1、4.国际贸易基本知识与中国外国际贸易基本知识与中国外贸形势分析贸形势分析4.1国际贸易基本概念国际贸易基本概念4.2国际贸易政策国际贸易政策4.3国际经济组织国际经济组织中国外贸形势中国外贸形势2 国际贸易是国际商务活动的一个方面，这里国际贸易是国际商务活动的一个方面，这里就介绍一些重要的基本内容，包括概念、国就介绍一些重要的基本内容，包括概念、国际贸易重要政策和问题际贸易重要政策和问题4.1 国际贸易基本概念国际贸易基本概念4 对外贸易对外贸易 对外贸易额对外贸易额 对外贸易量对外贸易量 对外贸易结构对外贸易结构 对外贸易地理对外贸易地理 对外贸易依存度对外贸易依存度 服务贸易服务贸易 国际
2、贸易国际贸易 国际贸易额国际贸易额 国际贸易差额国际贸易差额 国际贸易顺差国际贸易顺差 国际贸易逆差国际贸易逆差 国际贸易结构国际贸易结构 国际贸易地区分布国际贸易地区分布 贸易条件贸易条件一、基本概念一、基本概念5 1、对外贸易（对外贸易（Foreign Trade）与国际贸易）与国际贸易(International Trade)广义指对外经济贸易；主要包括对外贸易；利用广义指对外经济贸易；主要包括对外贸易；利用外资和对外投资；技术贸易；对外工程承包和劳外资和对外投资；技术贸易；对外工程承包和劳务合作；对外经济技术援助；同联合国发展系统务合作；对外经济技术援助；同联合国发展系统及其他国际组织
3、的经济合作；及其他国际组织的经济合作；狭义的指一个国家的对外商品交换和流通。狭义的指一个国家的对外商品交换和流通。对外贸易亦称对外贸易亦称“国外贸易国外贸易”或或“进出口贸易进出口贸易”，是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之是指一个国家（地区）与另一个国家（地区）之间的商品和劳务的交换。间的商品和劳务的交换。一国的对外贸易规模和水平是衡量一国国民经济一国的对外贸易规模和水平是衡量一国国民经济发展程度、对外开放的一个重要指标。发展程度、对外开放的一个重要指标。国际贸易亦称国际贸易亦称世界贸易世界贸易，泛指国际间的商品和，泛指国际间的商品和劳务（或货物、知识和服务）的交换劳务（或货物、知识和
4、服务）的交换。它由各国。它由各国（地区）的对外贸易构成，是世界各国对外贸易（地区）的对外贸易构成，是世界各国对外贸易的总和。的总和。62、对外贸易值（额）、对外贸易值（额）(Value of Foreign Trade)和国际贸易额和国际贸易额 对外贸易值是以货币表示的贸易金额。一定时期对外贸易值是以货币表示的贸易金额。一定时期内一国从国外进口和向国外出口的商品的全部价内一国从国外进口和向国外出口的商品的全部价值，称为进出口贸易总额或进出口总额。值，称为进出口贸易总额或进出口总额。是反映一个国家对外贸易规模的重要指标。一般是反映一个国家对外贸易规模的重要指标。一般用本国货币表示，也有用国际上习
5、惯使用的货币用本国货币表示，也有用国际上习惯使用的货币表示。联合国编制和发表的世界各国对外贸易值表示。联合国编制和发表的世界各国对外贸易值的统计资料的统计资料,是以美元表示的。进口贸易（额）以是以美元表示的。进口贸易（额）以CIF价格表示和出口贸易（额）以价格表示和出口贸易（额）以FOB价格表示。价格表示。国际贸易额国际贸易额 从国际范围来看，一国的出口就是另一国的进口，从国际范围来看，一国的出口就是另一国的进口，所以，把各国的出口额相加作为国际贸易额所以，把各国的出口额相加作为国际贸易额7 3、贸易差额、贸易差额(Balance of Trade)、贸、贸易平衡、贸易顺差（贸易出超）和贸易平
6、衡、贸易顺差（贸易出超）和贸易逆差（贸易入超）易逆差（贸易入超）贸易差额是一国在一定时期内（如一年、半年、贸易差额是一国在一定时期内（如一年、半年、一季、一月）出口总值与进口总值之间的差额。一季、一月）出口总值与进口总值之间的差额。贸易平衡贸易平衡:当出口总值与进口总值相等时。当出口总值与进口总值相等时。“贸易顺差贸易顺差”或或“出超出超”:当出口总值大于进口当出口总值大于进口总值时，出现贸易盈余，贸易顺差以正数表示。总值时，出现贸易盈余，贸易顺差以正数表示。“贸易逆差贸易逆差”或或“入超入超”:当进口总值大于出口当进口总值大于出口总值时，出现贸易赤字，贸易逆差以负数表示。总值时，出现贸易赤字
