1、从业人员安全知识培训 职工安全生产 知识讲座从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 一一、公民安全要素、公民安全要素安全意识安全意识 1、树立安全意识、树立安全意识我要安全我要安全 2、懂得安全知识、懂得安全知识什么是危险什么是危险 3、掌握安全技能、掌握安全技能我会做安全我会做安全 4、遵章守规、遵章守规劳动（工作）的准则劳动（工作）的准则 （懂法、守法）（懂法、守法）5、遵守维护公共秩序、遵守维护公共秩序 6、培养和提高紧急避险能力、培养和提高紧急避险能力从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座二、安全生产法律法规和标准二、安全生产法律法规和标
2、准 （一）法规的基本概念（一）法规的基本概念从业人员安全知识培训 安全生产法规、标准体系 是国家制定的各种法律、法令、条例、章程等法律文是国家制定的各种法律、法令、条例、章程等法律文 件的总称。件的总称。法法 规规法律法律 是由人民代表大会或人大常委会制定。是由人民代表大会或人大常委会制定。是由国务院制定。省级人大或常委会制定地方是由国务院制定。省级人大或常委会制定地方性行政法规。性行政法规。行政规章行政规章 是由国务院各部制定地方人民政府制定地方性规章。是由国务院各部制定地方人民政府制定地方性规章。行政法行政法 规规法制法制 国家的法律和制度就是法制。它包括法律的制定、国家的法律和制度就是法
3、制。它包括法律的制定、执行和遵守。各种形式的法是国家制定和认可的行为规范的执行和遵守。各种形式的法是国家制定和认可的行为规范的总和。制度是指要求人们共同遵守的按照一定方式和程序办总和。制度是指要求人们共同遵守的按照一定方式和程序办事的规程。律和制度二者有密切联系，制度必须以法律作保事的规程。律和制度二者有密切联系，制度必须以法律作保障，法律需要一定的制度作保证。障，法律需要一定的制度作保证。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （二）安全生产法规的组成和内（二）安全生产法规的组成和内容容 从业人员安全知识培训 职工安全生产知识讲座职工安全生产知识讲座 1、安全生产法规
4、组成安全生产法规组成 1 1）安全生产法律：）安全生产法律：专门的安全生产法律专门的安全生产法律 其它法律中有关安全生产的条文其它法律中有关安全生产的条文 经我国人大批准的国际公约经我国人大批准的国际公约 2 2）国务院颁布的行政法规）国务院颁布的行政法规 3 3）国务院所属部委办局颁布的行政规章）国务院所属部委办局颁布的行政规章 4 4）地方人大和政府颁布的地方性法规）地方人大和政府颁布的地方性法规 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 安 全 生 产 法安 全 生 产 法 矿 山 安 全 法矿 山 安 全 法 道 路 交 通 安 全 法道 路 交 通 安 全 法
5、职 业 病 防 治 法职 业 病 防 治 法 2 2、安全生产法规主要内容、安全生产法规主要内容 专门的安全生产法专门的安全生产法其他法律中有关安全生产条文其他法律中有关安全生产条文 刑法刑法 中有关安全生产条文中有关安全生产条文 劳动法劳动法中有关安全生产条文中有关安全生产条文消防法消防法中有关安全生产条文中有关安全生产条文民法通则民法通则中有关安全生产条文中有关安全生产条文乡镇企业法乡镇企业法、工业企业法工业企业法、工会法工会法、电力法电力法、建筑法建筑法等许多法律中有关安全生产条文。等许多法律中有关安全生产条文。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 1 1）特大
6、安全事故行政责任追究的规定特大安全事故行政责任追究的规定(2001(2001年年302302号令号令)2 2）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例(2001(2001年年344344号令号令)3 3）使用有毒品作业场所劳动保护条例使用有毒品作业场所劳动保护条例(2001(2001年年352352号令号令)4 4）特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例(2001(2001年年373373号令号令)5 5）安全生产许可证条例安全生产许可证条例(2004(2004年年397397号令号令)6 6）建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例(2003(2003年年393393号令号令)
