1、成才之路成才之路 历史历史路漫漫其修远兮路漫漫其修远兮 吾将上下而求索吾将上下而求索岳麓版岳麓版 必修必修2 各国经济体制的创新和调整各国经济体制的创新和调整第三单元第三单元第第16课战后资本主义经济的调整课战后资本主义经济的调整第三单元第三单元情情 境境 导导 入入1整整 体体 感感 知知2知知 识识 梳梳 理理3疑疑 难难 探探 究究4随随 堂堂 演演 练练5课课 时时 作作 业业6情情 境境 导导 入入第二次世界大战结束之初，德、第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战败国的经济几近崩溃；意、日三个战败国的经济几近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍，百废
2、待兴，面临着严峻的战后重痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建任务。特别是德国，有人悲观地估建任务。特别是德国，有人悲观地估计，仅仅清除柏林市区的瓦砾，就需计，仅仅清除柏林市区的瓦砾，就需要要20年的时间。然而令人惊叹的是，年的时间。然而令人惊叹的是，战后仅仅十年左右的时间，这些国家战后仅仅十年左右的时间，这些国家的经济发展的水平就远远超出第二次的经济发展的水平就远远超出第二次世界大战以前，进入经济发展的世界大战以前，进入经济发展的“黄黄金时期金时期”。二战后，资本主义经济出现二战后，资本主义经济出现“黄金时期黄金时期”的原因有哪些？的原因有哪些？回答以上问题和学好本课，你需要完成以下探究目标：回
3、答以上问题和学好本课，你需要完成以下探究目标：1分析二战后资本主义经济调整的原因、表现、实质和影分析二战后资本主义经济调整的原因、表现、实质和影响。响。2分析二战后国家对经济大力干预的背景、方式、影响。分析二战后国家对经济大力干预的背景、方式、影响。3分析分析“人民资本主义人民资本主义”的原因、含义、影响。的原因、含义、影响。4分析分析“经营者革命经营者革命”的原因、含义、影响。的原因、含义、影响。5分析分析“福利国家福利国家”出现的前提条件、资金来源、特点、出现的前提条件、资金来源、特点、实质、影响。实质、影响。整整 体体 感感 知知本课第一目本课第一目“国家对经济的大力干预国家对经济的大力
4、干预”讲国家干预经济的讲国家干预经济的原因、方式和影响。第二目原因、方式和影响。第二目“人民资本主义人民资本主义”和和“经营者革经营者革命命”讲了资本主义私人所有制经济方面的变化，股份公司成为讲了资本主义私人所有制经济方面的变化，股份公司成为私人企业的主要形式，股票分散化导致了人民资本主义的出私人企业的主要形式，股票分散化导致了人民资本主义的出现，以及现，以及“经营者革命经营者革命”的原因与影响。第三目的原因与影响。第三目“福利国家的福利国家的出现出现”主要讲了西方社会福利的完善、社会福利的特点、实质主要讲了西方社会福利的完善、社会福利的特点、实质和影响，以及和影响，以及“黄金时代黄金时代”与
5、消除与消除“滞胀滞胀”的措施，贯穿于本的措施，贯穿于本课的是资本主义生产关系的调整，但内容之间又相对独立。课的是资本主义生产关系的调整，但内容之间又相对独立。知知 识识 梳梳 理理一、国家对经济的大力干预一、国家对经济的大力干预1背景：二战后，发达国家吸取背景：二战后，发达国家吸取_的教的教训，普遍放弃训，普遍放弃_的传统，接受凯恩斯主义。的传统，接受凯恩斯主义。2方式方式(1)实行国有化，建立实行国有化，建立_是国家干预的重要方式。是国家干预的重要方式。(2)制定制定_，指导经济发展，保证经济运，指导经济发展，保证经济运行的有序状态。行的有序状态。(3)此外，还有扩大此外，还有扩大_、政府、