7、，贸易逆差以负数表示。贸易差额贸易差额=出口总额进口总额（一定时期内）出口总额进口总额（一定时期内）顺差、逆差、平衡顺差、逆差、平衡 出超、入超出超、入超8 5、对外贸易商品结构和国际贸易商品结构、对外贸易商品结构和国际贸易商品结构 对外贸易商品结构是指一定时期内一国进出口贸对外贸易商品结构是指一定时期内一国进出口贸易中各种商品的构成，即某大类或某种商品进出易中各种商品的构成，即某大类或某种商品进出口贸易与整个进出口贸易额之比，以份额表示。口贸易与整个进出口贸易额之比，以份额表示。一个国家对外贸易商品结构，主要由该国的经济一个国家对外贸易商品结构，主要由该国的经济发展水平、产业结构状况、自然资
8、源状况和贸易发展水平、产业结构状况、自然资源状况和贸易政策决定的。政策决定的。国际贸易商品结构是指各种类别的商品在整个国国际贸易商品结构是指各种类别的商品在整个国际贸易额中的比重。际贸易额中的比重。以在世界出口总额或进口总额中的工业制成品和以在世界出口总额或进口总额中的工业制成品和初级产品两大类分别占世界贸易额的比重表示。初级产品两大类分别占世界贸易额的比重表示。9进出口商品构成表进出口商品构成表 10 6、对外贸易地区分布和国际贸易地区分布、对外贸易地区分布和国际贸易地区分布 对外贸易地区分布是指一定时期内世界上一些国家或地区对外贸易地区分布是指一定时期内世界上一些国家或地区的商品在某一个国
9、家对外贸易中所占有的地位，一般是以的商品在某一个国家对外贸易中所占有的地位，一般是以这些国家和地区的商品在该国进出口贸易总额的比重来表这些国家和地区的商品在该国进出口贸易总额的比重来表示。示。标明了一国出口商品的去向，也标明了该国进口商品的来标明了一国出口商品的去向，也标明了该国进口商品的来源，从而反映着该国进出口贸易的国别分布和地区分布，源，从而反映着该国进出口贸易的国别分布和地区分布，表明了它同世界各国或地区经济贸易联系的程度。表明了它同世界各国或地区经济贸易联系的程度。国际贸易地理方向亦称国际贸易地理方向亦称“国际贸易地区分国际贸易地区分布布”(International Trade b
10、y Region),用以表明世界各洲、用以表明世界各洲、各国或各个区域集团在国际贸易中所占的地位。各国或各个区域集团在国际贸易中所占的地位。计算各国在国际贸易中的比重，既可以计算各国的进、出计算各国在国际贸易中的比重，既可以计算各国的进、出口额在世界进、出口总额中的比重，也可以计算各国的进口额在世界进、出口总额中的比重，也可以计算各国的进出口总额在国际贸易总额（世界进出口总额）中的比重。出口总额在国际贸易总额（世界进出口总额）中的比重。112004年前十位贸易伙伴年前十位贸易伙伴 12 7、对外贸易依存度（依赖度）、对外贸易依存度（依赖度）Dependence Degree of Trade
11、一个国家在一定时期内进出口贸易额于该一个国家在一定时期内进出口贸易额于该国同时期国民经济生产总值的对比关系。国同时期国民经济生产总值的对比关系。对外贸易在一国国民生产总值的比重。衡对外贸易在一国国民生产总值的比重。衡量一国国民经济对进出口贸易的依赖程度，量一国国民经济对进出口贸易的依赖程度，说明其经济贡献度。进出口额说明其经济贡献度。进出口额/GDP 8、贸易地位、贸易地位 各国进出口贸易额在世界贸易中所占的比各国进出口贸易额在世界贸易中所占的比重国际市场占有率重国际市场占有率139、服务贸易、服务贸易 根据关贸总协定乌拉圭回合达成的根据关贸总协定乌拉圭回合达成的“服务服务贸易总协定贸易总协定
12、”，服务贸易是指：，服务贸易是指：“从一成员从一成员境内向任何其他成员境内提供服务；在一成境内向任何其他成员境内提供服务；在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在提供服务；一成员的服务提供内以商业存在提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供服务。服务。”服务部门包括如下内容：商业服务，服务部门包括如下内容：商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，
13、环境服务，金融服务，健康与社教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，与旅游有关的服务娱乐、文化与体会服务，与旅游有关的服务娱乐、文化与体育服务，运输服务。育服务，运输服务。14 贸易条件贸易条件=一国出口商品价格指数一国出口商品价格指数/一国进口一国进口商品价格指数商品价格指数 净贸易条件（净贸易条件（N）=（一国出口商品价格指数（一国出口商品价格指数Px/一国进口商品价格指数一国进口商品价格指数Pm）100 N=（Px/Pm）100贸易条件贸易条件15 假定某国商品贸易条件以假定某国商品贸易条件以1950年为基期年为基期是是100，1980年时出口价格指数下降年时出口价格指数下降5%，
