1、 劳动法学劳动法学 主讲：主讲：张凤凉张凤凉2第八章第八章 工资、社会保险和福利制度工资、社会保险和福利制度第一节工资立法概述第一节工资立法概述一、工资的概念一、工资的概念工资是指用人单位依据国家法律、政策或劳动工资是指用人单位依据国家法律、政策或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。劳动报酬还包括劳动报酬还包括劳务费、佣金、稿
2、酬等。劳务费、佣金、稿酬等。工资与劳务费、佣金、稿酬等的区别：工资与劳务费、佣金、稿酬等的区别：前者属前者属劳动法的范畴劳动法的范畴，由劳动法调整，由劳动法调整，实行按劳分配、同工同酬的原则；而后者属实行按劳分配、同工同酬的原则；而后者属民法的范畴民法的范畴，由民法调整，实行自愿、公平、，由民法调整，实行自愿、公平、等价有偿的原则。等价有偿的原则。3案例：单位不按月及时支付工资怎么办案例：单位不按月及时支付工资怎么办 刘某与受聘公司签订的劳动合同约刘某与受聘公司签订的劳动合同约定：刘某年薪为定：刘某年薪为3万人民币，公司按年万人民币，公司按年支付工资。工作几个月后，刘某发现该支付工资。工作几个
3、月后，刘某发现该公司已经负债累累，随时有倒闭的危险。公司已经负债累累，随时有倒闭的危险。刘某害怕公司一旦破产，自己到年底可刘某害怕公司一旦破产，自己到年底可能会一分钱都拿不到，于是向公司提出能会一分钱都拿不到，于是向公司提出要求支付已工作的几个月工资，并要求要求支付已工作的几个月工资，并要求以后的工资不再按年支付，改为按月支以后的工资不再按年支付，改为按月支付。公司却以双方已有劳动合同约定为付。公司却以双方已有劳动合同约定为由予以拒绝。刘某该怎么办？由予以拒绝。刘某该怎么办？4 案例评析案例评析 该贸易公司的做法违反了劳动该贸易公司的做法违反了劳动法关于按月支付工资的规定。法关于按月支付工资的
4、规定。劳劳动法动法第第15条规定：条规定：“工资应当以工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。货币形式按月支付给劳动者本人。”工资必须在用人单位与劳动者约定工资必须在用人单位与劳动者约定的每月发放工资的日期按月支付，的每月发放工资的日期按月支付，工资的最长支付周期为一个月，也工资的最长支付周期为一个月，也就是至少每月支付一次，超过当月就是至少每月支付一次，超过当月规定的日期发放工资是违法的。规定的日期发放工资是违法的。5 案例评析案例评析 为保障工资及时支付，有关法律规为保障工资及时支付，有关法律规定，如遇节假日或休息日，工资应提定，如遇节假日或休息日，工资应提前在最近的工作日支付；实行周、日
5、、前在最近的工作日支付；实行周、日、小时工作制的，可按周、日、小时支小时工作制的，可按周、日、小时支付；对完成一次性临时劳动或某项具付；对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定，在劳动任务完成后协议或合同规定，在劳动任务完成后即支付工资；劳动者与用人单位在依即支付工资；劳动者与用人单位在依法解除或终止劳动合同时，用人单位法解除或终止劳动合同时，用人单位应同时一次付清劳动者工资；用人单应同时一次付清劳动者工资；用人单位依法破产时，应将欠付的劳动者工位依法破产时，应将欠付的劳动者工资列入第一清偿顺序，首先支付。资列入第一清偿顺序，首
6、先支付。6 案例评析案例评析刘某可向当地劳动及社会保障部门反映刘某可向当地劳动及社会保障部门反映此事，或者直接向劳动争议仲裁委员此事，或者直接向劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求纠正公司的错误做会提起仲裁，要求纠正公司的错误做法，废除劳动合同中按年支付工资的法，废除劳动合同中按年支付工资的条款，改为按月支付，并要求公司一条款，改为按月支付，并要求公司一次性全部支付王某已工作的几个月工次性全部支付王某已工作的几个月工资。资。来源：中国律师网来源：中国律师网 7二、工资立法的基本原则二、工资立法的基本原则（一）按劳分配原则（一）按劳分配原则（二）同工同酬原则（二）同工同酬原则（三）在经济发展的基础上
7、逐步提（三）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则高工资水平的原则8 三、工资的形式三、工资的形式（一）计时工资（一）计时工资月工资制、日工资制和小月工资制、日工资制和小时工资制时工资制 (二二)计件工资计件工资(三三)奖金奖金奖金主要有以下几种：（奖金主要有以下几种：（1）超产奖。（）超产奖。（2）质）质量奖。（量奖。（3）节约奖。（）节约奖。（4）安全生产奖。）安全生产奖。(四四)津贴津贴主要可分为以下几类：矿山井下津贴、高温津主要可分为以下几类：矿山井下津贴、高温津贴、野外施工津贴等；林区津贴、山区津贴、贴、野外施工津贴等；林区津贴、山区津贴、驻岛津贴、艰苦气象台站津贴等；保健津贴、驻
