1、管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 国家精品课程国家精品课程 管理学原理管理学原理 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 第第6章章 计计 划划 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 本章内容结构本章内容结构 计划的概念及其种类计划的概念及其种类 计划的程序和方法计划的程序和方法 目标与目标的性质目标与目标的性质 目标管理目标管理 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 1 1 计划的概念及其种类计划的概念及其种类 计划的概念计划的概念 计划的性质计划的性质 计划
2、的种类计划的种类 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 1 1- -1 1 计划的概念计划的概念 广义的计划是指制定计划、执行计划广义的计划是指制定计划、执行计划 和检查计划这三个紧密衔接的工作过和检查计划这三个紧密衔接的工作过 程。程。 狭义的计划是指制定计划，即通过科狭义的计划是指制定计划，即通过科 学的预测，根据内外部条件，提出在学的预测，根据内外部条件，提出在 未来一定时期内要达到的目标以及实未来一定时期内要达到的目标以及实 现目标的途径。现目标的途径。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上
3、 一 页 下 一 页 下 一 页 1 1- -2 2 计划的性质计划的性质 目的性。任何组织或个人制定计划都是为了目的性。任何组织或个人制定计划都是为了 有效地达到某种目标。有效地达到某种目标。 普遍性。所有的主管人员无论是总经理还是普遍性。所有的主管人员无论是总经理还是 班组长都要从事计划工作。班组长都要从事计划工作。 效率性。计划的效率是指导制定计划与执行效率性。计划的效率是指导制定计划与执行 计划时所有的产出与所有的投入之比。计划时所有的产出与所有的投入之比。 创造性。计划总是针对需要解决的新问题和创造性。计划总是针对需要解决的新问题和 可能发生的新变化、新机会而作出决定的，可能发生的新
4、变化、新机会而作出决定的， 因而它是一个创造性的管理过程。因而它是一个创造性的管理过程。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 1 1- -3 3 计划的种类计划的种类 按照不同的表现形式，可以将计划分为宗旨、按照不同的表现形式，可以将计划分为宗旨、 目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算 等几种类型。等几种类型。 按职能分类的计划体系，一般是与组织中按职按职能分类的计划体系，一般是与组织中按职 能划分管理部门的组织结构体系结合起来的。能划分管理部门的组织结构体系结合起来的。 按计划所涉及
5、的管理层次分类，可分为上层管按计划所涉及的管理层次分类，可分为上层管 理计划、中层管理计划、基层管理计划。理计划、中层管理计划、基层管理计划。 按计划的内容分类，可分为专项计划和综合计按计划的内容分类，可分为专项计划和综合计 划。划。 按计划的期限分类，可分为长期计划、中期计按计划的期限分类，可分为长期计划、中期计 划、短期计划。划、短期计划。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 2 2 计划的程序和方法计划的程序和方法 计划的程序计划的程序 计划的方法计划的方法 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页
6、 上 一 页 下 一 页 下 一 页 2 2- -1 1 计划的程序计划的程序 计划的步骤一般计划的步骤一般 包括以下内容包括以下内容 估量机会估量机会 制定目标制定目标 确定计划的前提确定计划的前提 拟定可供选择的方案、拟定可供选择的方案、 评价各种备选方案评价各种备选方案 选择方案选择方案 拟定派生计划拟定派生计划 通过预算使计划数通过预算使计划数 字化。字化。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 2 2- -2 2 计划的方法计划的方法 滚动计划法滚动计划法 ：根据内外部条件变化几计划执行情况，：根据内外部条件变化几计划执
