1、 今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，推动全国安全生产专项整治三年行动安全风险隐患排查整治工作顺利开展，国务院安委会办公室和应急管理部将以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。什么是安全生产1 12 23 34 4安全生产月总体思路安全生产月活动内容安全生产月有关要求01什么是安全生产什么是安全生产什么是安全生产0101 是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全
2、与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产的本质安全生产的本质0101保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。1 1突出强调了最大限度的保护。2 2突出了在生产过程中的保护。3 3突出了一定历史条件下的保护。4 420XX20XX安全生产月主题安全生产月主题0101以危险化学品安全为重点消除事故隐患筑牢安全防线新时代安全生产工作面临的挑战新时代安全生产工作面临的挑战0101新时代对安全生产工作的要求更高更严安全生产形势依然严峻事故总量较大，重特大事故频发势头未遏制、部分地区事故多发、重大涉险事故时有发生安
3、全生产基础依然薄弱安全生产基础依然薄弱风险隐患多、企业主体责任落实不到位、全民安全素质有待提高、体制机制法制还不健全安全监管执法能力还有不少差距和不足本领还需加强、把控能力还有待提升、创新意识有待加强、改革进展不平衡、作风不严不实的问题仍然存在，隐患排查治理不彻底、监管监察执法缺乏担当、宽松问题比较突出、工作思路不够开阔、统筹协调力度不够02安全生产总体思路新时代安全生产总体思路新时代安全生产总体思路0202新时代安全生产总体思路以 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导，深 入 学 习 宣 传 贯 彻 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二 中、三 中、四 中 全 会
4、 精神，深 入 学 习 贯 彻 关 于 安 全 生 产 重 要 论 述，贯 彻 落 实 党 中 央、国 务 院 关 于 安 全 生 产 重 大 决 策 部 署，着 眼 加强 疫 情 防 控 常 态 化 条 件 下 安 全 生 产 和 专 项 整 治 三 年 行 动 排 查 整 治 工 作，推 动 各 级 树 牢 安 全 发 展 理 念，压 紧压 实 安 全 生 产 责 任，深 入 排 查 安 全 风 险 隐 患，扎 实 推 进 问 题 整 改，坚 决 遏 制 重 特 大 事 故 发 生，切 实 维 护 人民 群 众 生 命 财 产 安 全。通 过 开 展 教 育 培 训、隐 患 曝 光、问 题
5、 整 改、经 验 推 广、案 例 警 示、监 督 举 报、知 识普 及 等 既 有 声 势 又 有 实 效 的 宣 传 教 育 活 动，增 强 全 民 安 全 意 识，提 升 公 众 安 全 素 质，促 进 安 全 生 产 水 平 提升 和 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 好 转，不 断 增 强 人 民 群 众 获 得 感、幸 福 感、安 全 感，为 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会、决 战 脱 贫 攻 坚 营 造 稳 定 的 安 全 生 产 环 境。新时代安全生产工作奋斗目标新时代安全生产工作奋斗目标0202使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续实现安全生产治理体系和治
6、理能力现代化 安全生产整体水平与20XX年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应建立完善安全生产制度体系建立完善安全生产制度体系0202严格的监管严格的监管执法机制执法机制科学的安全科学的安全监管体制监管体制完善的安全完善的安全生产责任制生产责任制度度严密的安全严密的安全法治体系法治体系风险防控风险防控体系体系以有效防范和坚以有效防范和坚决遏制重特大事决遏制重特大事故为重点故为重点社会治理社会治理体系体系03安全生产月活动内容全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容0404各地区、各有关部门和单位要安
7、排理论学习中心组专题学习，加深对关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部和企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织开展关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻关于安全生产重要论述，在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题，根据对象化、差异化、分众化特点，有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传，推动学习贯彻走深走实。（一）深入学习贯彻关于安全生产重要论述全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容0404各地区、各有关部门和单位要紧密结合全国安全生产专
8、项整治三年行动计划中明确的工作任务，开展“排查整治进行时”专题活动，对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。通过在各级主流媒体、重点网站等新媒体开设专栏专题，加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结，形成可复制的经验做法，制作专题视频在电视栏目播放，在各类媒体平台发布，组织相关地方政府、部门和企事业单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析，制作警示教育片，组织人员在线观看，深刻吸取教训，切实引以为戒。广泛发动企业员工，开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从
9、源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。（二）开展“排查整治进行时”专题活动全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容0404组织安全生产领域知名专家学者、地方政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，通过央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户端和重点网站等新媒体平台，开设“安全生产大家谈”云课堂。各地区、各有关部门和单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习。同时，要充分