7、7 7）国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 文件文件 国务院颁布的国务院颁布的行政法规行政法规从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 国家部、委、办、局有关安全生产行政规章，以国家部、委、办、局有关安全生产行政规章，以 安安全生产监督管理部门的行政规章为主，主要有：全生产监督管理部门的行政规章为主，主要有：1）安全生产行政复议暂行办法安全生产行政复议暂行办法(国家经贸委第国家经贸委第49号令号令)2）安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法(国家安监局国家安监局1号令号令)3）危险化学品经营许可证管理办法危险化学
8、品经营许可证管理办法(国家经贸委第国家经贸委第36号令号令)4）特种作业人员安全技术培训考核管理办法特种作业人员安全技术培训考核管理办法 (国家经贸委国家经贸委 第第13号令号令)5）生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（国家安监总局（国家安监总局3号令）号令）从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 浙江省人大和政府颁布法规主要有：浙江省人大和政府颁布法规主要有：1 1）浙江省查处企业职工伤亡事故的规定浙江省查处企业职工伤亡事故的规定2 2）浙江省实施矿山法办法浙江省实施矿山法办法3 3）浙江省实施消防法办法浙江省实施消防法办法 4 4）浙江省道路客运安全管
9、理办法浙江省道路客运安全管理办法 5 5）浙江省危险化学品安全管理实施办法浙江省危险化学品安全管理实施办法(省政府令第184号)6）浙江省实施浙江省实施中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法办法办法7 7）浙江省关于切实加浙江省关于切实加強強安全生产工作的决定安全生产工作的决定8 8）浙江省安全生产条例浙江省安全生产条例从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座（三）安全生产技术标准（三）安全生产技术标准从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 1 1、国家标准体系、国家标准体系 1 1）技术标准：）技术标准：基础标准基础标准 产品标
10、准产品标准 检测检验标准检测检验标准 安全与环保标准安全与环保标准2 2）国民经济标准：）国民经济标准：国家国民经济标准国家国民经济标准 企业经济标准企业经济标准 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座2 2、国家标准根据、国家标准根据标准化法标准化法的规定分为：的规定分为：强制性标准和推荐性标准强制性标准和推荐性标准安全与环保标准极大多数为强制性标准安全与环保标准极大多数为强制性标准 3 3、根据标准颁布的机关不同可分为：、根据标准颁布的机关不同可分为：国家标准国家标准行业标准行业标准地方标准地方标准4 4、根据安全生产技术标准内容可分为：、根据安全生产技术标准内容可
11、分为：安全技术标准安全技术标准 职业卫生技术标准职业卫生技术标准 安全管理标准安全管理标准 安全基础标准安全基础标准 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 安全色与安全标志安全色与安全标志 安全色标是特定的表达安全信息含义的颜色和安全色标是特定的表达安全信息含义的颜色和标志。它以形象而醒目的信息语言向人们提供表标志。它以形象而醒目的信息语言向人们提供表达禁止、警告、指令、提示等安全信息。达禁止、警告、指令、提示等安全信息。安全色与安全标志是以防止灾害为指导思想而安全色与安全标志是以防止灾害为指导思想而逐渐形成的。逐渐形成的。安全色安全色(GB289382)安全标志安全
12、标志(GB289482)安全色卡安全色卡(GB6527186)安全色使用导则安全色使用导则(GB6527286)从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 安全色是表达安全色是表达“禁止禁止”“”“警警告告”“”“指令指令”和和“提示提示”等安全等安全信息含义的颜色，信息含义的颜色，国家标准中采国家标准中采用了红、蓝、黄、绿四种颜色，用了红、蓝、黄、绿四种颜色，其含义和用途如表其含义和用途如表1所示所示。从业人员安全知识培训表表1安全色的含义及用途安全色的含义及用途职工安全生产知识讲座职工安全生产知识讲座从业人员安全知识培训 表表2间隔条纹标示的含义和用途间隔条纹标示的含义