7、行情况， 不断调整和修改计划，把延期计划与长期计划结合起来不断调整和修改计划，把延期计划与长期计划结合起来 的一种编制计划方法。的一种编制计划方法。 运筹学方法运筹学方法 ：一种分析的、实验的和定量的科学方法，：一种分析的、实验的和定量的科学方法， 用于研究在物质条件（人、财、物）已定的情况下，为用于研究在物质条件（人、财、物）已定的情况下，为 了达到一定的目的，如何统筹兼顾整个活动各个环节之了达到一定的目的，如何统筹兼顾整个活动各个环节之 间的关系，为选择一个最好的方案提供数量上的依据，间的关系，为选择一个最好的方案提供数量上的依据， 以便能给最经济、最有效地使用人、财、物做出综合性以便能给
8、最经济、最有效地使用人、财、物做出综合性 的合理安排，取得最好的效果。的合理安排，取得最好的效果。 投入产出法投入产出法：利用高等数学的方法对物质生产部门之间：利用高等数学的方法对物质生产部门之间 或产品与产品之间的数量依存关系进行科学分析，并对或产品与产品之间的数量依存关系进行科学分析，并对 再生产进行综合平衡的一种现代的科学方法。利用高等再生产进行综合平衡的一种现代的科学方法。利用高等 数学的方法对物质生产部门之间或产品与产品之间的数数学的方法对物质生产部门之间或产品与产品之间的数 量依存关系进行科学分析，并对再生产进行综合平衡的量依存关系进行科学分析，并对再生产进行综合平衡的 一种现代的
9、科学方法。一种现代的科学方法。 计量经济学：计量经济学：运用现代数学和各种统计的方法来描述和运用现代数学和各种统计的方法来描述和 分析各种经济关系。分析各种经济关系。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 3 3 目标与目标的性质目标与目标的性质 目标的概念目标的概念 目标的性质目标的性质 目标的作用目标的作用 目标的确定目标的确定 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 3 3- -1 1 目标的概念目标的概念 目标是一个组织各项管理活动的起点，又是他们目标是一个组织
10、各项管理活动的起点，又是他们 活动的终点。活动的终点。 每一个组织都应有自己的目标，组织的各项管理每一个组织都应有自己的目标，组织的各项管理 活动都要以目标为依据，有序有效地展开。活动都要以目标为依据，有序有效地展开。 目标不仅是一个组织的基本特征，还表明一个组目标不仅是一个组织的基本特征，还表明一个组 织存在的意义。织存在的意义。 目标是目的或宗旨的具体化，是一个组织奋力争目标是目的或宗旨的具体化，是一个组织奋力争 取达到的所希望的未来状况。具体地讲，目标就取达到的所希望的未来状况。具体地讲，目标就 是根据组织宗旨而提出的组织在一定时期内要达是根据组织宗旨而提出的组织在一定时期内要达 到的预
11、期成果。到的预期成果。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 3 3- -2 2 目标的性质目标的性质 客观性。组织存在，与组织同体同根的目标也就存客观性。组织存在，与组织同体同根的目标也就存 在。在。 纵向性。从组织结构的角度看，组织目标是分层次、纵向性。从组织结构的角度看，组织目标是分层次、 分等级的。分等级的。 多样性。从组织目标的内容看，组织目标是多种多多样性。从组织目标的内容看，组织目标是多种多 样的。样的。 网络性。一个组织是由各部门、很多人组成的有机网络性。一个组织是由各部门、很多人组成的有机 整体。整体。 时间性。
12、目标是一定时期内所要达到的预期成果，时间性。目标是一定时期内所要达到的预期成果， 如果没有如果没有“一定时期一定时期”的时间约束条件，目标就失的时间约束条件，目标就失 去了存在的意义。去了存在的意义。 可考核性。目标的可考核性是从量化角度提出来的，可考核性。目标的可考核性是从量化角度提出来的， 使目标具有可考核性的最简便方法就是使之定量化。使目标具有可考核性的最简便方法就是使之定量化。 在计划目标中，大多数目标是定量目标。在计划目标中，大多数目标是定量目标。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 3 3- -3 3 目标的作用目标
13、的作用 为管理工作指明方向。管理是为了达到一定目为管理工作指明方向。管理是为了达到一定目 标而协调集体活动所作出的努力的过程。如果标而协调集体活动所作出的努力的过程。如果 不为达到一定的目标，就无需进行管理。不为达到一定的目标，就无需进行管理。 激励作用。目标的激励作用主要表现在：一是激励作用。目标的激励作用主要表现在：一是 个人只有明确了目标后，才能调动起潜在的积个人只有明确了目标后，才能调动起潜在的积 极性；二是个人只有在达到了目标后，才会产极性；二是个人只有在达到了目标后，才会产 生成就感和满意感。生成就感和满意感。 凝聚作用。组织的凝聚力受到多种因素的影响，凝聚作用。组织的凝聚力受到多