14、为为95；进口价格指数上升；进口价格指数上升10%，为，为110；那么这个国家那么这个国家1980年的商品贸易条件为：年的商品贸易条件为：N=（95110）100=86.36 表明贸易条件恶化了。表明贸易条件恶化了。例题例题4.2 国际贸易政策国际贸易政策17国际贸易政策的概念国际贸易政策的概念 国际贸易政策是各国在一定时期内对进出口国际贸易政策是各国在一定时期内对进出口贸易所制定和实行的政策。贸易所制定和实行的政策。各国政府为了保护国内产业，可能会对进口各国政府为了保护国内产业，可能会对进口实施限制政策。实施限制政策。发达国家一般致力于贸易自由化政策发达国家一般致力于贸易自由化政策 发展中国
15、家的工业化政策发展中国家的工业化政策进口替代的工业化政策进口替代的工业化政策出口导向的工业化政策出口导向的工业化政策 近期发达国家保护主义倾向的抬头近期发达国家保护主义倾向的抬头国际贸易政策类型 第第六六章章 国际贸易政策国际贸易政策19第一节 国际贸易政策的概述 一、重商主义二、自由贸易理论与政策三、保护贸易理论与政策四、超保护贸易理论与政策五、贸易自由化与新贸易保护主义20第二节 国际贸易措施一、关税措施一、关税措施二、非关税限制进口措施二、非关税限制进口措施三、鼓励出口和出口管制措施三、鼓励出口和出口管制措施21一、关税措施一、关税措施（一）关税的含义（一）关税的含义（二）关税的征收方法
16、（二）关税的征收方法（三）关税的征收依据（三）关税的征收依据-海关税则海关税则（四）我国海关税则和关税的征收程序（四）我国海关税则和关税的征收程序22（一）关税的含义（一）关税的含义 1.1.概念：概念：关税（关税（tariff customs duties）是一国海关对通过）是一国海关对通过本国关境的进出口商品向进出口商人课征的一种税本国关境的进出口商品向进出口商人课征的一种税收。收。关税的纳税义务人关税的纳税义务人：进口货物的收货人、出口货物进口货物的收货人、出口货物的发货人的发货人 关税的征收对象包括应税货物和应税物品两类关税的征收对象包括应税货物和应税物品两类 关税的特点关税的特点：第
17、一，关税是以进出境货物和物品为征收范围；第一，关税是以进出境货物和物品为征收范围；第二，关税具有涉外性，是国家对外贸易政策的重要手段；第二，关税具有涉外性，是国家对外贸易政策的重要手段；第三，关税的征收范围是以关境为界，海关是关税征收的第三，关税的征收范围是以关境为界，海关是关税征收的管理机关。管理机关。关境与国境关境与国境 232.2.关税的作用关税的作用 第一，征收关税可以增加本国财政收入，这第一，征收关税可以增加本国财政收入，这种作用称关税的财政作用，以此为目的征收种作用称关税的财政作用，以此为目的征收的关税为财政关税。的关税为财政关税。第二，是关税的保护作用。即各国广泛利用第二，是关税
18、的保护作用。即各国广泛利用高关税限制外国商品进口，保护国内生产和高关税限制外国商品进口，保护国内生产和国内市场。国内市场。保护关税的税率越高，保护作用越强，这是因为保护关税的税率越高，保护作用越强，这是因为进口关税率提高可以提高进口商品的成本，从而进口关税率提高可以提高进口商品的成本，从而削弱其竞争力，使其进口数量减少，以达到保护削弱其竞争力，使其进口数量减少，以达到保护国内工农业生产的目的。国内工农业生产的目的。保护关税的另一个目的是可以通过调整关税税率保护关税的另一个目的是可以通过调整关税税率的高低来控制进出口商品的数量，以此调节国内的高低来控制进出口商品的数量，以此调节国内的价格，保证国
19、内市场供求平衡。的价格，保证国内市场供求平衡。243、关税的种类关税的种类1（1）进口税）进口税一般进口税率可分为一般进口税率可分为 普通税率普通税率 最惠国税率最惠国税率 普惠制税率普惠制税率（2）出口税）出口税（3）过境税）过境税25进口税率可分为普通税率、最惠国税进口税率可分为普通税率、最惠国税率和普惠制税率三种率和普惠制税率三种1、普通税率、普通税率 如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠如果进口国未与该进口商品的来源国签订任何关税互惠贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。普通税率是最高税率，一贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。普通税率是最高税率，一般比优惠税率高般比