8、岛津贴、艰苦气象台站津贴等；保健津贴、医疗卫生津贴等。医疗卫生津贴等。(五五)年薪年薪这种工资形式只适应于企业高级管理人员、如这种工资形式只适应于企业高级管理人员、如总经理、董事、监事、财务总监等。总经理、董事、监事、财务总监等。9案例：假学历，单位需付工资吗？案例：假学历，单位需付工资吗？赵某凭伪造的毕业证和学历证被一家计赵某凭伪造的毕业证和学历证被一家计算机公司聘用，双方于算机公司聘用，双方于2008年年9月签订月签订了了5年的劳动合同，试用期为年的劳动合同，试用期为6个月，个月，月工资月工资3000元，同时约定违约金元，同时约定违约金2万元。万元。赵某上班赵某上班4个月后，单位发现赵某的
9、证个月后，单位发现赵某的证书是伪造的，于是解除了与赵某的劳动书是伪造的，于是解除了与赵某的劳动合同，并扣发了一个月的工资。赵某不合同，并扣发了一个月的工资。赵某不服，到劳动争议仲裁委员会申请仲裁，服，到劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求某计算机公司支付解除合同违约金要求某计算机公司支付解除合同违约金2万元，并补发工资。万元，并补发工资。10 仲裁裁决仲裁裁决 经仲裁委员会审理裁定：双方经仲裁委员会审理裁定：双方签订的劳动合同无效，赵某要求支签订的劳动合同无效，赵某要求支付解除合同违约金付解除合同违约金2万元的请求不万元的请求不予支持，该公司按规定的工资标准予支持，该公司按规定的工资标准支付赵某一
10、个月的工资支付赵某一个月的工资3000元。元。11 法理分析法理分析 劳动法劳动法第第18条规定：采取欺诈条规定：采取欺诈手段签订的劳动合同是无效的，没有法手段签订的劳动合同是无效的，没有法律效力。第律效力。第26条第项规定，以欺诈、条第项规定，以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的，劳动合同无效或者部分无效。合同的，劳动合同无效或者部分无效。劳动合同法劳动合同法第第28条规定：劳动合条规定：劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动
11、者支付报酬。用人单位应当向劳动者支付报酬。12 四、我国的工资立法概况四、我国的工资立法概况(一一)新中国成立初期工资制度初创阶段新中国成立初期工资制度初创阶段国家颁布了国家颁布了工资条例工资条例草案），草案），通过通过共同纲领共同纲领企业工人企业工人实行实行8级工作制，按产业划分为级工作制，按产业划分为5类，执行类，执行5种工资标准；种工资标准；机关、事业单位机关、事业单位实行实行24级工资制；级工资制；行政管理人员行政管理人员实行实行31级工资制；级工资制；官僚资本企业职工和一般公教人员官僚资本企业职工和一般公教人员仍实仍实行原来的工资制度。行原来的工资制度。13（二）第一次工资改革阶段（
12、二）第一次工资改革阶段19521955，我国进行全国第一次工资，我国进行全国第一次工资改革，逐步将供给制改为工资制改革，逐步将供给制改为工资制1955年发布了年发布了关于国家机关工作人员全关于国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的命部实行工资制和改行货币工资制的命令令，在全国范围内建立统一的工资，在全国范围内建立统一的工资计量单位及工资金额；建立新的工人计量单位及工资金额；建立新的工人和职员的工资等级制度；推行按工资和职员的工资等级制度；推行按工资标准和劳动定额确定计件工资制，同标准和劳动定额确定计件工资制，同时实行了超产奖、质量奖、节约奖、时实行了超产奖、质量奖、节约奖、安全奖等单
13、项奖励制度；在全民所有安全奖等单项奖励制度；在全民所有制企业建立经常性职工工资升级制度。制企业建立经常性职工工资升级制度。14 我国的工资立法概况我国的工资立法概况（三）第二次工资改革阶段（三）第二次工资改革阶段19561957年的第二次工资改革，在年的第二次工资改革，在全国建立了统一的社会主义工资制度。全国建立了统一的社会主义工资制度。1956年发布了年发布了关于工资改革的决定关于工资改革的决定和和关于工资改革中若干具体问题的关于工资改革中若干具体问题的规定规定，其内容包括：其内容包括：在企业工人中实行了八级工资制，在干在企业工人中实行了八级工资制，在干部中实行了职务等级工资制。部中实行了职
