1、 同享一片蓝天 同沐一缕阳光绍兴市流动儿童工作情况汇报绍兴市流动儿童工作情况汇报绍兴市地处浙江省中北部,杭甬之间,绍兴是首批中国历史文化名城,首批中国优秀旅游城市,中国品牌经济城市,长江三角洲重点开发开放城市。有2500年建城历史,素有水乡、桥乡、酒乡、书乡和名士之乡之称。面积8256平方公里,下辖6个县(市、区),人口437万。2009年生产总值2375亿元,人均生产总值7950美元,所属5县(市)全部进入全国百强县行列。绍绍 兴兴 概概 况况-1-绍绍 兴兴 概概 况况-2-绍绍 兴兴 概概 况况-3-绍绍 兴兴 概概 况况-4-关爱流动儿童工作的主要做法关爱流动儿童工作的主要做法-5-发
2、现问题:发现问题:2001年,调研发现:市区12万外来民工,子女在市区中小学入学的只有718人,许多民工子女没有入学。子女进不了学校,没地方读书,成了许多外来务工者最头疼的事。一、深入调研,形成共识,将关爱流动儿童工作纳入政府一、深入调研,形成共识,将关爱流动儿童工作纳入政府“民生工程民生工程”。分析原因:分析原因:一是一些外来民工的法制观念不强,对子女教育的意识淡薄;二是多数外来民工家庭经济收入低,缴不起费用;三是当时市区中小学还没有明确的优惠政策。-6-形成共识:形成共识:一是发展当地经济和推进城市化建设的需要。外来民工已经成为我们绍兴城市建设中不可缺少的一部分。解决好民工子女的入学问题,
3、可以使外来民工解除后顾之忧,安心工作,也有利于促进社会稳定。二是促进流动儿童健康成长的需要。流动儿童大多处在义务教育阶段,但这批孩子往往流出地政府不管,流入地政府也不管,影响了流动儿童接受义务教育的权利,更影响了孩子的健康成长。三是积极推进教育公平的需要。外来民工相对于城市本地人员而言,往往处于一种弱势,许多民工缴不起子女的入学费用,迫切需要优惠政策的帮助。一、深入调研,形成共识,将关爱流动儿童工作纳入政府一、深入调研,形成共识,将关爱流动儿童工作纳入政府“民生工程民生工程”。-7-政府:政府:一是出政策:一是出政策:先后出台关于市区流动人口中义务教育对象就学问题的实施办法、关于进一步做好流动
4、儿童少年义务教育工作的意见、关于市区流动人口中义务教育对象就学问题的实施办法和关于解决农民工问题的实施意见等政策,对全市农民工子女入学模式、入学对象、收费标准等作了明确规定,保证农民工子女正轨入学、就地入学、方便入学、平等入学。成立了外来人口管理局,对外来务工人员的管理就业服务和培训、社会保障、转移就业等方面总是提出具体要求。二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女“四入学四入学”-8-政府:政府:二是建学校:二是建学校:2006年,市政府投入3200万元,建造了一所全国一流的公办民工子弟学校群贤小学,取意”群贤毕至”。截止2009年底,全市共建纯民工子
5、弟学校23所,其中公办12所,民办11所。二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女“四入学四入学”-9-教育部门:教育部门:对外来民工子女实行“入学绿卡”制度。“入学绿卡入学绿卡”办理条件:办理条件:户口不在越城区、袍江工业区、镜湖新区且户籍所在地没有监护条件;父母或法定监护人与当地工作单位签订劳动合同或在当地经商并取得工商执照,已取得暂住证并暂住一年以上;父母持有当年度流动人口婚育证明;身体健康,未完成九年义务教育并自愿到市区公办中小学入学的外来民工子女。二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女“四入学四入学”-
6、10-教育部门:教育部门:“入学绿卡”制度,确保了义务教育段民工子女100%入学,外来民工子女在绍兴入学数达6.8万,占义务段学生数的15%,他们与本地儿童享受“同等待遇、同等教育、同等管理、同等服务”。二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女“四入学四入学”-11-卫生计生部门:卫生计生部门:落实适龄流动儿童接种免疫工作,居住3个月以上流动儿童建卡(建证)率达到95%以上,预防接种“五苗”单苗接种率达到85%,使农民工子女享受和本地儿童同等免疫预防待遇。为流动儿童开展免费健康体检,组织开展“关爱女孩”等专项行动。新闻媒体:新闻媒体:通过报纸、电视、网络
7、等新闻传媒大力宣传杰出外来务工人员的先进事迹,在全市开展最具才艺的外来民工和最感动人的外来民工评选,提出旨在实现外来务工人员融入绍兴的“新绍兴人”计划,通过多种途径,在全社会营造尊重外来人员、重视外来人员的氛围。二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女二、政策配套,部门协调,保证外来民工子女“四入学四入学”-12-一是开设流动儿童暑期欢乐营一是开设流动儿童暑期欢乐营:2007年,在有条件的社区、村、企业、学校启动开展了“外来民工子女暑期欢乐营”活动,为流动儿童免费提供教室、师资、阅览室,参加培训和文体活动等。孩子们通过快乐的学习和玩耍,不仅完成了假期作业,而且变得更加阳光活泼,深受家长和孩子的
8、欢迎。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-13-一是开设流动儿童暑期欢乐营一是开设流动儿童暑期欢乐营:目前,绍兴县杨汛桥镇、柯岩街道等举办的暑期欢乐营,已成为当地外来民工的“放心之家”,流动儿童的“快乐之营”。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-14-二是举办家庭教育大讲堂二是举办家庭教育大讲堂:市妇联利用9月份开学契机,开设家庭教育大讲堂,组织讲师进学校、进农村、进社区。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势
9、,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-15-向外来民工家长广泛传授科学的家庭教育理念和知识,提高外来民工的科学教子能力。“家庭教育大讲堂”已成为广大外来民工喜欢的家庭教育品牌。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长二是举办家庭教育大讲堂二是举办家庭教育大讲堂:-16-二是举办家庭教育大讲堂二是举办家庭教育大讲堂:三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-17-三是多渠道关爱流动儿童三是多渠道关爱流动儿童:建机制。建机制。把做好流动儿童工作列入
10、妇联工作岗位责任制考核,要求有计划、有行动、有成效,保证每年不少于1次专项关爱行动。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-18-三是多渠道关爱流动儿童三是多渠道关爱流动儿童:筹资金。筹资金。市妇联建立绍兴市妇女儿童发展援助资金 94万元。越城区妇联设立“阳光关爱”慰问扶贫基金,每年保证5万元留守流动儿童。除了基金外,平常的捐款捐物也不少。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-19-三是多渠道关爱流动儿童三是多渠道关爱流动儿童:建阵地。建阵地。在
11、条件允许的镇(街)、村(社区),采取“几个一点”的办法,建立流动儿童之家,制定活动守则,配备文体用品,组织开展各种关爱活动。有条件的镇(街)建立外来务工妇女及儿童维权服务站,如绍兴县19个镇(街)均成立基层外来人口维权服务站,对特困流动儿童给予特殊关爱。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-20-三是多渠道关爱流动儿童三是多渠道关爱流动儿童:常慰问。常慰问。发挥女企业家协会和太太俱乐部的优势,在每年“六一”、“中秋”、“春节”等节日对当地流动、孤残、贫困儿童进行慰问,也成为一项制度。三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长三、发挥优势,倾情关爱,让流动儿童在同一片蓝天下共同成长-21-