20、优惠税率高15倍，少数商品甚至高达倍，少数商品甚至高达10倍、倍、20倍。倍。2、最惠国税率、最惠国税率 这是对签有最惠国待遇条款的贸易协定国家实行的税这是对签有最惠国待遇条款的贸易协定国家实行的税率。所谓最惠国待遇（率。所谓最惠国待遇（most-favoured-nation treatment,MFNT）是指）是指缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。最惠国待遇的主要内容是关税待特权、优惠和豁免，也同样给予对方。最惠国待遇的主要内容是关税待遇。最惠国税率是互惠的且比普通税
21、率低，有时甚至差别很大。遇。最惠国税率是互惠的且比普通税率低，有时甚至差别很大。但最惠国税率并非是最低税率。但最惠国税率并非是最低税率。3、普惠制税率、普惠制税率 这是发达国家向发展中国家提供的优惠税率。它在最这是发达国家向发展中国家提供的优惠税率。它在最惠国税率的基础上实行减税或免税，通常按最惠国税率的一定百分比征惠国税率的基础上实行减税或免税，通常按最惠国税率的一定百分比征收，并且不是互惠的，而是单向的。收，并且不是互惠的，而是单向的。263、关税的种类关税的种类2（4）进口附加税）进口附加税 进口附加税（进口附加税（import surtaxes）是指进口国海）是指进口国海关对进口的外国
22、商品在征收进口正税之外，出于关对进口的外国商品在征收进口正税之外，出于某种特定的目的而额外加征的关税。进口附加税某种特定的目的而额外加征的关税。进口附加税是限制商品进口的重要手段。是限制商品进口的重要手段。反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税、反倾销税、反补贴税、紧急关税、惩罚关税、报复关税报复关税（5）差价税差价税27 1、反倾销税、反倾销税 反倾销税（反倾销税（anti-dumping duty）是指实行）是指实行倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。加税。征收反倾销税的目的在于抵制商品倾销，保征收反倾销税的目的在于抵制商品倾销，保护本国产品的
23、国内市场。护本国产品的国内市场。中国是受到反倾销诉讼最为严重的国家中国是受到反倾销诉讼最为严重的国家 28 根据关贸总协定根据关贸总协定反倾销守则反倾销守则规定，所谓倾规定，所谓倾销，是指进口商品以低于正常价值的价格向另销，是指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。一国销售的行为。确定正常价格有三种方法：确定正常价格有三种方法：（1）采用国内价格，即相同产品在出口国用于）采用国内价格，即相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格国内消费时在正常情况下的可比价格（2）采用第三国价格，即相同产品在正常贸易）采用第三国价格，即相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格情况
24、下向第三国出口的最高可比价格（3）采用构成价格，即该产品在原产国的生产）采用构成价格，即该产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润。成本加合理的推销费用和利润。29 这三种确定正常价格的方法依次采用这三种确定正常价格的方法依次采用:即若能确定国内价格就不使用第三国价格或构成即若能确定国内价格就不使用第三国价格或构成价格，依此类推。价格，依此类推。这三种正常价格的确定方法仅适用于来自市场经这三种正常价格的确定方法仅适用于来自市场经济国家的产品。济国家的产品。对于来自非市场经济国家的产品，由于其价格并对于来自非市场经济国家的产品，由于其价格并非由竞争状态下的供求关系所决定，因此，西方非由竞争状
25、态下的供求关系所决定，因此，西方国家选用替代国价格，即以一个属于市场经济的国家选用替代国价格，即以一个属于市场经济的第三国所生产的相似产品的成本或出售的价格作第三国所生产的相似产品的成本或出售的价格作为基础，来确定其正常价格。为基础，来确定其正常价格。30 按按反倾销守则反倾销守则规定，对某进口商品规定，对某进口商品征收反倾销税有征收反倾销税有三个必要条件三个必要条件：（1）倾销存在；）倾销存在；（2）倾销对进口国国内已建立的某项工）倾销对进口国国内已建立的某项工业造成重大损害或产生重大威胁，或者业造成重大损害或产生重大威胁，或者对某一国内工业的新建产生严重阻对某一国内工业的新建产生严重阻（3