14、种因素的影响， 其中一个主要的因素就是组织目标。其中一个主要的因素就是组织目标。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 3 3- -4 4 目标的确定目标的确定 要使目标合理有效，必须遵循以下基本原要使目标合理有效，必须遵循以下基本原 则则 统一性。任何一个组织最重要的是确定组织的统一性。任何一个组织最重要的是确定组织的 总目标。总目标必须体现组织的目的和任务，总目标。总目标必须体现组织的目的和任务， 明确规定组织全部活动的方向。明确规定组织全部活动的方向。 系统性。目标的确定要注意目标之间的协调关系统性。目标的确定要注意目标之间
15、的协调关 系。系。 预见性。目标是组织希望达到的预期效果。预见性。目标是组织希望达到的预期效果。 科学性。目标必须在对象、要求和时限上是明科学性。目标必须在对象、要求和时限上是明 确的和具体的。目标必须尽可能量化，要进行确的和具体的。目标必须尽可能量化，要进行 科学的计算，要有明确的考核指标和考核标准。科学的计算，要有明确的考核指标和考核标准。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 4 4 目标管理目标管理 目标管理的由来目标管理的由来 目标管理的概念与特目标管理的概念与特 点点 目标管理的基本过程目标管理的基本过程 管 理 学
16、原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 4 4- -1 1 目标管理的由来目标管理的由来 目标管理（目标管理（Management by objectivesManagement by objectives）于二）于二 十世纪五十年代中期出现于美国，以科学管理十世纪五十年代中期出现于美国，以科学管理 理论和行为科学理论（特别是其中的参与管理）理论和行为科学理论（特别是其中的参与管理） 为基础形成的一套管理制度。为基础形成的一套管理制度。 由于这种管理制度在美国应用得非常广泛，而由于这种管理制度在美国应用得非常广泛，而 且特别适用于对主管人员的管
17、理，所以被称为：且特别适用于对主管人员的管理，所以被称为： “管理中的管理管理中的管理”。 19541954年，美国企业管理专家德鲁克在年，美国企业管理专家德鲁克在管理管理 的实践的实践一书中，首先提出了一书中，首先提出了“目标管理和自目标管理和自 我控制我控制”的主张，并用通用汽车公司联邦分权的主张，并用通用汽车公司联邦分权 制的实例，对目标管理进行了具体的介绍。制的实例，对目标管理进行了具体的介绍。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 4 4- -2 2 目标管理的概念与特点目标管理的概念与特点 目标管理的概念目标管理的概念
18、 目标管理是依据外部环境和内部条件的综合分目标管理是依据外部环境和内部条件的综合分 析，确定组织在一定时期内预期达到的成果，析，确定组织在一定时期内预期达到的成果， 制定出目标，并为实现该目标而进行的组织、制定出目标，并为实现该目标而进行的组织、 激励、控制和检查工作的管理方法。激励、控制和检查工作的管理方法。 目标管理的基本特点目标管理的基本特点 具有目标体系，是一种总体的管理；具有目标体系，是一种总体的管理； 实行参与管理，是一种民主的管理；实行参与管理，是一种民主的管理； 实行自我控制，是一种自觉的管理；实行自我控制，是一种自觉的管理； 注重管理实效，是一种成果管理。注重管理实效，是一种
19、成果管理。 管 理 学 原 理 管 理 学 原 理 章目录章目录 上 一 页 上 一 页 下 一 页 下 一 页 4 4- -3 3 目标管理的基本过程目标管理的基本过程 目标的制定。目标的制定是一项最繁重目标的制定。目标的制定是一项最繁重 的工作，它要求建立一个以组织总目标的工作，它要求建立一个以组织总目标 为中心的目标体系。为中心的目标体系。 目标的实施。目标既定，主管人员就应目标的实施。目标既定，主管人员就应 放手把权力交给下级，而自己去抓重点放手把权力交给下级，而自己去抓重点 的综合性管理。的综合性管理。 目标成果的评价。目标成果的评价一般目标成果的评价。目标成果的评价一般 实行自我评价和上级评价相结合，共同实行自我评价和上级评价相结合，共同 协商确认成果。目标管理重视自我评价，协商确认成果。目标管理重视自我评价， 并将它作为自我控制的一种手段。并将它作为自我控制的一种手段。
