1、1全国中小学校舍安全工程档案管理办法介绍2主主 要要 内内 容容一、为什么制定一、为什么制定档案管理办法档案管理办法二、二、档案管理办法档案管理办法形成的过程形成的过程三、制定三、制定档案管理办法档案管理办法的依据的依据四、对四、对档案管理办法档案管理办法的说明的说明3一、为什么一、为什么制定制定全国中小学校全国中小学校舍安全工程档案管理办法舍安全工程档案管理办法4（一）国务院文件的要求（一）国务院文件的要求 国务院办公厅印发的国务院办公厅印发的全国中小学校全国中小学校舍安全工程实施方案舍安全工程实施方案明确提出各地人民明确提出各地人民政府组织对行政区域内各级各类中小学现政府组织对行政区域内各
2、级各类中小学现有校舍（不含在建项目）进行逐栋排查，有校舍（不含在建项目）进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。5（二）国务院领导的要求（二）国务院领导的要求 刘延东国务委员刘延东国务委员5 5月月8 8日在全国中小学日在全国中小学校舍安全工程工作电视电话会议上的讲话校舍安全工程工作电视电话会议上的讲话强调，在排查鉴定的基础上，实现在全国强调，在排查鉴定的基础上，实现在全国每一所学校都有校舍安全档案，每一个地每一所学校都有校舍安全档案，每一个地区的教育和建设主管部门都要掌握
3、辖区内区的教育和建设主管部门都要掌握辖区内每一座校舍的安全信息。每一座校舍的安全信息。6（三）校舍安全工程本身的要求（三）校舍安全工程本身的要求789二、二、全国中小学校舍安全工程档全国中小学校舍安全工程档案管理办法案管理办法形成的过程形成的过程10（一）（一）起草起草办法办法的主要考虑的主要考虑11（二）借鉴原来已有的文件（二）借鉴原来已有的文件1213（三）形成过程（三）形成过程14（四）对附录项目分卷的有关说明（四）对附录项目分卷的有关说明15161718192021 关于附录细化问题关于附录细化问题 有的省提出有的省提出E E 项目分卷增加有关文件的项目分卷增加有关文件的名称，考虑到项
4、目较多，且名称，考虑到项目较多，且建设工程文建设工程文件归档整理规范件归档整理规范对归档文件规定的都很对归档文件规定的都很详细规定，我们就不再细化了，因此在相详细规定，我们就不再细化了，因此在相关文件后加上详见关文件后加上详见建设工程文件归档整建设工程文件归档整理规范理规范。222324252627282930（一）关于本办法的适用范围 本办法适用于所有中小学所有校舍工程项目的档案管理3132（二）关于校舍档案建设的责任主体 档案建设的责任主体就是各级校安办 第五条规定档案的归档和管理由各省、第五条规定档案的归档和管理由各省、自治区、直辖市中小学校舍安全工程领导小自治区、直辖市中小学校舍安全工
5、程领导小组统一组织，各市区县负责实施。组统一组织，各市区县负责实施。各级校安办负责对本级档案资料进行收各级校安办负责对本级档案资料进行收集、整理、检查、验收和保存归档工作，并集、整理、检查、验收和保存归档工作，并负责对下级校安办档案工作进行指导、监督、负责对下级校安办档案工作进行指导、监督、检查、和验收。检查、和验收。33 县级及以上教育行政部门应当设立中县级及以上教育行政部门应当设立中小学校舍安全档案室，指定专人、划定专小学校舍安全档案室，指定专人、划定专门场所管理所属学校的档案，按要求建立门场所管理所属学校的档案，按要求建立完整的纸质档案和电子档案系统。完整的纸质档案和电子档案系统。”因此
6、，因此，档案建设的责任主体是各级校安办，但校档案建设的责任主体是各级校安办，但校舍安全档案室应该建在教育行政部门。舍安全档案室应该建在教育行政部门。3435 第七条规定项目档案的归档工作应与第七条规定项目档案的归档工作应与项目实施同步进行。排查鉴定时，即应开项目实施同步进行。排查鉴定时，即应开始对项目档案进行收集、整理和检查。校始对项目档案进行收集、整理和检查。校安办应在工程项目竣工验收后一个月内向安办应在工程项目竣工验收后一个月内向校舍安全档案室移交该项目的档案资料。校舍安全档案室移交该项目的档案资料。36 第八条规定项目实施过程中，各级第八条规定项目实施过程中，各级校安办应当校安办应当 督
7、促建设、排查鉴定、检督促建设、排查鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等有关单测、勘察、设计、施工、监理等有关单位按照协议、合同的要求及时做好项目位按照协议、合同的要求及时做好项目档案的形成、积累、整理、保管、移交档案的形成、积累、整理、保管、移交工作。属于归档范围的档案资料，应当工作。属于归档范围的档案资料，应当及时与有关单位办理移交。对于无法取及时与有关单位办理移交。对于无法取得原件的归档资料，可由提供单位确认得原件的归档资料，可由提供单位确认一致性后将复印件加盖公章归档。一致性后将复印件加盖公章归档。37检测检测单位单位校安办校安办排查鉴定排查鉴定单位单位勘察勘察单位单位设计设计单位单位监
8、理监理单位单位施工施工单位单位档案室档案室建设建设单位单位3839县级及以县级及以上教育行上教育行政部门政部门规划和规划和经费卷经费卷学校学校总卷总卷综合卷综合卷监督监督检查卷检查卷项目项目分卷分卷1项目项目分卷分卷2项目项目分卷分卷34041 综合卷42 A 综合卷综合卷43 规划和经费卷44B 规划和经费卷规划和经费卷45464748学校学校总总卷卷学校学校项目项目分卷分卷2学校学校项目分卷1学校学校项目项目分卷分卷3495051学校学校教学教学用房用房办公办公用房用房其他其他用房用房辅助辅助用房用房生活生活用房用房拆除项目拆除项目分卷分卷52（六）关于管理制度和责任追究第十六条规定 各级
9、教育行政部门应当根据本办法和有各级教育行政部门应当根据本办法和有关法律法规建立健全中小学校舍档案的收集、关法律法规建立健全中小学校舍档案的收集、归档、整理、鉴定、保管、移交、查阅、保归档、整理、鉴定、保管、移交、查阅、保密、销毁等方面的管理制度，明确管理人员密、销毁等方面的管理制度，明确管理人员的职责，完善中小学校舍档案管理机制。的职责，完善中小学校舍档案管理机制。对于毁坏、丢失校舍档案，造成损失的对于毁坏、丢失校舍档案，造成损失的单位和个人将依法追究责任。单位和个人将依法追究责任。53（七）关于项目档案归档范围 与校舍安全有关的所有材料都应当归档 5455565758596061626364656667