26、）倾销进口商品与所称损害之间存在）倾销进口商品与所称损害之间存在因果关系。因果关系。31 确定倾销对进口国国内工业的损害要从三确定倾销对进口国国内工业的损害要从三方面来认定：方面来认定：（1）产品在进口国数量的相对和绝对增长；）产品在进口国数量的相对和绝对增长；（2）产品价格对国内相似产品价格的影响；）产品价格对国内相似产品价格的影响；（3）对产业的潜在威胁和对建立新产业的）对产业的潜在威胁和对建立新产业的阻碍。阻碍。32 如果某进口商品最终确证符合被征反倾销税的条件，则所征如果某进口商品最终确证符合被征反倾销税的条件，则所征的税额不得超过经调查确认的倾销差额，即正常价格与出口的税额不得超过经
27、调查确认的倾销差额，即正常价格与出口价格的差额。征收反倾销的期限也不得超过为抵销倾销所造价格的差额。征收反倾销的期限也不得超过为抵销倾销所造成的损害必需的期限。成的损害必需的期限。若被指控倾销其产品的出口商愿作出若被指控倾销其产品的出口商愿作出“价格承诺价格承诺”（price undertaking），即愿意修改其产品的出口价格或停止低价），即愿意修改其产品的出口价格或停止低价出口倾销的做法，进口国有关部门在认为这种方法足以消除出口倾销的做法，进口国有关部门在认为这种方法足以消除其倾销行为所造成的损害时，可以暂停或终止对该产品的反其倾销行为所造成的损害时，可以暂停或终止对该产品的反倾销调查，不
28、采取临时反倾销措施或不予以征收反倾销税。倾销调查，不采取临时反倾销措施或不予以征收反倾销税。33（二）关税的征收方法（二）关税的征收方法 从量税从量税 从量税（从量税（specific duties）是以进口货物的重量、）是以进口货物的重量、数量、长度、容量和面积等计量单位为标准计征数量、长度、容量和面积等计量单位为标准计征的关税。的关税。从价税从价税 从价税（从价税（advalorem duties）是以进口货物完税）是以进口货物完税价格作为计税依据而征收的。价格作为计税依据而征收的。混合税混合税 复合税复合税 选择税选择税 34（三）关税的征收依据（三）关税的征收依据-海关税则海关税则1
29、海关税则又称关税税则，是一国对进出口商海关税则又称关税税则，是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品计征关税的规章和对进出口应税与免税商品加以系统分类的一览表。品加以系统分类的一览表。海关税则一般包括两个部分：海关税则一般包括两个部分：海关课征关税的规章条例及说明海关课征关税的规章条例及说明 关税税率表，包括三个部分：关税税率表，包括三个部分：税则号列税则号列 商品分类目录商品分类目录 税率税率 35 海关税则中的同一商品，可以采用一种税率征税，海关税则中的同一商品，可以采用一种税率征税，也可以两种或两种以上税率征税。也可以两种或两种以上税率征税。单式税则（单式税则（singl
30、e tariff）：又称一栏税则，是指一个税）：又称一栏税则，是指一个税目只有一个税率，即对来自任何国家的商品均以同一税目只有一个税率，即对来自任何国家的商品均以同一税率征税，没有差别待遇。率征税，没有差别待遇。复式税则（复式税则（complex tariff）：又称多栏税则，是指同一）：又称多栏税则，是指同一税目下设有两个或两个以上的税率，即对来自不同国家税目下设有两个或两个以上的税率，即对来自不同国家的进口商品按不同的税率征税，实行差别待遇。的进口商品按不同的税率征税，实行差别待遇。（三）关税的征收依据（三）关税的征收依据-海关税则海关税则236（四）我国海关税则和关税的征收程序（四）我国
31、海关税则和关税的征收程序1.我国的关税税则我国的关税税则2.我国的关税税率我国的关税税率3.关税的征收程序关税的征收程序 371.我国的关税税则我国的关税税则由以下几个部分构成：由以下几个部分构成：国家实施该税则的法令，即该税则的实施细则，即该税则的实施细则以及使用税则的有关说明。以及使用税则的有关说明。税则的归类总规则，即说明该税则中的商品归，即说明该税则中的商品归类的原则。类的原则。各类、各章和税目的注释，即主要解释类、章，即主要解释类、章和税目商品的确切范围，说明它们各自应包括和税目商品的确切范围，说明它们各自应包括和不应包括的商品，以及对一些商品的形态、和不应包括的商品，以及对一些商品
32、的形态、功能和用途等方面的说明。功能和用途等方面的说明。税目表，即关税税则的主体，由商品分类目录，由商品分类目录和税率栏两大部分组成。和税率栏两大部分组成。382.我国的关税税率我国的关税税率进口货物关税税率进口货物关税税率 出口货物关税税率出口货物关税税率 进口物品关税税率进口物品关税税率 393.关税的征收程序关税的征收程序 关税的征收程序即通关手续或报关手关税的征收程序即通关手续或报关手续续，是指进出口货物收货或发货人、，是指进出口货物收货或发货人、运输负责人、物品所有人或其代理人运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进境