14、务等级工资制。企业可根据生产的需要，实行计时工资、企业可根据生产的需要，实行计时工资、计件工资、奖励工资、津贴等各种工计件工资、奖励工资、津贴等各种工资形式。资形式。15 第二次工资改革阶段第二次工资改革阶段1958年起，国家对部分职工的工资标准年起，国家对部分职工的工资标准进行了调整，并对局部工资制度进行进行了调整，并对局部工资制度进行了改革：了改革：1、降低了普通工、勤杂工、降低了普通工、勤杂工的工资待遇；的工资待遇；2、在全国范围内降低了行政在全国范围内降低了行政17级以上级以上党员干部工资标准党员干部工资标准3、对商业系统营业员、对商业系统营业员改行统一的十一级改行统一的十一级工资制；
15、工资制；4、企业职员、企业职员改行机关事业单位的职务等改行机关事业单位的职务等级工资制等。级工资制等。16 我国的工资立法概况我国的工资立法概况（四）第三次工资改革阶段（四）第三次工资改革阶段1978年国家发布了年国家发布了关于实行奖励和计件工关于实行奖励和计件工资制度的通知资制度的通知，1979年发布了年发布了关于调整工资区类别的几项关于调整工资区类别的几项具体规定具体规定，1981年发布年发布关于正确实行奖励制度，坚决关于正确实行奖励制度，坚决制止滥发奖金的几项规定制止滥发奖金的几项规定1982年发布了年发布了关于严格制止企业滥发加班关于严格制止企业滥发加班加点工资的通知加点工资的通知19
16、84年发布了年发布了关工国营企业发放奖金有关关工国营企业发放奖金有关问题的通知问题的通知、关于企业合理使用奖励基关于企业合理使用奖励基金的若干意见金的若干意见等。等。17 第三次工资改革阶段第三次工资改革阶段1985年国务院发布了年国务院发布了关于国营企业工资改关于国营企业工资改革问题的规定革问题的规定，规定国营大中型企业逐步，规定国营大中型企业逐步实行企业职工工资总额随同本企业的经济效实行企业职工工资总额随同本企业的经济效益按比例浮动的办法；国家通过制定政策和益按比例浮动的办法；国家通过制定政策和控制企业的工资总额以及浮动比例，对工资控制企业的工资总额以及浮动比例，对工资基金的增长实行宏观调
17、节，企业增资超过国基金的增长实行宏观调节，企业增资超过国家规定幅度增收累进工资调节税或超额奖金家规定幅度增收累进工资调节税或超额奖金税税1985年，中共中央、国务院还发布了年，中共中央、国务院还发布了关于关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知问题的通知，规定对国家机关行政人员、，规定对国家机关行政人员、专业技术人员执行以职务工资为主要内容的专业技术人员执行以职务工资为主要内容的结构工资制，事业单位行政人员和专业技术结构工资制，事业单位行政人员和专业技术人员可以实行结构工资制，也可以实行以职人员可以实行结构工资制，也可以实行以职务工资为主要内容
18、的其他工资制度。务工资为主要内容的其他工资制度。18 我国的工资立法概况我国的工资立法概况（五）社会主义市场经济条件下的工资制度（五）社会主义市场经济条件下的工资制度1992年以来，年以来，随着我国社会主义市场经济体随着我国社会主义市场经济体制的确立，国家提出了市场经济条件下企业制的确立，国家提出了市场经济条件下企业工资的新模式，即由工资的新模式，即由市场机制决定、企业自市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控。主分配、政府监督调控。1993年年发布了发布了全民所有制企业工资总额管全民所有制企业工资总额管理暂行规定理暂行规定、国营企业工资总额同经济国营企业工资总额同经济效益挂钩规定效益挂钩规定
19、、企业最低工资规定企业最低工资规定；1994年年发布了发布了关于实施最低工资保障制度关于实施最低工资保障制度的通知的通知、工资支付暂行规定工资支付暂行规定等；等；2003年年通过了通过了最低工资规定最低工资规定。目前，我。目前，我国已初步形成与社会主义市场经济相适应的国已初步形成与社会主义市场经济相适应的工资法规体系。工资法规体系。19第二节基本工资和最低工资制度第二节基本工资和最低工资制度一、影响企业工资分配方式和工资水平的因素一、影响企业工资分配方式和工资水平的因素1企业经济效益。企业经济效益。企业工资基金的增值取决企业工资基金的增值取决于企业的经济效益，职工工资的增值取决于于企业的经济效