13、和用途 职工安全生产知识讲座职工安全生产知识讲座从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 安全标志安全标志 安全标志是由安全色、几何图形和图形符安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成。其作用是要引起人们对不安全因素号所构成。其作用是要引起人们对不安全因素的注意，以达到预防事故发生的目的。因此要的注意，以达到预防事故发生的目的。因此要求安全标志含义简明、清晰易辨、引人注目。求安全标志含义简明、清晰易辨、引人注目。安全标志分为四类：禁止标志、警告标志、安全标志分为四类：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。指令标志和提示标志。从业人员安全知识培训几何图形的含义几何图形
14、的含义 职工安全生产知识讲座职工安全生产知识讲座从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 (1)“”带斜杠的圆环为禁止标志的几何图形。圆环带斜杠的圆环为禁止标志的几何图形。圆环与斜杠为红色，图形符号为黑色，其背景色为白色。与斜杠为红色，图形符号为黑色，其背景色为白色。(2)“”警告标志的几何图形是三角形。三角形的警告标志的几何图形是三角形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景色为有警告意义的黄边框和图形符号为黑色，其背景色为有警告意义的黄色。色。(3)“”指令标志的几何图形是圆形。其背景为具指令标志的几何图形是圆形。其背景为具有指令含义的蓝色，图形符号为白色。标有有指令含
15、义的蓝色，图形符号为白色。标有“指令标指令标志志”的地方，就是要求人们到达这个地方，必须遵守的地方，就是要求人们到达这个地方，必须遵守“指令标志指令标志”的规定。的规定。(4)“口口”提示标志的几何图形为长方形。其背景色提示标志的几何图形为长方形。其背景色为绿色，图形符号及文字为白色。为绿色，图形符号及文字为白色。一般提示标志一般提示标志是指出安全通道和太平门的方向。是指出安全通道和太平门的方向。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 三、三、安全生产法安全生产法简介简介 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 2002年年6月月29日，全国人大
16、九届二十日，全国人大九届二十八次常务会议通过八次常务会议通过安全生产法安全生产法，当日由，当日由江泽民主席签署江泽民主席签署70号令予以公布，自号令予以公布，自2002年年11月月1日起施行。日起施行。安全生产法安全生产法的公布的公布实施，是我国安全生产领域影响深远的一件实施，是我国安全生产领域影响深远的一件大事，是安全生产法制建设的里程碑，它标大事，是安全生产法制建设的里程碑，它标志着我国安全生产工作进入一个新的阶段。志着我国安全生产工作进入一个新的阶段。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座3、安全生产法安全生产法的法律地位和基本制度的法律地位和基本制度 法律地位法
17、律地位 安全生产法安全生产法是我国第一部全面规范安全生产的专门法是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，在安全生产法律体系中是最基本的法律，也是安全生产法律，在安全生产法律体系中是最基本的法律，也是安全生产法律体系中的主体法。律体系中的主体法。安全生产法安全生产法适用于中华人民共和国领域内从事经营活适用于中华人民共和国领域内从事经营活动的单位的安全生产；有关法律、行政法规对消防安全和道路动的单位的安全生产；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定；没有规定的，适用规定的，适用
18、其规定；没有规定的，适用安全生产法安全生产法。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座安全生产法安全生产法确立了对各行各业和各类生产经营单位确立了对各行各业和各类生产经营单位普遍适用的七项基本制度、一条基本方针：普遍适用的七项基本制度、一条基本方针：安全生产监督管理制度安全生产监督管理制度 生产经营单位安全保障制度生产经营单位安全保障制度 生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位负责人安全责任制度 从业人员安全生产权利义务制度从业人员安全生产权利义务制度 安全中介服务制度安全中介服务制度 安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度 事故应急救援和处理制度事故应急救援和处理
19、制度 基本制度基本制度从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 一个基本方针一个基本方针 安全第一，预防为主安全第一，预防为主 其内函是：其内函是：1、安全生产方针揭示了安全生产工作极端重要性；即在生产活动中安全生产方针揭示了安全生产工作极端重要性；即在生产活动中把安全放在第一位，当安全与生产发生矛盾时，生产要服从安全。这就把安全放在第一位，当安全与生产发生矛盾时，生产要服从安全。这就是安全第一的含义。是安全第一的含义。2、安全生产方针为我们指出了安全与生产辨证统一的关系；即安全、安全生产方针为我们指出了安全与生产辨证统一的关系；即安全与生产是互想联系、互相依存、互为条件