6、政府_以及以及_等财政政策调节社会生产等手段。等财政政策调节社会生产等手段。20世纪世纪30年代大危机年代大危机自由放任自由放任国营企业国营企业指导性经济计划指导性经济计划政府开支政府开支直接采购直接采购利用税收利用税收3评价评价(1)用 国 家 力 量 调 节 经 济，一 定 程 度 上 避 免 了用 国 家 力 量 调 节 经 济，一 定 程 度 上 避 免 了_，保证了，保证了_。(2)国有企业普遍存在着国有企业普遍存在着_、_的弊端。的弊端。点拨点拨(1)“国家垄断资本主义国家垄断资本主义”既不是指垄断资本日益排既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对
7、经挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的控制加强。济的控制加强。(2)战后资本主义国家制定经济计划，但不是计划经济体战后资本主义国家制定经济计划，但不是计划经济体制；其经济计划是指导性的，只是发展经济的手段。制；其经济计划是指导性的，只是发展经济的手段。私人资本生产的盲目性私人资本生产的盲目性生产的社会性生产的社会性经营不善经营不善 效益低下效益低下二、二、“人民资本主义人民资本主义”和和“经营者革命经营者革命”1“人民资本主义人民资本主义”(1)背景：背景：_公司成为发达国家经济的主体。公司成为发达国家经济的主体。(2)含义：企业普通职工与资本家一样拥有股票含义：企业普通
8、职工与资本家一样拥有股票(股票分散股票分散化化)。(3)评价：起到了缓和评价：起到了缓和_和大量吸收和大量吸收_的作的作用，反映了用，反映了_的趋向；但企业的决定权仍掌握在少数的趋向；但企业的决定权仍掌握在少数_手中。手中。股份股份社会矛盾社会矛盾资金资金资本社会化资本社会化大股东大股东2“经营者革命经营者革命”(1)原因：企业生产科技含量增加，生产过程日益复杂。原因：企业生产科技含量增加，生产过程日益复杂。(2)含义：企业所有者退出经营第一线，由含义：企业所有者退出经营第一线，由_和和_从事经营。从事经营。(3)影响：提高了企业的管理水平，同时经营管理人员成为影响：提高了企业的管理水平，同时
9、经营管理人员成为“新中间阶层新中间阶层”的重要组成部分。的重要组成部分。专门的管理人员专门的管理人员科技人员科技人员三、福利国家的出现三、福利国家的出现1背景背景(1)吸取了吸取了_的教训。的教训。(2)发达国家发达国家_提高，建立起较完善的提高，建立起较完善的_。2福利制度福利制度(1)资金的构成：资金的构成：_、_和和_三部分。三部分。(2)概念变化：从单纯的救济发展为公民的概念变化：从单纯的救济发展为公民的_。(3)特点：覆盖面广，特点：覆盖面广，_受惠多。受惠多。经济大危机经济大危机生产力生产力社会福利制度社会福利制度个人缴纳个人缴纳企业缴纳企业缴纳国家补贴国家补贴社会权利社会权利低收
10、入阶层低收入阶层3评价评价(1)积极：反映了积极：反映了_社会化的趋势；使社会化的趋势；使_生活得到保障，缓解了社会矛盾。生活得到保障，缓解了社会矛盾。(2)消极：使国家消极：使国家_扩大；扩大；_了人们的生产积了人们的生产积极性。极性。分配领域分配领域低收入阶层低收入阶层财政支出财政支出降低降低四、调整的影响四、调整的影响120世纪世纪5060年代，发达国家进入了经济高速增长的年代，发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代黄金时代”。2_年，年，“黄金时代黄金时代”结束，发达国家经济出现结束，发达国家经济出现“_”现象。为了走出困境，这些国家纷纷减少现象。为了走出困境，这些国家纷纷减少_，出售