20、益，职工工资的增值取决于企业的经济效益和个人的劳动贡献。企业的经济效益和个人的劳动贡献。2劳动生产率。劳动生产率。劳动生产率是决定企业工资劳动生产率是决定企业工资水平的基础，只有提高劳动生产率，才能提水平的基础，只有提高劳动生产率，才能提高企业的经济效益，从而提高职工的工资水高企业的经济效益，从而提高职工的工资水平。平。3劳动就业供求状况。劳动就业供求状况。在市场经济条件下，在市场经济条件下，市场机制在企业工资分配中起着重要作用，市场机制在企业工资分配中起着重要作用，劳动力供求双方通过公平竞争和价值规律对劳动力供求双方通过公平竞争和价值规律对劳动力供求关系的影响，形成均衡的工资率。劳动力供求关
21、系的影响，形成均衡的工资率。市场工资率对企业内部工资分配具有重要的市场工资率对企业内部工资分配具有重要的调节作用。调节作用。20 二、企业基本工资制度二、企业基本工资制度1等级工资制等级工资制等级工资制是指根据劳动者的技术等级或职务等级工资制是指根据劳动者的技术等级或职务等级划分工资级别，按等级发放工资的制度。等级划分工资级别，按等级发放工资的制度。实行等级工资制的企业，实行等级工资制的企业，工人工人的一个技术等级的一个技术等级可以对应一个或几个工资等级，提升工资等可以对应一个或几个工资等级，提升工资等级要考核技术等级；企业工人的工资标准，级要考核技术等级；企业工人的工资标准，按按11类工资区
22、划分，每类工资区可以按三类类工资区划分，每类工资区可以按三类产业或工种交叉使用产业或工种交叉使用5种工资标准。种工资标准。企业管理人员实行职务等级工资制企业管理人员实行职务等级工资制，工资标准，工资标准按现行国家按现行国家11类工资区划分，每类工资区一类工资区划分，每类工资区一般设般设3种工资标准。大型企业为种工资标准。大型企业为36级，大级，大型联合企业为型联合企业为16级，中型企业为级，中型企业为510级。级。21 企业基本工资制度企业基本工资制度2效益工资制效益工资制效益工资制又称工效挂钩制度，即企业的工资效益工资制又称工效挂钩制度，即企业的工资总额同企业经济效益挂钩的制度。总额同企业经
23、济效益挂钩的制度。3岗位技能工资制岗位技能工资制岗位技能工资制包括岗位技能工资制包括岗位工资制岗位工资制和和技能工资制技能工资制岗位工资制实行一岗一薪，易岗易薪。岗位工岗位工资制实行一岗一薪，易岗易薪。岗位工资由某一岗位的劳动繁重程度、劳动环境、资由某一岗位的劳动繁重程度、劳动环境、工作责任大小等因素来决定。工作责任大小等因素来决定。技能工资是根据劳动者的劳动技能和工作业绩技能工资是根据劳动者的劳动技能和工作业绩来考核决定。来考核决定。22 三、最低工资制度概述三、最低工资制度概述（一）最低工资的概念（一）最低工资的概念最低工资是指劳动者在法定工作时间内或依法最低工资是指劳动者在法定工作时间内
24、或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供正常签订的劳动合同约定的工作时间内提供正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。劳动报酬。下列各项不得作为最低工资组成部分：下列各项不得作为最低工资组成部分：（1）加班加点工资；）加班加点工资；（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工资环境、条件下的津贴；有害等特殊工资环境、条件下的津贴；（3）国家法律、法规、政策规定的劳动保险、）国家法律、法规、政策规定的劳动保险、福利待遇等。福利待遇等。23（二）最低工资法的产生和发展（二）最低工资法的产生和发展1、国外最
25、低工资立法、国外最低工资立法最低工资立法产生于最低工资立法产生于19世纪末的世纪末的新西兰和澳大新西兰和澳大利亚。利亚。1890年新西兰颁布了年新西兰颁布了工业调解与仲裁法工业调解与仲裁法，规定凡是工资待遇恶劣的，工人可以向地方规定凡是工资待遇恶劣的，工人可以向地方调解委员会申诉，委员会有权调查和解决。调解委员会申诉，委员会有权调查和解决。1898年新西兰将年新西兰将工业调解与仲裁法工业调解与仲裁法修改修改为法院有权制订最低工资率。为法院有权制订最低工资率。1896年澳大利亚维多利亚省制定了年澳大利亚维多利亚省制定了工厂与工厂与作坊法作坊法，对几种低工资行业的工人实行了，对几种低工资行业的工人
26、实行了最低工资标准。最低工资标准。24 国外最低工资立法国外最低工资立法1909年英国通过了年英国通过了职业局法职业局法，规定四个，规定四个行业的工人实行最低工资标准。美国在行业的工人实行最低工资标准。美国在20世世纪初也开始了争取最低工资立法运动纪初也开始了争取最低工资立法运动1938年美国制定了年美国制定了公平劳动标准法公平劳动标准法，规，规定了最低工资标准。第二次世界大战后，发定了最低工资标准。第二次世界大战后，发达国家已普遍实行了最低工资制度，发展中达国家已普遍实行了最低工资制度，发展中国家也开始了最低工资立法。国家也开始了最低工资立法。国际劳工组织国际劳工组织先后于先后于1928年、