20、的。任何一方不能孤立地存在，与生产是互想联系、互相依存、互为条件的。任何一方不能孤立地存在，没有生产活动，安全工作就不会存在，反之，没有安全工作，生产就不没有生产活动，安全工作就不会存在，反之，没有安全工作，生产就不能顺利进行。能顺利进行。3、安全生产方针强调了做好安全工作必须预防为主。预防为主是安、安全生产方针强调了做好安全工作必须预防为主。预防为主是安全工作的重点，是安全第一的基础，只有做好预防工作，才能实现安全全工作的重点，是安全第一的基础，只有做好预防工作，才能实现安全第一第一从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座安全生产法安全生产法共有七章共有七章 第一章第一
21、章 总则总则 第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 第三章第三章 从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 第四章第四章 安全生产的监督管理安全生产的监督管理 第五章第五章 安全生产事故的应急救援与调查处理安全生产事故的应急救援与调查处理 第六章第六章 法律责任法律责任 第七章第七章 附则附则 具体条文共有九十七条。具体条文共有九十七条。安全生产法安全生产法的主要内容的主要内容 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 大量安全事故的发生，源于生产经营单位，如大量安全事故的发生，源于生产经营单位，如何规范生产经营单位的安全生产行为，是预防生产
22、何规范生产经营单位的安全生产行为，是预防生产安全事故的关键。安全事故的关键。安全生产法安全生产法第二章对生产经第二章对生产经营单位保障其生产经营活动安全，防止和减少事故营单位保障其生产经营活动安全，防止和减少事故发生所应遵守的行为作专门的规范。发生所应遵守的行为作专门的规范。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 安全生产法安全生产法的三套对策体系的三套对策体系 指明了安全生产的对策体系，有了明确的科学的安全管指明了安全生产的对策体系，有了明确的科学的安全管理方法理方法事先预防对策体系事先预防对策体系（
23、生产经营单位责任制，坚持（生产经营单位责任制，坚持“三同三同时时”，保证安全机构及专业人员，落实安全投入，进行安，保证安全机构及专业人员，落实安全投入，进行安全培训，实行危险源管理，进行项目安全评价，推行设备全培训，实行危险源管理，进行项目安全评价，推行设备安全管理，落实现场安全管理，严格交叉作业，实施高危安全管理，落实现场安全管理，严格交叉作业，实施高危险作业安全管理，保证租赁安全管理，落实工伤保险等）险作业安全管理，保证租赁安全管理，落实工伤保险等）事中应急救援体系（政府和单位建立事故应急救援体系；事中应急救援体系（政府和单位建立事故应急救援体系；单位进行危险源控制，制订事故应急救援预案）
24、单位进行危险源控制，制订事故应急救援预案）事后处理对策系统（严肃处理事故，严格事故报告，从重事后处理对策系统（严肃处理事故，严格事故报告，从重行政责任追究，强化经济处罚，明确事故刑事责任追究等）行政责任追究，强化经济处罚，明确事故刑事责任追究等）从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 生产经营单位对从业人员的权利保障和从业人员维护自身生产经营单位对从业人员的权利保障和从业人员维护自身合法权益及履行确保安全生产的义务是做好安全生产的根本出合法权益及履行确保安全生产的义务是做好安全生产的根本出发点，又是做好安全生产的重要措施。发点，又是做好安全生产的重要措施。第三章第三章
25、从业人员的权利和义务从业人员的权利和义务 1 1、经营单位要依法维护从业人员的安全生产权利，主要有：、经营单位要依法维护从业人员的安全生产权利，主要有：（1 1）劳动合同保障权）劳动合同保障权 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式，与从业人员订立违反劳动合同的其他协议，以免除或减轻式，与从业人员订立违反劳动合同的其他