11、部分，出售部分_，削减，削减_。3_失去了在经济学中的主流地位。失去了在经济学中的主流地位。1973滞胀滞胀国家对经济的干预国家对经济的干预国有企业国有企业社会福利开支社会福利开支凯恩斯主义凯恩斯主义疑疑 难难 探探 究究西方国家的福利制度西方国家的福利制度阅读下列材料：阅读下列材料：材料一材料一社会福利活动的范围在社会福利活动的范围在20世纪中期取得了标志性世纪中期取得了标志性的重大扩展，而这一增长的主成分，至少在开支方面，是前几的重大扩展，而这一增长的主成分，至少在开支方面，是前几十年社会保险工作苦心经营的结果。简言之，这些计划一开十年社会保险工作苦心经营的结果。简言之，这些计划一开始，收
12、入保障之基本计划始，收入保障之基本计划退休、失业和工伤的范围和覆盖退休、失业和工伤的范围和覆盖率就逐步持续上升，为越来越多的人口提供保护，同时也占用率就逐步持续上升，为越来越多的人口提供保护，同时也占用了越来越多的预算。随着时光的流逝，那些原先设计为解决狭了越来越多的预算。随着时光的流逝，那些原先设计为解决狭隘条件下和特定人群的计划被放宽限制、修订并拓展到覆盖全隘条件下和特定人群的计划被放宽限制、修订并拓展到覆盖全民。与此同时，最初设定为接近最低生存标准线的援助水平也民。与此同时，最初设定为接近最低生存标准线的援助水平也被放宽到符合主流社会之合理标准的水平。被放宽到符合主流社会之合理标准的水平
13、。社会福利政策导论社会福利政策导论材料二材料二早在早在1990年，欧共体年，欧共体12国在养老金和医疗保健方国在养老金和医疗保健方面的亏空就达面的亏空就达7.5万亿欧洲货币单位，相当于同年欧共体国内生万亿欧洲货币单位，相当于同年欧共体国内生产总值的产总值的145%。1995年，法国社会保障总赤字达年，法国社会保障总赤字达1200亿法郎。亿法郎。瑞典政府瑞典政府1994年的财政赤字为年的财政赤字为1900亿克朗。社会保障状况一直亿克朗。社会保障状况一直较好的德国从较好的德国从1995年起也出现了医疗保障赤字。欧洲各国向人年起也出现了医疗保障赤字。欧洲各国向人们提供的高标准的福利是通过向企业和个人
14、征税维持的，因此们提供的高标准的福利是通过向企业和个人征税维持的，因此也就给企业造成了沉重负担，导致其竞争力下降，使欧洲难以也就给企业造成了沉重负担，导致其竞争力下降，使欧洲难以和美国、日本及东南亚地区竞争。福利国家开始违背其本来目和美国、日本及东南亚地区竞争。福利国家开始违背其本来目标，一些人看到，多工作并不能使生活改善多少，甚至还不如标，一些人看到，多工作并不能使生活改善多少，甚至还不如领取补助和失业金合算。近些年来，欧洲国家的失业率居高不领取补助和失业金合算。近些年来，欧洲国家的失业率居高不下，许多国家的失业率都在两位数以上。下，许多国家的失业率都在两位数以上。由于生活稳定和医疗水平的提
15、高，欧盟成员国人均寿命从由于生活稳定和医疗水平的提高，欧盟成员国人均寿命从二战结束后的二战结束后的66岁上升到岁上升到50年后的年后的76岁，这就意味着个人平均岁，这就意味着个人平均领取养老金的时间增加了领取养老金的时间增加了10年，平均享受医疗照顾的时间也相年，平均享受医疗照顾的时间也相应多出十年。应多出十年。钱宁现代社会福利思想钱宁现代社会福利思想请思考：请思考：(1)根据材料一，归纳西方福利国家建设的主要成就。根据材料一，归纳西方福利国家建设的主要成就。(2)根据材料二，分析西方福利国家面临的主要危机。根据材料二，分析西方福利国家面临的主要危机。(3)依据以上材料，并结合所学知识，谈谈你
16、对依据以上材料，并结合所学知识，谈谈你对“福利国福利国家家”制度的认识。制度的认识。【提示】【提示】(1)大规模失业现象受到遏制，民众的生活水平大规模失业现象受到遏制，民众的生活水平得到很大改善；社会福利项目覆盖到人生的各种风险；社会福得到很大改善；社会福利项目覆盖到人生的各种风险；社会福利覆盖的人群从一部分扩展到全民；社会福利的水平逐步提利覆盖的人群从一部分扩展到全民；社会福利的水平逐步提高。高。(2)福利国家庞大的社会保障支出导致严重的财政危机；沉福利国家庞大的社会保障支出导致严重的财政危机；沉重的福利开支增加了企业的成本，降低了欧洲在世界上的竞争重的福利开支增加了企业的成本，降低了欧洲在
