1、2.6 我国的基本政治制度第三框题 基层群众自治制度教学目标和核心素养u 在我国,农村和社区实行基层群众自治制度,了解该项政治制度的内容和实践过程,理解基层群众自治制度是广泛而深刻的社会变革。u 知悉村民委员会、居民委员会产生的方式、发挥的职能、管理的作用,理解运作方式。u 发挥群众参与民主政治的建设热情,通过民主协商、民主决策、民主选举、民主监督、民主管理把权利落到实处。政治信仰:坚持党领导一切的方针,发挥农村党支部的积极效用,激发党员干部的先锋模范带头作用,为农村发展创造出更强的动力。科学精神:探究村党支部、监督委员会和村委会的区别与联系,怎样配合工作;理顺5个民主的内涵与实践操作。政治参
2、与:积极参与村委会、居委会组织的各项活动,积极建言献策,为基层民主的发展贡献自己的力量。探究与分享 有同学在社会实践活动中拍到一组照片:李家村的办公楼前挂着三个牌子,分别是“中国共产党李家村支部委员会”、“李家村村民委员会”、“李家村村务监督委员会”。围绕这张照片,大家提出了不少问题。这三个机构是层级相同的村级组织吗?村务监督委员会与另外两个机构是什么关系?三块牌子挂在一起,说明三个机构的组成人员是一样的吧?村党支部委员会和村委会是什么关系?他们管的事情一样吗?村委会是如何产生的?授课过程一、我国基层群众自治的组织形式1、我国基层群众自治含义。是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内
3、,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。2、基层民主具有三个特点:基层性、直接性、自治性。领导者管辖范围村委会、居委会村民委员会组织法、居民委员会组织法充分反映民意授课过程3、村民委员会:性质:农村基层群众性组织。职能:办理本村的公共事物和公共事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民意见、要求和建议等。产生:村民委员会成员有村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并汇报工作。具体工作:制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部行为,运用民主的方式来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题
4、自己解决的有效途径。授课过程4、居民委员会性质:城市基层群众性自治组织任务:维护居民的合法权益,办理本居住地地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民意见、要求和提出建议等。产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。具体要求:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。探究与分享某村要制定村规民约,村民们畅所欲言。我觉得应该规定村里的重要事项要定期张榜公布。我想把“牲畜毁坏他人庄稼被打死不赔偿”写进去我看村规民约让村委会主任定就行了。以上的哪些建议可以采纳,哪些不应该采纳,说明理由。统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治p
5、pt完美版1授课过程二、人民群众直接行使民主权利的生动实践1、地位:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。2、民主选举:村民委员会、居民委员会,按照法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1授课过程3、民主协商:我国基层的民主协商,以街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同层次展开,也贯穿基层管理的全过程。4、民主决策:在农村,凡涉及村民公共利益的事项都要由村民以直接选举或间
6、接参与的方式集体作出决定;在城市,社区公共事务通过召开村民会议进行。5、民主管理6、民主监督统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1探究与分享某村要制定村规民约,村民们畅所欲言。我觉得应该规定村里的重要事项要定期张榜公布。我想把“牲畜毁坏他人庄稼被打死不赔偿”写进去我看村规民约让村委会主任定就行了。以上的哪些建议可以采纳,哪些不应该采纳,说明理由。民主决策过程,有村民、居民广泛参与、共同决定村内、社区内重大事项。民主管理过程中,应依照法律,参照自治章程进行,不能违规,要推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化,这是做好基层管理的关键。统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治
7、与法治ppt完美版1探究与分享 有同学在社会实践活动中拍到一组照片:李家村的办公楼前挂着三个牌子,分别是“中国共产党李家村支部委员会”、“李家村村民委员会”、“李家村村务监督委员会”。围绕这张照片,大家提出了不少问题。这三个机构是层级相同的村级组织吗?村务监督委员会与另外两个机构是什么关系?三块牌子挂在一起,说明三个机构的组成人员是一样的吧?村党支部委员会和村委会是什么关系?他们管的事情一样吗?村委会是如何产生的?我们通过学习,来解答这些疑问。统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1授课过程村民委员会村党支部党的基层组织,由党员大会选举产生,向党员大会汇报工作,接受上级党委
8、领导。主要职责:一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。四、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。五、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会
9、治安、计划生育工作村民委员会,是基层群众性自治组织,它是由村民直接选举产生的,对村民会议负责并向其报告工作,接受乡镇人民政府的指导。村民委员会日常主要开展的工作是:一、办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。二、向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。政治领导通过村民大会,决定村内重大事务村务监督委员会主动汇报,接受领导接受监督对村民大会负责统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1课后小结村民委员会居民委员会基层群众自治制度民主协商民主选举民主决策民主管理民主决策实践过程坚持完善扩大基层民主是社会主义广泛而深刻
10、的实践,将其作为发展社会主义民主的基础性工程推进,统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1习题练习近年来,国家相关部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展“枫桥经验”,不断深化基层居民自治,推进社区治理创新,扎实推进“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”,取得了积极成效。一是规范选举程序,配强自治组织。完善社区(村)民主选举制度、规范民主选举程序,全国27个省份实现了居(村)民委员会换届选举统一届期、统一部署、统一指导、统一实施。二是创新协商形式,凝聚最大共识。深入推进社区协商,健全重要事项协商机制,有序引导居民群众在社区公共事务中依法
11、自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三是用好自律规范,加强自我约束。坚持以社会主义核心价值观为引领,指导社区(村)普遍制订居民公约、村规民约或自治章程,成为指导居民群众言行最具自发性和先导性的规范。四是健全监督机制,保障民主权利,将居(村)务决策等纳入监督范围,定期组织居民群众开展议事协商情况评议。通过努力,逐步形成共建共治共享的基层社会治理新格局,努力建设更高水平的平安中国。结合材料,运用政治生活知识,说明如何形成共建共治共享的基层社会治理新格局。结合材料,运用政治生活知识,说明如何形成共建共治共享的基层社会治理新格局。统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1习题练习
12、【答案】民主选举,人民直接选举自己信赖的社会贤达人士担任基层群众性自治组织成员,为基层社会治理奠定良好的组织基础,带领人民自我管理、自我服务、自我教育。民主协商,充分开展基层协商,凝聚社会共识,寻求社会最大公约数,划出最大同心圆。民主决策,通过村(居)民会议等形式讨论涉及村(居)民利益的大事小情,形成有利于社会治理的科学决策。民主管理,制定自治章程获村规民约、居民公约等形式,运用民主的办法来管理村里的日常事务,实现“自己的事情自己办,自己的难题自己解”。民主监督,通过村(居)务公开,民主评议基层自治组织干部等形式,使基层自治走上制度化、规范化轨道。坚持以人民为中心的发展思想,发挥人民群众的主体作用,打造社会治理共建共治共享格局,建设平安中国、法治中国。统编版政治与法治ppt完美版1统编版政治与法治ppt完美版1