27、年、1951年和年和1970年以国际劳工立法的形式，分别制定了关于年以国际劳工立法的形式，分别制定了关于最低工资的最低工资的26号、号、99号、号、131号公约和号公约和30号、号、89号、号、135号建议书，号建议书，其中其中131号公约和号公约和135号建议书是专为发展中国家而制定的。号建议书是专为发展中国家而制定的。25 2、我国的最低工资立法、我国的最低工资立法1948年第六次全国劳动大会通过的年第六次全国劳动大会通过的关关于中国职工运动当前任务的决议于中国职工运动当前任务的决议就就提出，必须保障任何普通职工的最低提出，必须保障任何普通职工的最低工资标准，职工最低工资要能够维持工资标准
28、，职工最低工资要能够维持连同本人在内两个人的生活。连同本人在内两个人的生活。1949年年9月中国人民政治协商会议通过月中国人民政治协商会议通过的的共同纲领共同纲领也规定，人民政府应也规定，人民政府应按照各地各行业情况规定最低工资。按照各地各行业情况规定最低工资。26 我国的最低工资立法我国的最低工资立法1984年国务院宣布承认旧中国年国务院宣布承认旧中国1930年批年批准加入国际劳工组织的准加入国际劳工组织的最低工资确最低工资确定办法公约定办法公约（26号公约）号公约）1993年年11月，劳动部颁布了月，劳动部颁布了企业最低企业最低工资规定工资规定，规定在企业实行最低工，规定在企业实行最低工资
29、制度。资制度。1994年年7月我国通过的月我国通过的劳动法劳动法第第48条孔明确定规定：条孔明确定规定：“国家实行最低工国家实行最低工资保障制度资保障制度用人单位支付劳动者用人单位支付劳动者的工资，不得违反规定低于最低工资的工资，不得违反规定低于最低工资标准，否则就应承担相应的法律责任。标准，否则就应承担相应的法律责任。27四、最低工资标准的确定和发布四、最低工资标准的确定和发布1最低工资标准的确定最低工资标准的确定劳动法劳动法第第49条规定，条规定，确定和调整最低工资确定和调整最低工资标准应综合考虑以下因素：标准应综合考虑以下因素：（1）劳动者本人及平均赡养人口的最低生活）劳动者本人及平均赡
30、养人口的最低生活费用；费用；（2）社会平均工资水平；）社会平均工资水平；（3）劳动生产率；）劳动生产率；（4）就业状况；）就业状况；（5）地区之间经济发展水平的差异。）地区之间经济发展水平的差异。一般来说，最低工资标准应高于社会救一般来说，最低工资标准应高于社会救济金和失业保险金标准，低于当地平均工资。济金和失业保险金标准，低于当地平均工资。最低工资标准一般按月确定，也可以按周、最低工资标准一般按月确定，也可以按周、日、小时确定。各种单位时间的最低工资标日、小时确定。各种单位时间的最低工资标准可以互相转换。准可以互相转换。28 最低工资标准的发布、调整最低工资标准的发布、调整2最低工资标准的发
31、布最低工资标准的发布最低工资规定最低工资规定规定，省、自治区、规定，省、自治区、直辖市劳动行政主管部门直辖市劳动行政主管部门在在25天之内天之内未收到国务院劳动行政主管部门提出未收到国务院劳动行政主管部门提出变更意见的，或接到变更意见对原确变更意见的，或接到变更意见对原确定的最低工资率及其适用范围作出修定的最低工资率及其适用范围作出修订后，应当将本地区最低工资率及其订后，应当将本地区最低工资率及其适用范围报省、自治区、直辖市人民适用范围报省、自治区、直辖市人民政府批准，并且在政府批准，并且在批准后批准后7日内发布日内发布。省、自治区、直辖市最低工资率及其省、自治区、直辖市最低工资率及其适用范围
32、应在当地政府公报上和至少适用范围应在当地政府公报上和至少一种全地区报纸上发布。一种全地区报纸上发布。29 最低工资标准的调整最低工资标准的调整3最低工资标准的调整最低工资标准的调整 最低工资标准发布实施后，当最低工最低工资标准发布实施后，当最低工资标准制订时参考的各种因素如当地资标准制订时参考的各种因素如当地最低生活费用、职工平均工资、劳动最低生活费用、职工平均工资、劳动生产率、城镇就业状况和经济发展水生产率、城镇就业状况和经济发展水平等发生变化，或本地区职工生活费平等发生变化，或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大时，应当适用价格指数累计变动较大时，应当适时调整，时调整，每两年至少调整一次