17、世界上的竞争力；失业危机严重；人口老龄化进一步加剧了福利国家的危力；失业危机严重；人口老龄化进一步加剧了福利国家的危机。机。(3)积极作用：保持政局稳定；推动经济发展；促进劳资合积极作用：保持政局稳定；推动经济发展；促进劳资合作；改善人类福利。消极影响：增加政府负担；滋生惰性。作；改善人类福利。消极影响：增加政府负担；滋生惰性。拓展二战后，当代资本主义国家新变化的原因、实质和拓展二战后，当代资本主义国家新变化的原因、实质和影响影响(1)原因原因资本主义的长期发展积累了生产力发展的基础。资本主义的长期发展积累了生产力发展的基础。第三次科技革命的推动，各国重视发展科学教育事业，第三次科技革命的推动
18、，各国重视发展科学教育事业，提高国家的科技水平。提高国家的科技水平。生产关系的局部调整，如国家垄断资本主义的推行，社生产关系的局部调整，如国家垄断资本主义的推行，社会福利制度的改革等。会福利制度的改革等。和平与发展的国际环境。和平与发展的国际环境。国际贸易迅速发展。国际贸易迅速发展。(2)实质：国家干预经济是资本主义生产关系发展过程中，实质：国家干预经济是资本主义生产关系发展过程中，在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。(3)影响影响一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性
19、，从而使发达国家在二战后进入了经济调整增长的的社会性，从而使发达国家在二战后进入了经济调整增长的“黄金时代黄金时代”。国家干预经济并不能从根本上消除资本主义制度的基本国家干预经济并不能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾，也就不能从根本上消除资本主义经济危机，矛盾，也就不能从根本上消除资本主义经济危机，20世纪世纪70年年代发达国家出现经济代发达国家出现经济“滞胀滞胀”现象就说明了这一点。现象就说明了这一点。右图漫画中的人物陷入泥潭，日右图漫画中的人物陷入泥潭，日显疲态。对此理解正确的是显疲态。对此理解正确的是()A福利制度的弊端难以避免福利制度的弊端难以避免B高福利与超前消费相辅相成高福利与超
20、前消费相辅相成C高福利可以缓解政府债务危机高福利可以缓解政府债务危机D债务危机将使福利制度被取消债务危机将使福利制度被取消【解析】【解析】本题考查学生正确识图和理解历史概念的能本题考查学生正确识图和理解历史概念的能力。结合图中文字信息力。结合图中文字信息“高福利高福利”可以联系到二战后福利制可以联系到二战后福利制度的影响，福利制度的实施加重了国家的财政负担，引发了度的影响，福利制度的实施加重了国家的财政负担，引发了债务危机。故债务危机。故A项符合题意。项符合题意。【答案】【答案】A导学号导学号69030406随随 堂堂 演演 练练1苏俄新经济政策、罗斯福新政、二战后初期主要资本主苏俄新经济政策
21、、罗斯福新政、二战后初期主要资本主义国家的经济政策，三者的相似之处是义国家的经济政策，三者的相似之处是()A集中全国的财力发展经济集中全国的财力发展经济B利用国家政权力量干预经济利用国家政权力量干预经济C采用多种形式的国有化政策采用多种形式的国有化政策D尽力保持自由企业制度尽力保持自由企业制度【答案】【答案】B【解析】【解析】新经济政策利用了市场，后二者利用了计划，新经济政策利用了市场，后二者利用了计划，但本质上都是国家政权发挥作用。但本质上都是国家政权发挥作用。导学号导学号690304072(2015泰安泰安)19451948年间，英国颁布和实施了煤炭年间，英国颁布和实施了煤炭工业国有化法国