26、协议，以免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的法律责任。其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的法律责任。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （2 2）危险、有害因素的知情、建议权）危险、有害因素的知情、建议权 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，这从法律的角度存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，这从法律的角度规定了从业人员的知情权，从而避免从业人员因安全生产知识规定了从业人员的知情权，从而避免从业人员因安全生产知识的缺乏而导致的伤害，有权对本
27、单位安全工作提出建议。的缺乏而导致的伤害，有权对本单位安全工作提出建议。（3 3）批评、检举、控告权）批评、检举、控告权 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举或控告，而降低其工资、福利等待遇，也不得解除批评、检举或控告，而降低其工资、福利等待遇，也不得解除与其订立的劳动合同，不得对从业人员进行打击报复。否则，与其订立的劳动合同，不得对从业人员进行打击报复。否则，将依法追究其法律责任。将依法追究其法律责任。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （4 4）违章指挥、强令冒险作业的拒绝权）违章指挥、强
28、令冒险作业的拒绝权 从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标从业人员对生产经营单位违反法规、强制性国家标准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业准和安全生产规章制度的指挥、指令以及强令冒险作业等有权拒绝执行。等有权拒绝执行。（5 5）紧急情况下停止作业的避险权）紧急情况下停止作业的避险权 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业，并在采取可能的应急防范措施后从作业现权停止作业，并在采取可能的应急防范措施后从作业现场撤离。场撤离。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座（6 6）事故人身损害赔偿权）事故人
29、身损害赔偿权 因安全生产事故受到损害的从业人员，除依法享有因安全生产事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利。按民法通则第利。按民法通则第119119条规定：应当赔偿医疗费、误工费、条规定：应当赔偿医疗费、误工费、残疾者生活补助等费用；造成死亡的，应支付丧葬费、残疾者生活补助等费用；造成死亡的，应支付丧葬费、死者生前抚养的人的必要生活费等费用。具体赔付标准死者生前抚养的人的必要生活费等费用。具体赔付标准在民法通则中作了具体详细的规定。在民法通则中作了具体详细的规定。（7 7）获得符合国家标准或行业标准的
30、劳动防护用品的权利）获得符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的权利（8 8）获得安全生产教育和培训的权利）获得安全生产教育和培训的权利 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座2 2、从业人员的义务、从业人员的义务 从业人员在生产劳动中必须要做到：从业人员在生产劳动中必须要做到：（1 1）从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位）从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度的安全生产规章制度 和操作规程，服从管理，正确和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品佩戴和使用劳动防护用品 （2 2）接受安全生产方面的教育和培训）接受安全生产方面的教育和培训
31、（3 3）报告事故隐患或其他不安全因素）报告事故隐患或其他不安全因素 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 承担法律责任是法律强制约束力的体现，任何一部法律，承担法律责任是法律强制约束力的体现，任何一部法律，它不仅规范人们应该怎么做，而且还要规定如果不这么做就它不仅规范人们应该怎么做，而且还要规定如果不这么做就要承担什么样的法律责任。要承担什么样的法律责任。安全生产法安全生产法对政府有关安全对政府有关安全生产人员、安全生产监督管理部门及其工作人员、中介机构生产人员、安全生产监督管理部门及其工作人员、中介机构及其负责人、生产经营单位和主要负责人及其责任人、从业及其负责人