10、发挥地方各级电视台、政府网站和网络直播平台作用，采取网络直播矩阵形式，紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。（三）开设“安全生产大家谈”云课堂全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容04046月16日，在重点网站等新媒体平台开展网上“全国安全宣传咨询日”系列活动。协调中央主流媒体以“主播走现场”形式，走进生产厂区、化工园区等，参观生产过程、工艺流程、装置设备，介绍安全生产举措，连线相
11、关应急预案演练，搭建企业与社会公众沟通的桥梁；联合知名直播平台，开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题活动；在中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台开展知识竞赛等活动；在抖音平台发起“我是安全明白人”话题，以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题；在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题，针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。各地区、各有关部门和单位要结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。（四）开展网上“全国安全宣传咨询日”活动全国
12、全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容0404近期，国务院安委会办公室和应急管理部已联合印发推进安全宣传“五进”工作方案，各地区、各有关部门和单位要按照要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动；重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安
13、全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。（五）扎实推进安全宣传“五进”工作全国全国“安全生产万里行安全生产万里行”活动主要内容活动主要内容040420XX年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各地区、各有关部门和单位要紧紧围绕全国安全生产专项整治三年行动计划排查整治阶段工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。围绕专项整治三年行动起步开局，协调中央及各地主要媒体报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效，组织记者深入采访报道各地排查治理安
14、全隐患情况，反映整改措施。及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题，督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。各地区、各有关部门和单位要结合实际，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。要畅通群众监督和媒体监督渠道，充分利用电信、网络手段，发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、微信微博等平台作用，鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时
15、开展案例警示教育。04安全生产月有关要求安全生产月有关要求安全生产月有关要求0404各地区、各有关部门和单位要把思想和行动统一到关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，明确分工、细化任务、精心落实。要加强活动组织实施，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。（一）加强组织领导安全生产月
16、有关要求安全生产月有关要求0404各地区、各有关部门和单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。（二）营造浓厚氛围安全生产月有关要求安全生产月有关要求0404各地区、各有关部门和单位要把“安全生产月”“安全生产万里行
17、”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，着力解决重点难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。（三）确保活动实效安全管理基础知识安全管理基础知识是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的不安全动作；也包括应该按照安全规程去做，而没有去做的行为。不安全行为反映了事故发生的人的方面原因。安全管理基础
18、知识安全管理基础知识不安全行为不安全行为不安全状态不安全状态是指导致事故发生的物质条件。不安全状态反映事故发生的物质条件方面的原因。包括物、作业环境潜在的危险。12不安全行为分类不安全行为分类1、操作错误，忽视安全，忽视警告；、造成安全装置失效；、使用不安全设备；、手代替工具操作；、物体（指成品、半成品、材料、工具等）存放不当；、冒险进入危险场所；、攀坐不安全位置（如平台护栏等）；、在起吊物下作业、停留；、机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品的作业或场合中，忽视其使用不安全装束；12、对易燃、易爆等危险品处理错误。禁止禁止安全
19、工作的几项原则安全工作的几项原则“四不放过”原则:指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，安全防范措施未落实不放过，责任人和相关人员未受到教育不放过，责任人未追究责任不放过。要求事故发生后，必须查明原因，分清责任，教育群众，采取对策，处理责任人，防止同类事故的再次发生。“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则：这一原则要求谁管生产就必须在管理生产的同时，管好管辖范围内的安全生产工作，并负全面责任。“三同时”原则：指生产经营单位在对新建、改建、扩建工程和技术改造工程项目中，劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用。01020304“三不伤害”原则：是指不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害安全工作的几项原则安全工作的几项原则“三违”：是指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。050607“四全管理”原则：是指全员、全过程、全方位、全天候。“3E”原则：（1）安全技术；（2）安全教育；（3）安全管理。“安全三宝”：是指安全帽、安全带、安全鞋。08
