1、历史选择性必修历史选择性必修1 第第17课课中国古代的户籍制度与社会治理中国古代的户籍制度与社会治理千古贤君怎么做?刘邦刘彻制国有常,利民为本制国有常,利民为本 中国古代的户籍制度与社会治理中国古代的户籍制度与社会治理1.我有多少人?建立户籍制度战国时期五家为“伍”秦朝分类登记:宗室籍、官吏籍、商贾籍汉朝户籍上登记姓名、性别、年龄、籍贯、身份、状貌等。定期进行人口普查东汉末年战事频繁,户籍散乱隋输籍法,重新核定唐承隋制,三年一造。“刮户”宋主户与客户元军户、民户、匠户、僧道户、儒户、灶户、渔户;诸色户计诸色户计明以职业定户籍,造“黄册”清康熙年间,永停编审,名存实亡。隋文帝规定每年正月五日县令
2、派人出查,令百姓五党(五百家)或三党(三百家)为一团,根据定样标准划分户等上下,重新规定征岁差役与应纳税额,写成定簿。利用这一手段,搜括隐藏户口,以防止人民逃税或抑制士族、豪强占有劳动人口,从而增加政府收入,加强中央集权,为隋代富强奠定了基础。建立基层组织1.我要怎么管?秦汉时期县、乡、里唐朝百户为里,五里为乡明朝十户一甲,一百一十户为一里什伍组织邻保制十家牌法清:保甲制乡里制(户籍管理)保甲制(维护社会治安)基层社会治理+=“夫妻交友不能相为弃恶盖非,而不害于亲,民人不能相为隐”商君书禁使篇凡是大夫以下,“当伍及人”,一人犯罪,“当坐伍人”如何让人民幸福?“老而无妻曰鳏,老而无夫曰寡,老而无子曰独,幼而无父曰孤,此四者,天下之穷民而无告者”孟子梁惠王下穷社会救济救济主体 政府辅助 民间社会汉朝:平仓制度汉朝:平仓制度隋朝:官仓救大灾隋朝:官仓救大灾义义仓救小灾仓救小灾“奏令民间每秋家出粟麦一石以下,贫富差等,储之里巷,以备凶年,名曰义仓。”隋书长孙平传苦优抚政策政府民间社会唐宋:养病坊、福唐宋:养病坊、福田院田院元明清:众济院、元明清:众济院、养济院养济院善堂、善会善堂、善会宋:宗族设立义田、宋:宗族设立义田、义学、义宅、义冢义学、义宅、义冢主体