33、每两年至少调整一次。30 五、最低工资的保障与监督五、最低工资的保障与监督1最低工资的保障最低工资的保障国家要求企业必须将政府对最低工资的有关规国家要求企业必须将政府对最低工资的有关规定告知本单位劳动者。定告知本单位劳动者。企业支付给劳动者的企业支付给劳动者的工资不得低于其适用的最低工资率。工资不得低于其适用的最低工资率。实行计实行计件工资或提成工资等工资形式的企业，必须件工资或提成工资等工资形式的企业，必须进行合理的折算，进行合理的折算，其相应的折算额不得低于其相应的折算额不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资率按时、日、周、月确定的相应的最低工资率在劳动合同中，如果当事人约定劳动者在
34、未完在劳动合同中，如果当事人约定劳动者在未完成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位成劳动定额或承包任务的情况下，用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资，则该可低于最低工资标准支付劳动者工资，则该条款具有法律效力。条款具有法律效力。31案例：案例：“包食包住包食包住”和社保个人缴费能和社保个人缴费能否算入最低工资？否算入最低工资？王小姐在一家鞋厂做操作工，入职王小姐在一家鞋厂做操作工，入职时鞋厂规定，包食包住，工资时鞋厂规定，包食包住，工资1000元，元，包括个人缴纳的社会保险费和住房公包括个人缴纳的社会保险费和住房公积金。近日，王小姐提出：上海市最积金。近日，王小姐提出：上海市最低工资标准已
35、经调至是低工资标准已经调至是1120元元/月，她月，她的工资也该增加了。鞋厂则认为，她的工资也该增加了。鞋厂则认为，她的工资加上企业包食包住的费用，早的工资加上企业包食包住的费用，早就不止就不止1120元了，因此拒绝增加工资。元了，因此拒绝增加工资。32 案例评析案例评析 上海市最低工资规定没有说最低工上海市最低工资规定没有说最低工资由哪些项目构成，但是用反向列举资由哪些项目构成，但是用反向列举法剔除了以下项目：个人依法缴纳的法剔除了以下项目：个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金；延长法定社会保险费和住房公积金；延长法定工作时间的工资；中班、夜班、高温、工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、
36、井下、有毒有害等特殊工作环低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；伙食补贴（饭境、条件下的津贴；伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。33 案例评析案例评析 就此案而言，首先王小姐个人依法缴纳就此案而言，首先王小姐个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金首先要从最低工的社会保险费和住房公积金首先要从最低工资计算中剔除。资计算中剔除。2009年全市职工月平均工年全市职工月平均工资为资为3566元，个人缴费基数的下限应为元，个人缴费基数的下限应为2140元。所以本次最低工资标准调整后，元。所以本次最低工资标准调整后，1120元加上个人最低缴纳的社会保
37、险费元加上个人最低缴纳的社会保险费（预计为（预计为2140*11%=235.4元，但以下月社元，但以下月社保部门公布的数据为准）共计保部门公布的数据为准）共计1355.4元，再元，再加上个人最低缴纳的公积金加上个人最低缴纳的公积金134元（预计元（预计7月月1日起将调整到日起将调整到149.8元）共计元）共计1489.4元。元。正常情况下如果王小姐的应发工资低于正常情况下如果王小姐的应发工资低于1489.4元，鞋厂就有可能违反规定。当然这元，鞋厂就有可能违反规定。当然这指的是一般情况下参加城镇社会保险的职工，指的是一般情况下参加城镇社会保险的职工，至于特殊劳动关系人员，或参加小城镇社会至于特殊
38、劳动关系人员，或参加小城镇社会保险、农村社会保险、外来从业人员综合保保险、农村社会保险、外来从业人员综合保险等职工，按有关规定执行。险等职工，按有关规定执行。34 案例评析续案例评析续 尽管上海市最低工资规定没有说尽管上海市最低工资规定没有说要剔除包食包住的费用，但是用人单要剔除包食包住的费用，但是用人单位支付给劳动者的工资必须以法定货位支付给劳动者的工资必须以法定货币形式支付。对劳动者包吃包住，属币形式支付。对劳动者包吃包住，属于用人单位给予职工的福利，即使实于用人单位给予职工的福利，即使实际的用工成本支出高于最低工资标准，际的用工成本支出高于最低工资标准，也不能因此使支付的货币工资低于最也