32、、生产经营单位和主要负责人及其责任人、从业人员等违法行为及应负的法律责任作出具体规定。充分体现人员等违法行为及应负的法律责任作出具体规定。充分体现了了安全生产法安全生产法的法律强制约束力。的法律强制约束力。安全生产法安全生产法规定，对生产经营单位和主要负责人及规定，对生产经营单位和主要负责人及其责任人、从业人员的违法行为的处罚，根据违法行为的程其责任人、从业人员的违法行为的处罚，根据违法行为的程度，造成危害后果的大小，分别追究法律责任。违法行为的度，造成危害后果的大小，分别追究法律责任。违法行为的法律责任分为：法律责任分为：民事责任、行政责任、治安责任和刑事责任民事责任、行政责任、治安责任和刑
33、事责任。第六章第六章 法律责任法律责任从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 四、四、工伤保险条例工伤保险条例简介简介 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （一）工伤保险基本常识一）工伤保险基本常识 早在早在1996年国家劳动部颁发我国年国家劳动部颁发我国企业职企业职工工伤保险试行办法工工伤保险试行办法，这是第一次将工伤保，这是第一次将工伤保险作为单独的保险制度统一组织实施。险作为单独的保险制度统一组织实施。2003年年4月月16日，国务院第五次常务会议原则通过日，国务院第五次常务会议原则通过了了工伤保险条例工伤保险条例。4月月27日，国务院
34、日，国务院375号令颁发，并于号令颁发，并于2004年年1月月1日起实施。日起实施。工伤保险条例工伤保险条例包括总则、工伤保险基金、包括总则、工伤保险基金、工伤认定、劳动能力签定、工伤保险待遇、监工伤认定、劳动能力签定、工伤保险待遇、监管理、法律责任和附则，共管理、法律责任和附则，共8章章64条。条。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （一）工伤保险基本常识一）工伤保险基本常识 1、工伤的概念、工伤的概念 工伤也称职业伤害。是指劳动者在工作或者工伤也称职业伤害。是指劳动者在工作或者其他职业活动中因意外事故和职业病造成的伤其他职业活动中因意外事故和职业病造成的伤残或死
35、亡。意外事故必须与劳动者从事的工作残或死亡。意外事故必须与劳动者从事的工作或职业的时间和地点相关，而职业病必须与劳或职业的时间和地点相关，而职业病必须与劳动者从事的工作或职业的环境、接触有害物质动者从事的工作或职业的环境、接触有害物质的数量和时间有关。的数量和时间有关。2、工伤保险的特点、工伤保险的特点 一是强制性一是强制性 二是非营利性二是非营利性 三是保障性三是保障性 四是互助互济性四是互助互济性从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （一）遵循的原则（一）遵循的原则 无过失责任原则无过失责任原则 损害补偿原则损害补偿原则 严格区分工伤和非工伤的原则严格区分工伤和非
36、工伤的原则 预防、补偿和康复相结合的原则预防、补偿和康复相结合的原则从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 （二）（二）工伤保险的实施工伤保险的实施 1 工伤保险条例工伤保险条例的实施范围和对象的实施范围和对象 工伤保险条例工伤保险条例规定中华人民规定中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照条例规定参加个体工商户应当依照条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险。雇工缴纳工伤保险。条例条例规定规定用人单位应当按时缴纳工伤保险费。用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保
37、险费。职工个人不缴纳工伤保险费。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 2、工伤的认定、工伤的认定 工伤认定由统筹地区的劳动保障行政部门办工伤认定由统筹地区的劳动保障行政部门办理，工伤认定的范围如下：理，工伤认定的范围如下：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；受到事故伤害的；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害伤害 （3）在工作时间和工作场所内，因履行工作）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴
38、力等意外伤害的；职责受到暴力等意外伤害的；（4）患职业病的；）患职业病的；从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 2、工伤的认定、工伤的认定（5）因工作外出期间，由于工作原因受到）因工作外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；伤害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到机动车事故伤害）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。的其他情形。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 职工有下列情形之一的，视同工伤：职工有下列情形之一的，视同工伤：（1
