1、第第4课课明清君主专制的加强 1、宰相的职权作用与发展、宰相的职权作用与发展宰：宰：主持主持相相辅佐辅佐作用作用：总揽政务，辅佐皇帝：总揽政务，辅佐皇帝主要权力：主要权力：参谋最高参谋最高决策权决策权，总领最高，总领最高行政权行政权对于皇帝具有对于皇帝具有辅助辅助治国和治国和制约制约皇权的双重作用。皇权的双重作用。宰相制度开始设立于：宰相制度开始设立于：秦朝秦朝自汉至元，相权与皇权的发展总体趋势是：自汉至元，相权与皇权的发展总体趋势是：相权逐渐削弱，皇权不断加强相权逐渐削弱，皇权不断加强一、明朝宰相制度的废除和内阁的出现一、明朝宰相制度的废除和内阁的出现2.宰相制度的废除（宰相制度的废除（13
2、68年）年）（1）原因：）原因：胡惟庸专权擅政胡惟庸专权擅政直接原因。直接原因。废行省，设三司，宰相的职权扩大废行省，设三司，宰相的职权扩大具体原因。具体原因。元朝宰相权势过重，以致皇权不稳，内元朝宰相权势过重，以致皇权不稳，内 乱屡生乱屡生历史原因。历史原因。（2）措施）措施:杀胡惟庸杀胡惟庸废丞相，权分六废丞相，权分六部，直属皇帝。部，直属皇帝。下令以后不下令以后不许再立丞相。许再立丞相。（3）影响：）影响：宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。皇帝政务繁多，身心疲惫。皇帝政务繁多，身心疲惫。相权过大威胁皇权相权过大威胁皇权根本原因根本原因资料回放资料
3、回放 废除宰相制度废除宰相制度1515年之后，明太祖得意地总结年之后，明太祖得意地总结道：道：“自古三公论道，六卿分职。自秦始自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相置丞相，不旋，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，有小人，专权乱政专权乱政。我朝罢宰相我朝罢宰相，设五府、六部、都察，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，不敢相压，事皆朝廷总之事皆朝廷总之，所以稳当所以稳当。”【胡惟庸其人胡惟庸其人】胡惟庸早年随着朱元璋四处征战，也算得上是追随
4、他多年，胡惟庸早年随着朱元璋四处征战，也算得上是追随他多年，但是一直默默无闻，随着时间的推移，胡惟庸的管越做越但是一直默默无闻，随着时间的推移，胡惟庸的管越做越大，最后官至右丞相，而这一做就是十年大，最后官至右丞相，而这一做就是十年.随着权势的不随着权势的不多扩大，日益嚣张跋扈，多扩大，日益嚣张跋扈，擅自决定官员的升降擅自决定官员的升降，而且呈给，而且呈给皇帝的皇帝的奏章要经过他的审查奏章要经过他的审查，凡对他不利，一律不予上呈。，凡对他不利，一律不予上呈。他得知徐达对他不满之后，就收买徐达的家奴对他进行他得知徐达对他不满之后，就收买徐达的家奴对他进行陷陷害害，幸，家奴举报才没有得逞。，幸，家
5、奴举报才没有得逞。朱元璋废宰相加强皇权后，朱元璋废宰相加强皇权后，事情又发生了怎样的改变？事情又发生了怎样的改变？据统计，洪武十七年（据统计，洪武十七年（13841384年）年）9 9月月1414日至日至2121日，日，内外诸司奏事札达内外诸司奏事札达16601660件，共件，共33913391事，即朱元璋事，即朱元璋平均每日要处理奏章平均每日要处理奏章207207件、件、411411事，以致事，以致“星存而星存而出，日入而休出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感仍无法处理好，遇到大事，更深感“密唔论思不可无人密唔论思不可无人”。一、明朝宰相制度的废除和内阁的出现一、明朝宰相制度的废除和
6、内阁的出现3.内阁的出现内阁的出现（1）设立原因：）设立原因：废除宰相后皇帝工作量加大，希望有人分担。废除宰相后皇帝工作量加大，希望有人分担。（2）发展过程：）发展过程：明太祖：明太祖：明成祖：明成祖：明宣宗：明宣宗：明神宗：明神宗：设殿阁大学士设殿阁大学士【侍从顾问侍从顾问，帮助处理政务，帮助处理政务】选拔殿阁大学士，参与机密事务的决策选拔殿阁大学士，参与机密事务的决策【内阁出现内阁出现】内阁大学士拥有票拟权内阁大学士拥有票拟权大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构机构文渊阁大学士（参与机务）文渊阁大学士（参与机务）正式确立正式确立 明太祖：明太祖：殿阁
7、大学士（侍从顾问）殿阁大学士（侍从顾问）奠定基础奠定基础明宣宗：明宣宗：内阁大学士（内阁大学士（票拟权票拟权）发展发展 明神宗：明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权）内阁首辅（张居正侵夺六部职权）全盛全盛O“部权尽归内阁部权尽归内阁”“部权尽归宰相部权尽归宰相”（明朝）国家并（明朝）国家并未正式未正式与阁臣以大权，阁臣与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣权臣”，非大臣非大臣。故虽如。故虽如张居正张居正为明为明代有数能臣，而代有数能臣，而不能逃众议不能逃众议。史学家钱穆国史大纲史学家钱穆国史大纲万历四十年万历四十年内阁首辅内阁首辅叶