39、不能因此使支付的货币工资低于最低工资标准。最低工资标准还不得计低工资标准。最低工资标准还不得计入实物及有价证券。入实物及有价证券。35 案例提醒案例提醒 用人单位如不执行最低工资标准，劳动用人单位如不执行最低工资标准，劳动者可以进行举报和投诉，渠道是多方面的。者可以进行举报和投诉，渠道是多方面的。最方便的是拨打劳动保障咨询电话最方便的是拨打劳动保障咨询电话12333进行投诉；其次，可以向劳动保障监进行投诉；其次，可以向劳动保障监察部门举报；第三，可以通过劳动保障争议察部门举报；第三，可以通过劳动保障争议仲裁机构进行仲裁。如果劳动者到劳动保障仲裁机构进行仲裁。如果劳动者到劳动保障监察部门投诉，劳
40、动保障行政部门将责令限监察部门投诉，劳动保障行政部门将责令限期支付劳动者的工资低于最低工资标准的差期支付劳动者的工资低于最低工资标准的差额，逾期不支付的，责令用人单位按照应付额，逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额金额50%以上以上1倍以下的标准计算，向劳动倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。者加付赔偿金。36 对执行最低工资标准的监督对执行最低工资标准的监督2对执行最低工资标准的监督对执行最低工资标准的监督 各级人民政府劳动行政主管部门各级人民政府劳动行政主管部门负责对最低工资标准执行情况进行检查负责对最低工资标准执行情况进行检查和监督；工会有权对最低工资执行情况和监督；工会有权对最低工
41、资执行情况进行监督，发现企业支付劳动者工资低进行监督，发现企业支付劳动者工资低于最低工资率的，有权要求有关部门处于最低工资率的，有权要求有关部门处理。理。37六、违反最低工资规定的法律责任六、违反最低工资规定的法律责任1确定最低工资标准违法的法律责任确定最低工资标准违法的法律责任省、自治区、直辖市人民政府劳动行政省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门确定最低工资标准违反法律主管部门确定最低工资标准违反法律规定的，由国务院劳动行政主管部门规定的，由国务院劳动行政主管部门责令其限期改正。责令其限期改正。2用人单位违反最低工资给付的法律责用人单位违反最低工资给付的法律责任任企业违反最低工资给付规
42、定的，由当地企业违反最低工资给付规定的，由当地政府劳动行政主管部门责政府劳动行政主管部门责令其限期改令其限期改正，正，逾期未改正的，逾期未改正的，对用人单位和责对用人单位和责任人给予经济处罚。任人给予经济处罚。38 违反最低工资规定的法律责任违反最低工资规定的法律责任3用人单位支付给劳动者的工资低于最低工用人单位支付给劳动者的工资低于最低工资标准的法律责任资标准的法律责任用人单位支付给劳动者的工资低于最低工资标用人单位支付给劳动者的工资低于最低工资标准的，由当地政府劳动行政主管部门准的，由当地政府劳动行政主管部门责令其责令其限期补发所欠劳动的工资限期补发所欠劳动的工资，并视其欠付工资，并视其欠
43、付工资时间的长短向劳动者支付赔偿金。时间的长短向劳动者支付赔偿金。欠付欠付1个月以内个月以内的，向劳动者支付所欠工资的的，向劳动者支付所欠工资的20%的赔偿金；欠付的赔偿金；欠付3个月以内个月以内的，向劳动的，向劳动者支付所欠工资的者支付所欠工资的50%的赔偿金；欠付的赔偿金；欠付3个个月以上月以上，向劳动者支付所欠工资的，向劳动者支付所欠工资的100%的的赔偿金赔偿金拒发所欠工资和赔偿金的，对企业和责任人给拒发所欠工资和赔偿金的，对企业和责任人给予经济处罚。予经济处罚。对上述处罚决定不服的，当事人可以依照行政对上述处罚决定不服的，当事人可以依照行政复议的有关规定申请复议。对复议决定不服复议的
44、有关规定申请复议。对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。的，可以向人民法院提起行政诉讼。39 第三节特殊情况下的工资第三节特殊情况下的工资一、特殊情况下的工资的概念一、特殊情况下的工资的概念特殊情况下的工资，是指依法或按劳动合同规特殊情况下的工资，是指依法或按劳动合同规定在非正常情况下，由用人单位支付给劳动定在非正常情况下，由用人单位支付给劳动者的工资。者的工资。二、特殊情况下的工资的种类及支付二、特殊情况下的工资的种类及支付1履行国家和社会义务期间的工资履行国家和社会义务期间的工资社会活动包括：（社会活动包括：（1）依法行使选举权或被选）依法行使选举权或被选举权；（举权；（2）当选代
