1、已安装含应安装雷电防护装置单位安全生产执法检查表项目检查内容检查方法检查依据处罚依据处罚标准一、主要负责人履职情况1.建立、健全本单位雷电防护安全生产责任制;查看资料现场检查安全生产法第十八条安全生产法第九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,未发生生产安全事故的,责令限期改正;逾期未改正的,按以下标准处以罚款,并责令生产经营单位停产停业整顿。 1. 未履行1项法定安全生产管理职责的,处2万元以上3万元以下的罚款; 2. 未履行2-3项法定安全生产管理职责的,处3万元以上4万元以下的罚款 3. 未履行4-7项法定安全生产管理职责的,处4万元以上5万元以下的罚款。2.组织制定雷
2、电防护安全生产规章制度;查看资料现场检查3.组织制定并实施本单位雷电防护安全生产教育和培训计划;查看资料现场检查4.保证本单位雷电防护安全生产投入的有效实施;查看资料现场检查5.督促、检查本单位的雷电防护安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;查看资料现场检查6.组织制定并实施本单位的雷电防护生产安全事故应急救援预案;查看资料现场检查7.及时、如实报告雷电防护生产安全事故。查看资料现场检查二、 建设项目管理1.防雷装置设计应当按照规定报经气象主管机构审核同意。查看设计现场检查1.河南省气象灾害防御条例2.防雷装置设计审核和竣工验收规定第五条第一款1.河南省气象灾害防御条例2.防雷装置设计审核和
3、竣工验收规定第三十二条1.新建、改建、扩建建(构)筑物雷电安全防护装置设计未经审核进行施工或者未经验收投入使用,或者对防雷装置不进行定期检测或者检测不合格拒不整改的,由县级以上气象主管机构按照权限对单位负责人和直接责任人处五千元以上三万元以下的罚款。2.违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件的;(二)向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;(三)防雷装置设计
4、未经有关气象主管机构核准,擅自施工的; 2.建设项目投入生产或者使用前,应进行防雷装置竣工验收并取得防雷装置验收意见书。查看文件现场检查1.河南省气象灾害防御条例2.防雷装置设计审核和竣工验收规定第五条第一款1.河南省气象灾害防御条例2.防雷装置设计审核和竣工验收规定第三十二条第一款、第二款、第四款1.新建、改建、扩建建(构)筑物雷电安全防护装置设计未经审核进行施工或者未经验收投入使用,或者对防雷装置不进行定期检测或者检测不合格拒不整改的,由县级以上气象主管机构按照权限对单位负责人和直接责任人处五千元以上三万元以下的罚款。2.违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正
5、,给予警告,可以处5万元以上10万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件的;(二)向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;(四)防雷装置竣工未经有关气象主管机构验收合格,擅自投入使用的。3. 已经批准的建设项目雷电防护安全设施设计(防雷装置设计审核)发生重大变更,应当报原批准部门审查同意。查看设计现场检查建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第十五条建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第二十九条1. 建设项目投资额1000万元以下的,责令限期改正,可以并处
6、1万元以上2万元以下的罚款;2. 建设项目投资额1000万元以下的,责令限期改正,可以并处2万元以上3万元以下的罚款。三、安全生产资金投入1.雷电防护装置单位应当按国家规定保证雷电防护安全生产所必需的资金投入。查看文件现场检查安全生产法第二十条第一款安全生产法第九十条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。2.用于雷电防护安全生产教育和培训的经费投入查看文件安全生产违法行为行政处罚办法第四十四条安全生产违法行为行政处罚办法第四
7、十三条第一款第三项责令限期改正,并可以按以下标准处以罚款;逾期不改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。导致发生生产安全事故的,依照生产安全事故罚款处罚规定(试行)的有关规定处罚:1.未按规定提取、使用和投入的资金涉及该项总额低于10%的,对生产经营单位处1万元的罚款,对主要负责人、个人经营的投资人处5000元的罚款;2.未按规定提取、使用和投入的资金涉及该项总额10%以上30%以下的,对生产经营单位处1万元以上2万元以下的罚款,对主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上8000元以下的罚款;3.未按规定提取、使用和投入的资金涉及该项总额30%以上的,对生产经营单位处2万元以上3万元以下的罚
8、款,对主要负责人、个人经营的投资人处8000元以上1万元以下的罚款。3.按国家规定投入其他雷电防护安全生产所必须的资金查看文件安全生产违法行为行政处罚办法第四十三条第一款第四项四、安全生产管理机构和管理人员1.依法配备雷电防护安全生产管理人员。查看资料现场检查1.安全生产法第二十条第一款2.河南省安全生产条例1.安全生产法第九十四条第一项2. 河南省安全生产条例 1. 从业人员不足100人,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处以5万元以上7万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1