33、或出境及相关海关事务运输工具进境或出境及相关海关事务的手续和步骤。的手续和步骤。在我国，海关规定进出境货物经过在我国，海关规定进出境货物经过申申报报、查验查验、征税征税和和放行放行4个海关作业个海关作业环节即完成通关。环节即完成通关。40二、非关税限制进口措施二、非关税限制进口措施（一）非关税壁垒的特点（一）非关税壁垒的特点（二）传统的非关税壁垒措施（二）传统的非关税壁垒措施（三）非关税壁垒的新发展（三）非关税壁垒的新发展41（一）非关税壁垒的特点（一）非关税壁垒的特点 非关税壁垒（非关税壁垒（non-tariff barriers，NTB）是）是指除关税以外的各种限制进口的措施。可以指除关税
34、以外的各种限制进口的措施。可以分为直接和间接两大类。分为直接和间接两大类。非关税壁垒非关税壁垒 的特点：的特点：比关税壁垒具有更大的灵活性。比关税壁垒具有更大的灵活性。比关税壁垒更具有隐蔽性。比关税壁垒更具有隐蔽性。比关税壁垒更具有针对性与歧视性。比关税壁垒更具有针对性与歧视性。42（二）（二）传统的非关税壁垒措施传统的非关税壁垒措施11.进口配额制进口配额制2.“自愿自愿”出口配额制出口配额制 3.进口许可证制进口许可证制 4.外汇管制外汇管制 5.最低进口限价最低进口限价 6.国内税国内税 43（二）（二）传统的非关税壁垒措施传统的非关税壁垒措施27.进口押金制进口押金制 8.专断的海关估
35、价专断的海关估价9.通关环节壁垒通关环节壁垒 10.进口禁令进口禁令 11.歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策 12.直接生产补贴直接生产补贴 44（三）非关税壁垒的新发展（三）非关税壁垒的新发展1.技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒2.反倾销措施壁垒反倾销措施壁垒451.技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒1（1）技术性贸易壁垒的涵义及类别）技术性贸易壁垒的涵义及类别 技术性贸易壁垒是指进口国对外国进口商品，制技术性贸易壁垒是指进口国对外国进口商品，制定强制性和非强制性的苛刻繁琐的技术法规、标定强制性和非强制性的苛刻繁琐的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序，从而提高产品准以及检验商品的合格评定程序
36、，从而提高产品进口的要求，增加进口难度，最终达到限制进口进口的要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。的目的。根据世界贸易组织根据世界贸易组织1994年年技术性贸易壁垒协议技术性贸易壁垒协议（WTO/TBT协议）协议）TBT协议协议，技术性贸易措，技术性贸易措施可分为三类，即：施可分为三类，即：技术法规技术法规 标准标准 合格评定程序合格评定程序 461.技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒2（2）技术性贸易壁垒的主要措施：）技术性贸易壁垒的主要措施：a)严格、繁杂的技术法规和技术标准。严格、繁杂的技术法规和技术标准。b)复杂的合格评定程序。复杂的合格评定程序。c)商品标签的规定。商品标签的规定。
37、d)绿色壁垒。绿色壁垒。47三、鼓励出口和出口管制措施三、鼓励出口和出口管制措施（一）鼓励出口措施（一）鼓励出口措施（二）促进出口的行政组织措施（二）促进出口的行政组织措施 48（一）鼓励出口措施（一）鼓励出口措施 1.出口信贷出口信贷 2.出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制 3.出口补贴出口补贴 4.商品倾销商品倾销 5.外汇倾销外汇倾销 49（二）促进出口的行政组织措施（二）促进出口的行政组织措施 1.成立专门组织，研究和制定出口战成立专门组织，研究和制定出口战略，扩大出口。略，扩大出口。2.建立商业情报网，加强商业情报的建立商业情报网，加强商业情报的服务工作。服务工作。3.组织贸易中心
38、和贸易展览会。组织贸易中心和贸易展览会。4.组织贸易代表团和接待来访。组织贸易代表团和接待来访。5.组织出口商的评奖活动。组织出口商的评奖活动。50二、国际贸易的发展趋势二、国际贸易的发展趋势 世界经济区域集团化世界经济区域集团化 国际市场日益一体化国际市场日益一体化 竞争更加激烈竞争更加激烈 国际贸易政策的协调与发展更为重要国际贸易政策的协调与发展更为重要4.3贸易条约与协定和贸易条约与协定和 国际经济组国际经济组织织贸易条约与协定贸易条约与协定国际货币基金组织国际货币基金组织世界银行集团世界银行集团世界贸易组织（世界贸易组织（WTO）52贸易条约与协定主要内容（一）（一）贸易条约和贸易协定
