance）新工作项目可由下列组织提出 国家成员体；国家成员体；技术委员会或分委员会；技术委员会或分委员会；政策委员会；政策委员会；技术管理局；技术管理局；首席执行官；首席执行官；在组织（在组织（ISO或或IEC）支持下运作的负责管理）支持下运作的负责管理认证体系的机构；认证体系的机构；另一个国际组织及
47、其国家成员体另一个国际组织及其国家成员体 新工作项目 满足以下要求，项目即被接受：a）承诺积极参与项目制定工作，例如在准备阶段通过指派技术专家和对工作草案提出评论意见做出有效贡献；在在IEC，具有，具有16或以下或以下P成员的委员会至少有成员的委员会至少有4个个P成员；具成员；具有有17个或以上的个或以上的P成员的委员会至少有成员的委员会至少有5个个P成员（统计时，只计参成员（统计时，只计参加工作项目表决的加工作项目表决的P成员）；成员）；在在ISO，参加工作项目投票的，参加工作项目投票的5个个P成员；成员；各委员会可提高这一最低要求；各委员会可提高这一最低要求；b）参加投票的技术委员会或分委
48、员会P成员的简单多数批准工作项目。新工作项目主要阶段时间周期At start of project-choose:Track 1=Accelerated=24 months Track 2=Default=36 months Track 3=Enlarged=48 months时间周期默认默认(36 months)提供委员会草案（提供委员会草案（CD）12提供询问草案（提供询问草案（DIS）18提供批准草案（提供批准草案（FDIS）30提供出版标准提供出版标准 36 Also 2 year accelerated 4 year extended a）参加投票的2/3技术委员会或分委员会P成员多
49、数赞成；b）反对票不超过投票总数的1/4。批准和投票CEO应在2个月（ISO）和在1.5个月（IEC）之内校正技术委员会和分委员会秘书处指出的所有错误，并且印刷和分发国际标准。国际标准出版，出版阶段即告结束。出版ISO/IEC 导则The ISO/IEC Directives Part 2 总则（General principles）起草和编辑国际标准的工具（Tools for drafting and editing International Standards）ISO/IEC Directives,Part 2ISO/IEC导则的本部分规定了拟制定成国际标准，技术规范或可公开提供的规范文
50、件的结构及编写规则。只要切实可行，这些规则还适用于拟制定成技术报告或指南的文件。五、其他国际标准制定组织五、其他国际标准制定组织国际计量局（国际计量局（BIPM）国际人造纤维标准化局（国际人造纤维标准化局（BISFN）食品法典委员会（食品法典委员会（CAC）空间数据系统咨询委员会空间数据系统咨询委员会（CCSDS）国际建筑结构研究与改革委员会（国际建筑结构研究与改革委员会（CIB）国际照明委会员（国际照明委会员（CIE）国际内燃机理事会（国际内燃机理事会（CIMAC）国际牙科联合会（国际牙科联合会（FDI）国际信息与文献联合会（国际信息与文献联合会（FID）国际原子能机构（国际原子能机构（IA