9、万元以上1.5万元以下的罚款; 2. 从业人员在100人以上,未设置安全生产管理机构的,责令限期改正,可以处以2万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处以7万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1.5万元以上2万元以下的罚款。2. 雷电防护装置单位的安全生产管理机构以及雷电防护安全生产管理人员履行下列职责:(一)组织或者参与拟订本单位雷电防护安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位雷电防护安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实本单位雷电防护重大危险源的安全管理措施;(四)组
10、织或者参与本单位雷电防护应急救援演练;(五)检查本单位的雷电防护安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险雷电防护作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位雷电防护安全生产整改措施。查看资料现场检查安全生产法第二十二条第一项安全生产法第九十三条生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格。五、安全设备1.安装的防雷装置应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求。现场检查防雷减灾管理办法第十一条防雷减灾管理办法第三十五条第一
11、款、第二款违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)应当安装防雷装置而拒不安装的;(二)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的。2.已安装防雷装置进行定期检测并取得防雷装置检测合格报告。查看记录现场检查1.河南省气象灾害防御条例2.防雷减灾管理办法第十九条1. 河南省气象灾害防御条例2. 防雷减灾管理办法第三十五条1.违反本条例第二十二条规定,新建、改建、扩建建(构)筑物雷电安全防护装置设计未经审核进行施工或者未经验收投入使用,或者对防雷装置不进行定
12、期检测或者检测不合格拒不整改的,由县级以上气象主管机构按照权限对单位负责人和直接责任人处五千元以上三万元以下的罚款。2.违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)应当安装防雷装置而拒不安装的;(二)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的;(三)已有防雷装置,拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的。 六、安全标志管理雷电防护装置单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上(如接闪器、裸露的引下线、雷电流泄放地点等),设置明显的雷电防护安全
13、警示标志。现场检查安全生产法第三十二条安全生产法第九十六条第一项1. 有1处未设置安全警示标志或者设置不明显的,责令限期改正,可以处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款;2. 有2处未设置安全警示标志或者设置不明显的,责令限期改正,可以处2万元以上3万元以下的罚款;逾期未改正的,处8万元以上12万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款;3. 有3处未设置安全警示标志或者设置不明显的,责令限期改正,可以处3万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处12
14、万元以上16万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款;4. 有4处及以上未设置安全警示标志或者设置不明显的,未设置安全警示标志的,责令限期改正,可以处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处16万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款。七、接受监督检查接受气象主管机构依法履行监督检查现场检查安全生产法第六十三条安全生产法第一百零五条1. 生产经营单位拒绝负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处2万元以上10万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他
15、直接责任人员处1万元以上1.5万元以下的罚款;2. 生产经营单位阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处10万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元以上2万元以下的罚款。八、教育培训参照生产经营单位安全培训专项执法检查表。九、应急管理参照应急管理专项执法检查表。十、隐患排查治理参照隐患排查治理专项执法检查表。十一、其他法律法规规定和本部门认为应当检查的其他事项。注:1.实施行政处罚和行政强制措施应当严格依据本级政府权力清单进行,属于其他部门执法权限,应当及时移送。 2.对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者
16、要求限期改正。3.对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;4.对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。 5. 生产经营单位拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。6.监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。- 9 -