8、向高曾说：叶向高曾说：“我朝阁臣，只备我朝阁臣，只备论思顾问论思顾问，原非宰相原非宰相！”宰相宰相内阁内阁权力来源权力来源职职 责责任任 免免对皇权影对皇权影响响宰相制度赋宰相制度赋赋予的赋予的皇帝个人的信任皇帝个人的信任一级决策者一级决策者侍从咨询为主侍从咨询为主要经皇帝及要经皇帝及大臣商议大臣商议直接由皇帝意愿决定直接由皇帝意愿决定制约皇权制约皇权君主专制强化的产物君主专制强化的产物张张 居居 正正及卒及卒诏夺上柱国、太诏夺上柱国、太师，再夺谥师，再夺谥 诏尽削诏尽削居正官秩，夺前所赐玺居正官秩，夺前所赐玺书、四代诰命，以罪状书、四代诰命，以罪状示天下，谓当剖棺戮尸示天下，谓当剖棺戮尸而姑
9、免之。而姑免之。明史明史张居正传张居正传错错 误误 明朝内阁只是内侍机构，阁臣的明朝内阁只是内侍机构，阁臣的兴衰荣辱完全取决于皇帝的意愿兴衰荣辱完全取决于皇帝的意愿明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。批红批红为何明朝中后期出现那么多权倾为何明朝中后期出现那么多权倾一时的太监？一时的太监？结合结合P17P17学思之窗学思之窗刘瑾刘瑾，明武宗时的太监，从正德元年，明武宗时的太监，从正德元年到五年，操纵朝政，是明代严重的权到五年，操纵朝政，是明代严重的权宦之一，当时有
10、宦之一，当时有“立的皇帝立的皇帝”之称。之称。王振王振，明朝第一个专权的太监。得到，明朝第一个专权的太监。得到了明英宗的宠幸，结党营私，干涉朝了明英宗的宠幸，结党营私，干涉朝政，揭开了太监帝国的序幕。政，揭开了太监帝国的序幕。魏忠贤魏忠贤，明熹宗宦官，拉开了中国历，明熹宗宦官，拉开了中国历史上最昏暗的宦官专权的序幕。自称史上最昏暗的宦官专权的序幕。自称九千岁，排除异己，专断国政，以致九千岁，排除异己，专断国政，以致人们人们“只知有忠贤，而不知有皇上只知有忠贤，而不知有皇上”。二、清朝军机处的设立二、清朝军机处的设立原因：原因：议政王大臣会议议政王大臣会议 凌驾于内阁六部凌驾于内阁六部之上之上
11、限制皇权限制皇权过程：过程：1、努尔哈赤：由八旗旗主、努尔哈赤：由八旗旗主“共治国事共治国事”2、皇太极：设、皇太极：设“议政王大臣会议议政王大臣会议”由于其凌驾于内阁、六部之上，皇权受到极大由于其凌驾于内阁、六部之上，皇权受到极大限制限制3、康熙：设置南书房、康熙：设置南书房使中枢机构分一为三，内阁、议政王大臣会议使中枢机构分一为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝4、雍正：设立军机处、雍正：设立军机处中国君主专制发展到了顶峰中国君主专制发展到了顶峰隆宗门内军机处军机处军机处a.最初名称最初名称 设置时间、地点设置时间、
12、地点 人选人选c.特点：简、速、密特点：简、速、密 君主专制君主专制制度发展制度发展到顶峰到顶峰跪受笔录，承旨遵办跪受笔录，承旨遵办人员简单人员简单办事效率高办事效率高地处内廷地处内廷b.职能职能阅读教材阅读教材P19上面材料回答上面材料回答a军机处的运作流程政事上报皇帝阅览（需征询意见，则召见军机大臣）皇帝决断口授军机大臣跪受笔录皇帝审批谕旨明发（非机密）经内阁、各部院廷寄（机密）直达地方议政王议政王 大臣会议大臣会议八旗旗主八旗旗主 “共治国事共治国事”议政王议政王 大臣会议大臣会议内阁内阁南南 书书 房房皇权扩大皇权扩大军军 机机 处处皇权顶峰皇权顶峰皇权受限皇权受限图表说话图表说话军机
13、处内景军机处内景军机处的位置军机处的位置隆宗门内军机处隆宗门内军机处 宰相制度的废除宰相制度的废除（相权的废除）（相权的废除）内阁的出现内阁的出现南书房南书房军机处的设立军机处的设立（君主专制的中央集权到达（君主专制的中央集权到达顶峰顶峰）（牵制议政王大臣会议）（牵制议政王大臣会议）影响：影响：l积极：提高了行政效率，君主专制加强，中央积极：提高了行政效率，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。集权进一步得到巩固。l消极：消极：使皇帝决策具有个人独断和随意性，使皇帝决策具有个人独断和随意性，助长了官场的因循守旧，导致官僚主义，贪污助长了官场的因循守旧，导致官僚主义，贪污腐化，阻碍了社会进步。腐
14、化，阻碍了社会进步。明清之际，西方许多国家通过改革建立明清之际，西方许多国家通过改革建立了君主立宪制和共和制，清朝统治者把君主专了君主立宪制和共和制，清朝统治者把君主专制推向高峰，使中国大大落后于西方。制推向高峰，使中国大大落后于西方。中国社会的发展开始大大落后于西方国家中国社会的发展开始大大落后于西方国家如何全面评价专制主义中央集权制度如何全面评价专制主义中央集权制度l情景假设：君主专制过分强化会给社会生情景假设：君主专制过分强化会给社会生活带来哪些负面影响？活带来哪些负面影响？自主探究自主探究消极作用：消极作用：皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发
15、展的因素。阻碍历史发展的因素。在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。义生产关系萌芽的发展。如何全面评价专制主义中央集权制度自主探究自主探究l请根据材料和所学知识，谈一谈专制主义中央请根据材料和所学知识，谈一谈专制主义中央集权制有哪些积极作用？集权制有哪些积极作用？积极作用：积极作用：利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整。祖国统一与领土完整。能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。动和经济建设，利于社会经济的发展。在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。经济文化交流。