39、的定义贸易条约和贸易协定的定义（二）（二）贸易条约与协定的种类贸易条约与协定的种类（三）（三）贸易条约与协定的法律原则贸易条约与协定的法律原则（四）常见的贸易条约与协定（四）常见的贸易条约与协定 53（一）（一）贸易条约和贸易协定的定义贸易条约和贸易协定的定义 贸易条约与协定：是两个或两个以上的主权贸易条约与协定：是两个或两个以上的主权国家为确定彼此经济贸易关系，规定贸易双国家为确定彼此经济贸易关系，规定贸易双方应履行的基本权利与义务，而缔结的书面方应履行的基本权利与义务，而缔结的书面协议。协议。特点：特点：贸易条约与协定是贸易双方或多方共同遵贸易条约与协定是贸易双方或多方共同遵守的协议守的协
40、议 受缔约双方国家的经济制度的影响受缔约双方国家的经济制度的影响 54（二）（二）贸易条约与协定的种类贸易条约与协定的种类 按照缔约国的多少，可分为：按照缔约国的多少，可分为：双边贸易条约与协定双边贸易条约与协定 多边贸易条约与协定多边贸易条约与协定 按照实物形式可分为：按照实物形式可分为：货物贸易协定；货物贸易协定；服务贸易协定；服务贸易协定；与贸易有关的知识产权协定。与贸易有关的知识产权协定。55（三）贸易条约与协定的法律原则（三）贸易条约与协定的法律原则1.最惠国待遇原则最惠国待遇原则 2.国民待遇原则国民待遇原则 3.透明度原则（关税保护原则）透明度原则（关税保护原则）56（四）常见的
41、贸易条约与协定 1.通商航海条约通商航海条约 2.贸易协定和贸易议定书贸易协定和贸易议定书 3.支付协定支付协定 4.商品协定与商品综合方案商品协定与商品综合方案 5.关税与贸易总协定（关税与贸易总协定（GATT）57国际组织的网站国际组织的网站P183联合国联合国国际贸易中心国际贸易中心www.info.or g./www.un.org.国际货币基金组织国际货币基金组织IMF世界银行世界银行IB www.worldbank.org.世界贸易组织（世界贸易组织（WTO）区域性组织（区域性组织（APEC、东盟）、东盟）58综合性国际经济组织综合性国际经济组织 亚太经合组织亚太经合组织 欧盟欧盟
42、东盟东盟 北美自由贸易区北美自由贸易区 经济合作与发展组织经济合作与发展组织 联合国下属的主要国际经联合国下属的主要国际经济组织济组织 一、联合国开发计划署一、联合国开发计划署 二、联合国工业发展组织二、联合国工业发展组织 三、联合国粮食及农业组三、联合国粮食及农业组织织 四、国际农业发展基金四、国际农业发展基金 五、国际劳工组织五、国际劳工组织 六、世界知识产权组织六、世界知识产权组织59贸易类国际经济组织贸易类国际经济组织 国际商会国际商会 联合国贸易与发展会议联合国贸易与发展会议 石油输出国组织石油输出国组织 世界银行集团世界银行集团 世界银行世界银行 国际开发协会国际开发协会 国际金融
43、公司国际金融公司 多边投资担保机构多边投资担保机构 解决投资争端国际中心解决投资争端国际中心 国际货币基金组织国际货币基金组织 亚洲开发银行亚洲开发银行 国际清算银行国际清算银行金融类国际经济组金融类国际经济组织织60国际货币基金组织国际货币基金组织（International Monetery Foundation）一、组织一瞥一、组织一瞥 国际货币基金组织是联合国系统的一个专业机构，于国际货币基金组织是联合国系统的一个专业机构，于1945年建立，目的是促进世界经济的健康发展。基金组织年建立，目的是促进世界经济的健康发展。基金组织的总部设在华盛顿特区，由几乎覆盖全球的的总部设在华盛顿特区，由
44、几乎覆盖全球的184个成员国个成员国进行管理。进行管理。1944年年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开的一月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开的一个联合国会议上，构想成立基金组织，目的是避免再次实个联合国会议上，构想成立基金组织，目的是避免再次实施导致施导致30年代大萧条的灾难性经济政策。年代大萧条的灾难性经济政策。1945年年12月月27日日签署签署基金组织协定基金组织协定，基金组织成立。，基金组织成立。1947年年3月月1日开日开始运作。始运作。目前成员国：目前成员国：184个个 管理机构：理事会，国际货币和金融委员会和执行董管理机构：理事会，国际货币和金融委员会和执行董事会事会 IMF6
