1、A1终身学习背景下的继续教育终身学习背景下的继续教育国家中长期教育改革和发展规划纲要解读韩 民2011年5月21日，华东师大A2内 容v终身教育体系中的继续教育v继续教育的发展目标与任务v高等教育与继续教育A3三大战略目标五大支柱八项发展任务六项改革任务六大保障措施十大项目和十大试点工作方针教育科学发展大厦A4优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量工作方针工作方针A5进入人力资源强国行列基本实现教育现代化基本形成学习型社会 三大战略目标三大战略目标A6实现更高水平的普及教育实现惠及全民的公平教育提供更加丰富的优质教育构建体系完备的终身教育健全充满活力的教育体制五项具体目标（五大支柱）五项具体
2、目标（五大支柱）A7学习型社会的目标v学习型社会建设的根本目标实现全民学习、终身学习，使人人皆学、时时可学、处处能学成为可能；使全体人民学有所教，学有所成，学有所用A8终身教育（学习）体系v终身教育体系是能满足全民学习、终身学习需求的教育体系，包括正规教育、非正规教育、无固定形式的学习v学校教育和继续教育是终身教育体系的两大组成部分v其基本特征是人生各阶段的教育与学习有机整合，各级教育纵向衔接，各类教育横向沟通，各种学习成果都能得到恰当的承认A9正规教育非正规教育无固定形式学习老年期成年期青年期少年期幼儿期全日制学校教育、学历教育非全日制学历教育非学历教育自学等A10传统教育体系与终身教育体系
3、传统教育体系与终身教育体系传统教育体系终身教育体系范围从初等到高等的正规教育正规、非正规、非正式学习对象儿童和青少年为主全体社会成员机会封闭的开放的场所正规学校为主的教育机构教育机构及职场、社区等各种学习场所内容已有知识的学习和重复课程导向、学科导向单一的知识来源（书本）知识的学习、更新与应用能力导向、需求导向多样的知识来源路径和方法单一的路径和方法面授、课堂教学为主多样的路径和方法面授、自学和实践相结合特点连续性的、一次性教育供给导向、教育者主导贯穿人一生的多次学习需求导向、学习者主导评价偏重知识掌握程度的单一评价知识、能力与技能并重的多元评价来源：参照全球知识经济中的终身学习（国家教育发展
4、研究中心译世界银行报告）第58页表3.1改编A11构建终身教育体系的愿景和目标v学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。v现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。v继续教育的参与率大幅提升，从业人员的继续教育参与率提高到50%。A12如何构建终身教育（学习）体系v促进各级各类教育协调发展和沟通衔接，特别是加快发展继续教育v建立健全终身教育的体制机制，包括管理体制、法制体系、激励机制、投入体制、办学体制等v拓展教育机会，开发整合终身教育资源v构建终身学习“立交桥”A13构建终身教育体系促进各级各类教育
5、协调发展v基本普及学前教育 v巩固提高九年义务教育水平 v加快普及高中阶段教育 v大力发展职业教育 v全面提高高等教育质量 v加快发展继续教育v重视和支持民族教育事业v关心和支持特殊教育A14继续教育的定义v继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。v继续教育是个广义、综合性概念，涵盖了正规学校教育体系之外各类教育和学习活动，包括学历教育和非学历教育、职业导向的教育和非职业导向的教育。v“成人教育”是以教育对象的年龄特征来划分的，而继续教育是以教育的阶段特征来划分的，继续教育的对象包括所有年龄段的成人以及已结束正规学校教育的未成年人。v
6、继续教育的概念含有持续不断学习的含义，更能体现终身学习的本质特征。A15联合国教科文组织的定义 继续教育是个综合性术语，指已离开各阶段正规教育、参加工作或负有成人社会责任的人所进行的各种形式与类型的教育。继续教育对某些人来说，可能是接受某个阶段的正规教育，对另外的人来说，可能是在一个新领域获得知识与技能，也可能是在专业领域内更新和补充知识，还有的人可能是为了提升其职业资格。虽然继续教育不一定局限于与职业或工作相关的领域，但在很多人看来它与职业相关联。继续教育可以由正规教育体系组织，包括一些正规教育体系外的特定教育活动，或者以非正规形式提供。A16教育大百科全书的定义 继续教育是指在学校教育结束
7、之后进行的再教育，作为全日制高等教育的补充，可提供各类课程；非全日制继续教育更多的是为成人服务，主要进行职业培训。继续教育有时也用来指广义的成人教育、终身教育。列文和斯莱威特（美国，1970）指出：继续教育机构不仅是进行职业教育、扫盲教育、公民教育和非职业性成人教育的机构，还是实施员工培训和开展公民教育的机构。当然，这一概念更多的是指短期的再培训。“继续教育”与“成人教育”概念在20世纪六七十年代趋近一致。（67页）A17加快发展继续教育的目标和任务v更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。重视老年教育。倡导全民阅读。广泛开展
8、城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。A18继续教育的三大领域v非学历职业教育、培训与进修（职前与职后）v学历继续教育（初中后、高中后、大学后学历继续教育）v社区教育（以社区居民为对象的各种教育与学习活动）A19健全继续教育管理体制v政府成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展v将继续教育纳入区域、行业总体发展规划。行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法v加快继续教育法制建设v加强继续教育监管和评估v健全继续教育激励机制推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事管理制度的衔接A20统筹扩大继续教育
9、资源v发展和规范教育培训服务v鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育v加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源v大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件A21搭建终身学习“立交桥”v促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。v健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。v建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。A22终身教育体制机制建设试点v建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制v建立终身学习网络和服务平台v统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育v建立学习成果认证体系，建立“学分银行”制度A23韩国韩国“学分银行学分银行”的学分积累途径的学分积累途径v完成标准化课程v取得国家证书或官方认可的民间机构颁发的证书v通过了高教自考或免考课程v在学分认可的学校修完相应课程v通过业余注册形式修完课程v持有或完成相关培训的传统文化技艺 A24谢 谢！