39、）在工作时间和工作岗位，突发疾）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在病死亡或者在48小时之内经抢救无效小时之内经抢救无效死亡的；死亡的；（2）在抢险救灾等维护国家利益、公）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；共利益活动中受到伤害的；（3）职工原在军队服役，因战、因公）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。到用人单位后旧伤复发的。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座3、工伤保险待遇、工伤保险待遇 工伤保险条例工伤保险条例把工伤保险待遇分为：把工伤保险待遇分为：医疗康复待遇医
40、疗康复待遇、伤残待遇和工亡待遇。、伤残待遇和工亡待遇。医疗康复待遇：医疗康复待遇：包括诊疗费、药费、康复费、住院费以及在包括诊疗费、药费、康复费、住院费以及在规定的治疗期内的工资待遇。规定的治疗期内的工资待遇。伤残待遇：伤残待遇：包括一次性伤残补助金、伤残津贴以及生活包括一次性伤残补助金、伤残津贴以及生活护理费；护理费；工亡待遇：工亡待遇：包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金及一次性包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金及一次性工亡补助金。工亡补助金。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 特别注意：特别注意：用人单位依照用人单位依照工伤保险条例工伤保险条例规定应当规定应当参加工伤保
41、险而未参加的，由劳动保障行政部参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险工伤保险条例条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用。4、职业康复（略）、职业康复（略）从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 五、五、事故管理与预防事故管理与预防从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 一、职工伤亡事故的定义一、职工伤亡事故的定义 企业职工伤亡事故简称工伤事故企业职工伤亡事故简
42、称工伤事故是指企业职工在是指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害，急性中毒。生产劳动过程中，发生的人身伤害，急性中毒。职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于企职工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良，管业的设备和设施不安全，劳动条件和作业环境不良，管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害和急性中毒也应定为工伤事故。发生的人身伤害和急性中毒也应定为工伤事故。二、职工伤亡事故范围二、职工伤亡事故范围 凡是一切企业中发生的工伤事故都可定为工伤；凡是一切企业中发生的工伤事故都
43、可定为工伤；企业中凡是由企业支付工资的各种用工形式的职工企业中凡是由企业支付工资的各种用工形式的职工(包包括正式工、合同工、临时工，还包括临时招用的农民工括正式工、合同工、临时工，还包括临时招用的农民工)从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 三、伤亡事故的分类三、伤亡事故的分类 1 1、按事故伤害程度分、按事故伤害程度分 n轻伤轻伤表现为受伤者的劳动能力轻度或暂时丧表现为受伤者的劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，一般指受伤启歇工在失的伤害，一般指受伤启歇工在1 1天以上天以上105105天以天以内的失能伤害。内的失能伤害。n重伤重伤即受伤者长期存在功能障碍，或损失工即受伤