45、表出席乡（镇）、区以）当选代表出席乡（镇）、区以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；（等组织召开的会议；（3）出任人民法庭证）出任人民法庭证明人；（明人；（4）出席劳动模范、先进工作者大）出席劳动模范、先进工作者大会；（会；（5）不脱产工会基层委员会委员因工）不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用的生产或工作时间；（会活动占用的生产或工作时间；（6）其他）其他依法参加的社会活动。依法参加的社会活动。40 特殊情况下的工资的种类及支付特殊情况下的工资的种类及支付2加班加点工资加班加点工资（1）安排劳动者）安排劳动者延长工作时间延长工作时间
46、的，支付的，支付不低于工资的不低于工资的150%的工资报酬；的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作休息日安排劳动者工作的，支付不的，支付不低于工资的低于工资的200%的工资报酬；的工资报酬；（3）法定休假日安排劳动者工作法定休假日安排劳动者工作的，支的，支付不低于工资的付不低于工资的300%的工资报酬。的工资报酬。41 工资支付争议案例工资支付争议案例 申请人李申请人李*诉被申请人沧浪区诉被申请人沧浪区*副食品经副食品经营部劳动争议案。申请人诉称：自营部劳动争议案。申请人诉称：自2004年年12月月20日到被申请人处工作，日到被申请人处工作，2005年年2月开始月开始负责冷库管理，直至到负责冷
47、库管理，直至到2008年年1月月22日，一日，一年到头无休息日、节假日，经常加班加点，年到头无休息日、节假日，经常加班加点，每月工资每月工资600-1000元。由于劳动强度大，患元。由于劳动强度大，患上了多种疾病，看病医药费自理，向店里提上了多种疾病，看病医药费自理，向店里提出医疗费用等待遇问题时，与单位发生劳动出医疗费用等待遇问题时，与单位发生劳动争议。要求被申请人支付经济补偿金、医药争议。要求被申请人支付经济补偿金、医药费、三年来的节假日等各项加班工资以及补费、三年来的节假日等各项加班工资以及补交三年的社会保险费等，共计金额达七万多交三年的社会保险费等，共计金额达七万多元。元。42 案例续
48、案例续 立案审理后，被申请人未在规定期立案审理后，被申请人未在规定期限内提交答辩书及未提交举证材料，且限内提交答辩书及未提交举证材料，且辩称：申请人自己提出的辞职，不存在辩称：申请人自己提出的辞职，不存在经济补偿；申请人经济补偿；申请人2006年年3曾自行离职曾自行离职近一个月，后又回来；申请人是做店内近一个月，后又回来；申请人是做店内杂务工作，而不是专门的冷库工作。被杂务工作，而不是专门的冷库工作。被申请人不愿意支付任何补偿。申请人不愿意支付任何补偿。43 仲裁裁决仲裁裁决 该案经多次庭审、调解不成，本委作出该案经多次庭审、调解不成，本委作出仲裁裁决：被申请人一次性支付申请人解除仲裁裁决：被
49、申请人一次性支付申请人解除劳动关系经济补偿金劳动关系经济补偿金1700元（元（8502个个月），一次性支付申请人加班工资月），一次性支付申请人加班工资14145元元（其中：双休日加班工资（其中：双休日加班工资12608元，法定节元，法定节假日加班工资假日加班工资1537元），一次性支付申请元），一次性支付申请人工作期间医疗药费人工作期间医疗药费595.70元，共计元，共计16440.70元；被申请人应在本仲裁裁决生效元；被申请人应在本仲裁裁决生效之日起十五日内为申请人办理社会保险登记之日起十五日内为申请人办理社会保险登记和申报手续，双方均应按照当地社会保险经和申报手续，双方均应按照当地社会保险
50、经办机构核定的缴费标准和期限按各自的缴费办机构核定的缴费标准和期限按各自的缴费比例补交申请人比例补交申请人2006年年4月至月至2008年年1月期月期间的社会保险费；驳回申请人的其他仲裁请间的社会保险费；驳回申请人的其他仲裁请求。求。44 案例评析续案例评析续该案有两个关键点：该案有两个关键点：1、申请人与被申请人劳、申请人与被申请人劳动关系存续期的时间认定；动关系存续期的时间认定；2、每日工作时、每日工作时间、双休日、法定节假日加班工资的时间认间、双休日、法定节假日加班工资的时间认定和计算。经查明，申请人于定和计算。经查明，申请人于2004年年12月月20日到被申请人处工作，因不满被申请人的