22、民保险法和国民救济法等一系列法工业国有化法国民保险法和国民救济法等一系列法案。这反映了英国案。这反映了英国()A加强政府对经济的干预加强政府对经济的干预B重视提高国有化程度重视提高国有化程度C建立社会福利制度建立社会福利制度D优先发展煤炭工业优先发展煤炭工业【答案】【答案】A【解析】【解析】结合时间二战后，二战后主要资本主义国家都结合时间二战后，二战后主要资本主义国家都普遍采用了国家干预经济的经济发展模式，题干为国家发布一普遍采用了国家干预经济的经济发展模式，题干为国家发布一系列法律来实施国家对经济的干预，所以应选系列法律来实施国家对经济的干预，所以应选A。导学号导学号690304083(20
23、15合肥合肥)“最穷的与最富的，在交税之前可以相差最穷的与最富的，在交税之前可以相差17倍，但是纳完税之后，差距可以缩小到倍，但是纳完税之后，差距可以缩小到3倍。倍。”材料表明北欧国材料表明北欧国家福利政策的推行，其深远影响是家福利政策的推行，其深远影响是()A缩小了社会贫富差距缩小了社会贫富差距B有利于实现社会公平有利于实现社会公平C保障了家庭最低收入保障了家庭最低收入D提供了良好社会服务提供了良好社会服务【答案】【答案】B【解析】【解析】材料表明，通过福利国家政策的推行，大大缩材料表明，通过福利国家政策的推行，大大缩小了最穷的人与最富的人之间的贫富差距，从社会长期发展来小了最穷的人与最富的
24、人之间的贫富差距，从社会长期发展来看，有利于实现社会公平，看，有利于实现社会公平，B项正确。项正确。A、C、D三项是福利国家三项是福利国家政策的影响，但不是深远影响。政策的影响，但不是深远影响。导学号导学号690304094(2014苏锡常镇苏锡常镇)著名经济学家、诺贝尔奖获得者林德贝著名经济学家、诺贝尔奖获得者林德贝克批评说，克批评说，“这种经济患上了这种经济患上了动脉硬化症动脉硬化症，对劳动缺乏刺，对劳动缺乏刺激作用，带来了社会发展的放慢或停滞激作用，带来了社会发展的放慢或停滞”。他所批评的是。他所批评的是()A自给自足的自然经济自给自足的自然经济 B自由资本主义经济自由资本主义经济C社会
25、主义市场经济社会主义市场经济D高度发达的福利经济高度发达的福利经济【答案】【答案】D【解析】【解析】“对劳动缺乏刺激作用，带来了社会发展的放对劳动缺乏刺激作用，带来了社会发展的放慢或停滞慢或停滞”表明福利政策的实施降低了人们的工作积极性，表明福利政策的实施降低了人们的工作积极性，D项项符合题意。符合题意。导学号导学号690304105某西方大国曾采取以下措施处理经济问题：把某西方大国曾采取以下措施处理经济问题：把40%的国的国有企业出售给私人、削减住房、医疗、失业等各种社会福利开有企业出售给私人、削减住房、医疗、失业等各种社会福利开支，减少税收，提高利率。这是为了支，减少税收，提高利率。这是为
26、了()A促进工业革命后经济的发展促进工业革命后经济的发展B克服克服20世纪世纪30年代的经济危机年代的经济危机C解决二战后初期的经济困难解决二战后初期的经济困难D缓解缓解20世纪世纪70年代的经济滞胀年代的经济滞胀【答案】【答案】D导学号导学号69030411【解析】【解析】本题属材料型选择题，主要考查考生解读材料本题属材料型选择题，主要考查考生解读材料和结合相关知识解答问题的能力。由材料可知某西方大国采取和结合相关知识解答问题的能力。由材料可知某西方大国采取了出售部分国有企业，削减社会福利开支，减少国家对经济的了出售部分国有企业，削减社会福利开支，减少国家对经济的干预等政策。这些措施是干预等政策。这些措施是1973年发达国家出现经济滞胀现象年发达国家出现经济滞胀现象时，为了走出困境而采取的。时，为了走出困境而采取的。课课 时时 作作 业业（点此链接）（点此链接）