45、1International Monetary FoundationIMF国际货币基金组织大厦国际货币基金组织大厦简况：1945年成立。现在成员国180多个，中国是成员国之一。其基金主要来源于各成员国应缴的份额，现在资金约2000亿美元，其中我国约为46亿美元。A、国际货币基金组织、国际货币基金组织宗宗 旨：旨：稳定国际汇兑；协助建立稳定国际汇兑；协助建立多边支付制度；加强国际货币合多边支付制度；加强国际货币合作，通过提供作，通过提供短期贷款短期贷款缓解成员缓解成员国国际收支不平衡。国国际收支不平衡。6263国际货币基金组织国际货币基金组织 总裁：霍斯特克勒总裁：霍斯特克勒 雇员：来自雇员：来
46、自140个国家的约个国家的约2650人人 计算单位：特别提款权（计算单位：特别提款权（SDR）总份额：总份额：212.7亿特别提款权（约合亿特别提款权（约合2800亿美元）亿美元）基金组织是国际货币体系的核心机构，国际货币体系基金组织是国际货币体系的核心机构，国际货币体系是各国货币间的国际支付和汇率体系，它使得各国间的商是各国货币间的国际支付和汇率体系，它使得各国间的商业活动得以进行。业活动得以进行。基金组织的目的是，通过鼓励各国采取健全的经济政基金组织的目的是，通过鼓励各国采取健全的经济政策，防止体系出现危机。正如其名字所表示的，基金组织策，防止体系出现危机。正如其名字所表示的，基金组织还是
47、一个基金。需要暂时融资的成员国可以从它获得资金，还是一个基金。需要暂时融资的成员国可以从它获得资金，解决国际收支问题。解决国际收支问题。64二、基金组织宗旨和业务活动二、基金组织宗旨和业务活动 基金组织的宗旨是：基金组织的宗旨是：1、通过设置一常设机构就国际货币问题进行磋商与协作，从而促进国、通过设置一常设机构就国际货币问题进行磋商与协作，从而促进国际货币领域的合作。际货币领域的合作。2、促进国际贸易的扩大和平衡发展，从而有助于提高和保持高水平的、促进国际贸易的扩大和平衡发展，从而有助于提高和保持高水平的就业和实际收入以及各成员国生产性资源的开发，并以此作为经济政策就业和实际收入以及各成员国生
48、产性资源的开发，并以此作为经济政策的首要目标。的首要目标。3、促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇率安排，避免竞争性、促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇率安排，避免竞争性通货贬值。通货贬值。4、协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系，取消阻碍国际、协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系，取消阻碍国际贸易发展的外汇限制。贸易发展的外汇限制。5、在具有充分保障的前提下，向成员国提供暂时性普通资金，以增强、在具有充分保障的前提下，向成员国提供暂时性普通资金，以增强其信心，使其能有机会在无需采取有损本国和国际繁荣的措施的情况下，其信心，使其能有机会在无需采取有损本国和国际繁荣的措
49、施的情况下，纠正国际收支平衡。纠正国际收支平衡。6、根据上述宗旨，缩短成员国国际收支失衡的时间，减轻失衡的程度。、根据上述宗旨，缩短成员国国际收支失衡的时间，减轻失衡的程度。65基金组织的部分贷款方式：基金组织的部分贷款方式：（1）备用安排。）备用安排。是基金组织贷款政策的是基金组织贷款政策的核心。备用安排向成员核心。备用安排向成员国确保它能够提取一定国确保它能够提取一定数额以内的资金，通常数额以内的资金，通常是在是在1218个月内提取，个月内提取，以解决短期国际收支问以解决短期国际收支问题。题。（2）中期贷款。）中期贷款。基金组织通过中期贷款基金组织通过中期贷款向成员国提供的支持确向成员国提
50、供的支持确保一国能够提取一定数保一国能够提取一定数额以内的资金，通常是额以内的资金，通常是在在34年内提取，以帮年内提取，以帮助其解决导致严重国际助其解决导致严重国际收支缺陷的结构性经济收支缺陷的结构性经济问题。问题。66基金组织的部分贷款方式：基金组织的部分贷款方式：（3）减贫与增长贷款）减贫与增长贷款（1999年年11月替代了加强月替代了加强的结构调整贷款）。它是的结构调整贷款）。它是一种低息贷款，用于帮助一种低息贷款，用于帮助面临长期国际收支问题的面临长期国际收支问题的最贫困成员国。借款成本最贫困成员国。借款成本由基金组织过去出售其所由基金组织过去出售其所持黄金得到的资金以及成持黄金得到