44、者长期存在功能障碍，或损失工作日在作日在105105天以上，劳动能力有重大损失的失能天以上，劳动能力有重大损失的失能伤害。伤害。n死亡死亡指事故发生后即死亡指事故发生后即死亡(含急性中毒死亡含急性中毒死亡)或负伤后在或负伤后在3030天内死亡的事故。天内死亡的事故。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 2 2、按事故严重程度分、按事故严重程度分 轻伤事故轻伤事故即一次事故中只发生轻伤的事故即一次事故中只发生轻伤的事故 重伤事故重伤事故即一次事故中发生重伤即一次事故中发生重伤(包括同时发生的轻伤包括同时发生的轻伤)，无死亡，无死亡的事故的事故 死亡事故死亡事故指一次事故
45、中死亡指一次事故中死亡1 12 2人的事故人的事故(包括伴有重伤、轻伤包括伴有重伤、轻伤)重大死亡事故重大死亡事故指一次事故死亡指一次事故死亡3 3人人(含含3 3人人)以上以上1010人以下的事故人以下的事故 特大死亡事故特大死亡事故指一次事故死亡指一次事故死亡1010人人(含含1010人人)以上的事故以上的事故 特别重大死亡事故特别重大死亡事故按劳动部按劳动部19901990年年3 3月月2020日关于日关于特别重大事故特别重大事故调查程序暂行规定调查程序暂行规定有关条文的解释：民航有关条文的解释：民航4040人；铁路、水运、人；铁路、水运、矿山、水利、电力矿山、水利、电力5050人，经济
46、损失人，经济损失10001000万元：公路及其他企业万元：公路及其他企业3030人，经济损失人，经济损失500500万元；急性中毒万元；急性中毒100100人以上；其他性质特别严重，人以上；其他性质特别严重，产生重大影响的事故产生重大影响的事故 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 3 3、按致伤原因分、按致伤原因分(按事故类别分按事故类别分)根据国家标准根据国家标准GB644186GB644186标准分为物体打标准分为物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电等触电等1919种类别。种类别。从业人员安全知识培训 职工职
47、工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 四、伤亡事故的报告与报警四、伤亡事故的报告与报警 任何企业发生伤亡事故后，均应向上级部门报告，任何企业发生伤亡事故后，均应向上级部门报告，一般情况下企业发生事故报告程序：一般情况下企业发生事故报告程序：负伤人员或最先发现者负伤人员或最先发现者班组长班组长车间主任车间主任厂部厂部安全部门安全部门企业领导企业领导按事故大小报告上级部门。按事故大小报告上级部门。紧急情况下，发现事故者直接紧急情况下，发现事故者直接厂安全部门和领导。厂安全部门和领导。安全生产法安全生产法规定：生产经营单位发生事故，不规定：生产经营单位发生事故，不得隐得隐瞞瞞、谎报或者拖延不报、不得故
48、意破坏事故、谎报或者拖延不报、不得故意破坏事故現現场。场。毁灭有关证据。毁灭有关证据。从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 各类事故报警各类事故报警 1、生产事故受伤人员急救报告、生产事故受伤人员急救报告 在事故报告的同时，本单位急救，并迅在事故报告的同时，本单位急救，并迅速拨打速拨打120 2、发生火灾、爆炸事故拨打、发生火灾、爆炸事故拨打119火警电火警电话话 3、发生道路交通事故拨打、发生道路交通事故拨打122电话报警电话报警 4、危急时刻拨打、危急时刻拨打110报警电话报警电话 从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 五、事故逃生与救护
49、五、事故逃生与救护 1、火灾事故逃生：、火灾事故逃生：1）一般火灾事故逃生）一般火灾事故逃生 2）浓烟毒气事故逃生）浓烟毒气事故逃生 3）公共场所火灾事故逃生）公共场所火灾事故逃生 2、大型活动时突发事故逃生、大型活动时突发事故逃生 3、海损事故逃生、海损事故逃生 4、道路交通事故逃生、道路交通事故逃生从业人员安全知识培训 职工职工安全生产知识讲座安全生产知识讲座 六、事故现场救护六、事故现场救护 事故现场救护原则：先救后送原则事故现场救护原则：先救后送原则 交通事故交通事故现场救护现场救护 当务之急首先是设法打电话或派人去报告交通监理部门，把出事的时当务之急首先是设法打电话或派人去报告交通监
50、理部门，把出事的时间、地点、伤亡情况等告诉他们；并设法通知就近的医疗卫生单位，请间、地点、伤亡情况等告诉他们；并设法通知就近的医疗卫生单位，请求派出救护车和救护人员求派出救护车和救护人员对于伤员则不必急于把他们从车上或车下往外拖，而应该首先检查对于伤员则不必急于把他们从车上或车下往外拖，而应该首先检查伤员是否失去知觉，还有没有心跳和呼吸，有无大出血，有无明显的骨伤员是否失去知觉，还有没有心跳和呼吸，有无大出血，有无明显的骨折；如果伤员已发生昏迷，这时可先松开他们的颈、胸、腰部的贴身衣折；如果伤员已发生昏迷，这时可先松开他们的颈、胸、腰部的贴身衣服，把他的头转向一侧并清除口鼻中的呕吐物、血液、污
